农业生态旅游项目可行性分析报告

1、农业生态旅游项目可行性分析报告新化桃林农业生态旅游项目可行性分析报告前言桃林旅游开发项目将成为一个集景点观光、休闲娱乐、生态度假为一体的综合性旅游度假景区，可满足“行、住、游、食、购、娱”等六大旅游环节的需求。力争打造成为湖南省新化县旅游龙头，新 I I _化县第一休闲度假胜地，文化宗教生态名区。景区规划中设有“生态山水”、“爱国教育”、“宗教信仰”、“历史文化”、“度假休闲” “生态农业”六能，结合现有资源状况开发10项旅游、度假板块。该景点建成后将具有五大竞争优势：湘中第一的 II I ,V， b :/生态山水、湘中第一的文化渊源、湘中第一的宗教名胜、一站式的生态度假区，一条龙旅游产业链。

2、-.v I. 11-7Ji 新化桃林生态旅游风景区开发项目不仅仅肩负起探索旅游产业化经营的重任，建成一个省级的风景名胜区，还符合可持续发展战略的要求，并具有维护生态系统良性循环、促进当地经济产业调整、XF4. j保障经济可持续发展、转移当地剩余劳动力和满足城市居民游憩需求的功效。带动农村经济发展同时启动了十二五计划里的小康经济。在建设农村生态旅游、加快新化旅游开发的今天，桃林旅游开发拉开了湖南新化生态宗教旅游的帷幕。新化桃林生态旅游风景区将会与新化紫鹊界梯田、大熊山国家旅游公园相结合，打造湖南新化旅游新形象。桃林宗教生态旅游景区开发项目的实施，可以起到建设一个项目，带动一方经济，发展整个社会的

3、巨大积极作用。二 11一、项目开发背景1 .旅游产业化已成为全球趋势，旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一，是当今世界方兴未艾的“朝阳产业”。我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续、稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显着提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化、生活化和个性化的特点。现代旅游发展方式也由单一的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于一体的多种方式转化，人们通 过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化

4、和独具特色的地方文化，达到修身养性、健康娱乐、丰富生活、提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙 的发展前景。从新化桃林优美的自然风光、灿烂悠久的人文宗教文化、源远的历史文明等方方面面的调查，新 化桃林特别适合农业观光、宗教文化、休闲度假、生态旅游业的发展。,（rI _因此，新化桃林景区将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了湖南的发展及我国旅游业发展的大趋势，成为了湖南新化建设国家旅游强县的另一道风景线。2 .发展农业生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。生态旅游就是在旅游业和可持续发展的11 , ； 1I t I I 大背景下产生的一种新的旅游发展模式，其主要以欣赏和研究生

5、态区的自然景观、自然环境、野生动 - v I.植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境。生态旅游区具有以下三大特性：维持生态环境的平衡性；提高经济、社会和文化之间的协调性；保持经济效益的可持续获得性。XF4. j湖南新化地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实的反映和必然的战略选择，可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心的脉博，选准了旅游开发的项目导向。3 .桃林旅游开发建设具备一定的发展基础。桃林，位于雪峰山脉东南麓，娄底市西部，资水中游，新化县城正南端，是新化县城的南花园。因古代多桃树而得名。桃林广义上由科头乡的岩下村，桃林村，和平村，农林村，梨呦村等五个村构成。距城13

6、公里，经351公路沿汝溪河往上直达桃林。她南邻维山，北毗洋溪，西连苍溪，可通隆 回邵阳。桃林，人文荟萃，历史悠久。我们无需考证上古时代夸父追日，化身桃林的故事是否真实存在。但我们可以从大量史料中追溯桃林的历史。桃林（梅山地区）上古之时属蚩尤，盘瓠时代，二帝三王 是为荆州，封神演义中梅山七圣的栖身之地。秦属长沙郡，汉为长沙王国。长沙王吴芮曾经寓居 梅山桃林，史家有云：”吴芮将梅山家桃林寓焉”.此为桃林最早见于史籍。可见梅山桃林在秦汉时期便为兴盛之地，王化之地。后三国时王代衰落，自晋至唐宋，梅山桃林成为不事税赋的世外桃源。其后，宋熙宁年间，草惇开复梅山，章惇诗云：“开梅山，梅山万仞摩星蹦，扪萝鸟道

