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文档简介
1、*公司*环保设施超低排放改造项目安全设施设计*安全设施设计1 设计依据1.1法律法规表1-1 法律、法规序号名称发文字号施行日期1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第13号2014-12-012中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国主席令第7号2009-05-013中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号2009-05-014中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第69号2007-11-015中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第9号2015-01-016中华人民共和国防洪法中华人民共和国主席令第88号1998-01-017中华人民共和国电力法中华人民共和国主
2、席令第60号1996-04-018中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号1995-01-019中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令第4号2014-01-0110危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第591号2011-12-0111气象灾害防御条例中华人民共和国国务院令第570号2010-04-0112特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第549号2009-05-0113生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号2007-06-0114建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号2004-02-0115电力安全事故应急处置和调查
3、处理条例中华人民共和国国务院令第599号2011-09-0116河北省安全生产条例河北省第十届人民代表大会常务委员会公告2005年第38号2005-09-011.2 部门规章 表1-2 部门规章序号名称发文字号施行日期1国务院关于坚持科学发展、安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发201140号2011-11-262国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号2010-07-193安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南安委办201228号2012-07-034生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第80号修改2015-07-015生产安全事故应急预案管理
4、办法国家安全生产监督管理总局令第17号2009-05-017工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第47号2012-06-018危险化学品目录(2015版)国家安监总局等十部门公告2015第5号2015-05-019关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见电监安全201121号2011-08-0310关于进一步加强企业安全生产工作的意见冀办发201030号2011-02-1611河北省作业场所职业卫生监督管理办法河北省人民政府令2008第12号2010-08-1212河北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则冀安办200913号2009-05-3113河北省生产经营单位其他
5、从业人员安全生产培训实施办法(试行)冀安监管人200812号2008-03-042 建设项目概述2.1 建设单位基本情况及设计范围2.1.1 建设单位的基本情况*公司(以下简称“该公司”)现有2台300MW亚临界燃煤发电机组。每台炉设置一套选择性催化还原法脱硝装置、两台电袋复合式除尘器装置。2.1.2设计范围本次安全设施设计的设计范围为:*环保设施超低排放改造项目选址、总平面布置及建构筑物、工艺、设备、安全管理以及该项目内的公辅设施等方面内容。2.2 建设项目基本概况2.2.1 建设项目名称、性质、总投资、建设地点建设项目名称:*环保设施超低排放改造项目建设项目性质:技术改造建设项目总投资:
