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1、WTO 的历史及其意义的历史及其意义姓名姓名:闫明闫明摘要摘要:世界贸易组织世界贸易组织,19941994 年年 4 4 月月 1515 日日,在在摩洛哥摩洛哥的的马拉喀什马拉喀什市举行的市举行的关贸总协定乌拉关贸总协定乌拉圭回合圭回合部长会议决定成立更具部长会议决定成立更具全球性全球性的世界贸易组织的世界贸易组织, 以取代成立于以取代成立于 19471947 年的年的关贸总协关贸总协定定。世界贸易组织是当代最重要的世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织国际经济组织之一之一, ,拥有拥有 162162 个成员国,个成员国,成员国成员国贸易总额达到贸易总额达到全球的全球的 97%,97%,有有“

2、经济联合国经济联合国”之称。之称。关键词关键词:WTO、历史、意义历史、意义正文:正文:WTO的历的历史史1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组 (简称“世贸组织”, WorldTradeOrganizationWTO) ,以取代成立于 1947 年的关贸总协定(GATT)。建立世贸组织的设想是在1944 年 7 月举行的布雷顿森林会议上提岀的, 当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时,成立一个国际性贸易组织,从而使它们成为二次大战后左右世界经济的货币一金融一贸易”三位一体的机构。1947 年联合国贸易及就业会议签署的哈

3、瓦那宪章同意成立世贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织未能成立。同年,美国发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约。 1986 年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后, 欧共体和加拿大于 1990 年分别正式提出成立世贸组织的议案,1994 年 4 月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。WTO意义一、WTO 推动了各成员国的贸易改革WTO 通过其一系列的协议、宣言、决定、谅解和裁决,规定了各成员在国际贸易领域中的基本行为准则。从法律角度看,WTO 法律体系由完备的组织法、范围广泛而内容详尽的实体法、独立而有效的争端解决机制及定期而全面的贸易政策审议机制等程序法

4、所构成。毫无疑问,这些通过协商一致所制定的贸易原则和规则在确定各成员的贸易条件和机会中发挥着关键作用。向新领域的扩展、对国内政策制定的更多干预以及一揽子承诺等新特征,使 WTO 协议深刻影响着各成员国内发展中关键领域的政策制定。一般地, WTO 规则或约束性承诺是通过对各成员的国内规则与法律产生直接影响。各成员不仅要承诺实现贸易自由化,而且要在贸易、服务、投资、知识产权等方面采取具体的政策选择,这些选择结果直接影响到经济的发展。在过去的十年里,WTO 的成员数目不断增加,新吸收了包括中国在内的 23 个成员,目前仍有俄罗斯等 29 个国家(地区)正在申请加入。随着更多的成员融人多边贸易体制,接

5、受 WTO 规则的约束性承诺,这将有助于增强各成员国内制度创新和贸易改革的可信度,降低国际贸易的不确定性和风险。二、WTO 推动了世界经济全球化与贸易自由化的发展通过关税与贸易协定使全世界的关税水平大幅度下降,极大的促进了世界范围的贸易自由化。此外,WTO 还在反倾销与反补贴、投资、服务贸易、知识产权及运作机制等方面都作出有利于世界贸易自由化和全球经济一体化的规定,为国际贸易的发展奠定稳定的基础,使对外贸易在各国经济发展中的作用更为重要。WTO使世界贸易进入协商管理时代,各国的贸易政策将建立在双赢的基础上,贸易保护和贸易制裁的作用和含义都发生了很大的变化。WTO 不是一个纯自由贸易组织, 而是

6、一个致力于开放、 公平、 无扭曲竞争的国际贸易组织。 在 WTO的推动之下,世界市场的竞争会更加有序,国际大市场上的价值规律会更加充分的发挥作用。单一式的竞争将让位于综合式的竞争,即:在竞争中把货物贸易、服务贸易、投资、知识产权有机的结合起来;粗放式的竞争将让位于集约式的竞争,即:依靠拼价格、拼数量、拼优惠条件的竞争将让位于非价格的优良投资环境、注意知识产权保护的竞争;企业金字塔式的组织机构将让位于矩阵式灵活实用的组织机构;规模经济将让位于规范经济。三、WTO 协调通过争端解决机制来处理成员间的贸易纠纷与 GATT 相比,WTO 具有更强的履约机制。按照这一机制的要求,违反 wTo 协议的做法

7、可以在争端解决机制中受到质疑和纠正,在某些成员不履行义务并使其他贸易伙伴受到影响的情况下,一些补救措施允许采取跨协议、跨部门的报复性贸易行动。 可以说, WTO 争端解决机制是为多边贸易体制提供可靠性和可预见性的一个至关重要的因素。十年来,争端解决机制是 WTO 中最活跃、最繁忙的机构,普遍的观点认为这一机制运行得很好。WTO 到现在已经争端解决机制受理了 40 个成员提出的 324 件贸易纠纷,专家组针对 112 个案件做出了 85 个裁决报告,上诉机构则针对其中的 78 个上诉案件的上诉做出了 57 个上诉机构报告。美国和欧盟仍然是争端解决机制最积极的使用者,它们占了提交案件总数的 46。

8、发展中国家正越来越多地运用该机制解决它们之间或者与发达国家间的贸易纠纷,它们占了案件总数的 40.6%。在贸易纠纷中,WTO 的正式争端解决往往是纠纷双方最后的一种选择,更多的选择是通过磋商自行解决分歧,有许多潜在的争端并没有提交到 WTO, 而在 WTO 受理的所有起诉中, 约 3/4 的案件在磋商后没有进入专家组阶段,只有很少的案件需要采用报复手段来强制执行多边争端的裁决。四、WTO 敦促各成员切实推进多边贸易发展取得实质性突破WTO 成立以来,WTO 敦促各成员切实推进多边贸易发展取得实质性突破。这项工作的进展不但是 WTO 日程中的重点,也成为各国际重大会议、主要国际组织和机构所关注的

9、内容。但是,全球贸易谈判的进展始终缓慢,几乎所有领域的谈判都遭到了严重挫折,这表明 WTO 在履行其长期使命方面面临着某些困难。多边贸易体制发展举步维艰的主要原因是:1.不稳定的国际环境等在相当程度上干扰了谈判进程;2.参加谈判的各成员与不同集团的利益错综复杂,明显增加了协调和达成一致的难度;3.谈判的议题广泛,加上议题的复杂性及技术性增强,使谈判的任务非常艰巨。鉴于这样的状况,WTO 修改了 2005 年初结束谈判的时间表,重新提出力争于 2005 年年底在中国香港举行的部长级会议上达成初步协议, 在 2006年达成最终协议的时间表。2005 年 5 月 4 日,在巴黎举行的 WTO 主要成员小型部长会议上,与会部长们经过长时间磋商,就争论已久的农产品从价税转换问题提出了新的提案,使农业谈判进入关税削减的实质谈判阶段,也为重启陷于停滞的非农产品及服务业等领域的谈判创造了条件。人们对这样一个积极的结果寄予了良好期望。五、结语WT0 的一个根本目标是通过有效地参与世界贸易,促进经济发展。WTO 成立以来,围绕着贸易与发展问题的争论已日趋白热化。但世界上没有免费的午餐,入世后我们将面临更大的挑战,只有了解 WT

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