第四章事业单位会计学习教案

1、会计学1第四章事业单位第四章事业单位(sh y dn wi)会计会计第一页，共204页。第1页/共204页第二页，共204页。 事业单位事业单位会计的概念会计的概念1第一节 事业单位会计(kui j)概述 事业单位会计的特点事业单位会计的特点2 事业单位事业单位会计规范及其一般原则会计规范及其一般原则3 事业单位事业单位会计会计要素和会计科目要素和会计科目4第2页/共204页第三页，共204页。 事业单位会计(kui j)的概念事业单位会计是指以货币为计量单位，记录、反映和监督各级各类事业单位预算（年度财务收支计划）执行过程及其结果的专业会计。事业单位会计是我国预算会计的一个组成部分，对于加强

2、事业单位内部财务管理，提供及时、准确的预算信息具有重要的作用。事业单位会计的核算对象，是各级各类事业单位在预算执行过程中的各项收入、支出和结余，以及在事业单位资金(zjn)运动过程中所形成的资产、负债和净资产。1.1 事业单位会计事业单位会计(kui j)的概念的概念第3页/共204页第四页，共204页。 事业单位(sh y dn wi)会计的概念事业单位会计制度适用于我国各级各类的一般国有事业单位。这些事业单位业务类型基本相似，所以在会计核算方法上具有共性。适用特殊行业会计制度的事业单位不执行事业单位会计制度。事业单位有关基本建设投资的会计核算不执行事业单位会计制度。已经纳入(nr)企业会计

3、核算体系的事业单位不执行事业单位会计制度。1.2 事业单位事业单位(sh y dn wi)会计的适用范围会计的适用范围第4页/共204页第五页，共204页。 事业单位(sh y dn wi)会计的特点收入来源渠道多样化支出使用途径多元化通常不存在向投资者分配结余的概念两种会计核算基础并用视情况进行内部成本核算设置(shzh)专用基金关于资产和负债第5页/共204页第六页，共204页。 事业单位会计规范及其一般(ybn)原则为了规范各级各类事业单位的会计核算行为，保证会计信息质量，发挥会计的监督和管理职能(zhnng)，财政部制定了事业单位会计准则（试行）和事业单位会计制度以及其他相关法规文件。

4、由于事业单位涵盖诸多行业，相关行业部门在不违背事业单位会计制度的基础上，结合行业自身特点，制定了本行业的会计核算办法。这些法规文件构成了事业单位会计制度体系。事业单位的会计核算工作必须遵守适用于其自身的法律、法规以及相关规定。事业单位的各项资金和财产均应纳入单位的会计核算。3.1 事业单位会计事业单位会计(kui j)规范规范第6页/共204页第七页，共204页。 事业单位会计规范(gufn)及其一般原则事业单位会计准则（试行）提出了各级各类事业单位会计核算应遵循的一般原则，包括：真实性、有用性、可比性、一致性、及时性、易理解性、收付实现制及权责发生制、配比、专款专用、历史成本、全面性及重要性

5、原则等。从内容上看，它们基本上与行政单位会计一般原则相同，但增加了配比原则，要求有经营(jngyng)活动的事业单位，应将其经营(jngyng)支出与相关的收入相配比。3.2 事业单位事业单位(sh y dn wi)会计的一般原则会计的一般原则第7页/共204页第八页，共204页。 事业单位会计(kui j)要素和会计(kui j)科目事业单位会计根据其业务特点设置了资产、负债、净资产、收入(shur)和支出共五类会计要素。事业单位会计科目是对会计要素具体内容的分类，它是各级事业单位会计设置账户、确定核算内容的主要依据。各级事业单位会计，应根据事业单位会计准则（试行）、事业单位会计制度及其他有

