黔西南航空零部件项目投资分析报告（模板）

1、泓域咨询 /黔西南航空零部件项目投资分析报告目录第一章 项目概述6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 行业、市场分析13一、 影响行业发展的因素13二、 行业竞争格局17第三章 项目背景及必要性18一、 行业发展前景及趋势18二、 行业发展现状19三、 行业特点21第四章 产品规划与建设内容23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标

2、28五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价29第六章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施53第八章 SWOT分析说明55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）59第九章 环保方案分析64一、 编制依据64二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 营运期环境影响67七、 环境管理分析67八、 结论68九、 建议69第十章 进度实施计划70

3、一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十一章 人力资源分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十二章 原辅材料及成品分析75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十三章 投资计划方案77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 经济效益评价86一、 基本假设及基础参数选取86

4、二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十五章 项目招标及投标分析96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求96四、 招标组织方式99五、 招标信息发布102第十六章 项目总结分析103第十七章 附表附件104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览

5、表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称黔西南航空零部件项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先

6、水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规

7、模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景目前，国际航空制造业的格局是：民用飞机制造和航空发动机寡头垄断严重，其他国家或企业很难进入。干线飞机制造商只有波音和空中客车两家，处于航空制造业顶端的飞机发动机制造，也一向由通用电气、普惠和罗尔斯-罗伊斯三分天下。航空工业是技术密集的行业，同时关乎国防安全，对航空制造业发达的国家来说，如何保守技术秘密，尽量降低其

8、他国家航空工业的发展速度，已经上升到了国家安全的高度。现有的生产企业为保持垄断地位，千方百计阻挠新的公司进入民机市场。这种寡头竞争的压力和来自国外的种种阻力，使中国的航空工业受到封杀的可能性越来越大。在这样艰难的环境下，我国航空制造业的发展可谓任重而道远。优化城镇战略布局依托全州资源环境承载能力，立足现有开发强度，着眼未来发展潜力，推动城镇空间、山水田园和谐相融，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。出台支持兴义市做大做强的政策措施，从规划建设、产业聚集、资源盘活等方面给予支持，打造黔滇桂三省（区）结合部超百万人口区域性中心城市和大电强产中心、商贸物流中心、文化旅游中

9、心，成为重要新增长极。完善义龙新区基础设施和各类服务设施建设，促进兴义市中心城区向义龙新区延伸，推动兴义市和义龙新区一体化发展、全面深度融合，增强中心城市对其他城镇的辐射带动作用。巩固兴仁撤县设市成果。推进安龙县、贞丰县撤县设市工作。将安龙县建成文化强县、贞丰县建成旅游强县，东翼册亨县和望谟县建成民族风情浓郁、绿色底蕴深厚的特色城镇链，北翼晴隆县和普安县建成城镇布局完善、产城融合发展的特色城镇链，构建“兴义义龙”龙头舞活，“兴兴安贞”一群崛起，“普晴”“册望”两翼齐飞的区域发展空间新格局。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约88.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正

10、常运营后，可形成年产xxx件航空零部件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39244.08万元，其中：建设投资30287.20万元，占项目总投资的77.18%；建设期利息337.90万元，占项目总投资的0.86%；流动资金8618.98万元，占项目总投资的21.96%。（五）资金筹措项目总投资39244.08万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）25452.34万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13791.74万元。（六）经济评价1、项目

11、达产年预期营业收入（SP）：79700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：60584.85万元。3、项目达产年净利润（NP）：14008.16万元。4、财务内部收益率（FIRR）：28.21%。5、全部投资回收期（Pt）：4.94年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24253.46万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加

12、国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积110784.031.2基底面积35200.201.3投资强度万元/亩332.782总投资万元39244.082.1建设投资万元30287.202.1.1工程费用万元26301.032.1.2其他费用万元3115.602.1.3预备费万元870.572.2建设期利息万元337.902.3流动资金万元8618.983资金筹

13、措万元39244.083.1自筹资金万元25452.343.2银行贷款万元13791.744营业收入万元79700.00正常运营年份5总成本费用万元60584.856利润总额万元18677.557净利润万元14008.168所得税万元4669.399增值税万元3646.6610税金及附加万元437.6011纳税总额万元8753.6512工业增加值万元29235.3313盈亏平衡点万元24253.46产值14回收期年4.9415内部收益率28.21%所得税后16财务净现值万元29260.66所得税后第二章 行业、市场分析一、 影响行业发展的因素1、有利因素（1）国家政策支持“中国制造2025”规

