关于进一步加强改进三基工作实施意见的解读

1、加强改进三基工作实施意见集输大队二零一六年四月创新协调绿色开放海洋采油厂集输大队共享海洋采油厂集输大队把把握握四四个个定定位位精细管理的基石精细管理的基石建队育人的熔炉建队育人的熔炉创新创效的源泉创新创效的源泉安全稳定的防线安全稳定的防线践践行行两两个个要要求求严从细中来严从细中来实在严中求实在严中求强管理必须强三基强管理必须强三基海洋采油厂集输大队基层建设基础工作基本素质三基内容变化基层建设基础工作基本素质以基层党组织为核心以基层党组织为核心以以“三册三册”（基层单位管理手基层单位管理手册册）基层岗位操作手册基层岗位操作手册员工价值积分管理手册员工价值积分管理手册管理管理为中心为中心以思想素

2、质和业务技能为重点以思想素质和业务技能为重点三基载体变化以基层党支部和班组建以基层党支部和班组建设为主设为主以制度流程和岗位职以制度流程和岗位职责为主责为主以提升思想素质和业务技能为主以提升思想素质和业务技能为主旧新海洋采油厂集输大队基基 本本原原则则突出标准化突出标准化突出规范化突出规范化突出专业化突出专业化突出信息化突出信息化 机关重在制定完善标准，基层重在严格执行标准，深化标准班站、标准化现场、标准化岗位“三标”建设 持续强化制度集成规范与操作规范，以“三册”管理细化落实岗位责任制。 强化管业务必须管三基的理念和责任，将三基与专业工作同布置、同落实、同考核。 借助数据自动采集、报表自动生

3、成和在线考核等功能。海洋采油厂集输大队范围界定范围界定基层单位序列班站序列机关三基序列采油管理区二级单位所属国外项目部现有基层队专业化站调整为班站的原基层队现有基层班组油田局处两级机关处科室直属单位海洋采油厂集输大队（一）、完善“四个机制”，进一步加强以基层党组织为核心的基层建设1.完善基层党建工作考评机制。2.完善党员教育管理服务机制3.完善班站建设达标升级机制4.完善基层文化规范提升机制海洋采油厂集输大队1.完善基层党建工作考评机制。抓政治引领抓政治引领抓党员教育抓党员教育抓群团工作抓群团工作抓生产经营抓生产经营抓组织生活抓组织生活抓思想关怀抓思想关怀抓抓班子建设班子建设结合基层单位管理手

4、册编制，进一步明确党支部书记、队站长的职责、权限和业绩指标，促进党建工作融入生产经营全过程。海洋采油厂集输大队2.完善党员教育管理服务机制3.完善班站建设达标升级机制安全型安全型技能型技能型责任型责任型绩效型绩效型和谐型和谐型深化推进党员“双培养”工程探索推行以党支部基础性考核、上级党组织激励性考核、员工群众评价性考核为模块的多维度党员考核工作体系实施基层党组织书记素质提升工程，坚持分层轮训与网络培训相结合。五型班站五型班站三标班站三标班站是基础是基础星级班站星级班站争示范争示范核核心心工工作作 健全班站长考核、奖励、晋升机制，建立优秀班站长人才库，作为基层干部后备力量，在学习培训、职称评审、

5、技能晋级和入党提干等方面给予政策倾斜。发挥班站长兵头将尾作用，从严落实岗位责任制，带动强化岗位责任心，把万众创新全员创效落到实处。海洋采油厂集输大队4.完善基层文化规范提升机制“有形”“有情”“有规”“有魂” （2）突出“四有”要素，强化基层文化建设。选树基层文化建设示范点，自觉践行主流价值将理念融入管理制度，刚柔并济推进岗位责任制落实。更加注重人本关怀，提高队伍凝聚力。建设完善文化载体阵地，丰富员工文化生活。 （1）注重文化传承，规范基层文化环境。以功勋队号、光荣队史、传统相册、模范人物、文化故事和企业精神教育基地等为载体，让优良作风传承具体化、不间断。强化“每个单位都是文化窗口”“每名员工