7、十步九曲折， 时有僵木横岩巅。负岩直下视南岳，回首局曲犹平川。”诗中提到的“南岳”据查史料考证，其所指不是 衡山南岳，因为衡山南岳不在梅山地界之内。 而它指的应该是“梅山桃林南岳”。诗中的“负岩直下”即是“从现在的岩下村狮子岩古道上笔直下来”之义，“岩下村”的地名便是从此诗中得来。因此，今天桃林南岳殿之由来，亦可追溯至宋朝，为章惇开复梅山，绥抚蛮糠，得颖诠，绍铳等高僧宣扬佛道时创建。 I 1 I _有史家说：新化先有寺，后有县。这是确实可信的。而桃林正是梅山文化的发祥地。桃林，山清水秀，风景优美。汝溪河像一条飘飘彩带自西向东流经桃林五个村。河水清澈，游鱼历历，沿河两岸，青山苍翠，草木葱茏，鸟语

8、花香，稻浪千重，高楼林立。置身于美丽的桃林，感受 / VxI I I , ； 1I I I | / 到的是山的葱郁挺拔，水的清亮灵秀，神佛的庄严与护佑，人的热情与淳朴。-.v , * I.桃林有因之闻名遐迩的南岳殿，有古人吟诗赞美的古八景。清朝嘉庆15年，大学士萧松林吟诗十首，以咏桃林八景。其八景依次是；芙蓉峰寨、石潭仙洞、1 :入.、 XF4. j温塘环次，狮子盘踞，滴水岩高，涟溪远注，龟山钟秀，蛤蟆古石。目前最令人喜爱的有：十里桃林，芙蓉日出，高铁长龙，烈马回头，千里来龙，九椅山奇观，将军守门，神龙谷瀑布，深不见底 的隐龙潭，汉代梯田，春山杜鹃，竹海春笋，深谷幽兰，秋山红叶，芙蓉月色，观音

9、坐莲。等等。其 风景秀丽，美不胜收。 / VvI I I , ； 1I |! 9一?.Il旅游街。i-1. . * I,”,此景区为最精华版，接连桃花园与爱国教育景区。集餐饮、住宿、购物、娱乐为一体，是现代农村小城镇建设的样板，在此建好旅游区东大门。XF4. j（3）宗教信仰风景区：此景区紧连桃花园与爱国教育景区。 规划范围：该区规划面积为3公顷，共有8个景点，为全国精华之一。规划（1）全面维修和改造现有小衡山南岳殿。（2）在小衡山半山 腰新建南岳殿（3）完善观音寺、法华寺、余公殿的设施。（4）原址再造药王庙。（5）新建佛祖殿。（6） 在新化桃林最高峰滴水崖上修建道教圣殿：三清观。（4）历史人

10、文景区：此景区紧连宗教信仰风景区。规划： （1）新建毛主席纪念祠。（2）新建孔子庙。（3）新建关公庙。（4）新建汉代长沙王吴芮庙，复修吴芮墓。（5）新建新化名人馆。（5）度假山庄风景区：位置处于三纵的南线。沿科头乡农林村涟溪往上，进入隐龙谷。其山谷幽美，纵深数公里，山奇水丽。其中贺家冲依山傍水，有田土数十亩，可建传统风格的休闲度假山庄。篱笆数家农户，农户陈列着一些农具，并饲养牛羊等，牧童骑在牛背上放牧，命名为“耕作园”。当再现陶氏笔下“采菊东篱下，悠然见南山”的田园风光。遍地植桃树、梨树、杨梅及葡萄等，命名为“百果园”。景区中设有农耕体验区，采摘体验区（体验式销售农产品）。城市居民偶尔来此小住

11、，可以体念 和享受男耕女织的田园生活。开发情侣谷，沿涟溪建情侣小屋，为山庄的自然避暑别墅，让情侣们享 受大自然的静谧与安宁。核心建筑设计力求做到环境与自然的融合，在山林与溪水旁，游船、攀岩、 野外宿营、滑索、戏泉、捕蟹、捉鱼，让人在感悟独特文化的同时，呼吸清新的山野气息，嗅着醉人 的花香，营造一种把瞬间的美凝聚在心底的意境。(6)桃花源与汉代梯田景区：芙蓉寨的南寨扇椅山、北寨傩珈牌，素有“世外桃源”之称。规划广种桃树：观赏性无果桃花及蜜桃。其中有汉朝长沙王吴芮开辟的数百亩梯田。梯田之中栽种特色五彩o I r- -1 |_水稻，梯土及农家屋前屋后广种桃树，其中有数个农家乐餐馆。形成颇具特色的桃花

