第九章 出口鼓励与其他政策

1、第九章第九章 出口鼓励与其他政策出口鼓励与其他政策9.1 9.1 鼓励出口的贸易和产业政策鼓励出口的贸易和产业政策9.2 9.2 价格支持价格支持9.3 9.3 出口限制或进口鼓励出口限制或进口鼓励9.4 9.4 贸易制裁贸易制裁9.19.1鼓励出口的贸易和产业政策鼓励出口的贸易和产业政策9.1.19.1.1出口补贴出口补贴出口补贴出口补贴直接补贴直接补贴间接补贴间接补贴价格补贴价格补贴收入补贴收入补贴: :亏损补贴亏损补贴出口补贴只补贴给出口部分产品。出口补贴只补贴给出口部分产品。一、一、 “ “小国小国”的出口补贴的出口补贴图图9.1 9.1 贸易贸易“小国小国”的出口补贴的出口补贴PwP

2、wPw+sPw+sS SD DD1D1S1S1D2D2S2S2P PQ QX2X2X1X1a ab bc cd d由于只补贴给出口产品，由于只补贴给出口产品，所以厂商会选择出口，国所以厂商会选择出口，国内市场为保留部分产品不内市场为保留部分产品不得不提高价格得不提高价格生产者剩余：增加生产者剩余：增加a+b+ca+b+c消费者剩余：减少消费者剩余：减少a+ba+b政府补贴支出：政府补贴支出：b+c+db+c+d 总计：减少总计：减少b+db+d二、二、 “ “大国大国”的出口补贴的出口补贴图图9.2 9.2 贸易贸易“大国大国”的出口补贴的出口补贴PwPwPwPw+s+sS SD DD1D1S

3、1S1D2D2S2S2P PQ QX2X2c c由于是大国，所以会影响由于是大国，所以会影响世界价格下降世界价格下降生产者剩余：增加生产者剩余：增加a+b+ca+b+c消费者剩余：减少消费者剩余：减少a+ba+b政府补贴支出：政府补贴支出：b+c+d+e+f+gb+c+d+e+f+g 社会总计：减少社会总计：减少b+d+e+f+gb+d+e+f+ga abbe ef fg gPwPwddbb：消费扭曲损失：消费扭曲损失dd：生产扭曲损失：生产扭曲损失e+f+ge+f+g：贸易条件恶化损失：贸易条件恶化损失9.1.2 9.1.2 对对出口产业出口产业的生产补贴的生产补贴生产补贴和出口补贴的区别在

4、于：生产补贴对生产补贴和出口补贴的区别在于：生产补贴对所有生产所有生产的产品进行补贴的产品进行补贴，不管该产品是在国内市场销售还是向，不管该产品是在国内市场销售还是向外国销售外国销售图图9.3 9.3 出口产业的生产补贴出口产业的生产补贴PwPwPw+sPw+sS SD DD1D1S1S1D2D2S2S2P PQ QX1X1a ab bc cd dSS生产补贴相当于使整个产业生产补贴相当于使整个产业的生产成本下降，生产曲线的生产成本下降，生产曲线从从S S向下平移补贴额的距离，向下平移补贴额的距离，到到SS。生产者剩余：增加生产者剩余：增加a+b+ca+b+c消费者剩余：不变消费者剩余：不变政

5、府补贴支出：政府补贴支出：a+b+c+da+b+c+d社会总计：减少社会总计：减少d d9.1.3 9.1.3 鼓励出口的其他政策鼓励出口的其他政策一、货币贬值一、货币贬值 本国货币贬值，会使本国产品用外币衡量的价本国货币贬值，会使本国产品用外币衡量的价格下降，从而会增加出口贸易量格下降，从而会增加出口贸易量贬值前：贬值前：1 1美元美元=10=10人民币人民币 1 1单位货物单位货物=10=10人民币人民币=1=1美元美元贬值后：贬值后：1 1美元美元=20=20人民币人民币 1 1单位货物单位货物=10=10人民币人民币=0.5=0.5美元美元两个条件：两个条件：1.1.出口商品具有较大的

6、弹性，即由于贬值引起的出出口商品具有较大的弹性，即由于贬值引起的出口销售量增加幅度会大于本国货币贬值幅度口销售量增加幅度会大于本国货币贬值幅度2.2.其他国家不采取任何报复性措施其他国家不采取任何报复性措施二、经济特区二、经济特区（1 1）自由贸易区）自由贸易区（2 2）出口加工区）出口加工区（3 3）保税区）保税区（4 4）自由边境区）自由边境区（5 5）保税港区）保税港区 01.20050622 01.20050622 上海洋山保税港区上海洋山保税港区 8.14 8.14 02.20060831 02.20060831 天津东疆保税港区天津东疆保税港区 101003.20060831 03

