领导科学课后练习及答案(共70页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上领导科学课后练习及答案1章 绪论课后练习一、单项选择题1.人类最初的领导活动在( )就有了。A.原始杜会 B.奴隶社会C.春秋时代 D.战国时代2.对社会主义领导本质的论述是( )A.领导就是管理 B.领导就是服务C.领导就是指挥 D.领导就是决策3.对( )进行考评，是检验领导活动科学化的重要手段。A.领导方法 B.领导观念C.领导效能 D.领导者的素质4.由领导的社会功能和作用决定的领导科学的特点是( )A.应用性 B.综合性C灵活性 D.社会历史性5.领导科学的基本问题是( )A.领导与管理的关系 B.领导者与被领导者的关系C.领导与服务的关系 D.领导与用人的

2、关系6（ ）,在一定意义上是人类对领导活动的认识由经验上升为科学的标志。A.孙子兵法的出现 B.资治通鉴的出现C.战争论的出现 D.马克思主义的产生二、多项选择题 1与小生产相适应的领导方式主要凭借领导者个人的经验、知识和才干,故可称之为( )A.小生产的领导 B.专家式的领导C.经验领导 D.科学领导 E.专家集团式领导2.作为领导科学的基础理论和方法论的系统理论包括( )A.系统论 B.马克思主义哲学C.信息论 D.进化论 E.控制论3.领导科学的产生是( )A.社会实践发展的需要 B.时代发展的需要C.人类领导思想成果长期积累的结果 D.人类领导艺术长期凝炼、提高和升华的产物E.人类杜会

3、历史发展的必然结果4对领导科学的研究对象较为全面的表述应包括( )。A.领导活动的特点 B.领导活动的规律 C.领导的本身D.人类的一切社会活动 E.领导的各个要素相互结合、相互作用的规律5.领导科学的特点有( )A.艺术性 B.客观性C.综合性 D.应用性 E.社会历史性三、判断说明题l.原始杜会氏族、部落首领是人类最初的领导者。2.在奴隶社会和封建社会,奴隶主和地主是天然的领导者。3.从社会历史发展来看,人类领导活动出现了复归的现象,即原始社会的领导关系和领导方式在社会主义社会重现了。4.马克思主义哲学的认识论、方法论就是领导科学。四、名词解释题 l.经验领导 2.科学领导 3.领导职能

4、4.领导效能五、简答题1.为什么说领导工作应作为一门科学来研究? O2.领导科学大体上有哪些基本内容?3.领导科学有哪些明显的待点?1章 参考答案一、单项选择题1.A 2.B 3.C 4.A 5.B 6.D二、多项选择题l,AC 2.ACE 3.ABCDE 4.ABE 5.CDE 三、判断说明题l.答;正确。有人群活动,有联合集体行动,就需要有人进行指挥协调,就必须有领导工作。原始杜会氏族、部落首领，负责指挥氏族、部落成员猎取食物、分配果实,主持祭祀活动,保护氏族、部落安全等,他们是人类最初的领导者。 2.答:正确。原始社会解体,人类历史进入奴隶社会并发展到封建社会，这些社会以生产资料私有制为

5、基础,产生出奴隶主和奴隶、地主和农民根本对立的阶级，对立的阶级之间是治与被统治、剥削与被剥削的关系,根本无平等可言。在这种情况下,领导指挥的职能一般是由生产资料的占有者行使、即奴隶主和地主是天然的领导者。3.答:错误。从原始杜会到奴隶杜会、封建杜会,经过资本主义社会再到社会主义社会,概括起来看,人类领导活动呈现出否定之否定的螺旋式上升过程：从原始平等、集体领导方式到个人专制,从充满阶级剥削和压迫关系的领导方式,又到社会主义新的平等关系、领导的方式,每一时期的领导活动，总是受到当时物资资料生产方式、社会政治关系、科学文化水平等因素制约的,因此,社会主义社会的领导方式绝不是原始社会的领导方式的简单

6、复归,而是在人类社会新阶段的新型的领导方式。4.答：错误。马克思主义哲学是关于世界观的学说,是从自然、社会和思维运动中高度抽象出来最一般的原则,当然能指导各行各业、各门学科。但正因为它是最一般的原则,就不能代替一门具体学科。马克思主义哲学能够而且也必须指导领导科学,但是不能也不应该代替领导科学。四、名词解释题l.经验领导是指与小生产相适应的主要凭借领导者个人的经验、知识和才干进行领导的领导方式。2.科学领导是指与社会化大生产和科学技术日新月异发展的需要相适应的凭借科学的领导体制,遵循科学的领导思想、原则,采取科学的领导方法进行领导的领导方式。3.领导职能是指领导者根据客观情况而开展的必要的领导

7、活动，出主意、用干部、了解情况和掌握政策是现代领导的主要职能。4.领导效能是指领导者实施领导的行为能力、工作状态和结果，是领导活动的出发点和归宿。五、简答题 1.答,领导工作几乎和人类历史一样悠久,经历了长期的发展过程,完全有理由把它作为一门科学来研究。 首先,领导工作是人类一种特殊的重要的实践活动。实践需要科学,实践也是产生科学的土壤和源泉。领导活动,既要发挥人们主观能动性,更要以尊重客观规律性为基础。一切领导活动,都要受到一些共同的不以人们意志为转移的客观规律的制约。其次.领导工作有其自身特殊的规律和科学内容,这是其他领域、其他学科所不能代替的。再次,领导工作具有高度综合性,综合运用各种知