6、万元,其中安全投资 万元,占总投资额的 %。项目建设地点: *公司厂区内2.2.2 建设项目产品方案和设计规模建设项目产品方案:本项目产品为粉尘浓度5mg/Nm3(标态、干基、6%氧)的烟气。2.2.3建设项目主要技术方案和工艺流程2.2.3.1建设项目主要技术方案该项目除尘工艺采用吸收塔出口烟道加设径流式湿式电除尘技术的设计方案。通过静电除尘器后的烟气经石灰石-石膏湿法脱硫技术进行脱硫后,从吸收塔出口的净烟气经径流式湿式除尘器再次除尘,径流式湿式电除尘技术的基本原理是将收尘阳极板垂直于气流方向布置,使粉尘收到的电场力与引风力的方向在同一水平线上,粉尘颗粒在引风力与电场力的共同作用下,在新型阳
7、极板上完成捕集。本项目所采用技术方案成熟,运行稳定,有良好的使用业绩,能够稳定可靠的满足5mg/Nm3的特别排放限值。在同行业中处于领先水平。2.2.3.2工艺流程唐山热电有限责任公司*每台炉设置一套选择性催化还原法(SCR)脱硝装置、两台电袋除复合式尘器和一套FGD装置(采用石灰石-石膏湿法脱硫技术)。除尘器出口的烟尘浓度约为20mg/Nm3,FGD出口粉尘浓度约为15mg/Nm3,氮氧化物排放浓为50-80mg/Nm3,二氧化硫排放浓度为30-50mg/Nm3。通过脱硝、静电除尘、脱硫后,从吸收塔出口的净烟气经径流式湿式除尘器再次除尘。本次改造完成后烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高
8、于5mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3。2.2.4主要生产设备、设施该项目主要设备、设施见表2-2。表2-2 主要生产设备、设施一览表序号设备名称规格型号单位数量备注一径流式湿式除尘器本体1旋转电极及驱动装置16800*5950套42收尘极板1000*1000*45套4三清洗排污系统1柱塞泵3D3SZ(K20000)台2 2补水泵台2 3全自动清洗过滤器CNAF-NT03-1.6台1 4排污泵台2 5液位计UHZ-510CLRQ 04500mm24V 420A 套 1 6合金喷嘴个368 2.2.5主要原辅材料该项目生产过程中使用的原辅材料烟气处理量为2×1263779
9、 Nm3/h。烟气参数详见下表。表2-3 烟气参数一览表项目单位数据备注FGD出口烟气量Nm3/h1263779标态、湿基、6%氧FGD出口烟温51.5FGD出口粉尘浓度mg/Nm315现场实际运行数据2.2.6建设项目主要经济技术指标该项目主要经济技术指标一览表详见下表。表2-4 主要经济技术指标一览表序号项目单位指标1处理烟气量Nm3/h2×12637792烟尘排放浓度mg/Nm35改造后系统增加阻力Pa3753年利用小时H55004项目静态投资万元5700.15静态单位千瓦造价元/kW956年维护费用万元87年大修费用万元1288年耗电量kWh2×175×5
10、5009年粉尘排放量吨/年2×352.3建设项目周边环境状况 (1)地形、地貌建设场地位于河北省唐山市路北区滨河路2号,所处地貌单元为滦河中晚更新世冲洪积扇顶部,为低山丘陵区与山前倾斜平原交接部位。拟建场地地面标高4152m,场地地势较平坦,地形简单,地貌类型单一。(2)地层结构特征在试验线沿线钻探深度范围内,出露的地层为第四系人工堆积层、第四系全新统冲洪积堆积层和第四系上更新统冲洪积堆积层;各层的岩性特征分述如下:第四系人工堆积层杂填土:褐色黄褐色,松散稍密,以建筑垃圾为主,含碎砖块、碎石和灰渣等,以粉土及细砂充填,局部地段以生活垃圾为主。第四系全新统冲洪积堆积层粉质黏土:褐红色,
11、硬塑,含氧化铁,加大量的砂颗粒。细砂:黄褐色,松散稍密,稍湿,成份以石英、长石为主,含少量云母,偶见细圆砾。细砂:褐黄色,中密,稍湿潮湿,成份以石英、长石为主,含少量云母。第四系上更新统冲洪积堆积层细砂:黄褐色,密实,潮湿,成份以石英、长石为主,含少量云母,偶见细圆砾。唐山属暖温带半湿润季风气候,四季分明,冬季寒冷干旱,春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季凉爽。该区域主要气象气候特征见下表。3 建设项目危险、有害因素及危险、有害程度分析3.1主要物料危险、有害因素分析该公司*环保设施超低排放改造项目涉及的物料为脱硫后的烟气(烟气的主要成分为氮气、二氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、粉尘)和水。
12、依据危险化学品目录(2015版),二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮虽在目录中列出。但本项目烟气中其含量很小,不构成危险化学品。即便如此,若烟气管道发生泄漏,仍可能对作业人员产生中毒危害。表3-1 除尘器入口烟气组分、含量与危险特性表烟气组分氮气二氧化碳粉尘二氧化硫水氮氧化物含量76.2 vol - %13.2 vol - %20mg/Nm335 mg/Nm36 vol - %80mg/Nm3危险特性窒息窒息粉尘有毒、有强刺激性有毒,有刺激性本项目中存在高温烟气管道,FGD出口烟温为51.5,若高温烟气泄漏可能对作业人员产生灼烫危害。燃煤电厂烟气虽然在脱硫过程中已除去了大部分的二氧化硫,但在脱硫后,