14、划发布，在新常态的语境下，国家把目光再次聚焦到工业实体。无论是德国的“工业4.0”还是“中国制造2025”，智能化、柔性化、信息化只是一个手段，打造产业的核心技术，竞争优势才是最本质的内核。2017年1月25日，战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）发布，提出了5大领域8个产业，包括新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物和新能源汽车等5个领域，其中在高端装备制造领域确定了航空产业等5个产业，在航空产业又进一步确定了民用飞机（含直升机）、航空发动机、航空设备及系统、航空材料、航空运营及支持、航空维修及技术服务等6个子产业。（2）民用飞机产业化实现重大跨越C919大型客机完成研制、

15、生产和交付，ARJ21涡扇支线飞机、新舟涡桨支线飞机实现产业化。大型灭火和水上救援飞机、直十五中型直升机、高端公务机、中等功率级涡轴发动机等重点产品完成研制并投放市场。大型客机发动机研制取得重要进展。到2020年，国产干线飞机国内新增市场占有率达到5%以上，支线飞机和通用飞机国内市场占有率大幅度提高，民用飞机产业年营业收入超过1,000亿元。（3）通航产业瓶颈有望打破与美国相比，我国的通用航空发展仍处在初级阶段。2015年，我国通用飞机数量为2,186架，且大部分为进口飞机，国产飞机所占比例不足40%，而同期美国通用飞机数量却高达20.4万架，加拿大、澳大利亚、巴西等国家通用飞机的数量也达到3

16、.6万架、1.6万架和2万架；我国通用航空飞机中民用飞机的比例只有35.2%，而世界民航发达国家的比例则为80%以上；我国通用航空机场仅有300个(包括临时起降点)，而同期美国通用航空机场数量却超过2万个；我国通用航空产业关键岗位人才缺乏，目前持证飞行的驾驶员仅有14,500多名，而美国却有近60万名；我国目前通用航空市场主要集中在政府、企业支付为主的航空作业，公务飞行占比约为6%，远低于全球50%的占比。低空空域管制一直是制约国内通用航空产业发展最主要的瓶颈。加上人才储备缺乏、基础设施建设不足等原因，国内通用航空产业发展非常缓慢，在飞机数量、机场数量等各方面远远落后于发达国家。随着低空空域管

17、理使用规定正式下发，即将进入实质性阶段的低空空域改革将打破通用航空产业瓶颈，带来巨大市场潜力。（4）国际转包业务稳步发展空客A330交付中心在中国天津的破土动工，波音预计在中国新建其海外第一家工厂以完成737机型最后几道工序后交付，庞巴迪和沈飞战略合作开发C系列飞机，充分说明国外航空巨头依然看好中国市场，国际转包业务将持续稳步增长。中航飞机年均1,000万美元以上的新增部件项目合同，西子航空新承接空客起落架舱订单，足以表明中国航空业在世界的地位日益重要。2、不利因素（1）寡头垄断目前，国际航空制造业的格局是：民用飞机制造和航空发动机寡头垄断严重，其他国家或企业很难进入。干线飞机制造商只有波音和

18、空中客车两家，处于航空制造业顶端的飞机发动机制造，也一向由通用电气、普惠和罗尔斯-罗伊斯三分天下。航空工业是技术密集的行业，同时关乎国防安全，对航空制造业发达的国家来说，如何保守技术秘密，尽量降低其他国家航空工业的发展速度，已经上升到了国家安全的高度。现有的生产企业为保持垄断地位，千方百计阻挠新的公司进入民机市场。这种寡头竞争的压力和来自国外的种种阻力，使中国的航空工业受到封杀的可能性越来越大。在这样艰难的环境下，我国航空制造业的发展可谓任重而道远。（2）低空管制的阻碍目前我国的私人飞机上天前，就必须同时具备3个条件，首先是民航局核发的飞机适航许可证。其次，飞行员必须经过严格培训，取得有关部门

19、核发的飞行驾照。第三，要向空管部门申请飞行空域和飞行计划，批准后即可实施飞行活动。在这个严格限制下，能够“生存”下来的私人飞机几乎都是直升机，因为直升机升降不需要机场为依托，对停机坪的要求也是甚低，而且还很容易躲避监管。但直升机只是私人飞机中的一个很小的分支。据了解，美国放开低空飞行后，私人飞机数量从1,800架剧增至18,000架，由于涉及到机场保障、航油、飞机制造等多个行业，美国私人飞行每年所创造的经济总量高达500亿美元。（3）技术差距我国航空制造企业具有数量多，规模小，水平低，分布广的特点。资源难以得到优化配置和有效利用，使得我国现有的一些航空骨干企业在世界范围内的经济结构调整中，已经

