第3章计划与计划工作

1、引入案例：n宏远实业发展有限公司的发展之路n 进入12月份以后，宏远实业发展有限公司（以下简称宏远公司）的总经理顾军一直在想着两件事：一是年终已到，应抽个时间开个会议，好好总结一下一年来的工作。今年外部环境发生了很大的变化，尽管公司想方设法拓展市场，但困难重重，好在公司经营比较灵活，苦苦挣扎，这一年总算摇摇晃晃走过来了，现在是该好好总结一下，看看问题到底在哪儿。二是该好好谋划一下明年怎么办？更远的该想想以后5年怎么干，乃至于以后10年怎么干？n 上个月顾总从事务堆里抽出身来，到淮海大学去听了两次关于现代企业管理的讲座，教授的精彩演讲对他触动很大。公司成立至今，转眼已有10多个年头了。10多年来

2、，公司取得过很大的成就，靠运气、靠机遇，当然也靠大家的努力。细细想来，公司的管理全靠经验，特别是靠顾总自己经验，遇事都由顾总拍板，从来没有公司通盘的目标与计划，因而常常是干到哪儿是哪儿。可现在公司已发展到有几千万资产。三百来号人，再这样下去可不行了。顾总每想到这些，晚上都睡不着觉，到底该怎样制公司的目标与计划呢？这正是最近顾总一直在苦苦思考的问题。宏远实业发展有限公司的发展之路宏远实业发展有限公司的发展之路宏远实业发展有限公司的发展之路n 宏远公司是一家民营企业，是改革开放的春风为宏远公司的建立和发展创造了条件。因此顾总常对职工讲，公司之所以有今天，一靠他们三兄弟拼命苦干，但更主要的是靠改革开

3、放带来的机遇。15年前，顾氏三兄弟只身来到了省里的工业重镇A市，当时他们口袋里只有父母的全家的积蓄800元人民币，但顾氏三兄弟决心用这800元钱创一番事业。n 到了A市，顾氏三兄弟借了一处棚户房落脚，每天分头出去找营生，在一年时间里他们收过破烂，贩过水果，打过短工，但他们感到这都不是他们要干的。老大顾军经过观察和向人请教，发现A市的建筑发展很快，城市要建宏远实业发展有限公司的发展之路n设，老百姓要造房子，所以建筑公司任务不少，但当时由于种种原因，建筑材料却常常短缺，因而建筑公司也失去了很多工程。顾军得知，建筑材料中水泥、黄沙都很缺。他想到，在老家镇边上，他表舅开了家小水泥厂，生产出的水泥在当地

4、还销不完，因而不得不减少生产。他与老二、老三一商量决定做水泥生意。他们在A市找需要水泥的建筑队，讲好价，然后到老家租船借车把水泥运来，去掉成本每袋水泥净得几块钱。利虽然不厚，但积少成多，一年下来他们挣了几万元。宏远实业发展有限公司的发展之路n 顾军在贩运水泥中，看到改革开放后，A市角角落落都在大兴土木，建筑队的活忙得干不过来，他想，家乡也有木工、泥瓦匠，何不把他们组织起来，建个工程队，到城里来闯天下呢？三兄弟一商量说干就干，没几个月一个工程队开进了城，当然水泥照样贩，这也是两条腿跑路了。n 一晃15年过去了，当初贩运水泥起家的顾氏三兄弟，今天已是拥有几千万资产的宏远公司的老板了。公司现有一家贸

5、易分公司、建筑装饰公司和一家房地产公司，有员工近300人。 现在在A市顾氏三兄弟的宏远公司已是大名了，特别是去年顾军代表宏远公司一下子拿出50万元捐给省里的贫困县建希望小学后，民营企业家顾军的名声更是非同凡响了。但顾军心里明白，公司这几年日子也不好过，特别是今年。建筑公司任务还可以，但由于成本上升创利已不能与前几年同日而语了，只能是维持，略有盈余。况且建筑市场竞争日益加剧，公司的前景难以预料。贸易公司能勉强维持已是上上大吉了。今年做了两笔大生意，挣了点钱，其余的生意均没成功，况且仓库里还积压了不少货无法出手。贸易公司日子不好过，房地公司更是一年不如一年，当初刚开办房地产宏远实业发展有限公司的发

