招教考试整理文档之教育政策法律法规

1、教育政策法规1知识点一：教育法9中华人民共和国教育法9识点二：义务教育法11中华人民共和国义务教育法：11知识点三：教师法11中华人民共和国教师法：11知识点四：未成年人保护法13*中华人民共和国未成年保护法*：13知识点五：学生伤害事故处理办法13知识点六：中长期教育规划纲要13*国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)：*13知识点七：中小学教师职业道德规范15常识记忆15教育政策法规重要的法律条款的识记和应用为主，主要是客观题第1章 ：教育政策i. 教育政策的一般原理1. 含义：教育政策是在教育领域内针对宏观教育方针和微观教育现实问题的公共政策，它引导和规范人们教育行为价值

2、规范和行为准则。2. 本质：教育政策体现了国家的意志，体现了全局性，整体性、普遍性的公共利益。3. 与教育法的异同：不同点：a) 法律是由立法机关制定，法规是由行政机关（或者事业单位、企业、社团机构等）b) 法律制定要按照立法法规定的法律程序走，政策经过行政领导集体讨论通过即可；c) 法律适用与全国，政策有适用于全国，也有适用于一个地方，甚至一个单位的。d) 法律稳定性强，不因领导人的更替或者意愿改变而改变，而政策常常因为领导人的更替和领导人的主管意愿而改变ii. 我国重要的教育政策1. 我国中小学教育政策通常包括，教育质量政策，教育体制政策、教育经费政策和教师政策等内容。2. 我国教育政策的

3、出发点和核心是：中小学教育任务和培养目标。3. 德育是全面发展教育中的重要组成部分。4. 中小学教育体制政策包括：行政体制、办学体制，学校管理体制；5. 中小学教师政策：中小学教师培养与培训政策、任用与管理政策、教师社会地位与待遇政策第2章 ：教育法i. 教育法的一般原理1. 教育法概念：主要涉及教育法律关系主体的权利与义务关系。2. 特点：教育法作为规范教育活动的社会规范，有几个同一：a) 国家意志性、强制性、规范性、普遍性的统一；b) 对象上的确定性与广泛性的统一；c) 形式上的分散性与集中性的统一；内容上的稳定性与灵活性的统一。3. 功能：规范功能，标准功能，预示功能和强制功能。4. 原

4、则：a) 促进人的全面发展的原则b) 尊重和保障受教育权的原则c) 教育优先发展原则d) 维护受教育者健康成长的原则5. 教育法纵向结构：宪法、基本教育法，全国人大通过的教育法律，地方性立法，地方性教育规章6. 教育法横向结构：依据的是不同的类别构成了不同教育法结构7. 学校事故及其法律责任承担i. 主要分为意外事故和过错事故ii. 学校事故应承担侵权民事责任，承担形式主要是财产责任8. 教育法律救济i. 我国主要有行政法律救济和民事法律救济，在教育领域还有两类：教师申述制度与学生申述制度。ii. 教师申述制度是指：教师对学校或者其他教育机构做出的处理不服，它是一种行政性的申述制度。iii.

5、学生申述制度是指学生在接受教育的过程中，对学校给予的处分不服，或认为教师和学校侵犯了其合法权益要求作出重新处理的制度。它有：法定性、专门性和行政性的特点。ii. 我国重要的教育法律法规1. 教育法a) 我国教育领域的“母法”，1995年9月1日实施的中华人民共和国教育法具有里程碑的意义b) 共10章，84条。包括总则、分则和附则三个组成部分。c) 教育法的重点内容包括：1 肯定了教育优先发展的地位；2 再次确定了为社会主义现代化服务的教育方3 明确提出建设学习型社会、建立终身教育体系；4 确立了分级管理、分工负责的教育管理体制；5 规定了九大教育基本制度；6 规范了设立学校的基本条件和校长资格

6、；7 提出了教师资格制度、聘任制度等五项教职工管理的具体制度；8 明确了教育投入体制和原则；9 规范了普通话为基本教学语言；10 明确了教育与宗教相分离的原则；d)2. 义务教育法a) 2006年修订的共8章63条b) 九年义务教育制度c) 中国国籍的适龄儿童，依法享有平等接受义务教育的权利，接受义务教育的义务；d) 满六周岁应当送其入学并接受完成义务教育，某些地区可推迟到七周岁e)3. 教师法a) 1993年实施的教师法共9章43条b) 规定了教师的地位，提出了教师6项权利、6项义务，政府学校应当履行的4项职责：详细规定了提高教师待遇的途径和方式，明确规定了维护教师的合法权益的各项要求c)4

