工程质量监督管理

1、建设工程质量监督管理建设工程质量监督管理二一六年一月第一章工程质量监督概论第一节质量监督第一节质量监督一、质量监督概念一、质量监督概念二、质量监督的职能和作用二、质量监督的职能和作用三、质量监督方针和工作原则三、质量监督方针和工作原则第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准一、标准分类一、标准分类二、标准分级二、标准分级三、标准代号三、标准代号四、标准性质四、标准性质五、标准执行五、标准执行六、工程建设标准简介六、工程建设标准简介第三节工程质量监督机构第三节工程质量监督机构一、监督机构及主要工作内容一、监督机构及主要工作内容二、工程项目质量监督管理制度二、工程项目质量监督管理制度三、工程质

2、量监督人员的基本要求三、工程质量监督人员的基本要求第四节第四节 建设工程质量监督信息管理建设工程质量监督信息管理一、质量监督信息管理系统的建立一、质量监督信息管理系统的建立二、工程质量信息管理的职能二、工程质量信息管理的职能三、建设工程质量监督信息的内容三、建设工程质量监督信息的内容四、工程质量信息的工作流程四、工程质量信息的工作流程第一章工程质量监督概论一、质量监督概念一、质量监督概念（一）定义（一）定义（二）质量监督的发展（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革（三）质量监督的主要改革二、质量监督的职能和作用二、质量监督的职能和作用（一）质量监督的职能（一）质量监督的职能（二）质量监督

3、的作用（二）质量监督的作用三、质量监督方针和工作原则三、质量监督方针和工作原则（一）质量监督方针（一）质量监督方针（二）质量监督工作的原则（二）质量监督工作的原则四、质量监督管理体系四、质量监督管理体系（一）质量监督管理机构（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式（二）质量监督形式（三）质量监督一般程序（三）质量监督一般程序五、质量监督法制管理五、质量监督法制管理（一）基本概念（一）基本概念（二）法制（二）法制（三）我国质量监督法规分类（三）我国质量监督法规分类第一节质量监督概念第一节质量监督概念（一）定义（一）定义（二）质量监督的发展（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革（三）质量监督

4、的主要改革一、质量监督概念一、质量监督概念质量监督是指根据国家法律、法规规定，对产品、工程、服务质量和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。具体含义：1、质量监督是政府实施国民经济的职能之一，是宏观管理监控系统的重要组成部分。2、质量监督的依据是国家有关质量的法律、法规和政府有关质量的规章，以及强制性技术标准。3、质量监督要从生产的全过程抓起，实施全过程控制。4、质量监督是政府行为，监督机构是主管部门认可的，具有科学性、公正性和权威性的执法机构。5、质量监督是手段，达到确保质量、提高管理水平的目的。总之，质量监督是国民经济管理范畴的概念，质量监督管理是一门专业学科，质量监督管理是对质量监

5、督活动的计划、组织、指挥、调节和监督的总称。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（一）定义（一）定义（二）质量监督的发展（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革（三）质量监督的主要改革一、质量监督概念一、质量监督概念1979年国务院颁布了中华人民共和国标准化管理条例，提出开展质量监督工作，同时各个层次、部门分别设置了质量监督机构。成绩显著，建立了较完善的监督体系、制定了系列法令法规规章、形成了高素质的质监队伍、实施了有力的监督活动、确保了工程质量。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（一）定义（一）定义（二）质量监督的发展（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革（三）质量监督的主要改革

6、一、质量监督概念一、质量监督概念1、确立了其强制性监督管理的法律地位，管理责任进一步增强。2、延伸了工程质量的监督范围。3、增加了工程质量的监督内容。4、确保工程质量监督的科学性和公正性。5、提高了工程质量监督的工作质量和监督水平。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（一）质量监督的职能（一）质量监督的职能（二）质量监督的作用（二）质量监督的作用二、质量监督的职能和作用二、质量监督的职能和作用1、预防职能：加强过程控制。2、补救职能：处理措施方案。3、完善职能：各项监管配套。4、参与解决职能：发现问题，要求整改。5、评价职能：结论性意见。6、情报职能：提供信息服务。7、教育职能：培训、传帮带。

7、第一节质量监督概念第一节质量监督概念（一）质量监督的职能（一）质量监督的职能（二）质量监督的作用（二）质量监督的作用二、质量监督的职能和作用二、质量监督的职能和作用1、采取有力手段发现和纠正忽视质量、粗制滥造、以次充好等危害质量的行为。2、是保证实现国民经济计划质量目标的重要措施。3、提高我国产品在国际上的竞争能力。4、维护消费者利益和保障人民权益的需要。5、贯彻质量法规和技术标准。6、是促进企业提高素质、健全质量体系的重要条件。7、是经济信息的重要渠道，是客观可信的质量信息源。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（一）质量监督方针（一）质量监督方针（二）监督原则（二）监督原则三、质量监督方针

8、和工作原则三、质量监督方针和工作原则1、为经济建设服务的方针。2、坚持公正科学监督的方针。3、坚持以规范、标准为依据，公正执法。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（一）质量监督方针（一）质量监督方针（二）监督原则（二）监督原则三、质量监督方针和工作原则三、质量监督方针和工作原则1、统一管理与分级分工管理相结合的原则。2、对施工质量齐抓共管的原则。3、突出重点、宽严适度的原则。4、质量监督检查后，及时进行处理的原则。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（一）质量监督管理机构（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式（二）质量监督形式四、质量监督管理体系四、质量监督管理体系1、技术监督体系：主要有

