北京南城问题城报告

1、南城的简介 北京南城位于北京南部，目前南城所包括的区域为原宣武区、原崇文区、丰台区、大兴区、房山区。由于多种原因，该区域一直较为落后，近年来随着政府的重视与投入，凭借着相比于北城北部绝佳地理优势，南城经济开始复苏1、南城的形成金于1151年迁都北京，改称 “中都” 。金中都仿照宋都城汴京 （今开封）的建设格局，在广安门一带建城，从莲花池和玉渊潭取水，使其更适合居民居住和长期驻军， 设中都大兴府， 下辖大兴、宛平、 阴、 安次、 永清、 宝坻、 香河、 昌平、武清、良乡十县，不但奠定了北京的城市规划雏形，也将北京这一地理概念基本确定下来。其后元代也建都北京 （史称元大都） ，但其城市建设理念与金

2、有很大不同： 元大都吸取了金代没有很好解决城市用水的一些教训，采取了环水建城的方式进行建设，北起今元大都遗址，东西至今东西二环附近，南面由于存在金中都遗址， 故只至今长安街附近。 元建都北京后，下令有官职或富人才能进入新城，致使大部分原住民滞留在金中都旧城中北京由此首次形成了南北城的概念，北城即新城，南城为旧城北京历史上第一次出现了北富南贫的局面。2、南城的发展（1）明代的暂时明代的暂时辉煌辉煌（2 2）清代的畸形发展与近代的清代的畸形发展与近代的没落没落（3 3）建国后初期建国后初期朱元璋投身群雄争逐以后朱元璋投身群雄争逐以后，徐达参，徐达参加加了朱元璋的队伍，成为朱元璋最了朱元璋的队伍，成

3、为朱元璋最得力的将领，南征北战，功劳卓著，得力的将领，南征北战，功劳卓著，所以朱元璋才任命他为大将军率军所以朱元璋才任命他为大将军率军北伐北伐。徐达认为北京城区如同时包含元大都遗址和金中都遗址的话，显得徐达认为北京城区如同时包含元大都遗址和金中都遗址的话，显得太大，而且对明朝而言，外患主要是背面的蒙古，故此将北京城向太大，而且对明朝而言，外患主要是背面的蒙古，故此将北京城向南缩减了不少。当时的北京南城，因北京城市整体重心的南移，已南缩减了不少。当时的北京南城，因北京城市整体重心的南移，已经成为经成为 “ “四方万国商旅货贿所集四方万国商旅货贿所集”的繁华商市的繁华商市清军进军后，北京走上了与元

4、代类似的、官商分别发展的道路，起源就是清廷决定将汉族居民 （不包括汉八旗军）全部驱逐出北京内城。于是在顺治帝年间也就是1648年颁布的，除寺院庙宇僧道和汉八旗军外， 汉官、汉商都被迫强制迁徙至南城，因此北城也被称为 “满城” ，南城也被称为 “汉城”因满清政权最初实行这种民族差异对待政策， 北京也逐渐形成了所谓 “南贱”俗语。虽然北洋政府努力想重整南城，但随着北伐成功而破碎。民国政府的建都南京，北京失去了政治资源的优势后，南城成为了一座真正意义上的贫民之城。在建国后的头几十年里，由于我们一直面临着较大的军事压力，因此国家发展都以工业尤其是重工业为先导。这就使得像北京南城这样以商业、服务业为基础

5、，人口密度较大改造困难的地区很难从国家资源中分得一杯羹，从而使得北京南城与北京其它核心城区的发展进一步拉大。1、南、南中轴线上重要中轴线上重要的古都风貌保护区的古都风貌保护区南城地处南中轴线南段，历史文化底蕴深厚，均拥有众多的文物古迹和历史遗产。其中，崇文拥有文物遗存159处，占地面积约296.57公顷，鲜鱼口历史文化保护区面积约为36.25公顷。宣武有4个古都风貌保护区、102处各级文保单位和文物普查项目、38项非物质文化遗产。2、社会事业发展慢以祟文区为例八十年代初为加快社会事业的发展区政府自力更生建起了三馆一宫一园即文化馆图书馆、档案馆、工人文化宫和龙潭湖公园当时在全国区县中堪称流。但是

