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文档简介
1、上海股权托管交易中心的成立背景股交中心的职责多层次资本市场我国资本市场的层次股交中心与新三板和交易所市场的关系建设场外交易市场的原由场外交易市场对完善我国资本市场体系的意义场外交易市场与场内交易市场的区别股权登记托管集中登记托管非上市股份有限公司股份有何意义有限责任公司可以进行股权登记托管公司和股东能够在股交中心获得的查询服务企业在股交中心挂牌的好处企业进入股交中心挂牌周期与企业经营无关的股东进入,是否影响企业正常经营发展上海股权托管交易中心(以下简称“股交中心”)归属上海市金融服务办公室监管,遵循证监会对中国多层次资本市场体系建设的统一要求。是上海市建设场外交易市场,建设国际金融中心的重要组
2、成部分,也是中国多层次资本市场体系建设的重要环节。 证券场外交易市场是继创业板之后我国多层次资本市场建设的重要内容,将为数量更加庞大的成长型企业的快速发展提供新的资本平台,具有极大的发展潜力和空间。股交中心的成立旨在积极参与全国证券场外交易市场建设,在证监会统一监管的市场体系中承担证券场外交易市场建设试点任务,推动企业在场外交易市场挂牌,完善多层次资本市场体系,服务成长型企业和区域经济发展。 资本市场作为市场经济的一个重要组成部分,在成熟的市场经济国家,已经形成了多层次的结构体系。所谓多层次资本市场,是指与企业发展的不同阶段相对应,资本市场划分为不同的层次。通常来说,多层次资本市场包括以下几个
3、层次:是指在证券交易所内进行集中竞价交易的市场,主要为大型、成熟企业的融资和资本转让提供服务。这类市场如同金字塔的塔尖,是资本市场少而精的部分。是指与主板市场相对应,专门为处于产业化阶段初期的成长型中小企业以及高科技企业提供资金融通的市场,由此构成金字塔的中间部位。主要是帮助处于初创阶段中后期和成长阶段初期的中小企业解决资本金筹集、股权流转等问题,场外交易市场构成了资本市场金字塔的底座部分。 第一层次第一层次深交易所主板市场和中小企业板市场第二层次第二层次创业板市场第三层次第三层次中关村代办股份转让系统以及其他场外交易市场股交中心作为上海市参与探索场外交易市场建设的载体,作为对接全国场外交易市
4、场的平台,承担着重要的试点和探索功能。 股交中心和新三板都属于证券场外交易市场,而交易所市场属于场内市场,由主板、中小板(通常将主板和中小板合称为“主板”)、创业板构成。股交中心和新三板是比交易所市场较低层次的资本市场,它们与交易所市场通过转板机制建立起企业在不同层次市场之间的流动,构成我国的多层次资本市场。新三板目前仅面向中关村科技园区的高新技术企业,将来会逐步扩大到56个国家级高新技术产业园区的高新技术企业。股交中心面向所有有意愿进入资本市场的非上市股份公司,只要其符合相关条件即可挂牌,不受区域、行业的限制。股交中心经上海市人民政府授权,对企业进入新三板和交易所市场进行培育、辅导和推荐,作
5、为对接新三板和交易所市场的地方服务平台。在中心挂牌的企业在条件成熟的情况下,可以到新三板挂牌,也可以直接到主板或创业板上市。 以美国为代表的西方国家,其资本市场是按照先场外后场内的逐步演进过程发展的,与之相反,我国资本市场是在学习借鉴的基础上,直接开始了交易所市场的建设。这样的好处是规则先行、起点高、发展快和规范性相对较好。截至2009年末,我国交易所市场已成为全球第三大市场,新兴国家第一大市场。但是单一的交易所市场也暴露出市场功能发挥不足的缺陷。一、市场容量无法满足经济发展需求。一、市场容量无法满足经济发展需求。二、上市条件无法满足不同发展阶段企业的融资需求。二、上市条件无法满足不同发展阶段