20、并将长期处于最低的层面，很难在国际市场上形成自己的竞争力。航空制造业的弱点和差距不仅仅是规模和市场不大，更主要的是以技术创新和品牌为代表的“软实力”不足，中国航空产业缺乏各种关键核心技术的掌握、自主创新水平较低，在大型运输类军用飞机和大型直升机的研发制造上还是空白，这些才是发展的关键问题。例如，在生产规模及市场份额上，我国50年累计生产的飞机数量只相当于美国21世纪初4年的产量。二、 行业竞争格局经过60多年的努力，我国已经建立独立自主的航空工业体系，在民机方面“新舟”系列已交付百架，ARJ21等支线客机即将投入航线，大型干线客机C919的研制取得了重要阶段性成果，并已得到四百多架订单，小型无

21、人机和通航飞机正处在快速发展之中。总的来说，我国航空制造业发展较快，且市场尤其是通航制造市场潜力巨大，但整体制造水平不高，民航大型客机全靠进口，通航制造业发动机制造水平落后，整个航空制造业在全球的竞争力很小。该行业处在产业化的初级阶段，中航系以军工和国际大客户为主，属于技术密集型和资金密集型行业，民企很少可以介入，且处在只见投入较少产出的状态，迫于生存均需要寻求多元化发展。第三章 项目背景及必要性一、 行业发展前景及趋势2017年1月，国家发展改革委为落实“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，发布战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版），航空工业被列入八大战略性新兴产业中的高端装备制

22、造业大力发展。进入21世纪以来，国际上高新技术领域得了快速的发展，也为我国航空航天设备制造业的发展带来了机遇。航空航天设备制造业要主动适应市场，根据市场需要提供性能更加优良、质量更可靠、价格更合理的航空产品。在近期，发达国家的航空制造水平提升的很快，新一代的航空产品市场投入速度明显提高，为此我国的航空航天设备制造业需要加快发展。我国航空航天设备制造业有如下的发展趋势：（1）对新材料、新结构的关键制造技术要加速发展，通过新技术增强航空产品的内在品质。要注重开发新型整体结构，开发复合材料；（2）发展智能制造技术，提高产品的制造水平，云计算、数字化、智能化的制造技术已经成为国际制造业发展的大趋势；（

23、3）要将“互联网+”技术与航空制造业紧密结合，实现航空制造技术的智能化、网络化和集成化发展。发展以信息技术与制造技术深度融合的“两化”融化发展战略，对于航空制造业来说既是挑战也是机遇；（4）我国航空制造业想要提升产品的市场竞争力，要注重推行现代生产管理模式，将先进的管理方法、管理思路应用于航空制造业；（5）航空制造企业要有创新精神，在国家的创新驱动发展战略的大背景下，企业要从技术入手，加强技术创新的能力。二、 行业发展现状航空航天设备制造业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。根据国家“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，航空

24、航天设备制造业作为高端装备制造业的龙头，获得各种政策的鼓励和支持，并取得了长足的发展。航空航天设备制造业是融合多学科先进技术及边缘技术创新成果的先进制造业，属于制造业中的高端装备制造。航空航天制造业需要采用当代先进科学技术成果，是反映一个国家科学技术和工业发展水平的行业。航空航天制造业也是高度精密的综合性行业。航空航天产品的技术指标高，研制周期较长，零部件种类繁多，需要有完备的试验设施、完善的技术保障措施、科学的管理方法，因此，航空航天制造业也是系统工程和现代管理工程实践最多的工业部门。我国的航空航天设备制造业已经有了60多年的发展历史，多年的发展，造就出一批技术过硬的航空专业技术人才，建成了

25、许多具有一定技术支撑的研发生产基地。航空航天设备制造业的整体水平有了很大的提升，在重点工艺技术攻关以及高新技术的开发工作中取得了很大的成绩。通过消化引进具有国际先进水平的制造设备，制作加工能力得以提升。计算机参与到了从产品设计、信息集成、产品制造、保养、维修等多个方面的工作，一大批具有自主知识产权的项目得到推广。航空航天设备制造业是国家制造业整体水平的集中体现，与发达国家相比，现在我国的航空航天设备制造业还存在许多中的差距和不足，还有许多技术上的瓶颈和难题需要去攻克。为了提升我国航空制造的水平，企业要放眼于世界，积极参与国际化的竞争，加强技术上的研发，技术上的创新，通过实施高效的管理，提高航空