6、由于经济的制约近年来社会事业发展明显减慢，已很难适应形势发展的要求再加上科研院所少，科技企业少、高等院校少至今没有一个国家或市级的文化、体育场馆座落在南城。3、居民生活水平低 崇文、宣武平房区水、电、气等市政基础设施条件差，厕所、澡堂、环卫设施等基本生活设施严重缺乏，洗澡、上厕所难，垃圾收集难，电线老化失修、电力严重不足、自来水水压低、没有燃气管道，安全隐患严重。大栅栏地区的下水至今仍使用明清时代的方沟，基本没有绿化件，是内城热岛效应最为集中的地区。该地区部分胡同不能通行消防车，火灾隐患严重。 综上所述南城与北东、西城相比，主要可以概括为六差 即经济总量小实力弱对各项事业投人能力差城市基础设施

7、落后城市建设和经济基本条件差危旧房数量多居民住房条件差社会事业投入不足，硬件设施条件差从业人员收入和消费水平低物质文化生活质量差居民受教育年限低，人口素质差。 经过3年时间酝酿，由北京34个部门和城南五区共同参与制定的北京市促进城市南部地区加快发展行动计划于2009年正式对外发布。除了将用3年时间向崇文、宣武、丰台、房山和大兴投入2900亿元资金用于轨道交通等基础设施、产业规划、民生惠民等方面外，还首次提出打造“一轴一带多园区”的城南产业发展格局。 “一轴”主要指南中轴。布局上依托自北向南的前门天桥历史文化风貌集聚区、永外大红门服装文化商务区、大兴新媒体基地组成的南北向轴，集成城市南部地区的历

8、史文化、民俗文化、演艺文化、服装文化、传媒文化，发展新的文化业态，实现文化创意产业各功能区的互联互动。 “一带”指永定河产业经济带。下一步，首先治理河道污染，恢复河道生态，让永定河局部有水，在此基础上，让河道两边有绿，加大河道周边园林绿化建设。随后，在沿河一些区域引导布局一些高端产业，促进沿河5区的经济发展。 “多园区”规划了丽泽金融商务区、中关村丰台科技园的产业功能区、大兴生物医药基地、龙潭湖体育产业园、广安产业园区等多个园区。在投资、规划、土地供应等方面，将研究促进城南地区加快发展的优惠措施。 加快交通建设加快交通建设：南城地铁资源与北城相差甚远，2号线与10号线之间存在大量地铁盲区，10

9、号线外更是没有东西向动脉，而14号线中段迟迟不开通，制约了二环与三环之间的发展，8号线三期更是遥不可期，16号线南段给南城设置的车站数量也少的可怜，最西端车站还没出五环。http:/ 合理利用剩余的土地合理利用剩余的土地：南四环与南五环之间，黄村与亦庄之间存在大量闲置土地，具有极大发展潜力，河西地区也是发展具有较大潜力的地区，因此不能总把南城规划为住宅。 抓住大型活动的机会抓住大型活动的机会：北京已经申办2022年冬奥会，一旦申奥成功，南城应该抓住这个契机，积极争取在南城多进行一些比赛项目，拉动经济，而不是像2008年北京奥运会一样充当北城的“看客”。 积极利用交通枢纽积极利用交通枢纽：北京南

10、站、北京西站、北京站、丽泽客运站、六里桥长途汽车站、永定门长途汽车站等交通枢纽周边环境一直未得到良好的商业开发，是南城规划最大的败笔，北京大兴国际机场将于2018年建成，这是一个极大的机会，但初期客运量会比较有限，与现有的北京首都国际机场的航空竞争处于不利地位。 京津冀合作是一个很京津冀合作是一个很大的机遇：大的机遇：加强与河北地区，天津地区的合作，吸引资金，改善融资环境。2015京津冀医疗融合发展论坛暨新京报第一届院长沙龙在京举行。京津冀三地签署“卫计监督合作框架协议”。一直在重振一直在重振 从来未崛起从来未崛起 南城的落后，是“冰冻三尺非一日之寒”类型的，因此要发展起来也并非一朝一夕之功。截止至2014年，北京北城依然远领先于南城，这种状况至少要持续到2025年