6、展之路时，由于时机抓准了，两个楼盘，着实赚了一大笔，这为公司的发展立了大功。可是好景不长，房地产市场疲软，生意越来越难做。好在顾总当机立断，微利或持平把积压的房屋作动迁房基本脱手了，要不后果真不堪设想，就是这样，现在还留着的几十套房子把公司压得喘不过气来。面对这些困难，顾总一直在想如何摆脱现在这种状况，如何发展。发展的机会也不是没有。上个月在淮海大学听讲座时，顾军认识了A市的一家国有大公司的老总，交谈中顾总得知，这家公司正在寻求在非洲销售他们公司当家产品小型柴油机的代理商，据说这种产品在非洲很有市场。这家公司的老总很想与宏远公司合作，利用民营企业的优势，去抢占非洲市场。顾军深感这是个机会，但该

7、如何把握呢？ 10月1日宏远实业发展有限公司的发展之路 顾总与市建委的一位处长在一起吃饭，这位老乡告诉他，市里规划从明年开始江海路拓宽工程，江海路在A市就像上海的南京路，两边均是商店。借着这一机会，好多大商店都想扩建商厦，但苦于资金不够。这位老乡问顾军，有没有兴趣进军江海路。如想的话他可牵线搭桥。宏远公司的贸易公司早想进驻江海路了，但苦于没机会，现在机会来了，机会很诱人，但投入也不会少，该怎么办？随着改革开放的深入，住房分配制度将有一个根本的变化，随着福利分房的结束，顾总想到房地产市场一定会逐步转暖。宏远公司的房地产已有一段时间没正常运作了，现在是不是该动了？总之，摆在宏远公司老板顾军面前的困

8、难很多，但机会也不少，新的一年到底该干些什么？怎么干？以后5年、10年又该如何干？这些问题一直盘旋在顾总的脑海中。宏远实业发展有限公司的发展之路 1、宏远公司的发展面临什么问题？最需要解决一个什么问题？为什么？ 2、宏远公司是否要明确自己的发展目标并制定一个发展计划？明确发展目标和制定计划对于公司有什么作用？ 3、你认为宏远公司应如何制定自己的发展计划？讨论题讨论题: 第三章第三章 计划概述计划概述计划的概念计划的性质计划的作用 计划的编制过程一、计划的概念n（一）含义n 计划是为达到预期目标而制定的未来一定时期内的行动方案或方针。n 制定计划的活动过程叫计划工作。包括：预测未来、设立目标、制

9、定行动方案等。n （二） 计划的内容和要素n做什么（What） 目标、最终结果n为什么做（Why）原因n何时做（When） 时间、进度n何地做（Where）组织层次、地理范围n谁去做（Who） 职责、人选、奖惩n怎么做（How） 战略、方式、方法5W+1H二、计划的性质计划的性质n（一）目的性n计划为目标服务。n总目标明确，分目标具体计划工作目标n计划是管理的第一个职能，是其他职能组织、领导、控制的基础。（二）首要性（三）普遍性n计划是各个层次、各个部门的管理者都具有的一个职能。n任何人，任何事 （四）效率性计划工作要追求组织的高效率。计划是有成本的，但计划可以给组织带来高效率。计划时间可以节

10、约时间计划时间可以节约时间订计划的时间执行时需要的时间订计划的时间执行时需要的时间 三、如何认识计划的重要作用？n1、你认为以下一些说法如何？n“计划是预先画好的线路图，只要沿着这线路走下去，定能到达目标。”n“计划是一种约束，会降低组织的灵活性”。n“当环境不断变化时，计划也要不断调整，因此计划的意义不大。”2、计划有哪些作用？n 第一，协调组织各方面的活动。n 第二，预测未来变化，减少冲击。n 第三，提高效率。n 第四，为控制奠定基础。四、计划的类型n1、按期限分： n 长期计划n 中期计划n 短期计划n2、按范围分：n 整体计划n 职能计划n3、按层次分：n 战略计划n 战术计划n 作业

