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文档简介
1、快回来上班20132013年年1010月月1 1日开始,美国政府的非核心日开始,美国政府的非核心部门部门“关门关门”两周,已于两周,已于1010月月1717日开门上日开门上班班美国政治制度创新之路美国政治制度创新之路高唐二中高唐二中 周冬梅周冬梅制度创新动力制度创新动力邦联制的失败邦联制的失败制度创新源头制度创新源头思想渊源思想渊源制度创新实现制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立制度创新延续制度创新延续修正案、两党制修正案、两党制第第8 8课课美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立美国政治制度创新之路美国政治制度创新之路美国独立之后时局漫画美国独立之后时局漫画结合漫画,阅读课本结合漫画,阅读
2、课本4040页第二自然段,页第二自然段,归纳邦联制下美国面临的严峻形势。归纳邦联制下美国面临的严峻形势。一、制度创新动力一、制度创新动力邦联制的失败邦联制的失败地方权力大,中央无权地方权力大,中央无权社会动荡,经社会动荡,经济混乱济混乱必须建立必须建立 强有力的中央政权强有力的中央政权 美国的开国元勋、政美国的开国元勋、政治精英们深受启蒙思想治精英们深受启蒙思想的影响,希望建立一个的影响,希望建立一个共和制的国家共和制的国家 法国启蒙思想家孟德法国启蒙思想家孟德斯鸠提出了立法、行政、斯鸠提出了立法、行政、司法三权分立的学说。司法三权分立的学说。二、制度创新源头二、制度创新源头思想渊源思想渊源三
3、、制度创新实现三、制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立(一)宪法的制定(一)宪法的制定宪法规定实宪法规定实行联邦制,肯行联邦制,肯定了资产阶级定了资产阶级民主共和政体,民主共和政体,由序言和由序言和7 7条条正文组成。正文组成。(二)(二)1787年宪法的颁布年宪法的颁布三、制度创新实现三、制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立各州各州(1)联邦制)联邦制(三)(三)1787年宪法的内容年宪法的内容三、制度创新实现三、制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立 权力机构产生方法 任期 权力(立法立法)国国会会参参议议院院众众议议院院总统总统 (行政)(行政)内内阁阁其它其它机构机构联邦法院
4、联邦法院 (司法)(司法)巡回上巡回上诉法院诉法院区法院区法院议员由各议员由各州议会选州议会选出出议员由选议员由选民直接选民直接选出出选民间接选民间接选出选出大法官由总大法官由总统任命统任命每州选两名,任每州选两名,任期期6年,每两年改年,每两年改选其中选其中1/3众议员人数与各众议员人数与各州人口成正比,州人口成正比,任期任期2年年4 年年终身任职终身任职1、通过法律、通过法律 2、征税、征税 3、调整国内外贸易、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权、弹劾权1、战时行使独裁大权、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员、任命政府高
5、级官员 3、否决国会通过的法律、否决国会通过的法律 4、外交权、军事权、外交权、军事权 5、赦免权、赦免权1、最高审判权、最高审判权 2、解释一切法律和条约、解释一切法律和条约(2)民主共和制)民主共和制中央政府的构建中央政府的构建三、制度创新实现三、制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立行政权行政权立法权立法权最高法院最高法院司法权司法权制约制约与与平衡平衡火眼金睛火眼金睛18世纪晚期,美国有位总统在职期间世纪晚期,美国有位总统在职期间,没经国会没经国会同意就认命一位熟人、某众议院议员为最高法院同意就认命一位熟人、某众议院议员为最高法院的大法官,后因个人私怨,他又免去该法官的职的大法官,后
6、因个人私怨,他又免去该法官的职务。后该总统为争取连任,讨好选民,否决国会务。后该总统为争取连任,讨好选民,否决国会提出的提出的“增加个人所得税增加个人所得税”的立法草案,国会不的立法草案,国会不服,以服,以归纳总结:归纳总结: 美国是一个以美国是一个以为原则,为原则,以以、为主要机构,为主要机构,以以制为国家结构形式,以制为国家结构形式,以制为制为政体的较为民主的资产阶级国家。政体的较为民主的资产阶级国家。“分权与制衡分权与制衡” 国会国会 总统总统 联邦法院联邦法院 联邦联邦总统共和总统共和a a、中央集权原则、中央集权原则:建立了一个强有力的中央政府b b、分权制衡原则:、分权制衡原则:立
7、法、行政、司法三权分立,互 相制约c c、民、民 主主 原原 则:则: 总统和议会议员都由选举产生(四)(四) 17871787宪法体现的原则宪法体现的原则三、制度创新实现三、制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立 (1 1)客观原则:客观原则:我们应该把历史事我们应该把历史事件放在特定的历史环境中评价;件放在特定的历史环境中评价; (2 2)全面的原则:全面的原则:应该从正反两方应该从正反两方面分析历史事件,但要把握主次;面分析历史事件,但要把握主次; (3 3)史论结合的原则:史论结合的原则:评价时要有评价时要有史有论,史实要有典型,有说服力,结论史有论,史实要有典型,有说服力,结论要客
