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1、 第第8 8课课英国的制度创新英国的制度创新【课标要求课标要求】了解了解权利法案权利法案制定和责任制制定和责任制内阁形成的史实;理解英国资产阶级内阁形成的史实;理解英国资产阶级君主立宪制的特点。君主立宪制的特点。英国女王伊丽莎白二世英国女王伊丽莎白二世现任首相卡梅伦现任首相卡梅伦他们究竟是谁在统治英国?他们究竟是谁在统治英国?一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立 -从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展 -责任制内阁的形成责任制内阁的形成 四、四、 君主立宪制的特点君主立宪制的特点 三、三、 君主立宪制的完善君主立宪制的完善 - - 1832年议会改革
2、年议会改革 君主立宪制君主立宪制是一种现代是一种现代政体。在这种政体下,政体。在这种政体下,国家元国家元首首(由君主担任由君主担任)通常是)通常是世袭世袭的,拥有某些最高权力,但必的,拥有某些最高权力,但必须在须在宪法宪法规定的范围内行使规定的范围内行使(君主的权力受到宪法的制君主的权力受到宪法的制约约)。)。(1 1)历史传统:)历史传统:大宪章大宪章的签署;以后逐渐形成的签署;以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。召开议会决定重大事宜的制度。大宪章大宪章的签署的签署限制王权的开始限制王权的开始 英国的议会的开端英国的议会的开端议会传统议会传统(2 2)经济和阶级基础:)经济和阶级基础:1
3、717世纪,英国资本主义经济发世纪,英国资本主义经济发展,资产阶级和新贵族力量壮大,王权与议会尖锐冲突展,资产阶级和新贵族力量壮大,王权与议会尖锐冲突(3 3)政治前提:)政治前提:资产阶级革命资产阶级革命:1640:1640年年16881688年年“光荣革命光荣革命”(最终解决了国王与议会的主权之争)(最终解决了国王与议会的主权之争)1 1、历史背景、历史背景一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立 -从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案2 2、君主立宪制的确立、君主立宪制的确立权利法案权利法案探究探究1 1:阅读:阅读P35P35页小字部分,分析页小字部分,分析权利法案权利法案限制国王哪些
4、权力?限制国王哪些权力?探究探究2 2:下列条文保障了议会的哪些权利?:下列条文保障了议会的哪些权利?材料材料 权利法案权利法案的条款:的条款:1.未经议会同意,国王无未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的权废除法律或停止法律的执行;执行;2.未经议会同意,国王不未经议会同意,国王不能征税;能征税;3.未经议会同意,国王不未经议会同意,国王不能在和平时期招募或维持能在和平时期招募或维持常备军;常备军;4.议会必须定期召开;议会必须定期召开;5.议员的选举不受国王的议员的选举不受国王的干涉,等等。干涉,等等。立法权立法权征税权征税权军事权军事权集会权集会权选举权选举权限制限制国王国王权力权力
5、确立确立议会议会主权主权 君主立宪制建立君主立宪制建立(2 2)内容)内容:英国建立了君主立宪制政体。英国建立了君主立宪制政体。英国实行议会与国王集体统治。英国实行议会与国王集体统治。统治方式从人治转向法治。统治方式从人治转向法治。英国英国社会进入长期社会进入长期稳定稳定发展时期。发展时期。(3 3)意义:)意义:确立了议会主权,限制国王的权力。确立了议会主权,限制国王的权力。国王是不是国王是不是因此就丧失因此就丧失了一切实际了一切实际权利呢?权利呢?(1)时间:)时间:1689年年2 2、君主立宪制的确立、君主立宪制的确立权利法案权利法案二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展-责任制内阁的
6、形成责任制内阁的形成1、概念:、概念:2、形成过程:、形成过程:光荣革命后,国王逐渐退出内阁,成为光荣革命后,国王逐渐退出内阁,成为“统而不统而不治治”的国家元首,内阁实际承担行政职责,其权力的国家元首,内阁实际承担行政职责,其权力和重要性也随之增强。和重要性也随之增强。1721年罗伯特沃波尔成为英国历史上第一任内阁年罗伯特沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相首相到到19世纪中期,随着选举权的扩大和两党制的发世纪中期,随着选举权的扩大和两党制的发展,议会选举不再是候选人之间的个人竞争,而演展,议会选举不再是候选人之间的个人竞争,而演变成两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的政党变成两大政党之间的权
7、力角逐,大选中获胜的政党上台组阁。上台组阁。3 3、运行原则:、运行原则:原则一:原则一:内阁全体成员对政府事务内阁全体成员对政府事务集体负责集体负责,并与首,并与首相在政治上相在政治上共进退共进退。原则二:原则二:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要下台;如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要下台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。议会议会下院大选中获胜下院大选中获胜的多数党领袖的多数党领袖首相首相对议会负责对议会负责内阁内阁组织内阁组织内阁 内阁与首相共进退内阁与首相共进退对议会集体负责对议会集体负责国王国王形式任命形式任命国家元首、
8、统而不治国家元首、统而不治 掌握国家大权掌握国家大权监督内阁监督内阁国家权力中心国家权力中心首相内阁首相内阁君主君主下院下院上院上院选民选民组织组织任命任命议会议会权力中心权力中心选举选举两党制两党制形式任命形式任命负责负责整个政治制度以整个政治制度以代议制代议制民主为基础民主为基础(贵族院)(贵族院)活学活用活学活用伊拉克战争爆发后,英国首相布莱尔追随美伊拉克战争爆发后,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:国出兵伊拉克。你认为:(1 1)内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?)内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?赞同。集体负责,共同进退。赞同。集体负责,共同进退。(2)女王伊丽莎白二
