施工安全管理薄弱环节及改进措施

1、施工安全管理薄弱环节及改进措施-*加油站改造工程剖析 201*-0*-0* 调查小组中国石化目录Contents1工工 程程 情情 况况 2存存 在在 问问 题题 3部部 门门 监监 管管4原原 因因 分分 析析 45整整 改改 建建 议议 01工工 程程 情情 况况施工内容 工程进度4施工内容坍塌修复回填卫生间装修“碧水蓝天”零星工程01020304坍塌修复回填坍塌修复回填 油罐区及站房周边地面油罐区及站房周边地面塌陷处修复与回填，并重新塌陷处修复与回填，并重新浇筑路面浇筑路面 卫生间装修卫生间装修 卫生间内部拆除重新装卫生间内部拆除重新装修修 “碧水蓝天碧水蓝天”工程工程 油罐区设置观察井

2、两只、油罐区设置观察井两只、阀门井一只、水封井（油水阀门井一只、水封井（油水分离池）一只及进出口道路分离池）一只及进出口道路设置明沟设置明沟零星工程零星工程 站房后侧车棚大门更换站房后侧车棚大门更换及部分强弱电修复等零星工及部分强弱电修复等零星工程程5施工进度2015-11-192015-12-182016-1-82016-1-192016-2-19进行招投标工进行招投标工作作 ，确定中标，确定中标单位单位进行施工内容进行施工内容技术、安全交技术、安全交底底 开始进场，正开始进场，正式施工作业式施工作业 进行施工组织进行施工组织方案评审，签方案评审，签订安全协议订安全协议 签订工程承包签订工程

3、承包合同合同 02存存 在在 问问 题题瓷砖切割作业瓷砖切割作业 电饭煲煮饭电饭煲煮饭 站房前开明沟作业站房前开明沟作业 柴油发电机柴油发电机 改造达不到预期效果改造达不到预期效果 存在问题油罐区旁边切割瓷砖、电饭煲煮饭、使用插线板存在问题油罐区旁边设置柴油发电机站站房房油罐区油罐区加加油油岛岛卸卸油油房房8.278.27m8.578.57m7.437.43m7.277.27m10.8310.83m存在问题瓷砖切割、电饭煲煮饭点柴油发电机设置点站房前施工点03部部 门门 监监 管管管理环节基本到位 持证上岗 监管情况11部门监管情况管理环节基本到位管理环节基本到位 项目招投标、签施工合同项目招

4、投标、签施工合同 、编施工方案、审核施工方案、签编施工方案、审核施工方案、签安全协议、开技术交底、准备开安全协议、开技术交底、准备开工工管理环节管理环节基本到位基本到位做到做到“持持证上岗证上岗” 监管情况监管情况做到做到“持证上岗持证上岗” 挖机作业时挖机作业时 ，提供了，提供了有效的特种作业证书有效的特种作业证书 监管情况监管情况12相关部门监管情况技术负责人到现场技术负责人到现场10次，平均次，平均1.25次次/周周 开了开了2 2张整改通知单张整改通知单 安管员到现场安管员到现场5 5次，平均次，平均0.6250.625次次/ /周周 安全部门共检查安全部门共检查3 3次，发现问题次，

5、发现问题6 6条条开整改通知单开整改通知单1 1张、处罚张、处罚单单1 1张，处罚金额张，处罚金额500500元元 基建部基建部支公司支公司安全部安全部加油站加油站2.19日进场-4.14日退场共施工56天施工现场第一负责人施工现场第一负责人04原原 因因 分分 析析14原因分析监管情况施工进场环节确认存在欠缺施工进场环节确认存在欠缺 02月月19日正式进场，但进场时安日正式进场，但进场时安全部、零管部等均未接到进场通知，全部、零管部等均未接到进场通知，也未进行现场确认，没有填写也未进行现场确认，没有填写施工施工现场进场确认表现场进场确认表 承包商现场安管员未经承包商现场安管员未经过分公司培训