11、计划4、按重复性分： 常备性计划 一次性计划5、按表现形式分(1)宗旨(2)目标(3)战略(4)政策(5)程序(6)规则(7)规划(8)预算（1）宗旨n宗旨是组织的基本目的。描述组织的价值观、组织的抱负和组织存在的原因。n宗旨就是表明社会对该组织的基本要求、组织的基本作用和根本任务的计划。n宗旨对组织的各项任务只作最一般的表述，其重点是明确组织是干什么的、应该干什么和最终要达到的目的是什么。 （2）目标n目标是宗旨的具体化，是指一个组织在未来一段时间内要实现的预期成果。 （3）战略和策略n战略和策略是着重为实现组织长远目标所选择的途径，主要指出组织活动方向、工作重点和资源布置优先次序的总纲，但

12、不确切说明怎样完成目标。 例：宗旨、目标、战略 n 宗旨：开发这片蕴藏了千百万年的“乌金”，并把她以最有价值的形式奉献给主宰这片美丽土地的人们。目标：以煤业为基础，电业为支撑，铝业为龙头，煤电铝发展一条龙，集传统产业、高新技术、风险投资、资本运营为一体，通过管理创新、制度创新、技术创新，在2010年把霍煤集团建成跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的现代大型企业集团。战略：拉长产业链战略，相关多元化战略策略与战略的关系策略与战略的关系n策略是实现战略的手段；n策略必须服从于战略；n策略注重当前和局部；n策略时间跨度短于战略;n高层决策战略，中层决策策略。老兄，你知道老兄，你知道什么是策略，什么是

13、策略，什么是战略吗？什么是战略吗？战略策略战术n是否研制原子弹 战略部署；n是否真的使用 策略规划；n应怎样使用 战术计划。（4）政策n政策是组织预先制定的在管理中处理各种具体问题的一般规定。n它的作用是为组织建立活动的一般指南。n政策是指明组织的活动范围和方针、表明组织鼓励什么和限制什么，以保证行动同目标一致的计划的一系列导向性规定。（5）程序n程序：处理问题的例行方法和步骤。n它是指导如何采取行动的工作步骤，程序一般按照例行方法和步骤的时间顺序对必要的活动进行排列。（6）规则n规则是对未来活动哪些是允许的和哪些是不允许的所作的预先规定。n规则通常是一种简单形式的计划，它为组织的具体工作作出

14、一系列限制和规定，详细阐明哪些是必需的行动、或者非必需的行动，并且没有酌情处理的余地。n比赛规则（7）规划n规划是综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源。n 第十一个五年规划 （8）预算n用数字表示预期结果的报表，是一种“数字化”的计划。n在许多公司型组织中，预算是基本的计划工作手段，它通常是为规划服务的，同时预算也是一种控制手段。五、计划的编制过程n1、估量机会n2、确定目标n3、确定前提条件n4、拟订可供选择的方案n5、评价各种备选方案n6、选择方案n7、拟订派生计划n8、编制预算六、编制计划的方法n 1、滚动计划法n 其特点：n 近细远粗n 阶段调整

15、n 不断向前推移n （如下图）200120022003200420052002 2003 200420052006200320042005 200620072000年编2001年编2002年编修正因素实际完成情况环境因素外部环境内部环境n优点：n使计划更加切合实际，由于滚动计划相对缩短了计划时期，加大了对未来估计的准确性。n使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接。n大大增强了计划的弹性，从而提高了组织的应变能力。n缺点：计划编制的工作量较大滚动计划法的评价2、网络计划技术法n网络计划技术法是一种类似流程图的箭线图，它描绘出项目包含的各种活动的先后次序，标明每项活动的时间或者相关的成本。n项目管理者必须考虑要做哪些工作，确定时间之间的依赖关系，辨认出潜在的可能出问题的环节。事件 描 述期望时间（周）紧前事件A审查设计和批准动工10B挖地基6AC立屋架和砌