7、. 未成年人保护法a) 2007年6月开始实施，明确未成年人的各项权利，提出了三项保护原则：i. 尊重未成年人的人格尊严ii. 适应未成年人的身心发展规律和特点iii. 教育与保护相结合b) 从家庭保护、社会保护和学校保护，以及司法保护c)5. 学生伤害事故处理办法a) 教育部2002年制定的这个办法，该办法共计6章40条，提出了学校不承担监护义务的范围界定，明确监护人的职责以及学校在学生人身伤害事故中的责任范围；另外就学生人身伤害事故的赔偿方法做出了明确的规定。b) 该法对于学校在办学过程中合法权益的保护起到保障和促进的作用。6. 民办教育促进法a) 2002年颁布实施 共10章68节b)

8、明确民办学校具有与公办学校相同的法律地位，规定而了民办学校设置标准、申办程序等等，尤其提出了“合理回报”的法律概念，鼓励各种社会力量举办教学事业第3章 ：学生i. 学生的法律地位1. 法律身份：首先是国家公民，同时也是学校中接受教育的未成年公民2. 具体有四方面身份：a) 公民身份b) 行政相对人身份c) 民事主体身份d) 刑事主体身份1. 不满14岁学生犯罪，不追究其刑事责任2. 已满14周岁不满16周岁的学生，如果杀人放火，贩毒等严重罪行的应当负刑事责任3. 已满16岁的学生犯罪，应当负刑事责任。ii. 学生的权利1. 权力层次：a) 公民权利b) 未成年权力c) 学生权利具体类型：一、受

9、教育权公民依法享有国家提供的均等受教育条件和机会，通过学习来发展个性才智，以获得平等的生存和发展机会的基本权利受教育权包括三方面要素：1 受教育权的权利主体2 受教育权的相对方（主要包括国家、学校，社会、家庭，受教育权的相对方有义务保障公民的受教育权）3 受教育权的核心内容：为了保障学生的受教育权的平等享有，要一方面教育起点和教育过程的公平、另一方面是教育结果的公平；d) 学生权利具体类型：二、生命健康权侵害学生生命健康权的表现常见以下三个方面：1. 学生正当的体育锻炼时间得不到保证2. 对学生实施体罚或者变相体罚3. 学校事故，（体育课或者运动会中受伤等）e) 人格尊严权f) 人身自由权g)

10、 隐私权h) 名誉权i) 财产权j) 参与权k) 自由表达权l) 法律救济权iii. 学生的义务1. 学会基本义务四个方面内容：1.遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯2. 接受教育，完成规定的学习任务3. 遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度4. 遵守法律法规的义务第4章 ：教师i. 教师的专业地位与教师资格ii. 教师权利（职业权利6种）1. 教育教学权进行教育教学活动，开展教学改革和实验2. 科学研究权从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见3. 管理学生权指导学生学习发展，评定学生品行和成绩4. 获取报酬待遇权5. 民主管理权6. 进修

11、培训权还有 公民权 申述权和诉讼权诉讼权对行政机关的某些行政行为不服可以提起诉讼。iii. 教师义务1. 遵纪守法遵守宪法、法律和职业道德，为人师表2.iv. 教师惩戒权第5章 ：学校i. 学校法基本原理ii. 学校权利iii. 学校义务iv. 学校安全v. 依法治校知识点一：教育法中华人民共和国教育法了解我国教育的性质、方针和原则，掌握我国基础教育相关制度安排、受教育者的权利义务、违反教育法需要承担的法律责任、我国教育的性质：社会主义性质。、我国的教育方针：“教育必须为社会主义现代化服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”这是国家教育政策的总概括

12、，是教育发展的总方向。、教育的基本原则：(一)对受教育者进行政治思想道德教育的原则(二)继承和吸收优秀文化成果的原则(三)教育公益性原则(四)教育与宗教相分离原则(五)受教育机会平等原则(六)帮助特殊地区和保护弱势群体的原则(七)建立和完善终身教育体系原则(八)鼓励教育科学研究原则(九)推广普通话原则(十)奖励突出贡献原则、中国的基础教育制度：学校教育制度。义务教育制度。职业教育和成人教育制度。国家教育考试制度。学业证书制度和学位制度。扫除文盲教育制度教育督导制度和评估制度、受教育者的权利：、享有参加教育活动并使用教育资源的权利。、享有国家给予的物质帮助的权利。、享有公正评价并获得相应资格证书

13、的权利。、享有申诉权。、享有法律、法规规定的其他权利。、受教育者应当履行义务：、遵守法律、法规;、遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯;、努力学习，完成规定的学习任务;、遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。、违反教育法需要承担法律责任：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。1、违反教育经费规定的法律责任2、扰乱教育秩序、破坏、侵占学校财产的法律责任3、使用危险教育设施造成人员伤亡或重大财产损失的法律责任4、违反国家规定向学校收费的法律责任5、违法办学、招生、举办考试、颁发学业学位证书及向学生违法收费的法律责任6、招生考试中舞弊作弊的法律责任以上六大类14种违反教育法