13、烟气湿度通常较大,烟气中单位体积的稀释硫酸含量相应增加,对处于脱硫系统下游的径流式电除尘器化学腐蚀危害较大。3.2周边环境条件危险、有害因素分析3.2.1自然因素条件危险、有害因素分析1)地震地震是一种能产生巨大破坏作用的自然现象,尤其对建筑的破坏作用明显,作用范围大,进而威胁设备和人员的安全。依据中国地震动参数区划图,该地区地震基本烈度为8度,基本地震加速度值为0.20g,如果该项目的建(构)筑物抗震等级未按此要求设防,存在着因地震可能发生建(构)筑物破坏、坍塌、人员伤亡、设备损坏的危险。2)雷击雷击可以造成建筑物倒塌,设备损坏,人员伤亡,该项目所在地年均雷暴日天数32.7天,该项目充分考虑
14、雷电伤害,按照建筑物防雷设计规范等有关依据进行设计。3)高温本工程区域内极端最高气温39.6。夏季气温过高使人容易中暑;设备运行散热条件差,易烧毁设备; 温度急剧变化时,因热胀冷缩,造成材料变形或热力过大,会导致材料破坏;高温、高湿环境会加速材料的腐蚀;高温环境可使火灾危险性增大。若未采取有效的防暑降温措施,高温会对装置和人员产生较大的不利影响。4)低温冬季气温过低可能导致人员冻伤或冻坏设备、管道,导致设备和管线破裂,影响设备正常运行,从而造成事故危及人身安全。5)不良地质厂址选择在地质、水文等条件不适合厂房建设的地方,则可能引起厂房坍塌等事故的发生。6)大雨、暴雪厂址选择应考虑当地洪水、内涝
15、等的威胁。该厂没有处于洪涝地区,排水设施通畅,一般不会造成洪水、内涝灾害。建(构)筑物设计时若未考虑积雪厚度的影响,建筑施工及选材时不符合要求,或遭遇百年一遇以上大的雪灾,积雪厚度过大,建构筑物可能因积雪过厚造成坍塌事故。本项目所在区域历史上最大积雪厚度22cm,建(构)筑物均采用钢结构,稳定性较好,一般不会因积雪过厚造成坍塌事故。因此雨、雪对本项目影响较小。3.2.2社会环境条件危险、有害因素分析该项目位于该公司脱硫装置区内,属于*除尘设备改造项目。该项目新增设备与该公司原有建(构)筑物之间的距离满足规范要求,本项目存在的主要危险有害因素为作业场所的火灾、高温灼烫、触电、坍塌、高处坠落、物体
16、打击、机械伤害、车辆伤害、噪声与振动、粉尘、中毒、淹溺等,主要对本项目作业人员产生危害,对厂内原有设施及周边单位和人员的影响较小。3.3总平面布置及建(构)筑物危险、有害因素分析(1)厂区内未按功能分区进行布置,各区未按照危险性一致的原则进行划分,各分区之间未采用道路进行分割,减少各分区之间的相互影响。可能存在火灾、车辆伤害等隐患。(2)平面布置对建(构)筑物采光、通风、防火间距如不能满足要求,会造成火灾蔓延扩大等危险。(3)厂区道路不顺畅,道路未设限速、超高等安全警示标志。则在人员参观巡检、以及设备检修期间可能造成物体打击、机械伤害等事故。(4)若厂区道路不能满足消防和疏散要求,发生事故时,
17、人员不能及时疏散、影响应急救援人员进入现场时间,抢险器材运困难,造成事故的扩大蔓延。(5)平台及楼梯孔、设备孔洞的周围未按要求设置护管、栏杆或盖板,各类梯子、平台选材不当,使用过程中腐蚀严重、年久失修、均可能导致高处坠落事故的发生。(6)建、构筑物防雷接地设施如有缺陷,容易造成雷电伤害。(7)建筑物耐火等级若不能满足要求,建(构)筑物的地基、钢架结构的防火涂层处理不好,可能造成建筑物的坍塌或事故的扩大化。(8)建(构)筑物得地基处理、基础选型、建(构)筑物形式、荷载大小及抗震等级未充分考虑厂区地质情况,可能会导致地基沉降、房屋坍塌等事故的发生。综上所述,总平面布置及建(构)筑物,可能存在的主要
18、危险、有害因素有:火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害等。3.4安全管理影响后果分析该项目建成后依托该公司的安全管理。该公司建立了安全生产管理组织机构,配备了安全管理人员;制定有安全生产管理制度、岗位责任制、操作规程;特种作业人员已经过有关部门培训,持证上岗;对从业人员进行安全教育和培训,培训合格后持证上岗;为员工配备符合标准的劳动防护用品。安全管理制度的不完善和执行不到位都可能引起诸多事故的发生。(1)该项目对于该公司是一个新项目,管理人员和从业人员对径流式湿式除尘器第一次应用,属于应用新工艺、新技术、使用新设备。操作和管理人员不了解、掌握其安全技术特性,未对从业人员进行车间和班组
19、级培训,本工程的从业人员就不能具备必要的安全知识和安全技能。在生产和操作过程中发生操作失误,发生事故。(2)负责人和安全管理人员应具备相关的安全知识和处理安全隐患的能力。如不进行相关的安全培训,就可能由于指挥不当或应急措施不当,导致事故影响范围扩大。(3)企业未组织制定湿式静电除尘器的有关安全生产责任制、安全操作规程、应急措施和有关应急预案,就容易导致事故发生。(4)企业的安全投入不足,对隐患整改不及时,甚至不能保证基本的安全生产,可能造成各种事故。(7)企业安全检查不到位,存在的隐患不能及时发现和整改,可能造成事故。(8)设备、设施的管理不完善,可能因设备设施存在隐患引发事故。(9)职工劳保