8、识和学问,必然会产生新的知识,新的学问。2.答:领导科学是高度综合的科学,内容非常丰富,值得研究的问题是十分广泛而深刻的,大体上包括以下一些最基本的内容：领导职能的理论，领导观念的理论,领导体制的理论,领导者的素质和修养的理论,领导方法、艺术,、作风的理论,领导效能考评的理论等。以上可以概括为领导的主体、结构过程，这些是领导科学研究范围中的基本组成部分。3.答：第一是它的综合性,这是由领导活动本身及领导科的研究对象所涉及的领域所决定的。领导科学涉及各个领域,要综合运用各种知识。第二是它的应用性,这是由领导的社会功能和作用决定的。领导科学要着重研究党的领导活动的实践问题,反过来又指导人们的领导实

9、践。第三是它的社会历史性,这是由领导行为的社会历史性决定的。领导科学要研究不同社会制度下不同的领导性质以及同一社会不同发展阶段的各自特点。2章 领导要素 课后练习 一、单项选择题l.( )是研究领导活动的切入点和着眼点,是进行领导科学研究的出发点和构成整个科学体系的基石。A领导 B.领导者C.被领导者 D.领导者与被领导者的关系2.下面四种影响力中( )是一种强制性影响力。A权力 B.品德C知识 D.才能3( )是社会主义领导活动的中心内容,是各项领导活动的根本目的和行为准则。A.学习 B.指导C服务 D.管理4.是马克思主义领导科学的基本问题是( )。A.正确处理领导与学习的关系B.正确处理

10、领导者与客观环境的关系C.正确处理领导者与被领导者的关系D.正确处理被领导者与客观环境的关系5.( )起着产生与选择领导者的根本作用。A.被领导者 B.客观环境C.领导目标 D.领导效能6.相对被领导者的特征是( )A.不担任职务 B.担任职务较低C.担任职务较高 D.年龄较小7.( )对领导效能起决定作用。A,领导者 B.被领导者C.领导方法 D.客观环境二、多项选择题1.领导认识的特征有( )A.原则性 B.超前性 D.创造性 C.综合性 E.系统性2.领导实践的特征有( )A.依附性 B.目标性 C.组织性D.协调性 E.超脱性3.领导的综合影响力的内容及共构成是(A.权力 B.品德 C

11、.年龄 D.知识 E.才能4.在下列各项中,属于凝聚性影响力的是( )A.权力 B.品德 C.年龄D.知识 E.才能5.下列各项中,属于相对被领导者的是( ) A.工人 B.农民 C.县长 D.副市长 E.科员6社会主义社会中,一个好的被领导者,应该( )A. 具有清醒的政治头脑 B.具有参政议政的知识C.能够与领导者共同把握杜会主义领导的正确方向D.服从、支持、监督领导E.脚踏实地地实现领导目标三、判断说明题l.领导的自然属性和社会属性意味着有两种领导活动。2.领导的自然属性决定着领导的本质。3.社会主义社会被领导者的本质是社会的主人。四、名词解释题l.领导 2、领导环境 3、群体目标 4、

12、领导者的本质五、简答题1.为什么说领导的社会属性决定了领导的本质?2.简述领导者的地位与作用。3.简述被领导者的地位和作用。六、论述题1.为什么说社会主义领导的本质就是服务?如何做到领导就是服务?2.领导环境对领导活动的作用有那些?2章 参考答案一、单项选择题l.A 2.A 3.C 4.C 5.A 6.B 7.B二、多项选择题l.ABCDE 2.ABCDE 3.ABDE 4.BDE 5.CD 6.ABCDE三、判断说明题l答：错误。领导具有自然属性和社会属性,并不意味着有两种领导活动,而是指同一领导活动的两个方面的表现,是要说明世界并不存在单一属性的领导。2答：错误。领导的社会属性决定着领导的

13、本质。3答：正确。在社会主义社会中,实行生产资料公有制为主体的社会制度,人民当家作主,国家的一切权力属于人民，人与人之间是平等、互助互爱的关系。领导者的出现也只是分工的需要,只能为人民服务,成为人民的公仆和勤务员。所以,社会主义社会的被领导者的本质是社会的主人。四、各词解释题l.答：领导是指在一定的社会组织或群体内,领导者运用其法定权力和自身影响力,采用一定的形成和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象,以实现领导者与被领导者共同预定目标的行为过程。2答：领导环境是指影响领导者从事领导活动的时间、空间、条件和因素。3答：群体目标.是指领导者率领被领导者在一定的客观环境条件下所要达到的目的。

14、4答：领导者的本质是领导者与其他杜会实践主体联系时所表现出来的属性,是领导者内在的固有属性。领导者的本质由其在社会活动中所处的政治、经济、文化等地位所决定,并随着社会形态的变化而变化。五、简答题2.答：领导的社会属性定了领导的本质，这是因为：(l)领导的社会属性规定领导的自然属性。例如,一切社会生产过程中的领导都具有指挥、协调等自然属性,但这些属性却是由不同社会形态、不同领导关系中领导者与被领导者之间的社会经济关系决定的。(2)社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。在领导活动中,领导者的出现,首先不是具有自然属性的资格,而是其有社会属性的身份。(3)社会属性规定着领导活动基本要素的相互关系。