26、产品的核心竞争力。适应市场的发展趋势，是我国航空航天设备制造业的必然选择。近年来，国家及地方出台了一系列相关政策支持鼓励航空航天产业，分别从统筹部署、税收激励、人才培养、经费保证、基础设施保障等方面做出了政策指导和制度安排，构建了具有中国特色的航空航天设备制造业。三、 行业特点1、航空航天设备制造业是典型的知识与技术密集和附加产值很高的工业在大气层中或在太空中飞行的飞行器都必须严格控制并尽量减轻自身的重量。这就会对飞行器设计、制造以至结构材料和电子元器件提出苛刻的要求。因此，航空航天设备制造业需要采用当代先进科学技术成果，它往往是反映一个国家科学技术和工业发展水平的部门。2、航空航天设备制造业

27、是高度精密的综合性工业航空航天产品的技术研制周期较长，零部件种类繁多，有的产品关系到人员的生命安全，生产批量不大。在研制过程中还要作充分的研究和试验，需要有完备的试验设施和完善的技术保障措施。为了保证数以十万乃至百万计的零部件总装后达到规定的可靠性和寿命指标，还要运用科学的管理方法。因此，航空航天设备制造业是系统工程和现代管理工程实践最多的工业部门。3、航空航天设备制造业是军用与民用密切结合的工业在相当长的时期内，军事需要一直是航空航天设备制造业发展的重要推动力。在许多情况下，民用产品是在军用产品技术开拓的领域里发展的。喷气技术用于民用航空，火箭技术用于发射应用卫星，都属于这种情况。4、航空工

28、业与航天工业是紧密相关，常常是结合在一起的工业航天工业是在航空工业的基础上发展起来的，而航天技术的发展又促进了航空工业的进步。航天飞机就是航空与航天技术的巧妙结合。大多数国家的航空与航天工业是结合为一体的工业。有时航空和航天形成两个部门，实际上只不过是在工业管理上的划分。航空航天工业产品按用途分为军用产品和民用产品，但根据产品本身性质则分为航空航天基本产品、航空航天辅助产品和其他产品。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积58667.00（折合约88.00亩），预计场区规划总建筑面积110784.03。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资

29、管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx件航空零部件，预计年营业收入79700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1航空零部件件xxx2航空零部件件xxx3航空零部件件xxx4.件5.件6

30、.件合计xxx79700.00与美国相比，我国的通用航空发展仍处在初级阶段。2015年，我国通用飞机数量为2,186架，且大部分为进口飞机，国产飞机所占比例不足40%，而同期美国通用飞机数量却高达20.4万架，加拿大、澳大利亚、巴西等国家通用飞机的数量也达到3.6万架、1.6万架和2万架；我国通用航空飞机中民用飞机的比例只有35.2%，而世界民航发达国家的比例则为80%以上；我国通用航空机场仅有300个(包括临时起降点)，而同期美国通用航空机场数量却超过2万个；我国通用航空产业关键岗位人才缺乏，目前持证飞行的驾驶员仅有14,500多名，而美国却有近60万名；我国目前通用航空市场主要集中在政府、

31、企业支付为主的航空作业，公务飞行占比约为6%，远低于全球50%的占比。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况黔西南布依族苗族自治州，首府驻兴义市，是贵州的9个地级行政区之一，位于云南、广西、贵州三省(区)结合部。贵州省西南部。珠江上游。云贵高原东南端。东经1043510632，北纬243826

32、11。全州总面积16804平方千米。境内分布有布依族、苗族、回族、汉族等35个民族。截至2019年，黔西南布依族苗族自治州辖2市6县1新区（义龙新区）,户籍人口为368.81万人。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，黔西南布依族苗族自治州常住人口为301.51万人。1981年9月21日，撤销兴义地区，设立黔西南布依族苗族自治州，1982年5月1日，黔西南布依族苗族自治州人民政府正式成立。黔西南州黄金分布广，储量大，品质高，2005年，被中国黄金协会命名为“中国金州”黔西南州山川秀丽，气候宜人，文化底蕴深厚，清代乾隆年间创办了著名的笔山书院。州府兴义人杰地灵，涌现出张之洞、王伯