9、技术监督系统和专业监督系统。国家、省、自治区、直辖市、2、专业监督系统：工程建设系统、建设行政主管部门、铁路、交通、电力、水利、卫生、船检、劳动、商检、农林牧系统等第一节质量监督概念第一节质量监督概念（三）质量监督一般程序（三）质量监督一般程序（一）质量监督管理机构（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式（二）质量监督形式四、质量监督管理体系四、质量监督管理体系1、抽查型质量监督：随机性、周期性。2、评价型质量监督：质量认证、统一抽查、优良评价、优质评选的结论性意见。3、仲裁型质量监督：意见不一致时协调确认。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（三）质量监督一般程序（三）质量监督一般程序（一）

10、质量监督管理机构（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式（二）质量监督形式四、质量监督管理体系四、质量监督管理体系1、计划：制定监督计划。2、检查：取得科学数据。3、评价：将检查结果与标准对比，得出评价结论。4、处理：信息处理、合格处理和对不合格的纠正。5、总结：肯定成绩、纠正错误、提高效益。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（三）质量监督一般程序（三）质量监督一般程序（一）基本概念（一）基本概念 （二）法制（二）法制五、质量监督法制管理五、质量监督法制管理1、定义：法是国家制定或认可，体现国家意志，以国家强制保证实施的行为规则（或规范）的总和2、特征（1）法是调整人们行为的一种特殊的社会规

11、范。（2）法律是取得胜利，掌握国家政权的阶级的意志的表现。（3）法是由国家制定的。（4）法是以国家强制力保证实施的。3、法与政策的关系既有联系又有区别。联系：政策是法律的依据，法律是政策的规范化、制度化和法定化。区别：政策是党和国家制定的，内容具有规范性和弹性，实施主要依靠说服教育，法的实施为命令和强制遵守。第一节质量监督概念第一节质量监督概念（三）我国质量监督法规分类（三）我国质量监督法规分类（一）基本概念（一）基本概念 （二）法制（二）法制五、质量监督法制管理五、质量监督法制管理1、法制就是法律制度。包括立法，执法，守法和法律监督等。2、法律的基本内容就是有法可依，执法必严、违法必纠和法律

12、监督3、立法程序提出、审议、通过、公布第一节质量监督概念第一节质量监督概念（三）我国质量监督法规分类（三）我国质量监督法规分类（一）基本概念（一）基本概念 （二）法制（二）法制五、质量监督法制管理五、质量监督法制管理法律类、法规类、规章类第一节质量监督概念第一节质量监督概念（三）我国质量监督法规分类（三）我国质量监督法规分类一、标准分类一、标准分类二、标准分级二、标准分级三、标准代号三、标准代号四、标准性质四、标准性质五、标准执行五、标准执行六、工程建设标准简介六、工程建设标准简介（一）标准封面符号（一）标准封面符号（二）建筑工程制图标准（二）建筑工程制图标准（三）建筑工程设计标准（三）建筑工

13、程设计标准（四）建筑工程施工质量验收及评价标准（四）建筑工程施工质量验收及评价标准（五）施工标准（五）施工标准（六）施工质量验收标准层次划分（六）施工质量验收标准层次划分（七）施工质量验收标准支撑体系（七）施工质量验收标准支撑体系（八）标准化和质量管理关系（八）标准化和质量管理关系（九）标准工作的推行（九）标准工作的推行第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准一、标准分类一、标准分类第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准标准分类方法一般为：一是层级分类法：国家级、行业级、省部（地方）级、企业级。二是性质分类法。分为强制性标准和推荐性标准。三是属性分类法。分为技术标准、管理标准和工作标

14、准三大类。具体划分可见分类表。四是对象分类法。技术标准分为基础标准、产品标准、方法标准、安全卫生标准、环境保护标准。五是专业分类法。二、标准分级二、标准分级第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准（一）国家标准（一）国家标准（二）行业标准（二）行业标准（三）地方标准（三）地方标准（四）企业标准（四）企业标准标准层次关系：标准层次关系：下级标准服从上级标准，可以作为上级标准补充，但不得与上级标准矛盾。上级标准对下级标准具有指导和制约关系。即从管理上讲，下级标准服从上级标准，从技术上讲，下级标准的技术要求高于上级标准。二、标准代号二、标准代号第一章工程质量监督概论第二节工程建设技术标准第二节工

15、程建设技术标准国家标准：GB；行业标准：JGJ；地方标准：DB；企业标准：QB；协会标准：CECS四、标准性质四、标准性质（一）强制性：GB、JGJ（二）推荐性：GB/T，JGJ/T，CECS五、标准执行五、标准执行强制性标准必须执行。推荐性标准一旦签约，亦必须执行。强制性标准对推荐性标准有指导和制约关系。（DB）、企业标准（QB）。 UDC：国家十进分类法简称； ICS：国际标准分类代码； P ：我国工程建设类标准代码标准名称、代号、性质、颁布时间、执行时间、批准机构等。 （一）标准封面符号（一）标准封面符号第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准六、工程建设标准简介六、工程建设标准简介