6、关文件的规定设置一级会计科目，按政府收支分类科目的要求设置各级明细科目。第8页/共204页第九页，共204页。 事业单位会计(kui j)要素和会计(kui j)科目科目编号科目编号科目名称科目名称科目编号科目编号科目名称科目名称一、资产类二、负债类101现金201借入款项102银行存款202应付票据103零余额账户用款额度203应付账款105应收票据204预收账款106应收账款207其他应付款108预付账款208应缴预算款110其他应收款209应缴财政专户款115材料210应交税金116产成品211应付工资（离退休费）117对外投资212应付地方（部门）津贴补贴120固定资产213应付其他个

7、人收入124无形资产125财政应返还额度第9页/共204页第十页，共204页。 事业单位(sh y dn wi)会计要素和会计科目科目编号科目编号科目名称科目名称三、净资产类301事业基金302固定基金303专用基金306事业结余307经营结余308结余分配第10页/共204页第十一页，共204页。 事业单位会计(kui j)要素和会计(kui j)科目科目编号科目编号科目名称科目名称科目编号科目编号科目名称科目名称四、收入类五、支出类401财政补助收入501拨出经费403上级补助收入502拨出专款404拨入专款503专款支出405事业收入504事业支出406财政专户返还收入505经营支出40

8、9经营收入509成本费用412附属单位缴款512销售税金413其他收入516上缴上级支出420财政调剂收入517对附属单位补助520结转自筹基建第11页/共204页第十二页，共204页。第二节 事业单位会计收入(shur)的核算 事业单位事业单位会计会计收入概述收入概述1财政补助收入财政补助收入2 上级补助收入上级补助收入3 拨入专款拨入专款4 事业收入事业收入5第12页/共204页第十三页，共204页。第二节 事业单位会计收入(shur)的核算 财政专户返还收入财政专户返还收入6经营收入经营收入7 附属单位缴款附属单位缴款8 其他收入其他收入9 财政财政调剂收入调剂收入10第13页/共204

9、页第十四页，共204页。 事业单位会计收入(shur)概述收入是指事业单位为开展业务而依法取得的非偿还性资金。事业单位会计收入具有(jyu)以下特点：它为事业单位开展业务活动提供了前提条件；它必须是依法取得的；它的取得不具有(jyu)偿还性事业单位会计收入按其来源主要包括财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入等八项内容。1.1 事业单位事业单位(sh y dn wi)会计收入的概念和会计收入的概念和内容内容第14页/共204页第十五页，共204页。 事业单位(sh y dn wi)会计收入概述事业单位会计应依据其所取得收入(shur)的不同种类采用相应的收入(shur)确认与计量原则。

10、在财政划拨资金方式下，事业单位取得的财政补助收入(shur)、上级补助收入(shur)、基本建设拨款收入(shur)、从财政专户核拨的预算外资金以及事业单位由于开展专业业务活动所取得的收入(shur)，均应采用收付实现制，在实际收到款项时予以确认，并按实际发生额登记入账。对于采用权责发生制的事业单位取得的经营收入(shur)，可以在提供劳务或发出商品，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时予以确认。1.2 事业单位事业单位(sh y dn wi)会计收入的确认会计收入的确认与计量与计量第15页/共204页第十六页，共204页。 事业单位(sh y dn wi)会计收入概述对于事业单位长期项目的收

11、入，应根据年度完成进度予以合理确认。事业单位取得的收入为实物时，应根据有关(yugun)凭据确认其价值；没有凭据可供确认的，参照其市场价格确定。实行国库集中收付改革时，各预算单位根据财政部门委托财政零余额账户代理银行开具的有关(yugun)凭证，按规定进行会计核算，确认财政补助收入。基层预算单位凭据单位零余额账户代理银行转来的财政授权支付额度到账通知书所确定的额度支用资金，并在收到凭证时确认为财政补助收入。1.2 事业单位会计收入的确认事业单位会计收入的确认(qurn)与计量与计量第16页/共204页第十七页，共204页。 财政(cizhng)补助收入财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费