12、源。(7)水库山泉风景区：在贺家冲休闲山庄旁的涟溪以及滴水崖与芙蓉峰之中的峡谷中各修建一座蓄水8万立方米的小型水库。此二处山谷狭长，筑堤截断溪流，峡谷便成为水库。水库中设有游艇、 / Vx| I I , ； 1I j j 1木船，水库边架几座吊脚竹楼、钓鱼台，水库下建游泳池，峡谷中山泉淙淙。溪水清澈甘甜，游鱼历历，怪石嶙峋，瀑布飞珠溅玉。沿溪修建石板小路或竹木栈道，游山玩水，让人多么惬意而流连忘返。(8)竹林公园景区：利用现有3000亩竹林，包括三纵一横的中、南、北和西部。其中沟壑纵横,XF4. j竹林浩瀚如海，素有“天然氧吧”之称。区内以公路、人行水泥路、石板路、竹木栈道连通，架通贺家 冲与

13、芙蓉峰、芙蓉峰与滴水崖中间的空中索道，连通南北两线，向北接通洋溪。在景区最高峰滴水崖 上建一个观景台，可以俯瞰新化、冷江等附近几个县市。沿路、沿溪修建各式亭阁、石凳石桌，设有 茶舍、休闲木屋、帐蓬、秋千、通天塔、悬梯等。公园规划区实施封山蓄禁，有计划的植树造林，栽 种名贵林木花草，保护生态，逐步把以上各个景区融入竹林公园之中。设游乐场，景点开发：螺旋滑 行车、世纪之星滑行车、空中自行车、幻像水族馆、飞碟、大荡船、旋转苹果、激流勇进、吃惊房屋、 旋转秋千、大观览车等。(9)生态农业景区：具面积包括桃林旅游项目的5个村，其荒山旱土，稻田，梯田。种植特色旅游农业作物。稻田、梯田以种植特色水稻为主：五

14、彩水稻是目前我国极具旅游观赏性和有机环保食 用性的水稻品种。因其稻禾、稻谷、稻米有红、绿、黑、白、黄、紫等五、六种色彩而极具旅游观赏 性；因其所含极其丰富的营养元素而极具养生价值。荒山旱土以种植优质水果(蜜桃、南丰蜜桔)一文章来源网络有机蔬菜等为主。(10)石潭仙洞景区：此区融入生态农业景区中：石潭仙洞又名麒麟洞，位于桃林南岳殿正南2公里处，据曾觉先生石屋记：“其面维峰，南毗茶园岭，北邻麒麟洞。”此洞正在石屋之北，桃林之 南。又据“新化县志”记载：“麒麟洞，长五公里，分四层，有大厅45个，长短廊104个，最大厅面积 达900平方米，高24米。洞内有一条阴河水深莫测，流水常年不断。遍布洞中的钟乳

15、石，千姿百态， 栩栩如生，让人眼花缭乱，称奇叫绝。”此洞正在清淤扩道，处于开发之中。规划建好广场，美化环境， I r- -1 |_完善服务设施。4.旅游产品：重点发展以下几大系列旅游商品：1)乌骨鸡、蛋2)山珍野味 3)水果4)竹制手 工艺品及旅游纪念品5)桃林园糯米酒6)桃林彩米7)山泉水库环保鱼8)圣帝山泉矿泉水 VxI I I , ； 1I |! !四、项目建设和运营规划1.项目开发进度. = i | ,.本风景区项目是一个庞大的系统旅游开发工程，要出精品，就应该精雕细琢，细化开发工程的各项工作。本风景区在规划上采取“堡垒推进，步步为营”的策略，共分三个阶段：XF4. j第一阶段( 20

16、14 2016):首先启动部分风景区的生态环境修复与景区道路、进入景区。推进 投入后续项目建设，形成良好的滚动发展循环。利用启动资金对桃林景区进行开发建设，首先完成景 区公共空间、主题类公园、生态绿地、森林进行整理，构筑相关商业经营性项目环境及基础设施。道 路的建设。完成宗教信仰景区、桃花园与爱国教育景区的建设。第二阶段(2017 2019):通过持续的资金投入对生态环境进行改造，增设休闲、娱乐设施， 加大桃林景区的品牌打造，形成景区经济效益、社会效益、生态效益的大幅提升。度假小镇的建设以 高品质开发将吸引慕名生态环境而来的承租户进驻风景区。第三阶段( 2019-2024 ):本阶段进一步完善

17、休闲娱乐区、生态度假区内的功能，形成良好的生态 文化特色，启动度假地产区、酒店区及时尚运动区基础设施和公建配套建设，形成高品质的景区度假 景观带、商务服务区、以休闲运动为主题的绿色、生态新景区。五、企业投资收益1企业项目投资本项目投资额总计8000万元，投资资金企业自筹。2 .资金投入和滚动开发企业项目投资在坚持“滚动开发，均衡布局，维护生态，兼顾效益。”的原则下，计划做到“当年开 发，当年见效，当年收益”。3 .长短期盈亏. i r| I -项目前10年总投资约为8000万元，后续经营过程中根据实际情况追加部分投资：附表：项目投资表项目投资II I/ I;建设内容:f I、I ，, 1i I