16、六、工程建设标准简介六、工程建设标准简介（二）（二）建筑工程制图标准建筑工程制图标准第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准（三）（三）建筑工程设计标准建筑工程设计标准（四）（四）建筑工程施工质量验收及评价标准建筑工程施工质量验收及评价标准（五）（五）施工标准施工标准第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准执行相关的国家标准、行业标准、协会标准、地方标准和企业标准等。（六）（六）施工质量验收标准层次划分施工质量验收标准层次划分 标准层次划分为4个层次，具体见下图。 各个层次之间的标准遵守标准体系建立的基本原则，上层次标准对下层次标准具有指导和约束作用，下层次标准遵守上层次标准的规定。

17、第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准 支撑体系：首先确认一项影响各方责任主体的标准层次，以此为中心将各个方面相互关系，相互协调的内容统一起来，形成统一规定，并对其他个体标准进行约束且配套使用，形成支撑体系。 个性标准：直接表达一种标准化对象（施工中的施工工艺、监督、监理、检测、产品和评优）的个性特征为个性标准。 共性标准：同时表达存在于若干种标准化对象间所有共有的共性特征的标准为共性标准。 共性标准的建立，首先是制定“建筑工程施工质量验收统一标准”， 各个验收规范在统一标准的指导下，完成对单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批的验收，见下图。 （七）（七）施工质量验收

18、标准支撑体系施工质量验收标准支撑体系第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准 1标准化是质量管理的依据和基础，没有标准就没有管理，进行管理必须形成标准。质量管理的过程就是标准的制订、贯彻、修订的过程；而标准和标准化工作又是在质量管理过程中，按PDCA循环不断改进、提高、完善和发展。因而，标准贯穿于质量管理的全过程。2质量管理要贯彻“始于标准、终于标准”的原则，要使施工项目管理处于标准化的控制管理状态。在建筑施工中，对质量管理起作用的标准有：制图标准、设计标准（规范）、施工工艺标准、施工验收标准（规范）、工程质量评价标准等。（八）标准化和质量管理关系（八）标准化和质量管理关系第二节工程建设技

19、术标准第二节工程建设技术标准1标准化工作的指导思想是标准化工作的指导思想是“用户第一用户第一”执行标准的目的，是生产出满足用户要求的优质品。工程是给用户使用的，质量好坏，最终只能由用户来鉴定，用户的要求就是标准。2标准化工作必须坚持标准化工作必须坚持“系统性系统性”原则原则标准与标准之间有机作用，互相连接、互相依存、互相制约，只有协调统一，才能发挥作用。工程都具有适用性、耐久性、可靠性、安全性、经济性等特性。3标准化工作的具体要求标准化工作的具体要求（1）科学性和权威性。标准一经批准或通过，必须自觉遵守、坚决执行，并有专门部门监督检查。（2）群众性。依靠群众来制订和贯彻执行标准。（3）连贯性。

20、各部门的标准要纵横相连，互相配合和协调。标准既要保持相对稳定，又要定期复审修订。（4）明确性。标准要成文，内容要明确，要求应具体。（九）标准化和质量管理关系（九）标准化和质量管理关系第二节工程建设技术标准第二节工程建设技术标准第三节工程质量监督机构第三节工程质量监督机构一、监督机构及主要工作内容一、监督机构及主要工作内容 二、工程项目质量监督管理制度二、工程项目质量监督管理制度 三、工程质量监督人员的基本要求三、工程质量监督人员的基本要求第三节工程质量监督机构第三节工程质量监督机构一、监督机构及主要工作内容一、监督机构及主要工作内容（一）监督机构：是指受到县级以上地方人民政府建设主管部门或有关

21、部门委托，经省级人民政府建设主管部门或国务院有关部门考核认定，依据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对工程建设实施过程中各参建责任主体和有关单位的质量行为及工程实体质量进行监督管理的具有独立法人资格的单位。（二）机构基本条件：1、监督人员应当占监督机构总人数的75以上；2、有固定的工作场所和满足工程质量监督检查工作需要的仪器、设备和工具等；3、有健全的质量监督工作制度，具备与质量监督工作相适应的信息化管理条件。（三）主要工作内容：1、执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；2、抽查涉及主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；3、抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；4、主要

22、建筑材料、建筑构配件的质量；5、对工程竣工验收进行监督。第三节工程质量监督机构第三节工程质量监督机构二、工程项目质量监督管理制度二、工程项目质量监督管理制度（一）建设工程质量监督注册（登记）制度。（一）建设工程质量监督注册（登记）制度。（二）建设工程质量监督方案（二）建设工程质量监督方案建设工程质量监督方案是指监督机构针对工程项目的特点、根据有关法律法规和工程建设强制性标准编制的、对该工程实施质量监督活动的指导性文件。（三）建设工程质量监督交底（三）建设工程质量监督交底1.对工程建设各方主体质量行为监督的内容。2.对建设工程实体质量监督的方式、方法。3.工程竣工验收监督的要求。4.工程检测及原

23、材料、半成品、构配件的检验要求。5.监督工作的主要职责。6.明确工程参建各方责任、义务及罚则（四）现场监督检查工作程序（四）现场监督检查工作程序（五）对责任主体及有关机构违（五）对责任主体及有关机构违反规定的处理反规定的处理（六）工程竣工验收监督（六）工程竣工验收监督（七）工程质量监督报告（七）工程质量监督报告（八）混凝土预制构件及预拌混（八）混凝土预制构件及预拌混凝土质量监督检查程序凝土质量监督检查程序（九）建设工程质量检测机构监（九）建设工程质量检测机构监督管理程序及内容督管理程序及内容第三节质量监督管理制度第三节质量监督管理制度三、建设工程质量监督注册制度三、建设工程质量监督注册制度（一