20、用品、应急器材、消防器材等管理不完善,可能造成职工的人身伤害或事故的扩大化。3.9重大危险源分析及检测监控3.9.1重大危险源辨识辨识3.9.1.1危险化学品重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009),重大危险源的辨识指标规定:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。该项目危险物质为烟气,烟气中的二氧化硫、氮氧化物(主要由一氧化氮和二氧化氮组成)、一氧化碳、以及脱硝过程中未完全反应的氨并非单独存在,且含量极低,不构成危险化学品,因此本项目不构成危险化学品重大危险源。3.9.1.2压力容器、锅炉、压力管道重大危险源辨识
21、该项目范围内不涉及锅炉、压力容器、压力管道,因此,锅炉、压力容器、压力管道不构成重大危险源。3.9.2检测与监控系统该项目不存在危险化学品、压力容器、锅炉及压力管道重大危险源,也不涉及重大危险源的检测与监控。4 安全设施设计中采取的防范措施4.1 危险物料防范措施该公司*环保设施超低排放改造项目生产过程中涉及的原、辅材料主要为脱硫后烟气,对危险物料的防范措施如下:(1)脱硫后的烟气利用密闭的烟道输送,输送烟气的烟道采用密闭化,有效防止粉尘及中毒伤害。(2)烟气脱硫后的径流式电除尘器,采用PLC系统进行自动化控制和管理,湿式静电除尘器设计采用水膜在线清灰,没有阴阳极振打装置,不会产生二次飞扬。(
22、3)作业人员佩戴有效个体防护用品对现场进行巡检作业,定期对测量仪器(微尘测量仪、压差变送器、压力变送器、温度传感器)检查,运行正常时方可运行。4.2周边环境及厂址选择危险因素防范措施(1)本项目厂址区域处于平原地区,不容易发生地质灾害。(2)出入口公路运输便利。(3)该项目布置于该公司脱硫装置区内。4.3总平面布置和建筑设计安全防范措施本工程项目厂区自然平坦,竖向布置采用平坡式,维持厂区原有竖向布置不变。每台机组安装两台径流式湿法除尘器。每台径流式湿式除尘器长为7.5m,壳体宽为3.5m(不包括喇叭口),壳体高为16m。除尘器进出口喇叭和烟道与原烟道保证进行对接。4.4工艺、设备安全防范措施(
23、1)绝缘子与阴极框架的连接件选用耐高温、耐低温、耐腐蚀、不粘附的聚四氟乙烯材料代替传统金属材料,较少维护频率。(2)径流式湿式电除尘器的阳极板、阳极框架、阴极框架、阴极线、内部钢结构、气流均布板、冲洗水管、喷淋水管、进口与出口烟道均全部采用2205双相不锈钢。阴阳极均采用横向布置,改变粉尘的受力情况。(4)在均布板上部设计喷淋系统,防止均布板堵塞,保证气流的均匀性。(5)阴极线与阴极框架焊接成型后,其平面度误差不超过5mm;阳极板与阴极线之间进行极距调整误差不超过5mm;调整完毕后各固定装置焊接牢固。(6)绝缘子密封防潮设计1)上部、侧部绝缘瓷缸采用风帘技术进行密封防潮,在绝缘瓷缸外部增加保温
24、箱,由罗茨风机送入热风,从而保证瓷钢的干燥状态。2)热空气通过绝缘瓷缸顶部的气孔进入瓷缸内部,将污湿物阻挡在瓷绝缘子外,延长静电除尘器的运行周期,从根本上防止污闪现象的发生,减少维护频率。3)在绝缘瓷套下面设有防雾罩,去除烟气中的雾滴,保证侧部瓷套时刻处于干燥状态。(7)旋转电极设计1)单台旋转电极有效面积设计为7m(烟道宽)×14m(烟道高)=98m2。2)采用2205材料制作1000mm(长)×520mm(宽)的金属网板作为阳极板;3)采用电焊技术,将金属网板焊接在旋转电极框架内;4)前后两层网板间距离1.2m,运行时前后压差120Pa;5)旋转电极移动速度:0.5-1
25、.0 m/min,配置一台3KW电机和一台减速机;根据需要通过变频器进行调速。(8)绝缘子结露和爬电,设置电加热装置烟气中的酸雾和水分在绝缘子表面冷凝引起爬电,不仅影响电压升高,而且造成绝缘子击穿,设备损坏,本项目在绝缘子周围设功率为48KW的绝缘子电加热器32个,对绝缘子进行加热。4.5供配电系统安全防范措施(1)电气设备采取必要的机械、电气联锁装置以防止误操作。(2)电气设备设计严格按照带电部分最小安全净距执行。(3)电气设备选用有五防设施的设备,对配电室加锁,严格执行工作票制度。(4)紧急事故采取声光显示及必要的其它知识信号,设置自动联锁装置以给出处理事故的方法。(5)各元件的控制回路均
26、设有保险、信号、监视、跳闸等保护措施;(6)所有电气设备有防雷击设施并有接地设施。除尘器设置闭合的接地网,并与主接地网有可靠的电气连接,设置4个连接点。(7)本项目径流式湿式除尘器位于主体烟囱防雷保护范围内,故不增设防雷保护。明敷的接地线表面涂15100mm宽度相等的绿色和黄色相间的条纹。(8)为确保电气设备的正常运行及操作工人的安全,区域内所有正常不带电的电气设备(包括电动机)金属外壳均作接地保护。(9)本次新增加电除尘MCC采用双电源切换的供电方式。(10)该项目除尘器用电负荷为二级。本次改造不需新增设不停电电源系统及直流系统。(11)事故照明电源均采用自带蓄电池的应急灯作为事故照明,应急