6、企业的融资需求。交易所市场发行上市门槛高,审核周期长,对创新型、科技型、成长初期等中小企业在最需求资金的阶段,无法得到资本市场的支持。三、不能满足不同区域的直接融资需求。三、不能满足不同区域的直接融资需求。上市公司向东部沿海发达地区集中的趋势日益明显,加剧了区域经济发展不平衡。 场外交易市场的形成与发展,丰富和完善了我国资本市场体系,意义重大。场外交易市场作为交易所市场的“预备市场”,即整个资本市场的基础层次,为企业的初期发展提供支持,并为交易所市场储备、选拔和培育合格的上市公司。场外交易市场有助于交易所市场完善并实施退市机制,既有利于提高上市公司的质量,又为退市公司股份转让提供了平台,与交易
7、所市场实现了互补。场外交易市场增大了资本市场的容量,增加了交易品种,为各类投资主体提供了更为广阔的进入、退出渠道道。 交易产品不同交易产品不同交易所市场主要交易上市公司的股权,场外交易市场除挂牌转让非上市公司股权外,还可以交易其他金融产品及金融衍生品。交易方式不同交易方式不同交易所市场采取指令驱动的集中竞价交易制度,而场外交易市场通常采用报价驱动的做市商制度。准入门槛不同准入门槛不同交易所市场上市的公司,主要面向大型、成熟或者处于高速成长期的企业,准入门槛较高;场外交易市场主要面向初创期或成长初期的企业,其准入门槛相对低很多。承担义务不同承担义务不同交易所市场上市的公司,不但要履行严格的信息披
8、露义务,还要接受监管部门、交易所、中介机构、投资者和市场各方的监督,对其规范运作提出很高的要求;而在场外交易市场挂牌的企业,其承担的义务相对来说要少。 现代金融体系中体现托管机构社会化职能的一种重要形式,由非上市股份公司委托具有社会公信力的第三方管理其股东名册,对股权变更等事项进行准确记载,为股东出具所持股权的有效权属证明,并提供权益分派、查询、信息披露等服务。 就政府而言就政府而言,有利于非上市股份公司股权的规范管理,明晰股权,防止国有资产流失;就企业而言就企业而言,有利于规范股权运作,提高经营管理水平,拓宽融资渠道,为上市创造条件;就股东而言,有利于杜绝不规范交易,增强股权流动性,保障股东
9、切身利益。从长远来看从长远来看,股份的集中登记托管为股权的合理流动奠定基础,将极大增强私募股权投资基金、民间资本对辖区非上市股份公司的投资兴趣,促进民间投资的活跃。 按自愿原则进行公司股权登记托管。托管手续及服务类别同股份有限公司的登记托管一致。另外,股交中心还可以为有限公司的改制、融资等事宜提供帮助。 公司可以在股交中心查询本公司的股东及股权持有情况股东可以查询其自有股权的变更情况、分红情况及公司的相关情况司法机关及其他部门依照法定的条件和程序可进行查询股交中心作为证券场外交易市场的组成部分,具有与新三板相同的资本市场功能,但挂牌门槛和成本比新三板更低,能更好地发挥培育和孵化功能,从而为中小
10、企业进入资本市场提供平台;实现股份增值流动实现股份增值流动。提供了股份挂牌报价转让平台,企业可以通过在股交中心挂牌,与在新三板挂牌一样,实现股份的增值流动;实现定向融资实现定向融资。企业在股交中心挂牌可以吸引更多优秀的机构投资者关注,提高企业议价能力,从而实现高质量的定向融资;规范法人治理,预演高层次市场规范法人治理,预演高层次市场。企业改制后在股交中心挂牌,有助于其规范法人治理,在股交中心的指导和培育下,逐步熟悉资本市场的运作规则,为今后转板进入更高层次资本市场打下坚实基础;获得政策扶持,降低上市风险获得政策扶持,降低上市风险。政府100-200万补贴,企业在条件不成熟的情况下,理性规划进入资本市场的方案,把握好节奏和步骤。分步有序进入更高层次资本市场的培育市场和预备市场;展现企业品牌展现企业品牌;由于挂牌门槛较低,从改制算起,一般由于挂牌门槛较低,从改制算起,一般2 23 3个月可实现挂牌。个月可实现挂牌。 根据公司法规定,非上市股份公司的股东人数须限制在200人以内。由于股东人数受到限制,不会出现大量小股东进入挂牌公司的情况。此外,在股交中心挂牌的公司可以在报价转让系统中通过协议成交
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