15、领导所具有的统一意志和权力的特征是由一定的社会经济关系也是由领导的社会属性决定的。或者这种统一是建立在意志根本对立的基础上,权力是用强制和欺骗来维持；或者这种统一实现了被领导者的根本利益,它所拥有的权力与自愿的服从、民主管理协调一致。(4)社会属性不受自然属性改变的影响,仍然决定着领导的本质。例如,在资本主义生产的领导过程中,领导方式的自然属性的形式可以改变,资本家可以不直接进行监督劳动而让经理、监工代行指挥,但这并没有改变其剥削压迫的本质。2.答:领导者的地位在于领导者是领导活动的主体。根据马克思主义认识论,主体是认识和实践对象性活动的发动者、实施者和责任承担者。据此,领导活动的主体只能是领

16、导者,领导活动的主客体关系只能是领导者与被领导者的关系。否认各级领导者在领导活动中的主体地位,就是否认其相应的领导,这不仅使各级干部的积极性不能发挥,而且充分调动人民群众的积极性也将成为一句空话。领导者是来看到活动的主体,其在领导活动中发挥主导作用。首先，领导者在领导活动中居于中心地位。领导者在一定的环境条件制约下,由其职权和素质共同形成对所辖组织和人员活动的影响力。这种影响力的太小与领导者的职权和素质成正比。领导者以其高尚的品德、渊博的知识和高超的才能,产生巨大的吸引为和凝聚力,使被领导者坚定地团结起来,把分散力量积聚起来，为实现目标创造条件。其次,领导者在领导活动中起发动作用。领导者代表群

17、众的根本利益，进行科学决策,制定规划目标,发布指示命令，使领导活动处于动态状况。再次,领导者在领导活动中起统率作用。在领导活动过程中，领导者设置组织机构,进行科学决策,合理选人用人。当出现矛盾或偏差时,领导者根据组织目标，协调各种关系，不断修正、完善决策。3答:被领导者在领导活动中处于重要地位并发挥着基础作用。这主要表现在:(l)被领导者是领导者的对应面。领导活动是领导者与被领导者相互关系的矛盾运动。这就是说,领导并不是领导者的单方行为，而是领导者与被领导者的互动行为。领导者与被领导者相互依存，谁也离不开谁。(2)被领导者起着被与选择领导者的根本作用。领导者一般是从被领导者中成长起来的,领导者

18、的基本素质、领导风格、领导方法与艺术，不可能没有它赖以产生的被领导者的特点，不可能不受这一群体素质所制约。被领导者不仅起着领导得以产生的基础作用,而且还起着选择领导的根本作用。如随着我国人民民主的不断扩大,法律的不断健全,选举制、罢免制和监督制等的不断完善被领导者既有对领导者的“事先选举权”,即选举权，又有对领导的事后选择权,即罢免权。(3)被领导者对领导效能起决定作用。领导目标与领导效能存在一个中间环节,即被领导者。如果这个环节不能起承前启后、联系左右的作用,那么领导目标就无法实现,领导实绩就无法获得。被领导者能否正确领会意图,认真贯彻领导决策,直接影响领导目标的实现与否,直接决定领导效能的

19、高低。六、论述题1、答：邓小平指出：“什么是领导？领导就是服务”。服务是社会主义领导活动的中心内容，是各项领导活动根本目的和行为准则。为什么说领导就是服务？理由是：从马克思主义观点来看，领导应该是社会的公仆、而不是社会的主人。巴黎公社破天荒第一次由无产阶级掌握国家政权、虽然只存在短短72天，但它留下了宝贵的经验，其中公社采取了两项重大举措一是普选制二是低薪制。（一）它把行政司法和国家教育等方面的职权交给由普选产生的人员担任，而且规定这些人随时可以撤换。（二）它对所有公职人员只付给与其他工人相等的工资（相当于熟练工人工资6000法郎）。这两项措施不仅体现了无产阶级新型国家的特点，而且也是防止国家

20、变质、防止国家工作人员由社会公仆变为社会主人。马克思总结巴黎公社经验时，对这两项措施给予充分的肯定，他指出：“为了防止国家机关由社会公仆变为社会主人必须彻底消除国家等级制，以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作虎的老爷们”，同时，使这些勤务员经常处于公众监督之下。恩格斯高度赞扬说：“这两项措施可以防止人们去追求升官发财了”。马克思恩格斯这里用了两个词：社会公仆和勤务员。公仆和勤务员就是搞服务的。领导就是服务。从我国政权性质和人民政府的根本宗旨来看我国政权性质是人民民主专政，人民政府的根本宗旨是为人民服务。宪法规定：中华人民共和国一切权力属于人民；一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的

21、支持，经常保持同人民的联系接受人民的监督，努力为人民服务。这就是说：领导者的权力是人民赋予的，领导者只能利用这一权力为人民服务。从领导的职权和职责关系来看领导是职权和职责的统一，职权越大职责越大，这种职责就是对人民的责任。实施领导的过程，就是掌握职权履行职责的过程，掌握职权履行职责的过程就是为人民服务过程。离开为人民服务这个根本宗旨，职权就会变成谋私的特权，就会损害领导在群众中的形象。2、答：领导环境对领导活动的作用有那些?(1)环境是领导工作的客观基础环境是独立于领导者之外的客观存在,有其自身的发展规律,并不以任何人的主观意志为转移。领导者从事领导活动,只能顺应环境的发展规律,认识它、利用它