27、照明时间不小于60min,应急灯接于正常照明回路,正常时不使用,事故时使用。(12)照明采用动力与照明共用的380/220V中性点接地的三相四线制供电系统。(13)电缆设施采用必要的防火措施,在通向控制室、夹层的竖井或墙洞及盘柜底部开孔处,采取有效阻燃的封堵措施。5 事故预防及应急救援措施依据中华人民共和国安全生产法、关于进一步加强安全生产工作的通知、关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知,为保证厂内发生生产安全事故时,能够及时、有效地实施应急处理与救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,应对可能出现的事故进行及早预防并制定应急救援措施。5.1 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情
28、况针对可能发生的各类事故,企业制定了详细的事故应急救援预案。设置应急救援组织,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。5.1.1应急救援指挥机构本项目建成后,依托应急救援指挥机构,由总经理任总指挥,各副总经理为副总指挥,各部门、车间主管安全的领导为应急救援指挥机构组成人员。设置24小时值班的应急救援办公室,负责日常管理及组织协调工作。5.1.2应急救援队伍组成及主要职责应急救援队伍由抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等各类人员组成,应急
29、救援队伍中有明确的指挥人员和作业人员。指挥人员主要由公司各职能部门抽调人员组成,作业人员从各岗位人员中选拔,每个岗位均应有人员参加。救援队伍的任务分工如下:通信联络队:担负各队之间的联络和对外联系通信任务。治安队:担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。消防队:担负灭火、洗消和抢救伤员任务。抢险抢修队:担负抢险抢修指挥协调。医疗救护队:担负抢救受伤人员。运输队:担负消防、抢险物资的运输任务。5.2 消防队伍的依托或者建设情况该厂所处位置交通便利,该项目除利用该公司自身的消防力量外,若发生重大火灾时,可得到唐山当地消防队的及时救援。5.3 应急救援器材的配备情况应急救援器材是开展应急救援
30、工作必不可少的条件。平时做好装备的保管工作,保证装备处于良好的使用状态,一旦发生事故就能立即投入应用。各种应急救援器材必须经常性维护保养,发现失效、损坏要及时补充、更换。本项目应急救援器材的配备情况见下表:表5-1 应急救援器材配备情况序号物资名称单位数量配备地点要求1正压式呼吸器套2集控室操作工会正确使用2防毒面具套2集控室操作工会正确使用4防护眼镜副2集控室操作工会正确使用5防烫服套2集控室操作工会正确使用4氧气包个2集控室操作工会正确使用5担架副2集控室操作工会正确使用6绳索条5集控室操作工会正确使用7警示带盘2集控室操作工会正确使用8安全带副4集控室操作工会正确使用9医药箱个1集控室有
31、资质证5.4 消防器材的配备情况本项目消防器材的配备情况见本专篇4.6节。5.5 应急救援措施建设项目可能发生的事故主要有:火灾事故、高处坠落、触电事故。5.5.1火灾事故的应急救援措施当发生火灾事故时,根据工艺规程、安全操作规程的技术要求,应该采取以下应急救援措施:在生产过程中,初起火灾的发现和扑救,意义重大。生产操作人员(或现场人员)一旦发现火情,根据火势大小应果断采取措施;如果是小火,应使用就近配备的一定数量的灭火器材及时扑灭(干粉灭火器:拉掉插消,压下压把对准火源喷出);如果火势扩展速度不能有效控制(或发生大火)时,应立即拨打消防报警电话119报警,并通知应急救援指挥部。操作人员或现场
32、人员立即进行紧急停车处理。各小组在事故发生后必须迅速到达指定地点,接受总指挥统一调度。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的救援人员要有针对性地采取自我防护措施,如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。安全警戒组立即根据事故影响的范围确定安全警戒线;抢险疏散组立即负责对发生事故区域外的危险化学品根据具体情况进行转移或采取相应保护措施,并对厂区的人员按安全警戒组规定的路线进行疏散;医疗组人员立即准备好医疗物资;后勤保障组根据现场的具体情况确定抢险、救护、疏散所需的物资的供应。火灾扑灭后,善后处理仍然要派人监护现场、保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和安全监督管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查