24、）行政管理制度（一）行政管理制度1、工程质量监督机构岗位责任制。2、工程质量监督机构廉政建设制度。3、工程质量监督机构财务管理制度。4、工程质量监督机构借聘人员管理制度。5、工程质量监督机构信访工作制度。（二）技术管理制度（二）技术管理制度1、工程质量监督机构技术责任制。2、工程质量监督机构技术标准、规范管理制度。3、工程质量监督机构计算机信息管理制度。4、工程质量监督机构工程监督信息统计管理制度。5、工程质量监督机构工程质量事故报告和处理制度。（三）质量监督制度（三）质量监督制度1、施工图设计文件审查制度。2、工程质量监督申报制度。3、建立工程质量监督抽查制度。4、监督档案管理制度。5、仪器

25、设备管理制度。6、监督人员工作手册制度。7、工程竣工验收备案制度。一、监督与控制原则一、监督与控制原则（一）按形成实体过程的时间控制（一）按形成实体过程的时间控制（二）按影响施工的因素控制（二）按影响施工的因素控制（三）按工程施工层次控制（三）按工程施工层次控制（三）按工程施工层次控制（三）按工程施工层次控制一、监督与控制原则一、监督与控制原则二、对责任主体质量行为监督二、对责任主体质量行为监督(一) 、对建设单位质量行为监督（二）、对勘察、设计单位质量行为监督（三）、对监理单位质量行为监督（四）、对施工单位质量行为监督（五）、对有关机构质量行为监督注：上述各责任主体和有关机构履行“节能”质量

26、责任和行为见民用建筑工程节能质量监督管理办法（建质2006192号）。二、对责任主体质量行为监督二、对责任主体质量行为监督(一) 、对建设单位质量行为监督1、查验施工许可证。2、查验施工图审查（含环保节能）资料。3、审查是否组织第一次工地会议及图纸会审和技术交底情况。4、检查法律、法规、标准、规范及合同执行情况。5、检查对进场的建筑材料、半成品、构配件、设备等进行验收、检验及见证取样检测情况。6、检查有无明示或暗示设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，降低工程建设质量等行为。7、检查参加分部、分项工程验收，特别是隐蔽工程、地基基础、主体结构等涉及结构

27、安全和使用功能项目的验收程序和手续情况。检查施工单位提交工程竣工报告后，组织验收。8、检查节能设计、材料、设备、施工、检测、验收要求执行情况。9、检查提交的竣工验收报告。10、检查有无任意压缩工期行为。11、检查未实行监理的建设单位是否履行监理单位职责。二、对责任主体质量行为监督二、对责任主体质量行为监督（二）、对勘察、设计单位质量行为监督1、检查质量保证体系和工程质量责任制落实情况。2、检查有无越级承包、转包、违法分包或挂靠其他单位承揽工程的行为。3、检查勘察、设计文件中有关人员签字手续。4、检查履行节能情况。5、检查有无指定建筑材料、构配件和设备生产厂家或供应商等行为。6、检查技术交底和设

28、计变更情况。7、检查关键部位隐检和地基基础、主体结构、幕墙的验收情况。8、检查是否提交工程质量检查报告，参加建设单位组织的竣工验收，签署工程竣工验收意见。9、检查是否参与建设工程质量事故分析，并提出相应的技术处理方案。二、对责任主体质量行为监督二、对责任主体质量行为监督（三）、对监理单位质量行为监督1、监理单位资质、机构情况。2、检查质量保证体系及工程质量责任制落实情况。3、检查专业人员配备、构成和责任制落实情况。4、检查执行法律、法规、强制性标准和设计文件及合同情况。5、检查是否对施工单位项目负责人、质量检查员、材料员等专业管理人员及操作人员的资质和上岗证书进行审查。6、对现场使用不合格材料

29、、构配件、设备的现象和发生的质量事故，检查是否及时督促、配合责任单位调查处理。7、是否采取旁站、巡视和平行检验形式按照监理规划进行监理：组织图纸会审，技术交底，审查施工组织设计；配合建设单位组织隐蔽工程、基础、主体结构工程和竣工工程验收，验收程序合法；严格执行原材料、半成品、构配件、设备等进场的检验、验收制度及见证取样检测制度；检查施工过程中的工程质量，验收样板工程质量；不得违反强制性标准，降低工程质量；核查工程质量控制资料，执行例会制度等。8、检查履行节能职责情况。9、有无非法指定材料和设备生产厂家及供应商。10、检查监理资料整理情况，是否提交“工程质量评估报告”。二、对责任主体质量行为监督

30、二、对责任主体质量行为监督（四）、对施工单位质量行为监督1、有无非法转包、分包工程项目行为。2、检查质量保证体系及工程质量、安全、文明施工制度落实情况。3、检查主要施工管理人员资格，特别是与中标时确定的人员是否一致。4、检查质量检查员、材料员及关键岗位施工人员持证上岗情况。5、检查施工现场施工单位标牌、施工现场平面布置图及质量、安全、文明施工管理制度标牌是否齐全。6、检查施工技术交底情况。7、检查对建筑材料、构配件、混凝土和设备等进行现场检验情况。例：商品混凝土进场检查要点：包括原材料单、配合比、运输单、运输时间、坍落度、出机和入模温度以及严禁现场加水等。8、检查自检、互检、交接检记录和工程实