14、的行为，主要应负行政法律责任和刑事法律责任，应负民事法律责任的，同时也要追究民事法律责任。此外，教育法分别对学校及其他教育机构、受教育者、教育者享有的权利作了规定，凡侵犯其合法权益而造成损失、损害的，同时违反了教育法和民法通则的，均应由人民法院依法追究民事法律责任。识点二：义务教育法中华人民共和国义务教育法：掌握义务教育管理体制、义务教育的就学制度、义务教育的教育教学、实施义务教育的条件保障和违反义务教育法需要承担的法律责任。1、义务教育管理体制：按照义务教育法规定:义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。2、中国义务教育的基本性质：强制性、

15、普及性、免费性、公共性、基础性。3、就学制度：“父母和或者其他监护人必须使适龄子女或被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育”知识点三：教师法中华人民共和国教师法：掌握教师的权力义务关系、教师资格制度、教师聘任与考核制度、违反教师法需要承担的法律责任1、 教师享有的权利：教育教学权 科学研究权 管理学生权。获取报酬权 民主管理权 培训进修权。2、 教师的义务：遵纪守法义务 教育教学义务 教书育人义务尊重学生人格义务 保护学生权益的义务 提高业务水平义务。3、“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。”、教师聘任制度必须遵循双方地位平等的原则、聘任双方在平等地位上签订的聘任合同具有法律效力，对

16、聘任双方都有约束力，它以聘书的形式明确双方的权利、义务和责任。、教师聘任的基本形式。教师聘任形式依其聘任主体实施行为的不同可分为招聘、续聘、解聘、辞聘等几种形式。、教师的培养与培训4、教师的考核：教师考核的机构：学校及其他教育机构教师考核的内容：“政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩”四个方面。教师考核的原则：客观、公正、准确教师考核的结果：一是教师受聘任的重要依据;二是教师晋升工资的重要依据;三是教师奖励的重要依据。5、违反教师法需要承担的法律责任教师法第37条规定：“教师凡有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：(一)故意不完成教育教学任务给教育教

17、学工作造成损失的;(二)体罚学生，经教育不改的;(三)品行不良，侮辱学生，影响恶劣的。教师有前款第(二)项、第三项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”未成年人保护法第15条规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他辱人格尊严的行为。”义务教育法第16条第二款规定：“禁止侮辱、殴打教师，禁止体罚学生。”民法通则第101条规定：“公民享有生命健康权。”根据此条法律规定和相关法律规定，学生享有不被体罚及变相体罚的权利。知识点四：未成年人保护法*中华人民共和国未成年保护法*：掌握我国未成年保护工作应遵循的原则、家庭保护、

18、学校保护、学校侵害未成年合法权益的法律责任1、未成年保护工作应遵循的原则：保护未成年人的合法权益;尊重未成年人的人格尊严;适应未成年人身心发展的特点;教育与保护相结合。2、未成年人家庭保护：.保护未成年人的合法权益,不得虐待,遗弃未成年人;.不得歧视女性或者有残疾的未成年人;.应当以健康的思想,品行和适当的方法教育未成年人.3、学校保护：学校对未成年学生受教育权的保护。教职员对未成人人格尊严的尊重。学校对未成年学生人身安全、健康的保护。4、侵害未成年合法权益的法律责任：学校、幼儿园、托儿所的教职员对未成年学生和儿童实施体罚或者变相体罚，情节严重的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。虐待未成

19、年的家庭成员，情节恶劣的，依照刑法第一百八十二条的规定追究刑事责任。知识点五：学生伤害事故处理办法知识点六：中长期教育改革和发展规划纲要*国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)：*明确我国教育的指导思想和工作方针，掌握学前教育、义务教育、高中阶段和特殊教育的主要改革举措以及加强教师队伍建设的措施。1、国家中长期教育改革和发展规划纲要我国教育的指导思想：一) 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。

20、2、工作方针：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。(1). 把教育摆在优先发展的战略地位。(2). 把育人为本作为教育工作的根本要求（3）. 把改革创新作为教育发展的强大动力。(4). 把促进公平作为国家基本教育政策(5). 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。国家中长期教育改革和发展规划纲要的工作方针是：u 把教育摆在优先发展的战略地位，u 把育人为本作为教育工作的根本要求，u 把改革创新作为教育发展的强大动力，u 把促进公平作为国家的基本教育政策，u 把提高质量作为教育改革的核心任务。3、学前教育、义务教育、高中阶段教育和特殊教育的主要改革举措：学前教育：基本普及学前教育。积极发展学前教育。重点发展农村学前教育学。加强幼儿教师队伍建设。加强学前教育管理。充分调动各方面力量发展学前教育。义务教育的的规定：巩固提高九年义务教育水平。推进义务教育均衡发展。减轻中小学生课业负担。高中教育的的规定：加快普及高中阶段教育;全面提高普通高中学生综合素质;推动普通高中多样化发展。4、加强教师队伍建设的措施：建设高素质教师队伍;加强师德建设;提高教师业务水平;提高教师地位待遇;健全教师管理制度。