33、明火灾责任,未经公安消防监督部门和安全监督管理部门的同意不得擅自清理火灾现场。5.5.2高处坠落应急救援措施在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。认真观查伤员全身情况,防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,安监部门人员做好现场的保护、拍照、事故调查
34、等善后工作。5.6应急救援预案培训和演练要充分发挥专家队伍和专业人员的作用,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及措施,提高应对突发事件的综合能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和教育培训,提高全员自救和应对各类事件的综合素质。1)培训由公司设备部、安全监察部负责应急救援预案和预防、避险、自救、减灾等常识的宣传,结合岗前培训、安全培训、三级教育等进行素质教育培训,使员工能熟练掌握相应的应急技能。公司要聘请专家对应急救援骨干进行培训。应急救援队伍的专业救援培训,确保每年至少培训一次。2)演练公司成立应急办公室,公司应急办公室负责应急预案的演练管理工作,生产部负责演练的监督与指导,本着
35、“谁主管,谁负责”的原则,各单位由应急指挥部组织定期或不定期的演练。6 安全生产管理机构及安全教育培训6.1 安全生产管理机构设置与安全生产管理人员配备6.1.1 法律依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)第十九条:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过100人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。中华人
36、民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)第二十条:生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见(安监总管三2010186号)规定:加强安全生产管理机构建设。企业要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历,取得安全管理人
37、员资格证书。6.1.2安全生产管理机构设置与安全生产管理人员配备及职责该建设项目的主要负责人和安全生产管理人员分别参加了生产经营单位主要负责人安全生产培训和生产经营单位安全管理人员安全生产培训,并考核合格取得了相应的证书。该项目建成投产后操作人员由脱硫车间从内部调配,脱硫岗位定员15人。依托该公司现有的安全生产管理机构及安全生产管理人员负责安全生产管理工作。6.2 主要负责人、安全生产管理人员、从业人员、特种作业人员等安全教育培训要求及建议6.2.1 法律依据1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)第二十五条:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具
38、备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。第二十六条:生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十七条:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。2)河北省安全生产条例(2005年3月25日河北省第十届人民代表大会公告第38号)第二十条:生产经营单位的主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员应当按照有关法律法规的规定接受
39、有关安全生产知识的教育和培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;第二十二条:生产经营单位应当加强对从业人员的安全生产教育和培训。对新进从业人员和采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备新上岗从业人员,进行厂、车间、岗位三级安全生产教育和培训,对在岗的从业人员应当进行安全生产再教育和再培训。非经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。安全生产的教育和培训应当记入从业人员安全生产记录卡,记录卡应当由生产经营单位负责考核的人员和从业人员本人签名;第二十三条:生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的安全生产的教育和培训主要包括下列内容:(一)安全生产法