22、、改造它；绝不能超越环境提供的可能去想入非非,否则将会在错综复杂的环境面前碰得头破血流。如1958年的大跃进和人民公社化运动。环境对领导工作的基础性作用主要表现在两个方面:一方面,环境为领导者进行领导活动提供了舞台和客观条件。另一方面,领导者从事任何领导活动的目的归结为一点,无非就是带领被领导者去认识环境、利用环境、改造环境,在对环境的认识、利用、改造中,把社会推向前进。(2)环境影响和决定领导方式与领导情绪首先,不同的领导环境,将产生不同的领导方式。战争时期的领导方式和建设时期的领导方式不同；从事经济工作和从事政治工作的领导方式不同；基层领导与高层领导的领导方式也不完全相同。领导者只有根据不

23、同的对象、任务和条件，选择灵活多样的方式方法,才能取得领导工作的成功。世界上许多专家、学者从环境和领导方式的关系上作了深入研究。加拿大多伦多大学教授伊凡斯和豪斯认为,领导方式的选择主要取决于两个环境变量：一是下级的特点, 二是任务的性质；领导者在不同的环境条件下有四种领导方式方法可供选择使用,这就是指令性方式、支持性方式、参与性方式和放任性方式。类似这样的理论还有一些,如领导权变理论,即领导者要根据环境的变化,采取权宜灵活的方式方法,切不可用一种方式方法到处乱套。其次,环境对领导者的情绪、精神状态有广泛深刻的影响。保加利亚心理学学家菲利普·格诺夫认为,对领导者情绪产生积极或消极影响的

24、因素归纳起来有十个方面：领导者的健康和体力情况；个人和家庭情况；自然条件；周围情况；交通和上班途中的其他客观因素；办公室的情况；与上级领导的关系；与他所在工作集体的关系；工作日的组织安排；工作效果等。在这些因素中,除一项半之外,即领导者的健康和体力情况、个人和家庭情况之外，全部属于环境因索。这些环境因素对领导者情绪有重要影响。(3)环境影响领导工作的成败无论从环境是构成领导活动的重要要素来看，还是从环境本身所具有的不依人的意志为转移的客观特性来说,都能说明环境是决定领导活动成败的关键性因素之一。从环境的客观作用来看,不同的环境条件,将导致不同的工作效果。从领导者对环境的能动作用来看,领导者只有

25、依赖于环境,将环境作为领导工作的客观依据,认识它,掌握它的发展规律,才能取得领导工作的成功。在影响领导活动的环境因素中,领导者要特别注意认识和掌握那些不可控,或不能完全控制的环境要素。忽视不可控或不能完全控制的环境的影响,往往会使领导工作陷于被动境地。3章 领导职能与领导观课后练习一、 单项选择题1、领导在布置任务时晓之以理,作耐心细致的思想工作的指挥方式是( )。A.命令 B.说服 C.示范 D.压制2.与经验型、封闭型的社会活动方式相适应,传统的组织结构比较偏重于( )这种单部位建制。A.决策的制定 B.决策的执行C.行为的监督 D.信息的反馈3权力与责任分离将导致( )。A.官镣主义 B

26、.工作“虚位”C.失去动力 D.小团体主义4.下列各项中领导诸观念的核心观念是( )A阶级观念 B.群众观念.C.服务观念 D效益观念5.关于领导观念更新的说法不正确的是( )A.在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向市场经济的开放型转变B.在领导方式上由人治型向法治型转变C.在内容上抛弃一切传统观念代之以西方新观念D在工作方法上由经验型向科学型转变6.战略成败首先取决于( )是否正确。A.战略思想 B.战略目标C.战略重点 D.战略步骤7.现代领导者要有改革意识,改革就是( )A.根本改变杜会制度 B转变工作作风C.改进工作方法 D.社会主义制度的自我完善二、多项选择题l.领导的指挥职能一般

27、可采取的方式有( )A.命令 B.引导 C.说服 D.示范 E.用人2.下列各项中,属于指挥的示范方式的有( )。A.强制命令,纪律惩戒 B.晓之以理,动之以情C.表扬先进,推广经验 D.以点带面,典型引路E.身先示卒,为人表半3.一个完整的组织网络系统由以下哪几部分构成( )A.决策 B.执行 C.监督 D.咨询 E.反馈4.领导观念的特点有( )A社会历史性 B.超阶级性 C.层次性 D.领域性 E.发展变化性5应当大力提倡树立的新的领导观念有( )A.权力观念 B.市场观念 C,系统观念 D.信息观念 E,效益观念6,区分观念的正确与错误、进步与落后、优良与腐朽的标准是（ ）A.观念产生

28、的先后或长短 B.是否在形式上花样翻新C.实践 D.是否与社会主义经济基础以及生产力发展要求相符合E.对杜会进步是起促进作用还是起落后炸用7.战略依掂一般包括( ) A.对我国国情和国力的分析B.对国际环境的估计C.对本地区、本部门、本单位的周密、系统的调查D对政治、经济、社会发展趋势的预测E对历史的研究和思考8.对现代化大经济的描述正确的是( )。A.区别于以自给自足为特征的自然经济 B.生产已不再是唯一重要的经济活动C.现代经济是一个动态的大系统 D.越来越开放E.现代化大经济是杜会化大生产三、判断说明题1.命令的强制性特征不存在社会差异,在任何社会中都是相同的。 2.监督的原则是及时有效