18、投资额备注XF4. j1、景区基础修建400 万I1r !，!景区、景点旅游路线的建设，停车场、商业配套等2、景区景点新修、修复s：x Rji300万宗教信仰3、景区景点新建1200 万生态山水、索道、陵园、历史人文、生态农业、石潭仙洞、新化名人馆4、景区生态保护100万蓄禁山林、森林病虫害防治，水土保持、山地开发等5、度假村、仿古街、四星级宾馆建设5500 万仿古街、生态度假区、生态商务区、景区管理服务中心后期投资500万景点维护、景点新建，基础配套建设，旅游产品开发与推广合计8000万元 1 ； 1I B I I ,2、项目前10年亏损，前15年基本持平，后续经营中如操作得当则持续赢利-.

19、v -I.”项目收益收入项目1 飞、.、,#2 收益额备注1、景点门票21000 7、：、11 , ； 1I I I 六。项目的社会效益二 - I 7) I -I1 I1国有资源投入及其收益新化桃林风景区属于国有资源，在桃林风景区项目中需要国家政府及地方政府大力的扶持与协助XF4. j附表：需要政府支持的几个方面：需要的政策支持 r I，!类别内容x.jl备注基础配套到位风景区道路网的修建拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位，二座水库的立项修建、饮水工程立项修建无偿提供以上基础设施项目用地及国家项目资金景区经营权政府出让风景区50年的经营权土地出让旅游景区配套设施建设用地协调关系、组织配合税

20、费减免在景区的开发的五年时间内给予税费减免，以求景区顺利完工新景点开发建设期为5年 I r- -1 |_税收减免在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放水养鱼”使景区顺利度过“起步期”景区正常经营的三年内需从经营权转移后第 5年算起1| ,| |;.i i *产 I）/资源倾斜 ，i-在景区运营的“发展期” 15年内），给予政策倾斜，以求资源汇集，形成合力。树立景区品牌在湘中地区风景区的知名度、美誉度。XF4. j经营权转移后的15年内行政支持 r I 政府对景区社会治安、群众关系协调。政府在地区法定文化节日与活动上以政策引导，如“大梅山文化艺术节” “桃林庙会“桃花节”等水利（

21、新修水库）、农业（梯田五彩水稻种植）、林业（生态林保护）等的国家项目资金扶助2.社会、经济效益评估新化桃林景区项目的开发与运营带动地区工业、农业、建筑业、交通运输业以及第三产业各行业的发展。据测算，当旅游业增长10%时，可以拉动农业增长8%、工业增长9.8%、建筑业增长0.2%、第三产业增长4.3%。本项目的开发可以加快社区经济结构调整和优化的步伐，尽快使社区的经济社会发展步入良性循环，为国民经济的发展创造无限的空间。该项目以国家和地方民营投资相结合的模 式，有着良好的社会效益、生态效益、经济效益项目的效益分析类别社会效益经济效益税收增强城市的基础建设，增加对教育、农业等方面的资金投入。 I

22、r- -1 |3增加地方的财政收入，为地方经济做出贡献就业提供大量的就业机会，安定社会，II I 1;g |.1 I !| /实现区域人民增收，加快小康步伐 I- ,-J I 、.i，f x yI一： t -I) |精神文明建设提高地区精神文明与物质文明的同步建设，提升城市公众形象XF4. j为招商引资提供了一个良好的社会环境，促成城市对外经济文化交流的机会带动农村发展c - I t X整合系列资源打造农村新名片通过对新化桃林配套设施的建设，完善了旅游产业价值链。旅游促进生态见经济效益，地区商品销路畅通。产业调整产业调整是建设和谐社会的必要措施，尽快促进产业调整的步伐，以旅游业带动相关产业持续健康的发展。优化产业结构，直接推动旅游业在国民经济的比重从3%上升至10%,间接影响地区经济增长30% 35%七、项目资源申请1 .景区资源申请景区经营管理权：70年。2 .土地资源申请土地申请：旅游景区配套设施建设用地 100亩，建设多功能、特色休闲度假小区。3 .相关政策的申请基础配套到位：风景区道路网的拓宽、维护，电网、通讯网等基础配套到位； I r- -1 |_税费减免：在景区的开发的五年时间内给予税费减免以求景区顺利完工；税收减免：在景区正常经营的三年内给予税收减免的政策支持，以求“放