33、群、王文华、何应钦、刘显世等大批人物。“十三五”期间，经济总量进入全省第二方阵，全面融入贵州“黄金十年”快速发展期，预计2020年地区生产总值1380亿元，年均增长10.7%，增速持续五年位居全省前列，其中近四年排全省第一。固定资产投资年均增长15.5%，增速连续三年位居全省第一。城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长9.3%、10.5%。在全省经济发展综合测评中，从2016年第五进位为2019年第三，呈现稳步进位、量质齐升的发展态势。“十三五”期间，经济总量进入全省第二方阵，全面融入贵州“黄金十年”快速发展期，预计2020年地区生产总值1380亿元，年均增长10.7%，增速持续五年位居全省

34、前列，其中近四年排全省第一。固定资产投资年均增长15.5%，增速连续三年位居全省第一。城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长9.3%、10.5%。在全省经济发展综合测评中，从2016年第五进位为2019年第三，呈现稳步进位、量质齐升的发展态势。中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、推动共同富裕，为我们后发赶超带来了重大机遇。中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，为我们对外开放提供了有利条件。省委十二届八次全会确定了“一二三四”总体思路，明确了瞄准高质量发展的主攻方向、紧扣高质量发展的根本目的、聚焦高质量发展的动力支撑、创造高质量

35、发展的良好环境四个方面重点工作和系列举措，为我们开创高质量发展新局面提供了重大机遇。“十三五”时期全州抓住用好千载难逢的脱贫攻坚历史机遇，实施了一大批补短板、强弱项、增后劲、利长远的基础设施项目、产业发展项目、民生改善项目、社会事业项目，为推动高质量发展奠定了良好基础。同时，要清醒看到，全州发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务还很艰巨，经济总量仍然偏小，产业链条不长、结构不优，工业化、城镇化建设滞后，城乡发展差距较大，创新能力较弱，人才支撑不足，县域经济不强，改革开放步伐不快，民生保障、生态环保、社会治理等方面还有短板弱项。三、 创新驱动发展展望二三五年，我州将与全国全省

36、同步基本实现社会主义现代化，与建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的多彩贵州的远景目标相一致。全州综合经济实力大幅提升，主要经济社会发展指标全面赶上全国平均水平，经济总量力争突破5000亿元，人均生产总值达到全国平均水平；基本实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化，建成现代化经济体系；文化软实力显著增强，文化艺术持续大繁荣大发展，教育服务区域发展水平显著提高，国民素质和社会文明程度达到全国平均水平；广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平；基本公共服务、基础设施通达程度达到东部地区平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。四、 社会经济发展目

37、标“十四五”时期，坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持全面深化改革、坚持系统观念的原则，按照“一二三四”总体思路、围绕“两大一高”主基调、抓好五个主战略、落实十个主路径，奋力实现以下主要目标。经济发展再创新跨越。在质量效益明显提升的基础上保持经济平稳较快增长，全州地区生产总值达到2100亿元左右，年均增速保持在8%左右，人均达到7.3万元左右。三次产业持续提质增效，产业迈向中高端水平，现代化经济体系加快构建。常住人口城镇化率达到60%左右，城乡区域发展更加协调。生态建设取得新成效。生态文明建设成果更加丰富，生态环境质量持续巩固提升，国土空间开发保护格局不断优化。重点生态工程深入实施，国家储备

38、林建设取得重大进展，森林质量显著提高，资源节约和循环利用体系、自然保护地体系基本建成，人居环境治理取得新突破，绿色经济发展质量更高。五、 产业发展方向培育壮大企业主体依托工业产业基础，精准开展产业建链、补链、延链招商，引进一批科技含量高、经济效益好、产业带动强的优质企业，培育一批行业龙头企业和高成长性企业。打造金州电力、登高电解铝、锦兴装备制造、元豪煤电铝、振华新材料、聚鑫钢铁、鹏昇纸业、锦丰金矿、贵耀玻璃等一批具有较强竞争力和影响力的十亿级、百亿级行业领军型企业。持续引入一批优强企业特别是制造业龙头企业。强化中小企业成长培育，完善服务体系，优化发展环境，推进质量品牌提升，拓展市场空间，引导中

39、小企业走“专精特新”发展之路。有序推进资源重组，盘活存量企业，做大做优工业总量。培育扶持具备条件的制造业龙头企业上市。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确

40、认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公

41、司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核

42、实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可

43、以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得

44、退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投

45、资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董

46、事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为

47、其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还

48、公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责

49、任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3

50、）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高

51、级管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长

52、的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会

53、批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长

54、的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以

55、专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以

56、记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息