29、。3.传统领导观念已经落后于时代发展,必须一律予以否定。4.战略指导必须正确处理现在和未来之间的辩证关系。四、名词解释题l.领导职能 2.领导的基本职能3.领导观念 4.战略 5.信息五、简答题l.简述领导职能的地位。2.简述当代领导的基本职能。3.为什么说领导观念具有社会历史性?4.简述领导观念在领导过程中的作用。 六、论述题1.如何正确理解传统领导观念更新?3章 参考答案一、 单项选择题l.B 2.B 3.A 4.C 5.C 6.A 7.D二.多项选择题l.ACD 2.CDE 3.ABCDE 4,ACDE 5.BCDE 6.CDE 7.ABCDE 8.ABCDE三.判断说明题l.答:错误。

30、命令的强制性特征在不同社会的领导关系中其有不同性质。在阶级对抗的社会里,指挥命令的强制性色彩不仅十分浓厚,有的甚至就是依靠赤裸裸的暴力来维持。社会主义领导关系建立在根本利益一致的前提之上,指挥命令具有被指挥者自觉自愿服从的基础。当然,这种自觉自愿并不是绝对的,领导工作必须凭借组织的、法律的力量以及手中掌握的奖励惩罚等项权力来保在和推进指挥的实现。2.答:正确。监督的原则应该是及时而有效的。及时、准确、全面地把握组织活动情况,获得实际的执行情况与既定的执行要求之问的偏差信息，是监督工作有生机活力的标志,也是监督工作实质性的意义所在。否则,情况不明,信息不灵,处于盲目之中的监督就是有名无实的监督。

31、3.答:错误。传统观念是相当复杂的,对它要作具体的历史的辩证的分析。在传統观念中:既有剥削阶级没落腐朽的意识,又有劳动人民纯真质朴的美德;既有在马克思主义指导下形成的无产阶级优良传统,又有在“左”的思想影响下的错误认识。对那些过去正确、现在仍然适用的观念,应当继承、发杨。对那些过去曾经起过积极作用,现在却已陈旧的观念,应当及时抛弃。区分观念的正确与错误、进步与落后、优良与腐朽,不是以其产生的先后或长短为标准,也不是以其是否在形式上花样翻新为标准,而是以实践为标准,看其是否与社会主义经济基础以及生产力发展要求相符合,对社会进步是起促进作用还是起阻碍作用。可见,观念更新是不能割断历史的,不应当把过

32、去长期历史形成的观念都统统看成是过时的陈旧的而一律抛弃。4.答:正确。战略要管一个较长的时期,比起那些只在短期内起作用的活动和措施来说,具有更深远的意义。但同时,现在是未来发展的基础,未来是现在发展的结果,因此必须正确处理现在和未来之间的辩证关系。四.名词解释题l.领导职能就是领导的职责和社会功能,它是领导本质的具体表现。2.领导的基本职能是指贯穿于各种领导一般职能始终的职能。3.领导观念属于社会意识形态,是领导者对各种领导行为进行思维活动的产物,是从不同的方面反映社会存在的思想和思想体系,具有社会历史性、层次性、领域性、发展变化性等特征。4.战略是同“战术”相对而言的,指带有全局性、长期性和

33、根本性的重大问题的谋划和对策,具有全局性、长期性和层次性等特征。5.信息,一般而言是指各种新的知识、消息和情报的总称,具有可扩充性、可共享性和时间性等特征。五.简答题l.答:领导职能在领导活动中占据着举足轻重的地位：(l)领导职能是确定合理的组织机构、实现领导科学化的一个重要标志。所有领导者的领导活动都是在各式各样的组织中进行，组织是实现领导职能的依托。组织的整体活动是领导活动的具体体现。领导者要行使领导职能,就必须建立精干高效的组织机构，从而实现活动的科学化。(2)领导职能是领导活动科学化的依据。现代行政管理要求过程的科学化或程序化,领导职能是领导活动过程自身内在规律的概括和反映.每项运行职

34、能都是领导活动的一个重要环节,各项运行职能之间相互制约,反映着领导活动各环节的先后顺序及其有机联系。按照领导职能来使领导活动正常进行,就能实现领导活动的程序化。(3)领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据。领导职能能否得到充分发挥和完全实现,受到领导活动中的多方面因素的制约。因此,领导职能的实现情况.是检验领导活动方方面面的依据。通过对领导职能实现情况的分析与核定,就能最终找出影咱领导职能实现的部位何在。2.答：领导的基本职能是指贯穿于各种领导一般职能始终的职能。在新时期下,主要包括以下三项：(l)决策。从一定意义上说,领导工作的过程,也就是制定和实施决策的过程。决策的正确与否,直接关系着

