2021年实验中学“双减”实施方案[1]

1、2021年实验中学“双减”实施方案根据办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办发（2021）40号文件）、教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅（2017）2号）、教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知（教基厅函（2021）28号）和XX省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（x教基（xxxx）X号）等文件精神，结合我校实际，经校领导班子会议研究后，特制定“XX小学课后服务工作实施方案”。一、指导思想进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担

2、和校外培训负担的意见为准绳，按照市、区教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理。学校以切实减轻学生课业负担为突破口,以精致化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。二、组织领导学校成立落实"双减”工作领导小组：组长：XXX（校长）副组长：XXX（德育）、XXX（教务）成员：各班班主任及科任教师组长及副组长负责学生双减工作方案制度的制定、实施及督查工作。各班班主任及科任教师是学生双减工作的具体实施者及宣传者。三、落实减负措

3、施（一）、夯实基础，提升质量提升教育教学质量，确保学生校内学足学好。学校要努力建成内容多元、结构立体、特色鲜明的课程体系，推动聚焦核心素养、着眼整体提升、深化思维进阶的教程设计，实施任务驱动、活动引领、资源支撑的学程管理。一是实施科学评价，实现发展增值。树立正确人才观和育人观，改进结果评价，强化过程评价，密切家校沟通，推进协同育人，开展学生发展指导，促进学生综合素质提升。按上级主管部门要求严格规范考试次数与要求，探索一二年不再纸质考试的素质监测，测试与考查有机结合，考查形式灵活多样，严格实行等级评价和多元评价，坚决克服唯分数的倾向。二是实施科学评价，实现发展增值。树立正确人才观和育人观，改进结

4、果评价，强化过程评价，密切家校沟通，推进协同育人，开展学生发展指导，促进学生综合素质提升。按上级主管部门要求严格规范考试次数与要求，探索一二年不再纸质考试的素质监测，测试与考查有机结合，考查形式灵活多样，严格实行等级评价和多元评价，坚决克服唯分数的倾向。三是完善课程架构，实现课程增融。系统建构学校课程体系，强化学科融通，发展学生综合素质，认真执行国家课程标准，开齐开足规定课程，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。积极开发实施地方课程与校本课程,完善以学科课程、活动课程、实践课程和基础性课程、拓展型课程、探究性课程为主要内容的型结构课程体系，满足学生多样化选择，促进学生全面而有个性发展。（二）

5、、采用等级评价方式。严格依照课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。此项与教师师德考核挂钩。（三）、树立科学育人观念。引导家长树立科学育儿观念，正确认识孩子成长规律，尊重孩子个性差异和天性，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。家长应切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权及适度惩戒权；应根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，损害孩子身心健康。（四）、严格

6、按照教学计划的规定量布置课外作业。提倡为学生布置实践性、活动性及创新性作业，不布置重复性、机械性作业，严禁教师使用增加作业量的方式惩罚学生。学校要加强对各科作业布置的协调管理，切实控制每日各学科课外作业总量，要加强对教师布置课外作业量和批改课外作业情况的检查。（五）、开展丰富活动，促进健康发展提高学生学习生活品质，合理地引导和组织学生开展一些有益的素质教育活动，愉悦学生的身心，拓宽学生的视野,丰富学生的体验，发展学生的素质。1、合理安排午间和课间活动组织学生利用午间、课间时间开展一些文体活动，不得组织全班学生占用学生自由活动时间进行集中补课。课间十分钟，让学生走到操场上，开展适合学生的体育活动

7、。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，学校可统筹安排教师实行'弹性上下班制”。提高课后服务质量，增强课后服务的吸引力，拓展课后服务渠道。2、丰富学生生活，促进全面发展加强课程建设，科学合理设置学校各类兴趣小组，开展特色班队活动和形式多样的体育活动。积极开展各类主题实践活动、社会实践活动、学科竞赛活动等，通过多种形式多样的活动，丰富学生的学习生活，培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生的创造能力，使他们在强身健体，磨炼意志中，快快乐乐地健康成长，提升学习生活品质。（六）、严格管理学生用书。学校严格按照课程设置计划、省教育厅的规定选订学生用书，任何教师不得超范围推荐或

8、组织征订教辅资料。（七）、加强队伍建设，抓好培训工作，提高教师素质1、加强师德建设，从''师德”、“师道”、"师情”为抓手，开展"立德树人、育心育行”活动，增强教师的教育自控能力，做到依法执教，廉洁从教，文明施教，拒绝有偿家教。严禁体罚与变相体罚学生、歧视学生；尊重课堂、尊重家长，创建老师之间、师生之间、教师与家长间和谐的人际关系。年终进行师德评比，有恶性事件一票否决。2、加强教师自身学习，鼓励老师积极参加名师工作室和学术沙龙活动。3、提高师德修养。关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主

9、，建立平等的师生关系，尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。注重学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。（八）、学校要建立由校领导和学校中层组成的''课堂教学改指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改课堂教学模式积累第一手资料，提高全体教师的课堂驾驭能力。（九）、规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。（十）

10、、落实“双减”政策严格执行上级部门相关要求，认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善健全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。2.学校对“双减”工作定期检查，并将结果整理存档，为各项考核提供依据。通过学生代表座谈会、家长会、致家长的一封信等方式，广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不斷改进完善方案。四、检查评价（一）、加强家校沟通。开办好家长学校，加强家校沟通，树立正确的家庭教育理念，引导家长降低“教育焦虑”，避免出现学校“减负”，家庭“增负”现象。（二

11、）、健全长效机制、加强督导检查。持续推动工作落实，深入实施素质教育，真正让学生提高综合素质，实现全面发展。（三）、注重家校合作，提升家校协同育人效果。完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通,创新协同方式。学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。学校或教师不能把安全教育、法治教

12、育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容以课外作业形式布置给家长和学生。（四）、强化监督检查。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的属地、部门、学校及相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。督查结果纳入年度绩效考核。五、总体要求坚持以“”思想为指导，全面教育方针，落实立徳树人基本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长忧虑心情，有效减轻学生过重作业担负和校外培训担负，推动学生全面发展、健康成长。六、工作原则（一）、学生自愿。根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收

13、费等事项，方便学生及家长选择。（二）、坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全覆盖.齐步走、抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。（三）、学校为主。充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。（四）、校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。（五）、坚持育人为本、回应关切。遵循教育规律，从有利于学生身心健康成长出发，整体提升学校教

14、育教学质量和服务水平，积极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担。（六）、坚持依法治理、标本兼治。严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。七、组织实施（一）、材料报备学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。学校自主组织实施的，报备材料包括：服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。（二）、经

15、费保障收费范围中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。收费标准（1）中小学收费标准校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。（2）午托服务小学午休服务收费实行市场调节价。午餐费用实行市场调节价。经费管理市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。各县（市、区）教育局、各学校要

16、严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。经费支出严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。（三）、时间安排校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。（四）、服务方式1、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有

17、益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。2、学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相对应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，能够临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相对应资格并符合相关管