31、体质量及功能。9、检查是否按节能设计等要求进行施工。10、检查检验批、分项、分部（子分部）工程、隐检项目检验评定情况。11、检查是否按有关规定进行各种检测。12、检查工程质量文件、技术资料是否真实、齐全。13、检查是否提交“工程竣工报告”。二、对责任主体质量行为监督二、对责任主体质量行为监督（五）、对有关机构质量行为监督1、有无超越核准的类别、业务范围承接任务。2、管理制度落实情况。3、检测内容和方法的规范性程度。4、检测报告形成程序、数据及结论符合性程度。（一）施工图会审（一）施工图会审（二）设计交底（二）设计交底（三）会议纪要（三）会议纪要（一）施工图会审（一）施工图会审（二）设计交底（二

32、）设计交底三、施工图会审与设计交底三、施工图会审与设计交底（三）会议纪要（三）会议纪要（一）施工图会审（一）施工图会审（二）设计交底（二）设计交底三、施工图会审与设计交底三、施工图会审与设计交底（三）会议纪要（三）会议纪要（一）施工图会审（一）施工图会审（二）设计交底（二）设计交底三、施工图会审与设计交底三、施工图会审与设计交底（三）会议纪要（三）会议纪要四、施工现场质量管理四、施工现场质量管理五、实体质量监督控制五、实体质量监督控制（一）（一）隐蔽工程质量检查和记录隐蔽工程质量检查和记录（二）（二）材料检测材料检测（三）（三）地基基础工程控制要点地基基础工程控制要点 （四）（四）混凝土结构工

33、程控制要点混凝土结构工程控制要点（五）（五）砌体结构工程控制要点砌体结构工程控制要点 （六）（六）钢结构工程控制要点钢结构工程控制要点（七）（七）装饰装修工程控制要点装饰装修工程控制要点 （八）（八）屋面工程控制要点屋面工程控制要点（九）（九）给水排水及采暖工程控制要点给水排水及采暖工程控制要点（十）（十）电器安装工程控制要点电器安装工程控制要点（十一）（十一）通风与空调工程控制要点通风与空调工程控制要点（十二）（十二）电梯安装工程控制要点电梯安装工程控制要点（十三）（十三）智能建筑工程控制要点智能建筑工程控制要点 （十四）（十四）节能控制要点节能控制要点（十五）（十五）供水系统控制要点供水系

34、统控制要点 （十六）（十六）排水系统控制要点排水系统控制要点（十七）（十七）供电系统控制要点供电系统控制要点 （十八）（十八）供热系统控制要点供热系统控制要点（十九）（十九）道路工程控制要点道路工程控制要点 （二十）（二十）环境整治控制要点环境整治控制要点（二十一）（二十一）抽查内容抽查内容 （二十二）（二十二）监督检测监督检测（二十三）（二十三）责成检测责成检测五、实体质量监督控制五、实体质量监督控制2、对工程实体质量的监督采取抽查施工作业面的施工质量与对关键部位重点监督相结合的方式。3、重点检查结构质量、环境质量和重要使用功能，其中重点监督工程地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位

35、。4、抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告。5、抽查结构混凝土及承重砌体施工过程的质量控制情况。6、实体质量检查要辅以必要的监督检测，由监督人员根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况进行随机抽检。注：砂、石检验标准合并为普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ522006，JGJ5293和JGJ5392同时废止。 1、隐蔽工程监督检查（一）施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构，必要时，勘察、设计单位参加。

36、五、实体质量监督控制五、实体质量监督控制主要隐蔽验收项目节能工程隐蔽工程验收项目节能工程隐蔽工程验收项目（一）墙体节能（二）幕墙节能（三）门窗节能（四）屋面节能（五）地面节能（六）设备安装工程隐蔽项目内容参见主要隐蔽验收项目表。节能工程隐蔽工程验收项目节能工程隐蔽工程验收项目（一）墙体节能1.保温层附着的基层及其表面处理。2.保温板粘结或固定。3.锚固件。4.增强网铺设。5.墙体热桥部位处理。6.预制保温板板缝及构造节点。7.有机保温材料界面。8.保温材料厚度。节能工程隐蔽工程验收项目节能工程隐蔽工程验收项目（二）幕墙节能1.保温材料厚度及固定。2.接缝处保温材料填充。3.构造缝、结构缝、隔汽

37、层。4.热桥部位、断桥节点。5.通风换气装置。6.冷凝水收集和排放构造。7.防雷连接、防火、隔烟节点。节能工程隐蔽工程验收项目节能工程隐蔽工程验收项目（三）门窗节能1.密封部位。2.热桥部位。1.基层2.保温层厚度3.板缝填充4.热桥部位5.隔汽层（四）屋面节能节能工程隐蔽工程验收项目节能工程隐蔽工程验收项目（五）地面节能1.基层2.保温材料厚度及粘结3.隔断热桥部位（六）设备安装工程隐蔽项目内容参见前表主要隐蔽验收项目表。（二）施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当（二）施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下进行见证取样，取样数量不

38、少在建设单位或者工程监理单位监督下进行见证取样，取样数量不少于国家有关规定的于国家有关规定的30%，并送具有相应资质等级的质量检测单位进，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。行检测。 1、用于承重结构的混凝土试件。 2、用于承重墙体的砌筑砂浆试块。 3、用于承重结构的钢筋及连接接头试件。 4、用于承重墙的砖和混凝土小型砌块。 5、用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥。 6、用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂。 7、地下、屋面、厕浴间使用的防水材料。 8、国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。五、实体质量监督控制五、实体质量监督控制 （三）地基基础工程控制要点（三）地基基础工程