35、领导工作的成败与得失。所以对任何领导者来说,都面临着如何决策的问题。提高决策能力是领导的当务之急。决策能力包括分析问题的能力,逻辑思考的能力和创新能力。领导在科学决策中值得注意的是:一要善于审时度势,利用机遇;二要不仅实事求是,还要恰如其分;三要善于运用冲突;四要具有自我否定的批判意识;五要善于评价。(2)用人。用人是领导者的一项重要工作。领导工作的成败在很大程度上取决于用人的得失。用人是一门学问，也是一门艺术。在当代,它是制度机制与领导者个人互相作用的结果。我国政治体制改革和经济体制改革的目的之一,就是要造就更多更优秀的社会主义建设人才。领导者用人必须注意能级、能质对应,优势定位,结构优化。

36、作为领导者,必须有强烈的求才欲望,积极的求才动机,深厚的爱才情感,果断的用人胆略,敏锐的识才能力,豁达的容人度量。领导者还要注意创造有利于人才成长的杜会心理环境,注意人才的心理保护。(3)思想政治工作。思想政治工作就是指以人为对象,解决人们的思想、观点、政治立场问题,从而提高人们认识世界和改造世界的能力,动员人们自觉地为实现当前和长远的革命目标而奋斗的工作，思想政治工作有其自身运动发展的客观规律。认识这些规律,掌握它的特点,从实际出发,正确运用它们去做工作,是做好思想政治工作的必要条件。这些规律主要有:内容和方法必须适应受教育者的思想发展变化规律,依靠群众做好思想政治工作,教育者必须先受教育。

37、3.答：领导观念具有社会历史性,其形成是特定的社会历史条件的产物。人们总是在具体的物质生产条件和社会关系环境中生活着,从此出发思考问题,就会形成各种具体的、历史的观念。不同的社会、阶级、时代,就有着不同的领导观念。例如:奴隶社会、封建社会以等级观念作为显著特征;资本主义社会中,则是权力、全钱观念笼罩着一切;而在社会主义条件下,服务观念却成为各级领导者的根本宗旨；同时,现代化大生产和商品经济条件下的领导观念也与小生产条件下的领导观念有天壤之别。我们要看到不同的社会历史条件下领导观念的差异性。4 .答:领导观念和领导行为之间是辩证关系。一方面,领导观念产生于一定时代的领导实践;另一方面，领导观念一

38、旦形成,决不是消极的、被动的,而是能成为支配领导行为的巨大力量。领导观念制约着领导行为的结果，会使领导行为的结果具有不同的性质。符合客观实际、反映客观事物发展规律的正确观念,能够有效地指导领导者的实践,促使领导活动取得成功;违背客观实际和规律的错误观念,会把领导者的实践引向错误的道路,导致领导活动的挫折或失败。因此,我们要重视领导观念在领导过程中以下几个方面的作用：首先,不同的领导观念决定人们来取不同的领导方式。其次,不同的领导观念决定人们在领导工作中来取不同的目标以及达到目标的手段。再次,不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法。还有,不同的领导观念决定领导者

39、采取不同的评价人和事的尺度。总之领导观念是人们一种巨大的相对独立的精神力量,它会这样或那样地渗透在人们的领导过程中,自觉或不自觉地干预着人们领导行为的各个方面。如果没有现代领导观念,科学的领导原理和领导方法是无法运用的.领导的科学化、现代化是无法实现的。六、论述题 1.答：存在决定观念,观念反映存在。时代的前进发展,社会的急剧变革,我国社会主义现代化建设和体制改革的伟大实践,都要求人们的思想观念、特别是领导者的观念发生变化并与之相适应。必须随着时代的前进及时转变领导观念,决不能用老观念去对待新的历史时期的各种事物。否则必然会犯“刻升求剑”、“'削足适履”的错误。变革的时代需要更新的观念

40、,那些不适应客观实际的变化、已经陈旧过时的观念,理所当然要被反映时代要求、符合客观实际的新观念所代替,这是大势所趋。更新传统领导观念应该认真对待和清理过去的领导观念。传统观念是相当复杂的,对它要作具体的历史的辩证的分析。在传统观念中，既有剥削阶级没落腐朽的意识,又有劳动人民纯真质朴的美德;既有在马克思主义指导下形成的无产阶级优良传统,又有在“左"的思想影响下的错误认识。对那些过去正确、现在仍然适用的观念,应当继承、发杨。对那些过去曾经起过积极作用、现在却已陈旧的观念,应当及时抛弃。对那些本来正确,却被人们歪曲或凝固化的观念,应当拨乱反正,予以澄清。对那些能够反映时代要求,有利国家建设

41、的新观念,则应大力提倡,在领导实践中把它树立起来,并起指导作用。可见，领导观念更新是不能割断历史的,也不是随心所欲的。我们既不应把过去长期历史形成的观念都统统看成是过时的陈旧的,也不应把一切时髦的都看成新观念。区分观念的正确与错误、进步与落后,优良与腐朽,是以实践为标准,看其是否与社会主义经济基础以及生产力发展要求相符合,对社会进步是起促进作用还是起阻碍作用。领导观念更新,应当是在马克思主义的指导下,坚持一切从实际出发.树立那些符合时代需要,有利推进现代化建设的正确的、进步的、优良的新观念.摒弃或改变那些已经过时的、错误的、落后的、腐朽的旧观念。离开实践的标准去标新立异,在客观上只会导致不良的