40、律、法规和规章;(二)本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)岗位安全操作技能;(四)安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;(五)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;(六)生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知识;(七)生产安全事故案例;(八)其他需要掌握的安全生产知识。第二十四条: 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定进行专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。6.2.2 培训要求及建议1)转岗员工 所有转岗调配员工,进入工作岗位之前,必须经过厂、车间(工段)、班组三级安全教育,并考试合格方可进入工作岗位上岗作业。2)
41、特种作业人员特种作业人员的范围包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、高处作业、煤气作业人员、锅炉作业(含水质化验)、)压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业、矿山安全监查作业、矿山提升作业、采掘(剥)作业、矿山救护作业、危化品作业及经国家局批准的其他作业。3)生产过程中引进了新工艺、新技术、新设备后,要制定相应的安全技术措施;并对有关生产人员,进行专门的安全技术培训,并经过考核合格方可上岗。4)厂长(经理)及安全管理人员必须经过安监部门认定的培训机构培训,并获得相应资格。具备相应安全生产知识和管理能力方可任职。6.3 安全教育培训设施与器材为保证安
42、全教育工作的正常开展,确保安全教育的质量,切实提高员工的安全意识,该公司在安全生产教育方面配备有可容纳数十人的会议室,配备有完善的桌、椅等设施,用于安全生产教育工作的开展。会议室配设电脑、投影仪、黑板、DVD播放机、音响等安全教育设施。7 安全生产条件和设施综合分析报告中安全对策措施建议的采纳情况本项目已完成安全生产条件和设施综合分析报告的编制,并对其总图布置与建筑、工艺和设备装置、辅助设施、安全管理等方面等提出了相关对策措施和建议。7.1安全对策措施采纳情况本项目对安全生产条件和设施综合分析报告中提出的安全对策措施全部予以采纳,具体采纳情况见表7-1。表7-1 总图布置及建筑方面的安全对策措
43、施采纳情况序号安全对策措施采纳情况1237.2安全对策措施未采纳情况本项目安全生产条件和设施综合分析报告中提出的安全对策措施全部予以采纳。8 安全设施专项投资概算根据中华人民共和国安全生产法要求,生产建设单位的建设项目的安全设施必须做到“三同时”,即:同时设计、同时施工、同时投产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。8.1 主要生产环节劳动安全卫生专项防范设施费用该工程总投资概算为5734万元。其中用于安全设施的投资为124.0405万元,占项目总投资概算的2.16%。8.2 建设项目中安全设施投资概算和分类投资概算该项目安全设施主要包括预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施及
44、其他安全投资四部分。具体分类投资概算见表8-18-4。表8-1 预防事故设施投资概算表序号设施名称单位数量单价(万元)总价(万元)1微尘测量仪个2122压差变送器套60.21.23压力变送器个10.20.24温度传感器套10.20.25光电转换器或交换机套4146接地设备批1557压力膜片式液位计套10.20.28支架、平台扶梯(含护栏)及保温套415609各转动部位防护罩、防护屏510防腐设施211防噪声专项设施212照明设施套21213地脚螺栓缓冲垫片0.114安全警示标志块0.315色标、管道涂色0.216传动设备安全闭锁设施套1017设施安装费用10合计占安全设施总投资比例:84.17%104.4表8-2 控制事故设施投资概算表序号设施名称单位数量单价(万元)总价(万元)1各种阀门套3.52设施安装费用2合计占安全设施总投资比例:4.43%5.5表8-3 减少与消除事故影响设施投资概算表序号设施名称单位数量单价(万元)总价(万元)1手提式磷酸铵盐干粉灭火器个40.020.082事故应急照明个0.13医疗救护器材套20.10.24正压式空气呼吸器个20.61.25防烫服套2126手套副150.00050.00757口罩个150.0010.0158耳塞个150.00020.0039工作服套150.030.4510劳保皮鞋双150.020.3
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