8、观、准确。要客观、准确。 我们应该如何客观地评价历史事件我们应该如何客观地评价历史事件(五)(五) 对对17871787宪法的评价宪法的评价三、制度创新实现三、制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立请大家阅读课本第请大家阅读课本第4242页第一页第一自然段和自然段和学思之窗学思之窗的内容。的内容。谈谈你对美国谈谈你对美国17871787年宪法的年宪法的看法。看法。(角度:积极、局限)(角度:积极、局限)积极性积极性(1 1)17871787年宪法是世界上第一部比年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。较完整的资产阶级成文宪法。(2 2)联邦制的规定加强了国家权力。)联邦制的规定加强了
9、国家权力。(3 3)总统共和制下的分权制衡原则避)总统共和制下的分权制衡原则避免了权力过于集中。免了权力过于集中。局限性局限性(1 1)没有规定人民的基本权利。)没有规定人民的基本权利。(2 2)存在种族歧视。)存在种族歧视。 邓小平同志曾对美国的三权分立体制做邓小平同志曾对美国的三权分立体制做过一针见血的批评:过一针见血的批评:“三权分立使美国实际三权分立使美国实际上有三个政府上有三个政府”,“对内自己也打架,造成对内自己也打架,造成了麻烦。了麻烦。”根据这段话联系美国政府根据这段话联系美国政府“关门关门”事件,你对美国的三权分立体制有什么事件,你对美国的三权分立体制有什么新的认识。新的认识
10、。 三权分立体制一定程度上降低了行政三权分立体制一定程度上降低了行政效率。效率。三、制度创新实现三、制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立(六)美国联邦政府的建立(六)美国联邦政府的建立 1789年,美国举行了第一次总统选举,华盛顿当选总统。不久,第一届国会也经选举产生,美国联邦政府建立,标志着美国制度创新的实现。三、制度创新实现三、制度创新实现联邦政府的建立联邦政府的建立(1)宪法修正案)宪法修正案17891789年:宪法的前年:宪法的前1010条修正案规定了公民的若条修正案规定了公民的若干自由权干自由权 (如言论、集会、出版、宗教信仰自由)。(如言论、集会、出版、宗教信仰自由)。南北战争
11、结束:第南北战争结束:第1313和和1414条修正案废除奴隶制、条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性。肯定联邦法律的至上性。19201920年通过第年通过第1919条修正案,给予妇女选举权。条修正案,给予妇女选举权。2020世纪世纪6060年代,黑人民权运动兴起,国会制定了年代,黑人民权运动兴起,国会制定了关于保障黑人选举权的第关于保障黑人选举权的第2323、2424条修正案。条修正案。四、制度创新延续四、制度创新延续修正案、两党制修正案、两党制1)两党对峙形成:)两党对峙形成:2) 发展发展:3) 3) 本质:本质:4) 4) 作用:作用:19世纪世纪50年代中期年代中期1860年,共和
12、党开始执政。年,共和党开始执政。此后,两党轮流执政此后,两党轮流执政都是资产阶级性质的政党都是资产阶级性质的政党。有利于国家民主制度的实行有利于国家民主制度的实行(2)两党制)两党制四、制度创新延续四、制度创新延续修正案、两党制修正案、两党制独立战争的胜利独立战争的胜利邦邦联联制制1787年宪法颁布年宪法颁布联联邦邦制制民主共和制民主共和制联邦政府的建立联邦政府的建立两党制两党制课堂小结宪法修正案宪法修正案启启蒙蒙思思想想制度创新制度创新 动力动力 源头源头 实实 现现 延续延续 1 1、17871787年以后,美国建立了比较典型的资产阶年以后,美国建立了比较典型的资产阶级民主政体,它的显著特
13、点是级民主政体,它的显著特点是 A A、实行联邦制、实行联邦制 B B、议会分为参众两院、议会分为参众两院 C C、实行总统制、实行总统制 D D、三权分立并互相制衡、三权分立并互相制衡 2 2、下列关于美国国会的叙述,不正确的是下列关于美国国会的叙述,不正确的是 A A 国会由参议院和众议院组成,行使立法权国会由参议院和众议院组成,行使立法权 B B 在职的美国联邦政府官员不得成为国会议在职的美国联邦政府官员不得成为国会议 员,参议院议长由副总统担任员,参议院议长由副总统担任 C C 总统和国会都有宣战权总统和国会都有宣战权 D D 参议员由各州议会选出,众议员由选民直参议员由各州议会选出,
14、众议员由选民直 接选出接选出 随堂小练随堂小练知识拓展知识拓展卡梅伦和奥巴马卡梅伦和奥巴马探究:美国和英国政治体制的异同?探究:美国和英国政治体制的异同? 项目项目 美国总统共和制美国总统共和制 英国君主立宪制英国君主立宪制相相 同同点点不不同同点点 国家元首国家元首 国家元首的产生方式国家元首的产生方式 国家元首有无任期国家元首有无任期 国家元首有无实权国家元首有无实权 政府首脑政府首脑 立法权立法权 政府与议会的关系政府与议会的关系中央政权分配原则中央政权分配原则国家性质国家性质经济基础经济基础作用作用 在新型的政治体制的基础上,美在新型的政治体制的基础上,美国在大国崛起的舞台上演绎了一段罕国在大国崛起的舞台上演绎了一段罕见的奇迹:经短短两百余年的发展成见的奇迹:经短短两百余年的发展成为今天世界上最强大的国家。从美国为今天世界上最强
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