42、社会效果,而不可能起什么积极的作用。在观念更新问题上,我们特别需要的是对事业、对人民高度负责的精神和科学的实事求是的态度。 当然,我们也要看到,领导观念的更新,摒弃旧观念,树立新观念,并不是一件轻而易举的事情,而需要经历一个艰巨斗争的过程。旧的观念不会自动从人们头脑中消失,人们对新观念也需要有理解、消化和接受的过程。但不管怎样,新的先进的思想观念必然战胜旧的落后的思想观念,这是时代发展的大势所趋，是我国社会主义现代化建设的客观需要。4章 领导原理与领导原则课后练习一、 单项选择题1领导活动的主题是（ ）A作人的工作 B.做具体事情C发展经济 D.掌握权力2.具体体现民主集中制原则的领导原则是(

43、 )A.统一领导原则 B.分层领导原则C.系统整体原则 D.集体领导和分工负责相结合的原则3.( )是我们党领导全国各族人民进行革命和建设的根本方法和原则。A.实事求是 B.民主集中制C.改革开放 D.群众路线4.群众对领导实行民主监督的前提是在领导活动中贯彻( )A.统一领导原则 B.权责一致原则C.民主公开原则 D.集体领导和分工负责相结合的原则二、多项选择题1.领导原理内容主要有:A公仆原理 B.民本原理 C 统筹原理D.调控原理 E.绩效原理2.我国领导的总的原则包括( )。A.统一领导原则 B.党的基本路线原则C.实事求是原则 D.民主集中制原则E.群众路线原则3.群众路线原则要求各

44、级领导者( )A.树立人民群众是历史的主人和创造者的观点B.树立全心全意为人民服务和为社会服务的观点C.树立一切向群众负责的观点D.树立一切相信群众的观点E.树立一切依靠群众的观点4.领导者用人必须注意做到( )A.能级、能质对应 B.论资排辈 C.优势定位 D.结构优化 E.注重实绩、民主公开5.在领导活动中贯彻民主公开原则( )A.能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务B.有助于领导决策C.是群众对领导实行民主监督的前提D.是提高行政效率的一种行之有效的方法E.有利于加深领导与群众的情感交流,促进领导目标的实现三、判断说明题1.封建社会的领导职能是组织社会生产,提高农民的生活水平。2.

45、实行集体领导是指将一切事情都交由集体讨论。四、名词解释题1.领导原则2.民主集中制原则3.分层领导原则4.权责一致原则5.集体领导和分工负责相结合的原则五、简答题1.简述社会主义社会领导特征2.简述我国领导的总原则。六、论述题l.论述领导的基本原则。4章参考答案一、单项选择题1.A 2.D 3.D 4.C二、多项选择题1.ABCDE 2.BCDE 3.ABCDE 4.ABCDE 5.ABCDE二、 判断说明题1.答:错。封建社会的领导职能不只是组织社会生产,而且组织社会生产主要不是为了提高农民的生活水平。封建社会的领导职能是组织社会生产并维护地主对农民的封建剥削;协调地主阶级内部和各阶级之间的

46、关系;镇压农民起义。2.答:错误。集体领导是指凡是涉及组织或团体的一切重大问题的决策,必须由领导班子的成员共同讨论,按照民主集中制服从多数的原则共同决定,不能由个人或少数人进行专断。而不是指事无巨细一概交由集体讨论。四、名词解释题1.领导原则就是领导者在进行领导活动的过程中所必须坚持和遵循的标准或法则。2.民主集中制原则是在民主的基础上集中和在集中指导下的民主相结合的原则。3.分层领导原则就是指要在领导系统中建立合理的层次系列,掌握适当的领导幅度,正确处理层次之间的关系。4.权责一致原则要求各级领导者都应具有一定的职务、权力、责任和利益,并使它们成龙配套、相互一致,努力做好事有人管，管事有权,

47、权连其责,利益与成绩相关。5.集体领导和分工负责相结合的原则主要指工作中重大问题要由领手集体讨论和决定,集体决定的事情就分头去办，各负其责，失职者要追究责任，这个原则实际上是民主集中制原则的具体体现。五、简答题1.答:社会主义社会的领导,集中表现为以工人阶级为领导阶级,以工农联盟为基础的无产阶级专政或人民民主专政的国家的领导,由于生产资料以公有制为基础,一切权力归人民所有,被剥削被压迫的人民大众第一次真正成为国家的主人。这种经济基础和社会关系的根本变化,决定了社会主义国家有着同以往一切剥削阶级国家根本不同的领导本质特征。从领导权力属性及其运用方式来看,一切权力属于人民,人民有权对国家事务、企事

48、业以及杜会事务进行管理。人民通过选举自己的代表组成最高权力机关,在我国为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。中国共产党作为国家政治生活中的领导'力量,并实行多党合作、政治协商、互相监督;在中央和地方的关系上,国务院和地方各级人民政府是国家权力的执行机关,这些机关所有的权力都是人民赋予的,并受到人民的监督。因此社会主义国家领导者的权力和人民的权力是一致的,这是不同于任何剥削阶级国家领导本质的一个重要特征。从领导与被领导的关系未看,社会主义国家中领导者与被领导者的根本利益和目标是一致的。领导者与被领导者都是国家的主人,社会地位是完全平等的,它们之问没有贵贱之别,只有社会分工不同,而且这