12、领报关系从财政部门取得的各类事业经费。它们来源于国家财政预算资金，是国家按预算安排给予事业单位的补助款项，形成了事业单位开展业务活动的经常性资金来源。财政补助收入不包括国家投资于事业单位固定资产新建、改扩建工程的拨款。国家对事业单位的基本建设投资，应按照国有建设单位会计制度的要求进行核算。从财政资金(ci zhn z jn)的支付方式来看，事业单位取得财政补助收入的方式主要包括实际划拨资金、财政直接支付和财政授权支付三种。由于这三种方式的具体业务流程不同，因此事业单位财政补助收入也有差异。2.1 财政补助收入财政补助收入(shur)的概念的概念第17页/共204页第十八页，共204页。 财政补

13、助(bzh)收入为加强财政补助收入的管理，事业单位应严格按照经批准的年度部门预算和分月用款计划进行申请，不可以申请无预算、无计划或超预算、超计划的财政补助收入。在实际申请当月财政补助时，主管部门应当区分“款”、“项”填写“预算经费请拨单”报同级财政部门。同级财政部门或主管单位拨款时，应结合事业单位计划完成情况、资金结存情况控制拨款进度。事业单位应按规定的用途使用财政资金，未经财政部门同意，不得擅自改变财政补助收入的用途。资金用途如果确实(qush)需要调整，事业单位应填写“科目流用申请书”，报经同级财政部门批准后使用。2.2 财政财政(cizhng)补助收入的管理补助收入的管理第18页/共20

14、4页第十九页，共204页。 财政补助(bzh)收入账户设置：账户设置：“财政补助收入财政补助收入”账户。该账户应在基本支账户。该账户应在基本支出和项目支出两个二级科目下，按政府收支分类出和项目支出两个二级科目下，按政府收支分类(fn (fn li)li)科目中科目中“支出功能分类支出功能分类(fn li)(fn li)科目科目” ” 项级科目设项级科目设置明细账。置明细账。确认：未实行国库集中收付改革情况下，在实际收到财确认：未实行国库集中收付改革情况下，在实际收到财政补助收入时，确认财政补助收入；实行国库集中收付政补助收入时，确认财政补助收入；实行国库集中收付改革时，事业单位所取得的财政性资

15、金必须按国库单一改革时，事业单位所取得的财政性资金必须按国库单一账户体系的要求确认收入。账户体系的要求确认收入。2.3 财政补助财政补助(bzh)收入的会计核算收入的会计核算第19页/共204页第二十页，共204页。 财政(cizhng)补助收入业务业务(yw)举例举例 例例11未实行国库集中收付改革的某事业单位从财政部门取得拨付的日常事未实行国库集中收付改革的某事业单位从财政部门取得拨付的日常事业经费业经费300 000300 000元。元。 例例22实行国库集中收付改革的某事业单位根据代理银行转来的有关凭证，实行国库集中收付改革的某事业单位根据代理银行转来的有关凭证，确认以财政直接支付方式

16、购入的材料确认以财政直接支付方式购入的材料80 00080 000元，材料已验收入库。元，材料已验收入库。 例例33实行国库集中收付改革的某事业单位以财政直接支付方式购置实行国库集中收付改革的某事业单位以财政直接支付方式购置(guzh)(guzh)一台价值一台价值90 00090 000元的业务用设备。元的业务用设备。 例例44实行国库集中收付改革的某事业单位收到代理银行送达的财政授权额实行国库集中收付改革的某事业单位收到代理银行送达的财政授权额度到账通知书，本月获得财政授权额度度到账通知书，本月获得财政授权额度10 00010 000元用于业务支出。元用于业务支出。 例例55年终结账时，某事