7、.20060831 大连大窑湾保税港区大连大窑湾保税港区 6.886.8804.20070924 04.20070924 海南洋浦保税港区海南洋浦保税港区 9.219.2105.20080224 05.20080224 宁波梅山保税港区宁波梅山保税港区 7.77.706.20080529 06.20080529 广西钦州保税港区广西钦州保税港区 101007.20080605 07.20080605 厦门海沧保税港区厦门海沧保税港区 9.50929.509208.20080907 08.20080907 青岛前湾保税港区青岛前湾保税港区 9.729.7209.20081018 09.20081

8、018 深圳前海湾保税港区深圳前海湾保税港区 3.713.7110.20081018 10.20081018 广州南沙保税港区广州南沙保税港区 7.067.0611.20081112 11.20081112 重庆两路寸滩保税港区重庆两路寸滩保税港区8.37 8.37 唯一一个位于唯一一个位于中国内陆地区的保税港区，第一个采取中国内陆地区的保税港区，第一个采取“水港空港水港空港”的保的保税港区税港区12.20081118 12.20081118 张家港保税港区张家港保税港区4.1 4.1 江苏以及长江中下游江苏以及长江中下游沿线第一个保税港区，第一个位于县域口岸的保税港区沿线第一个保税港区，第一

9、个位于县域口岸的保税港区9.2 9.2 价格支持价格支持 是指政府设定一个是指政府设定一个不由市场供给决定的固定的不由市场供给决定的固定的“支持价格支持价格”或或“保证价格保证价格”，如果市场价格低于如果市场价格低于此价格，政府可按此价格收购，或补足二者之间的此价格，政府可按此价格收购，或补足二者之间的差额。差额。目的是稳定生产和保证生产者的收入目的是稳定生产和保证生产者的收入9.2.1 9.2.1 对出口产业的价格支持（仅对对出口产业的价格支持（仅对出口出口产品）产品）a ab bc cd dS SD DP PQ QS1S1D1D1 Pw Pw保证保证PsPs图图9.49.4出口市场的价格支

10、持出口市场的价格支持政府设定保证价格政府设定保证价格PsPs，生产者根据此价格确定生产量生产者根据此价格确定生产量S1S1。消费者面对的价格也为消费者面对的价格也为PsPs，消费量为消费量为D1D1。出口量为出口量为X1X1。相对于按世界价格生产消费相对于按世界价格生产消费生产者剩余：生产者剩余：+ +（a+b+ca+b+c）消费者剩余：（消费者剩余：（a+ba+b）政府支出：政府支出：(b+c+d)(b+c+d)社会总计：（社会总计：（b+db+d）X1X1f f9.2.29.2.2对进口竞争行业的价格支持对进口竞争行业的价格支持S SD DP PQ QS2S2D2D2 Pw Pw保证保证P

11、sPs图图9.59.5欧洲农产品市场的欧洲农产品市场的价格支持价格支持X1X1S1S1D1D1 Po Po在自由贸易下，欧洲生产在自由贸易下，欧洲生产S1,S1,需求需求D1D1，需进口需进口S1D1S1D1。欧洲对其农产品实施过高的价格支持欧洲对其农产品实施过高的价格支持PsPs，使生产增至，使生产增至S2S2，需求降低到，需求降低到D2D2，反而出口反而出口D2S2D2S2。政府实际支出为阴影部分政府实际支出为阴影部分整个社会的净损失为：整个社会的净损失为：消费者剩余的损失消费者剩余的损失+ +政府实际政府实际支出支出- -生产者剩余的增加生产者剩余的增加A b cA b cD eD eg

12、 gh hi i以上各种措施暗含一个假设，即实施措施时以上各种措施暗含一个假设，即实施措施时消费者不能够自由进口，只能消费国内产品。消费者不能够自由进口，只能消费国内产品。那么如果能够自由进口将会怎么样？那么如果能够自由进口将会怎么样？9.39.3出口限制或进口鼓励出口限制或进口鼓励9.3.19.3.1出口限制出口限制目的：经济目的：经济 政治政治：武器、军事设备、先进技术、重要：武器、军事设备、先进技术、重要战略物资等战略物资等 其他其他：保护环境、人权、知识产权等：保护环境、人权、知识产权等方法：方法：直接的数量控制和间接的税率调节直接的数量控制和间接的税率调节资源稀缺资源稀缺控制或稳定国

13、际或国内市场价格控制或稳定国际或国内市场价格保护本国产业发展保护本国产业发展一、出口关税（间接调节）一、出口关税（间接调节）a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2D2D2 0.9 0.9Pw=1Pw=1图图9.69.6小国小国出口限制的出口限制的影响影响- -出口关税出口关税D1D1S1S1自由贸易下，出口价格为自由贸易下，出口价格为1 1。施加出口关税施加出口关税0.10.1，则此时出口，则此时出口价格实为价格实为0.90.9。而国内价格继续为而国内价格继续为1 1，所以出口，所以出口商转为国内销售，但供大于求，商转为国内销售，但供大于求，使国内价格下降，直至也为使国内价格