49、种分工本身是社会发展和人民利益的客观需要。2答：我国领导总的原则,是指在我国实际情况中那些传统性和综合性的原则。主要包括:(l)党的基本路线原则。党的十一届三中全会以来,在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下,我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线。这就是领导和团结全国各族人民以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。“一个中心,两个基本点”,是这条路线的简明而准确的概括。在我国的所有各项领导原则之中,党的基本路线原则是必须首先要坚持的根本原则,这是由我国的国情所决定的。(2)实事求是原则。“实事求是”是

50、毛泽东思想的根本出发点和活的灵魂,是邓小平理论中一条根本的思想路线和核心。作为一项领导原则,主要是指领导者在进行领导工作的过程中,必须坚持从实际出发,积极探索领导活动的规律,努力提高领导工作的效能。其要求就是实事求是地从客观实际出现,把具有普遍指导意义的理论、原理、路线、方针、政策等,同当时当地的其体情况紧密地结合起来。(3)民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。所谓民主集中制原则,也就是在民主的基础上集中和在集中指导下的民主相结合的原则。它是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用,也是无产阶级政党、所社会主义国家和人民团体普遍采用的组织原则。民主集中制的

51、民主,就是党员、党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主与集中是对立统一的关系。(4)群众路线原则。群众路线是我们党领导各族人民进行革命和建设的根本方法和原则。群众路线原则要求各级领导者做到：正确认识人民群众在历史活动中的地位和作用,树立人民群众是历史的主人和创造者的观点；正确认识无产阶级领导者是人民群众和社会的公仆的本质,树立全心全意为人民服务和为社会服务的观点；以群众的利益为准则,树立一切向群众负责的观点；正确认识人民群众是人类历史的真正动力,树立相信和依靠群众的观点。七、论述题答:领导的基本原则又称领导的一般原则

52、,是反映贯穿于领导活动各个方面具有普遍性的共同规律的领导原则。领导的基本原.则主要有:(l)统一领导原则。统一领导原则要求领导活动在一定时期内必须有统一的意志,统一的目标、统一的行为规范。统一领导是领导的实质内涵,是领导活动成立的原因。组织体制和人员序列应该坚持统一领导的原则。为了实现统一领导,还必须处理好集权和分权的关系,是原则性和灵活性的关系。(2)分层领导原则。这就是要在领导系统中建立合理的层次系列,掌握适当的领导幅度,正确处理层次之间的关系。可以说领导层次的划分，是适应了领导活动客观规律的内在要求。首先,分层领导由领导幅度所决定。其次,分层领导与领导职能相适应。分层领导应该促进领导工作

53、的有效性。(3)系统整体原则。这一原则要求领导者用系统的观点去观察和处理问题,正确处理局部和整体的关系,形成最佳的整体效能。领导工作最重要、最实际的工作就是要以战略眼光处理局部问题，善于协调各个局部工作之间的关系，形成合理结构，发挥交叉关系，获得最佳的整体效应。(4)权责一致原则。这一原则要求各级领导都应具有一定的职务、权力、责任和利益,并使它们成龙配套,相互一致努力做好事有人管,管事有权,权连其责,利益与成绩相关。职务是指领导者一定的职位和由此产生的职能。权力包括履行领导职能所需要的各种权力。责任是领导者必须承担的与权力相对应的义务和履行义务的行为后果。利益是指与职务相联系的一定的报酬形式。

54、职责权利是实现有效领导的必要条件。职务与权力分离,会使领导出现工作“虚位”。权力与责任分离,是官僚主义产生与泛滥的基础。职务与利益分离，会使领导工作缺乏必要的动力。 (5)民主公开原则。这个原则要求在领导活动中必须高度重视发扬民主,公开办事制度,公开办事结果,接受群众监督。在领导活动中贯彻民主公开原则,能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务,有助于领导决策,是群众对领导实行民主监督的前提，是提高行政效率的一种有效的方法。(6)集体领导和分工负责相结合的原则。这主要指工作中重大问题要由领导集体讨论和决定,集体决定的事情就要分头去办,各负其责,失职者要追究责任。这个原则实际上是民主集中制原则的

55、具体体现。集体领导与个人分工负责,是相辅相成、相互结合的同一问题的两个方面。5章 领导体制课后练习一、单项选择题1、领导体制的核心问题是 。A领导意图惜以实现的组织结构形式B领导意图借以实现的人员配置方式C领导意图借以实现的管理模式D领导的权限划分2、领导体制的性质由 决定。A领导体制的自然属性B领导体制的社会属性C领导体制的本质属性 D领导体制的结构属性3、普遍运用于各个领导领域的一种传统的领导体制模式是 。A混合型领导结构B职能型领导结构C直线型领导结构D矩阵型领导结构4、以直线型为基础，在每个领导层又都设立了专门的职能部门，分别执行各种职能。这种领导体制组织结构是 。A直线型领导结构B直线职能型领导结构C网络型领导结构D职能型领导结构5、按职能部门划分的部门和按项目划分的部门（小组）结合起来的组织结构被称为 。A职能型领导结构B直线职能型领导结构C矩阵型领导结构D混合型领导结构 6、领导控制跨度又称 。A领导范围B领导宽度C领导广度D领导权限7、人类社会领导体制的雏形是 。A贵族制领导体制B专制式领导体制C家长制领导体制D原始氏族部落议事会8、近代以来，西方各资本主义国