39、控制要点 1、桩基、地基处理的施工质量及检测报告、验收记录、验槽记录。验槽主要内容：地质报告、土质情况、有关尺寸是否准确，特别是有无超挖及参加验收人员签字等。 2、防水工程的材料和施工质量。 3、地下工程防水等级及质量验收时机和要求。 4、基础工程的关键部位、有特殊要求的部位及隐蔽部位。 5、地基基础子分部、分部工程的质量验收资料。五、实体质量监督控制五、实体质量监督控制 （四）混凝土结构工程控制要点（四）混凝土结构工程控制要点 1、结构实体混凝土强度（同条件养护试件）。 2、结构实体钢筋保护层厚度。 3、受力钢筋规格、数量、位置、连接方式、锚固长度、接头位置、接头面积百分率、箍筋加密区范围符

40、合要求。 4、结构无裂缝、无渗漏。 5、现浇混凝土结构无严重外观缺陷。 6、装配式结构构件质量、安装轴线、预留空隙、垂直度偏差、防止桩身产生裂缝。 7、施工缝留置合理、后浇带设置正确。 8、养护方法符合要求。 9、冬期施工措施符合要求。 10、控制好外观质量。无露筋、蜂窝、孔洞、疏松、裂缝、连接部位缺陷、外形缺陷（缺棱、掉角、棱角不直、翘曲、飞边、凸肋等）和外表缺陷（麻面、掉皮起砂沾污等）。五、实体质量监督控制五、实体质量监督控制 （五）砌体结构工程控制要点（五）砌体结构工程控制要点 1、砌筑砂浆强度必须符合设计要求，砌体材料必须合格。 2、竖向灰缝无通缝（上下砖接长度小于25mm）、透明缝、

41、瞎缝、假缝。 3、水平砂浆饱满度80%。 4、灰缝厚度宜为10mm，在8mm12mm之间。 5、砌体结构组砌方法，留槎形式正确。 6、构造柱构造形式，拉结筋设置正确。 7、脚手眼留置位置正确。四、实体质量监督控制四、实体质量监督控制 （六）钢结构工程控制要点（六）钢结构工程控制要点 1、焊缝质量：表面不得有裂纹、焊瘤、夹渣、电弧擦伤、表面气孔等缺陷，外形均匀、过渡段平滑、焊渣和飞溅物基本清除干净。 2、永久普通螺栓连接：紧固牢固、可靠，外露丝扣不少于2扣。 3、高强度螺栓连接：连接副终拧后，螺栓丝扣外露应为2-3扣，允许10%的比例外露1扣或4扣。连接处及时用腻子封闭、除设计要求外摩擦面不应涂

42、涂料。 4、高强度螺栓孔：应钻孔成型，不应气割扩孔，孔边应无飞边、毛刺，孔径不应超过1.2倍螺栓直径。 5、防腐、防火涂料：涂层均匀、不应误涂、漏涂，无脱层、空鼓及粉化松散。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （七）装饰装修工程控制要点（七）装饰装修工程控制要点1、地面面层洁净，无裂缝、脱皮、麻面、起砂现象，分隔缝顺直，有排水要求的地面坡度符合要求；踢脚线高度一致，出墙厚度一致。2、抹灰抹灰层与基层粘结牢固，无脱层、空鼓，阴阳角方正，分隔缝、滴水线顺直、槽深/宽一致。3、门窗固定牢固、配件安装正确、位置正确、开启灵活、门窗框与墙体间缝隙嵌填饱满、并用密封胶密封。4、吊顶重型灯具、电扇严禁

43、安装在吊顶龙骨上；木质吊杆、龙骨应进行防腐、防火处理。5、轻质隔墙位置正确、墙面平整、连接件牢固、接缝顺直、边缘整齐。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （七）装饰装修工程控制要点（七）装饰装修工程控制要点6、饰面（板）砖粘贴牢固、无空鼓、无缺棱掉角和裂缝等。7、幕墙各种连接件安装牢固、防腐处理符合要求，节点做法正确，打胶饱满、密实，开启密闭。8、涂饰工程分色规矩、色泽协调。9、细胞工程窗帘盒与墙面、窗框的衔接应严密，门窗套不得有裂缝，护栏高度、栏杆间距符合要求。10、室外观感墙面无脱层、裂缝、空鼓现象，表面平整、无明显接茬痕迹；滴水槽线条顺直，散水切缝间距一般为6m，不大于10m、转角

44、处应切45度缝；变形缝和泛水构造符合要求。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （八）屋面工程控制要点（八）屋面工程控制要点 1、防水层基层处理符合要求。 2、管道设备穿防水层有封堵措施。 3、防水层铺设质量及细部处理符合要求。 4、 防水材料搭接宽度符合要求（卷材：100mm，涂料：100mm）。 5、排水系统畅通。 6、屋面、女儿墙、天沟、檐口、立管周边、变形缝、泄水口处无渗漏。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （九）给水排水及采暖工程控制要点（九）给水排水及采暖工程控制要点 1、各种管道（给水、排水、热水、太阳能、供暖、通风等）及支架安装牢固。 2、给水管道通球试验、灌水试验

