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文档简介

1、欧美日诉中国限制稀土出口案欧美日诉中国限制稀土出口案案件过程案件过程一、一、背景介绍背景介绍1.稀土：稀土：useful2.卖卖卖：出口退税，卖卖卖：出口退税，87%23%，90%3.没得卖了：出口关税没得卖了：出口关税，出口配额，出口配额，企业滚！，企业滚！4.欧美日：不卖抽你欧美日：不卖抽你WTO案件过程案件过程二、案件发展 2012年3月13日，美欧日提出磋商请求 2012年4月25日-26日，中方与美欧日磋商 2012年6月27日，美欧日提出设立专家组请求 2012年7月23日，专家组正式成立 2013年10月23日，专家组向争端方提交中期报告 2013年12月13日，专家组向争端方提

2、交最终报告 2014年3月26日，世贸组织公布专家组最终报告 2014年4月8日，美国提交上诉请求 2014年4月17日，中方对美国提出交叉上诉请求 2014年4月25日，中方对欧盟、日本提交上诉请求 2014年8月7日，世贸组织公布上诉机构报告争议焦点争议焦点一、不公平出口管制二、国民待遇原则三、政策透明度原则不公平出口管制不公平出口管制一、欧美日：一、欧美日：1. 出口关税：入世书11.3条 ：中国应取消适用于出口产品的全部税费，除非本议定书附件中有明确规定或按照第条的规定适用 抗辩：入世书附件6规定除列明的8484个税号商品个税号商品外，中国应取消适用于出口产品的全部税费，而稀土资源未被

3、列入其中。2.出口配额： GATT 11.1条：任何缔约国除征收税捐或其他费用以外，不得设立或维持配额、进出口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约国领土的产品的输入，或向其他缔约国领土输出或销售出口产品。 抗辩：GATT 11.2条：为防止或缓和输出缔约国的粮食或其他必需品的严重缺乏严重缺乏而临时实施的禁止出口或限制出口；为实施国际贸易上商品分类、分级和销售的标准标准及条例，而必需实施的禁止进出口或限制出口。二、中方：二、中方：中方：GATT20条“一般例外”和21条“国家安全例外”GATT20条:为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施;与国内限制生产与消费的措施相配合，为有效保护可能用竭

4、的天然资源的有关措施;专家组驳回GATT21条国家安全例外未列入出口管制清单及敏感物质内，专家组驳回国民待遇原则国民待遇原则一、欧美日：入世书第5条与第8.2条第5条：贸易权，取消贸易限制第8.2条：除本议定书另有规定外，对于外国个人、企业和外商投资企业在进出口许可证和配额分配方面，应给予不低于给予其他个人和企业的待遇二、中方：GATT20.7条，保护可用尽自然资源；国内采取了相应实体限制措施专家组认为，依据正当解释不充分；整体效果是鼓励国内开采和确保中国厂商优先使用。完败！政策透明度原则政策透明度原则一、欧美日一、欧美日GATT第10条：贸易条例及变动情况必须迅速公布，非经正式公布，不得实施。入世书2A与2C1:统一实施与透明度要求，中国承诺只执行已公布的、且其他成员、个人和企业可容易获

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