9、世如果反对,布莱尔会不会为)女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而撤兵?为什么?此而撤兵?为什么?不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。(3)议会中大多数议员极力反对,结果又会如何?)议会中大多数议员极力反对,结果又会如何?议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。假如你是一个普通的英国公民,你有着远大的政治抱负,希望有一天成为英国首相,根据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝图?第一步第一步 你可以加入你可以加入工党或保
10、守党工党或保守党第二步第二步 你要力争成为你的政党的领袖你要力争成为你的政党的领袖 第三步第三步 你必须领导你的政党在议会中你必须领导你的政党在议会中占多数席位占多数席位最后在形式上你要经过国王的任命最后在形式上你要经过国王的任命两党制两党制1 1、原因:、原因:工业革命工业革命深入发展,新兴深入发展,新兴工业工业资产阶级力量资产阶级力量迅速壮大迅速壮大2 2、内容:、内容:工业资产阶级工业资产阶级取得更多席位取得更多席位3 3、作用:确保了资产阶级民主政体的稳、作用:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展定和资本主义经济的迅速发展三、三、 君主立宪制的完善君主立宪制的完善 -
11、- 1832年议会改革年议会改革1 1、以代议制为、以代议制为基础基础;以责任内阁制为;以责任内阁制为核心核心2 2、国王国王是国家元首,统而不治,仅扮演仪式性的角色是国家元首,统而不治,仅扮演仪式性的角色3 3、内阁内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责名义上对国王负责,实际上对议会负责4 4、首相首相是最高行政首脑,掌握行政权和立法创议权是最高行政首脑,掌握行政权和立法创议权5 5、议会议会是国家的权力中心,掌握立法权是国家的权力中心,掌握立法权6 6、实行政党政治、实行政党政治两党制两党制四、四、 君主立宪制的特点君主立宪制的特点 材料一:到光荣革命为止,材料一:到光荣革命为止,合适的合
12、适的政治和社会环境政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种的新的文明。心,并开创了一种的新的文明。 钱乘旦钱乘旦英国通史英国通史 材料二:材料二: 世界实行君主立宪制的国家:世界实行君主立宪制的国家:欧洲:英国、瑞典、荷兰、欧洲:英国、瑞典、荷兰、西班牙等西班牙等11国。国。亚洲:日本、泰国等亚洲:日本、泰国等5 5国。国。思考:英国的政体对英国及世界的影响?思考:英国的政体对英国及世界的影响?1 1、对英国:、对
13、英国:(1 1)政治)政治使英国由人治转向法治,专制走向使英国由人治转向法治,专制走向民主,英国进入长期稳定发展时期民主,英国进入长期稳定发展时期 。(2)经济)经济促进英国资本主义经济的迅速发展。促进英国资本主义经济的迅速发展。2、对世界:、对世界:为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式 ,促,促进资产阶级进资产阶级政治文明政治文明的发展。的发展。五、五、 君主立宪制的影响君主立宪制的影响 政治权力由国王政治权力由国王向议会转移向议会转移 总结英国君主立宪制发展历程、特点总结英国君主立宪制发展历程、特点(1)历史传统:)历史传统: 英国开始向宪法权利演变
14、英国开始向宪法权利演变(2)政治前提:)政治前提: . 解决了议会与国王的主权之争解决了议会与国王的主权之争(3)确立标志:)确立标志: 确立了君主立宪政体确立了君主立宪政体(4)发展:)发展: 的形成的形成 行政权由国王逐渐转移到内阁行政权由国王逐渐转移到内阁(5)完善:)完善:1832年年 。 代议制下民主化的趋势代议制下民主化的趋势大宪章大宪章光荣革命光荣革命权利法案权利法案责任内阁制责任内阁制议会改革议会改革连续性连续性渐进性渐进性创新性创新性本课小结本课小结1.1.一条主线一条主线2.2.两个趋势两个趋势3.3.三个转移三个转移:英国君主立宪制的确英国君主立宪制的确 立、发展、完善过
15、程立、发展、完善过程:君主权力逐渐削弱君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强议会权力不断增强: 立法权由国王到议会立法权由国王到议会 行政权由国王到内阁行政权由国王到内阁 政治权利由贵族民主政治权利由贵族民主 下移到公民民主下移到公民民主课堂练习课堂练习1、英国、英国权利法案权利法案是对是对大宪章大宪章的继的继承与创新。其承与创新。其“创新创新”主要体现在(主要体现在( )A限制国王的权力限制国王的权力 B确立君主立宪制确立君主立宪制 C形成了两党制度形成了两党制度 D确立责任内阁制确立责任内阁制2、第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔、第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林对美国总统富兰克林 罗斯福说:罗斯福说:“总统先总统先生生我从不为议会所困扰,但我事事都我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。得与我的内阁商量并获得内阁支持。”这这段话主要反映英国政治制度的什么显著特段话主要反映英国政治制度的什么显著特点?(点?( )A君主立宪制君主立宪制 B责任内阁制责任内阁制 C两党制两党制 D民主共和制民主共和制 课堂练习课堂练习课堂练习课堂练习3、有学者认为:、有学者认为:“(光
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