45、符合要求。 3、卫生器具、支架、给水配件安装正确，周遍无渗漏，要进行满水和通水试验。 4、室内热水供应系统，管道上下平行安装热水管在冷水管上方，左右平行安装热水管在冷水管左侧，管道试压符合要求。 5、太阳能热水系统集热器、辅助设备、配水管道安装牢固，进行水压试验。 6、采暖散热器金属辐射板、低温热水地板及辅助设备组对、安装、支架托架要严密、牢固、位置正确，水压试验、冲洗及调试符合要求。 7、设施、设备及配件安装符合规范要求。 8、管道、支架及设备的防腐及保温处理到位。 9、有排水要求的设备机房、房间地面的排水口及地漏畅通，安装位置正确。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十）电器安装工

46、程控制要点（十）电器安装工程控制要点 1、电线管、桥架、母线槽及支吊架安装牢固。 2、导线、电缆敷设及配线色标正确。 3、各类灯具要节能，且安装正确。 4、配电箱/柜、开关、插座、用电器具安装及接线正确。 5、接地、接零、跨接、防雷装置做法符合规范要求。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十一）通风与空调工程控制要点（十一）通风与空调工程控制要点 1、风管制作安装符合要求。 2、风管部件及支吊架安装牢固。 3、风管系统严密性检验、漏光法检测、漏风量测试符合要求。 4、通风机、空调机组（一般装配式、整体式、单元式）、空气过滤器和消声器、风机盘管、诱导管、除尘器、空气净化设备、制冷设备、制

47、冷系统管道、阀门等设备及配件、空调水管道安装符合规范要求。 5、系统吹污及气密性、系统试运转符合要求。 6、风管及管道保温、防腐处理到位。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十二）电梯安装工程控制要点（十二）电梯安装工程控制要点 1、机房及其相关设备安装符合设计和规范要求。 2、井道及相关设备安装符合设计和规范要求。 3、门系统和层站设施安装符合设计和规范要求。 4、整机运行正常。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十三）智能建筑工程控制要点（十三）智能建筑工程控制要点 1、电线、电缆导管和线槽（桥架）安装符合规范要求。 2、机柜、机架和配线架安装牢固。 3、接线、模块、信息插

48、座安装正确。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十四）节能控制要点（十四）节能控制要点 1、保温层附着的基层及其表面处理符合规范要求。 2、保温板、锚固件固定牢固。 3、增强网铺设符合规范要求。 4、热桥部位处理到位。 5、门窗框与墙体间缝隙嵌填饱满、并用密封胶密密封实。 6、给排水系统、采暖系统、通风与空调系统、供电与照明系统的制式符合设计要求。 7、监测与控制系统可靠、实时、可维护性强。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十五）供水系统控制要点（十五）供水系统控制要点 1、水泵、水塔设施齐全完好，供水设施容量与用水量相匹配。 2、水质检测合格。 3、供水管道敷设采用直埋方式

49、。 4、直径大于300毫米的采用塑料管和球墨铸铁管，直径小于300毫米的采用塑料管，禁止使用灰口铸铁管，减少使用镀锌铁管。 5、公共场所使用节水型水龙头、卫生器具和淋浴装置，扩装水表基本实现用水分类分户计量。 6、用水量大有中水回用系统。 7、材料及施工质量应符合建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范要求。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十六）排水系统控制要点（十六）排水系统控制要点 1、有生活污水处理措施。 2、建筑物之间、场地、道路有雨水排放设施。 3、山区、丘陵的地区有排洪措施。 4、严重缺水地区有雨水收集利用设施。 5、材料及施工质量应符合建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规

50、范要求。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十七）供电系统控制要点（十七）供电系统控制要点 1、变配电设备容量与用电负荷相匹配。 2、采用无功补偿等节电技术。 3、无可靠性差的老旧变配电设备和国家明令淘汰的低效高耗变配电设备。 4、无使用30年以上或者线径过细、绝缘层老化失效的室外供电线路。 5、主要场地和道路设有照明设施。 6、公共场所使用光感、声控电源开关、节能型灯具使用普及率达到50%以上。 7、分类分户装表计量。 8、材料及施工质量应符合节能及建筑电气工程施工质量验收规范要求。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十八）供热系统控制要点（十八）供热系统控制要点 1、供热（

51、暖）锅炉容量与用热（暖）相匹配。 2、锅炉有水处理装置，蒸汽锅炉有除氧设备。 3、使用锅炉冷却水回用技术，清洁能源供热，太阳能热水系统等节能措施。 4、煤场和渣场设置防雨棚、混凝土地面和排水设施。 5、材料及施工质量应符合建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范要求。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （十九）道路工程控制要点（十九）道路工程控制要点 1、一个院落至少有两个出入口。 2、主干道应形成闭合回路，路面宽度5至8米。 3、次干道路面宽度3至5米。 4、主、次干道路面材料采用沥青或混凝土，且无大面积开裂、塌陷现象。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （二十）环境整治控制要点（

52、二十）环境整治控制要点 1、地处城市规划区的绿化用地达到25%以上，其他地区达到30%以上。 2、建筑小品、花坛、喷泉、假山石等的建设情况。 3、发展垂直绿化、创建生态小区的建设情况。（三）工程的观感质量评价规定五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （二十一）抽查内容（二十一）抽查内容根据实际情况对使用功能、节能和室内环境质量的根据实际情况对使用功能、节能和室内环境质量的下列部分内容进行抽查：下列部分内容进行抽查：1、有节能、环保要求材料的检测资料。2、节能、室内环境质量检测报告。3、绝缘电阻、防雷接地及工作接地电阻的检测资料，必要时可进行现场测试。4、地下工程、屋面、外墙和厕所、浴室等有

