形势与政策南海争端

1、美丽的南海中国南海争端中国南海争端南海诸岛 南海是位于中国南部的陆缘海，被中国大陆、中国台湾岛、菲律宾群岛、大巽他群岛及中南半岛所环绕，为西太平洋的一部分。越南称东海、菲律宾称西菲律宾海，其他国家则称为南中国海，亦简称为南海，中国汉代、南北朝时称为涨海、沸海。清代以后逐渐改称南海。南海海域面积有356万平方公里，其中有超过200个无人居住的岛屿和岩礁，通称为南海诸岛。除了是主要的海上运输航线外，南海据信还蕴藏着丰富的石油和天然气。南海海域牵涉到许多国家的利益，是一个非常敏感的地区。 南海的安全问题问题一、资源遭掠夺菲律宾、越南、马来西亚、文莱、印尼等国长期在我国南海海域从事捕鱼活动 越南最早在

2、1978年就和日本达成协议，就开发南海海底石油进行合作。自此之后，越南与50多个外国石油公司，签订石油勘探和开发合同大约有30多个，越南还在西沙和南沙海域非法石油招标120多个。 1986年冠名为“白虎”的油田在南海正式投产，由此开始越南的原油产量逐年速度增长，到目前为止，仅仅“白虎”油田，已经累计生产原油2000多万吨，创汇250亿美元。2009年前后，越南冠名为“大熊”、“龙”和“青龙”三个油田也相继投产，这几个油田都是在中国南海断续线之内。 越南曾经是贫油国。石油已经成为越南出口最多的产品之一，在GDP中所占的比重已经超过了30%。南海是一个丰饶的渔场，海中有大黄鱼、小黄鱼、带鱼、鲐鱼、

3、墨鱼、海龟、红鱼等。其中的大黄鱼是一种重要的海产资源。这里的鱼类从不游往外国的海域，似乎恋着自己的家乡，因而有中国家鱼的美称。南海市海洋渔业最大的热带渔场，有浮藻植物155种，浮游动物200多种，贝壳66种。 水产丰富水产丰富矿产丰富矿产丰富南沙群岛非常美丽富饶，是个聚宝盆。南沙群岛面积极其辽阔，自然资源极其丰富。 南沙群岛石油、天然气资源极其丰富，是世界巨型油气田，已探明石油储量350亿吨。 南沙群岛各种矿产资源相当富有。铁矿、锰结核、水精石等等矿储量巨大。 问题二、岛屿被侵占海域被分割问题二、岛屿被侵占海域被分割目前中国南沙群岛具体被控制情况如下：目前中国南沙群岛具体被控制情况如下：中国台

4、湾省中国台湾省：太平岛、中洲岛：太平岛、中洲岛中华人民共和国中华人民共和国：永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、：永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁美济礁越南越南：鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩西卫滩马来西亚马来西亚

5、：弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁：弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁菲律宾菲律宾：马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁文莱文莱：南通礁：南通礁印度尼西亚印度尼西亚印度尼西亚从印度尼西亚从19661966年以来在海上划分年以来在海上划分“协议开发区协议开发区”，19691969年年1010月印尼月印尼与马来西亚签订大陆架协定，声称拥有与马来西亚签订大陆架协定，声称拥有5 5万平方公里的南沙海域。万平方公里的南沙海域。19801980年年3 3月，宣布建立月，宣布建立200200海里专属经济

6、区。海里专属经济区。南海问题的由来南海问题的由来 我国是最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。开罗宣言和波茨坦公告及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求，从而将南沙群岛正式交还给中国。然而，从70年代开始，越、菲、

7、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。 历史事件越南 1956年年3月 南越以接管法国主权为由，分批占领了西沙群岛的琛航岛、甘泉岛等岛屿。 1959年年南越多次入侵南沙岛礁，捣毁岛上中国石碑和建筑物，建立南越“主权碑”。 19731973年年7月 南越出兵占领鸿庥岛，并宣布将整个南沙并入其版图，以后又陆续侵占南威、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲。1974年年2月 南越侵占我南沙群岛南子岛，改名西双子；侵占谦沙洲，改名“山歌

8、”岛；占领景宏岛，改名为“生存”岛；占领南威岛，改称长沙岛；占领安波沙洲，改称安邦岛。1976年年5月 越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛，并建立200海里经济专属区、大陆架宣言。1978年年越南先后侵占南沙群岛的西礁、中礁、柏礁、毕生礁、染青沙洲。菲律宾菲律宾 1950年，民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛，大肆盗采磷矿。1956年，自称所谓的探险者，登上了南沙。1971年，声称8岛为卡拉扬(Kalayaan)非属南沙，也非为任何人之主权，据以划定领海线。1972年，指定属巴拉望省。 2012年4月8日：菲律宾海军的巡逻机在黄岩岛附近发现了12艘中国渔船。菲海军随后出动了该国最大的军舰“德尔皮拉

9、尔”号，将中国渔船非法堵在黄岩岛潟湖内，试图抓扣在黄岩岛附近作业的中国渔民。菲海军士兵登上中国渔船检查，并声称在一艘船上查获了“非法”捕捞的水产品。 黄岩岛事件问题三、战略通道受阻遏问题三、战略通道受阻遏南海的战略位置非常重要，沟通太平洋和印度洋，连接着亚洲与大洋洲。在南海中，南沙群岛占据着特别重要的位置。可以说控制了南海就等于控制了东亚的能源通道，像韩国、日本、台湾等等就必须受制于我们南沙群岛是中国领土世界上许多国家、国际舆论和出版物承认南沙群岛是中国领土。 中国在南海问题上的的立场中国在南海问题上的的立场我国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵

10、强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。 中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。 南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都 是不可取的，

11、只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。 南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都 是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。针对南海问题的对策维持南沙现状的稳定也是对中国有利的。纵观南沙事态的演化史，看得出这也是历史遗留下来的问题。我们也需要给予总结吸取经验。虽然客观上造成对我们不利的一面，但也有我们主观上的失误和不足。由于我国历史上是个重陆地轻海洋的国家，从历史延续至今的思维模式不能不对我国的海洋策略造成影响。如果在当时能够高瞻远瞩认识到海权对中国的重要性，建立一支国力所能承受的适度规模的海军，经常派去到南海地区巡逻，游弋，宣示我对南沙的主权，消除南海地区存在的权力真空，让周边国家看到我们在南海的存在，可以有效的遏制邻国的扩张野心，不给他们造成机会。其次，从维护大局出