6、都是形象代言人”理念执行油气生产现场外观形象标准化建设规范，对基层各种上墙的图版、理念等优化整合。海洋采油厂集输大队（二）、狠抓“四个推广”，进一步夯实以“三册”管理为中心的基础工作1.编制推广应用基层单位管理手册基层岗位操作手册2.全面推广员工价值积分管理手册3.研发推广基层管理信息系统4.深化推广安全标准化建设海洋采油厂集输大队1.编制推广应用基层单位管理手册基层岗位操作手册基层单位管理手册基层单位管理手册基层岗位操作手册基层岗位操作手册主要解决基层单位管什么、怎么管、管到什么标准、怎样考评的问题。主要包括基本情况、工作职责、流程制度、考核评比和资料目录等。主要包括岗位说明书、工艺流程图、

7、工作流程、操作规程和应急处置等。主要解决岗位员工干什么、怎么干、干到什么程度、怎样考评的问题。海洋采油厂集输大队2.全面推广员工价值积分管理手册3.研发推广基层管理信息系统将“三册”进行化，拓展问题检查整改跟踪功能，做到各类数据一次录入、全局共享。 形成考核到岗位的精细化标准化、痕迹化绩效考核模式，实现干多干少、干好干坏、干快干慢、贡献大小“四个不一样”。2016年一季度，开发单位专业化队伍推广实施到位，开发板块实现员工价值积分管理全覆盖。工作数量工作质量工作效率工作效益海洋采油厂集输大队4.深化推广安全标准化建设（1）推进班站“三标”建设。把安全环保作为强三基的突破口，全面开展标准化班站、标

8、准化现场、标准化岗位达标活动。（2）提升全员风险防空水平。开展“我为安全诊断”和“我述风险经历”活动，在联合泵站等一线基层单位统一悬挂安全生产计时牌，在重点要害场所设置风险告知牌，强化全员风险防空意识。（3）用好“两书一表一案一本”。两书：作业指导书、作业计划书一表：检查表一案：应急处置方案一本：活动记录本。海洋采油厂集输大队（三）、突出“三个优化”，进一步提升以思想素质和业务技能为重点的基本素质。1.优化培训内容（1）规范提升基本素质。每年对岗位员工分层次进行安全、技能等培训，以油田主干专业基层班站长和关键岗位人员为重点，每三年基本轮训一遍。（2）注重思想素质提升。以主流价值、严细实作风和岗

9、位责任心为重点，突出抓好观念引导、形势任务教育、石油石化优良传统再教育和一人一事思想政治工作。（3）强化业务技能提升。以基层岗位操作手册内容为基础，突出抓好、操作规程、应急处置等方面的技能训练。海洋采油厂集输大队2.优化培训方式强化“把每一次工作都当做标准化训练”的理念。3.优化培训激励建立完善基层员工培训考核档案坚持以赛促训练、以赛促练。把员工培训考核结果纳入价值积分管理，与薪酬待遇、岗位调整和晋级评先挂钩，激发“我要培训”的内生动力。把优良传统教育作为入党入厂和职务晋升的必学内容。海洋采油厂集输大队（四）、加强“三个改进”，进一步深化“争银、夺金、创标、扛旗”为载体的三基创建改进三基创建载

10、体改进考评标准办法改进基层检查考核海洋采油厂集输大队1.改进三基创建载体基层单位层面班站层面 以“争银、夺金、创标、扛旗”为载体，原则上金银牌每年评选表彰1次，标杆每两年评选表彰1次，“十面红旗”每三年评选表彰1次，达标、优秀层级的创建考评由二级单位负责，每年1次，报油田三基工作领导小组办公室报批备案。油田金牌、银牌、优秀比例分别控制在基层单位总数的10%、15%、30%左右，连续两届金牌有资格评选标杆，“十面红旗”从标杆中产生，标杆控制在50个左右 以星级班站创建为载体，由三级单位评选三星级班站，二级单位评选四星级、五星级班站。油田每两年评选表彰示范班站，优选部分影响力较大的示范班站，打造以班站长姓名冠名的班站品牌。具体运行中，班站既作为基层单位的现场参与验收考评，星级班站创建结果也作为“争银、夺金、创标、扛旗”的重要依据海洋采油厂集输大队2.改进考评标准办法3.改进基层检查考核 （1）推进岗位责任制检查常态化、自主化 （2）推进基层检查规范化、标准化。三基创建与岗位责任制现场考核油田每年1次