14、下降，直至也为0.90.9。生产者剩余：（生产者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消费者剩余：消费者剩余：+a+a政府税收：政府税收：+c+c社会纯损失：（社会纯损失：（b+db+d）t tX2X2二、出口配额（二、出口配额（“自愿出口限制自愿出口限制” ” ）假定出口配额为假定出口配额为X2X2，在，在Pw=1Pw=1下，下，生产者愿意生产生产者愿意生产S1S1，国内消费者，国内消费者愿意消费愿意消费D1D1，加上，加上X2X2小于总产量小于总产量S1S1，供大于求，所以价格下降到，供大于求，所以价格下降到0.90.9。生产者剩余：（生产者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消费者剩余

15、：消费者剩余：+a+a配额收益：配额收益：+c+c社会纯损失：（社会纯损失：（b+db+d）a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2D2D2 0.9 0.9Pw=1Pw=1图图9.69.6小国小国出口限制的出口限制的影响影响- -出口配额出口配额D1D1S1S1X2X2配额配额三、出口行业征收生产税三、出口行业征收生产税a ab bc cd dS SD DP PQ QS2S2 0.9 0.9Pw=1Pw=1图图9.69.6小国小国出口限制的出口限制的影响影响- -征收生产税征收生产税D1D1S1S1SS对出口行业征收生产税对出口行业征收生产税t t相当相当于使供给曲线于使供给曲

16、线S S向上平移向上平移t t，变，变为为SS，在国际市场价格仍为，在国际市场价格仍为PwPw时，生产会从时，生产会从S1S1下降到下降到S2S2t t生产者剩余：（生产者剩余：（a+b+c+da+b+c+d）消费者剩余：消费者剩余：0 0政府税收：政府税收：+ +（a+b+ca+b+c）社会纯损失：社会纯损失：d d大国会怎么样？试加以分析！大国会怎么样？试加以分析！9.3.2 9.3.2 进口鼓励进口鼓励 支持国内消费者支持国内消费者保护国内稀缺资源保护国内稀缺资源促进国内一些需要支持或保护的产业的发展促进国内一些需要支持或保护的产业的发展 目的目的鼓励进口政策包括：进口补贴、进口产品的消

17、费补鼓励进口政策包括：进口补贴、进口产品的消费补贴和对进口竞争产业的生产税。贴和对进口竞争产业的生产税。价格（元）价格（元）PwPw = = 600600P= P= 500500a b c d a b c d S S0 S1 D1 D2 Q0 S1 D1 D2 QD DDDM M1 1M M2 2e e图图 9.7 9.7 小国消费补贴的影响小国消费补贴的影响政府对商品消费政府对商品消费每单位补贴每单位补贴100100元元对进口商品消费补贴对进口商品消费补贴消费者消费者a+b+c+da+b+c+d；生产者生产者0 0；政府政府( (补贴补贴)-a-b-c-d-e)-a-b-c-d-e；全社会全

18、社会-e-e补贴前国内需求量补贴前国内需求量D1D1进口进口M1M1补贴后国内需求量补贴后国内需求量D2D2进口进口M2M2请分析进口补贴和对进口竞争产业征收生产税的影响。请分析进口补贴和对进口竞争产业征收生产税的影响。9.4 9.4 贸易制裁贸易制裁9.4.19.4.1贸易制裁的利益变动贸易制裁的利益变动 一、出口禁运一、出口禁运a aP P0 0a aS SS SSnSnSn+SeSn+Sec cd db bD DD DD DX=15X=15X=10X=10X=10X=1010 15 2010 15 20c cb b0 0（a a）制裁国（美）（）制裁国（美）（b b）被制裁国（古）（）被

19、制裁国（古）（c c）非制裁国（俄）非制裁国（俄）图图 9.89.8“出口禁运出口禁运”的利益变动的利益变动P PP PP PQ QQ QQ Q古巴古巴消费者剩余减少了部分，消费者剩余减少了部分，制裁者制裁者美国美国失去了在古巴的市场，其损失是。失去了在古巴的市场，其损失是。俄国俄国作为非制裁国却从中捞到了便宜：通过扩大作为非制裁国却从中捞到了便宜：通过扩大出口和提高价钱，增加了收益。出口和提高价钱，增加了收益。从从整个世界整个世界看，看，“出口禁运出口禁运”带来了净损失带来了净损失鹬蚌相争鹬蚌相争, ,渔翁得利渔翁得利二、进口抵制二、进口抵制 SSnSaadccM=10DnDeDnDe+Dn10 15 20M=10M=15P0Q Q