6、过分公司培训 已经过安全教育培训的承已经过安全教育培训的承包商负责人及安全员未进行旁包商负责人及安全员未进行旁站管理站管理 安全教育不到位安全教育不到位 2月月19日正式进场后，未组织施工人员进日正式进场后，未组织施工人员进行开工前的施工安全教育、未签订行开工前的施工安全教育、未签订承包商承包商施工人员健康、安全承诺书施工人员健康、安全承诺书 010203原因分析未填写施工时间未填写施工时间未填写作业范围、未填写作业范围、内容、方式等信息内容、方式等信息施工完成未进行现施工完成未进行现场验收确认签字场验收确认签字作业票制度作业票制度16原因分析050507070606加油站现场监管不到位加油站

7、现场监管不到位 对承包商违规作业没有进行及时制止，对承包商违规作业没有进行及时制止，在不能阻止承包商施工的同时，没有及时向在不能阻止承包商施工的同时，没有及时向支公司、基建部门汇报支公司、基建部门汇报 风险分析不到位风险分析不到位 瓷砖切割作业等应瓷砖切割作业等应设设置临时用火点、落实专人置临时用火点、落实专人看管等安全措施看管等安全措施临时增加风险作业内容未及时进行上报临时增加风险作业内容未及时进行上报 站房前设置明沟属于风险作业，未进行风险危害站房前设置明沟属于风险作业，未进行风险危害识别、作业许可等常规程序识别、作业许可等常规程序 1705整整 改改 建建 议议18整改建议切实做好风切实

8、做好风险危害分析险危害分析 要求承包商要求承包商落实现场安落实现场安全负责人全负责人 临时新增项临时新增项目加强沟通目加强沟通切实做好日切实做好日常安全例会常安全例会制度制度 切实做好进切实做好进场现场确认场现场确认环节环节 严格按要求严格按要求执行作业票执行作业票制度制度加强施工安加强施工安全档案管理全档案管理 切实加强施切实加强施工现场的监工现场的监管力度管力度 19整改建议切实做好风切实做好风险危害分析险危害分析 通过通过JSAJSA风险分析，评估发生危害事故事件的可能性的大小，风险分析，评估发生危害事故事件的可能性的大小，落实有效的控制风险的措施，消除、减少危害和影响，防止潜在落实有效

9、的控制风险的措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生事故的发生 20整改建议切实做好进切实做好进场现场确认场现场确认环节环节 建议相关部门落实主体责任，通过对现场的人、机、建议相关部门落实主体责任，通过对现场的人、机、物、环等实际情况进行现场确认工作物、环等实际情况进行现场确认工作 21整改建议要求承包商要求承包商落实现场安落实现场安全负责人全负责人 要求承包商落实经过分公司组织的安全教要求承包商落实经过分公司组织的安全教育培训的负责人和安全管理员进行现场安全监育培训的负责人和安全管理员进行现场安全监督管理。督管理。22整改建议严格按要求严格按要求执行作业票执行作业票制度制度 按作业票管

10、理制度要求，规范作业按作业票管理制度要求，规范作业票签批程序，认真填写作业票内容，落票签批程序，认真填写作业票内容，落实作业安全措施等。实作业安全措施等。23整改建议临时新增项临时新增项目加强沟通目加强沟通 必须进行安全风险分析、安全方案审核、必须进行安全风险分析、安全方案审核、安全措施落实安全措施落实 24整改建议加强施工安加强施工安全档案管理全档案管理 项目责任部门应从项目确定到项目竣项目责任部门应从项目确定到项目竣工全程参与，做好相关基建审批资料、施工全程参与，做好相关基建审批资料、施工安全档案、作业许可票据、项目竣工资工安全档案、作业许可票据、项目竣工资料等档案工作料等档案工作 25整改建议切实做好日切实做好日常安全例会常安全例会制度制度 施工部门在每天开工前应组织承包商开展施工人员施工部门在每天开工前应组织承包商开展施工人员HSEHSE安全例会，并保存相关