53、防水要求的部位及卫生器具防渗漏试验的记录，必要时可进行现场抽查。5、各种承压管道系统水压试验的检测资料。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （二十二）监督检测（二十二）监督检测对涉及结构安全、使用功能、关键部位的实体质量或材料进对涉及结构安全、使用功能、关键部位的实体质量或材料进行监督检测，检测记录应列入质量监督档案。行监督检测，检测记录应列入质量监督档案。检测的项目和数量应根据工程的规模、结构形式、施工质量检测的项目和数量应根据工程的规模、结构形式、施工质量等因素确定。检测内容：等因素确定。检测内容：1、承重结构混凝土强度（实体检验：同条件养护试件）。2、受力钢筋数量、位置及钢筋保护层

54、厚度。3、现浇楼板（结构）厚度。4、砌体结构承重墙柱的砌筑砂浆强度。5、钢结构的重要连接部位。6、安装工程中涉及安全及功能的重要项目。7.节能墙体和门窗三性检测。8、其他需要检测的项目。同条件养护试件同条件养护试件： 1、等效养护令期按日平均气温逐日累计达到600d。 2、0及以下令期不计入。 3、等效养护令期不应小于14d，也不宜大于60d。 4、每天温度计算。 5、强度试验结果：GB10787规定确定后1.10。五、实体质量控制要点五、实体质量控制要点 （二十三）对质量有怀疑，责成检测（二十三）对质量有怀疑，责成检测经监督检测发现工程质量不符合工经监督检测发现工程质量不符合工程建设强制性标

55、准，或对工程质量有程建设强制性标准，或对工程质量有怀疑的，应责成有关单位委托有资质怀疑的，应责成有关单位委托有资质的检测单位进行检测。的检测单位进行检测。第三章工程验收第一节统一标准第一节统一标准第二节第二节 工程竣工验收工程竣工验收第三节住宅工程质量分户验收第三节住宅工程质量分户验收第一节统一标准1、统一整个、统一整个“验收规范验收规范”，将其中的重要思路，将其中的重要思路给予明确，对保证质量验收的有关方面，提出给予明确，对保证质量验收的有关方面，提出要求。要求。2、提出了全过程进行质量控制的主导思路。、提出了全过程进行质量控制的主导思路。3、将检验批的检验项目抽样方案给与了原则提、将检验批

56、的检验项目抽样方案给与了原则提示。示。 统一标准规定了建设工程验收的基本条件与要求，是过程的要求也是对各专业验收规范的指导和要求，其有以下几个主要作用：一、适用范围一、适用范围适用于建筑工程施工质量的验收，不包括设计及使用中的质量问题，建筑工程包括10个分部：主要内容主要内容二、统一标准的编制依据及二、统一标准的编制依据及各专业验收规范的关系各专业验收规范的关系1、依据中华人民共和国标准法中华人民共和国标准法实施条例工程建设标准管理办法建设工程质量管理条例建筑结构可靠度设计统一标准及其他有关设计规范的规定；2、统一标准是规定质量验收程序及组织的规定和单位（子单位）工程的验收指标，各相应标准是各

57、分项工程质量验收指标的具体内容，因此二者必须相互协调、配套使用。三、建筑工程质量验收基本规定三、建筑工程质量验收基本规定1、施工单位的质量管理（1）相应的施工技术标准（2）健全的质量管理体系（3）施工质量检验制度（4）综合施工质量水平考核制度2、建筑工程施工质量控制（1）建筑工程采用的主要原材、半成品、成品、构配件、器具及设备应进行现场验收（2）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后应进行工交接检验（3）相关各专业工程之间，应进行中间交接检验，并形成记录三、建筑工程质量验收基本规定三、建筑工程质量验收基本规定3、建筑工程验收依据（1）建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业验收规范的

58、规定（2）建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求4、建筑工程质量验收（1）参加工程施工质量验收各方人员应具备规定的资质（2）工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行（3）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件（4）涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检查（一）检验批应按下列规定进行验收 1、材料检查；2、实体质量检查（二）检验批合格质量应符合的规定 1、主控项目经抽样检验必须符合相关专业质量验收规范的规定； 2、一般项目经抽样检验应符合相关关专业质量验收规法的规定； 3、质量控制资料和文件应完整； 4、检验批质量评定预验收的说明；

59、 5、检验批合格质量的要求。（三）分项工程质量验收应符合的规定 1、各检验批均应符合合格质量的规定； 2、各检验批记录应完整； 3、分项工程验收按规定进行； 4、分项工程的验收在检验批的基础上进行。（四）分部（子分部）工程质量验收合格应符合的规定 1、各分部工程的质量均应验收合格； 2、工程质量控制资料和文件应完整； 3、地基基础、主体构造和设备安装分部等有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定； 4、观感质量验收符合要求进行。（五）单位（子单位）工程质量竣工验收应符合的规定。1、各分部（子分部）工程的质量均应验收合格； 2、各分部工程有关安全和功能的检验和检查资料应完整； 3、质量控

60、制资料和文件应完整； 4、主要使用功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规法的规定； 5、观感质量验收符合要求一、工程质量验收一、工程质量验收（一）各单位（子单位）工程按照施工图纸的设计和合同约定的各项内容均已完成。（二）施工单位对工程质量进行了检查评定，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，符合验收标准和规范要求，并向建设单位提交工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。（三）节能分部工程已经验收合格。（四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中的设计变更进行确认，并分别提交工程质量检查报告。质量检查报告应经本项目勘察、设