17、业单位将年终结账时，某事业单位将“财政补助收入财政补助收入”账户贷方余额账户贷方余额400 000400 000元全数转入元全数转入“事业结余事业结余”账户中。账户中。第20页/共204页第二十一页，共204页。 上级补助(bzh)收入上级补助收入是由主管部门或上级单位用自身组织的收入或集中下级单位的收入拨给事业单位(sh y dn wi)的资金，以调剂事业单位(sh y dn wi)资金的余缺。上级补助收入是由主管部门或上级单位拨入的非财政性资金。主管部门或上级单位通常根据自身的资金情况和事业单位(sh y dn wi)的实际需要进行拨付，并非事业单位(sh y dn wi)的常规性收入；财

18、政补助收入是事业单位(sh y dn wi)通过主管部门或上级单位从财政部门取得的预算资金。这些资金一般通过部门预算和分月用款计划安排拨付使用，构成了事业单位(sh y dn wi)的常规性收入。账户设置：“上级补助收入”账户。该账户应在基本支出和项目支出两个二级科目下，按政府收支分类科目中“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。第21页/共204页第二十二页，共204页。 上级补助(bzh)收入业务业务(yw)举例举例 例例66某事业单位取得上级单位用自筹资金拨来的某事业单位取得上级单位用自筹资金拨来的补助事业经费开支的款项补助事业经费开支的款项50 00050 000元，已存入银行元

19、，已存入银行账户。账户。 例例77某事业单位通过银行缴回已收到的补助款项某事业单位通过银行缴回已收到的补助款项5 0005 000元。元。 例例88年终时，某事业单位将年终时，某事业单位将“上级补助收入上级补助收入”账账户余额户余额(y )70 000(y )70 000元全数转入元全数转入“事业结余事业结余”账账户中。户中。第22页/共204页第二十三页，共204页。 拨入专款(zhunkun)拨入专款是指事业单位收到的从财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途并需要单独报账的专项资金。事业单位通常会承担一些专门的任务或被要求完成一些特殊的项目，而这需要安排(npi)这些工作的主管部门、

20、上级单位或其他单位来提供资金支持，向事业单位拨入必要的专项经费。因此，专项经费一般根据事业单位专门事项的需要拨入。拨入专款不同于财政补助收入和上级补助收入，主要区别反映在资金的来源、性质以及用途等方面。4.1 拨入专款拨入专款(zhunkun)的概念的概念第23页/共204页第二十四页，共204页。 拨入专款(zhunkun)专款专用。事业单位专项资金应按规定的用途使用，专款专用。事业单位专项资金应按规定的用途使用，不能挪作他用，也不能扩大开支范围。不能挪作他用，也不能扩大开支范围。专项核算。事业单位对各项专款应分别设置账户进行专项核算。事业单位对各项专款应分别设置账户进行管理，实行专项会计核

21、算，单独报告资金的使用情况管理，实行专项会计核算，单独报告资金的使用情况。专项结报。事业单位的任务或项目完成后，财政部门专项结报。事业单位的任务或项目完成后，财政部门、上级单位或其他、上级单位或其他(qt)(qt)单位需要进行验收，审查专单位需要进行验收，审查专项收入、支出情况，对结余的专项资金，按拨款单位项收入、支出情况，对结余的专项资金，按拨款单位的要求进行处理。的要求进行处理。4.2 拨入专款的管理拨入专款的管理(gunl)要求要求第24页/共204页第二十五页，共204页。 拨入专款(zhunkun)账户设置：账户设置：“拨入专款拨入专款(zhunkun)”(zhunkun)”账户。该

22、账户账户。该账户应按资金来源和项目设明细账。应按资金来源和项目设明细账。确认与计量：在实际收到拨款时，以实际发生额登记确认与计量：在实际收到拨款时，以实际发生额登记入账。入账。4.3 拨入专款拨入专款(zhunkun)的会计核算的会计核算第25页/共204页第二十六页，共204页。 拨入专款(zhunkun)业务业务(yw)举例举例 例例99未实现国库集中未实现国库集中(jzhng)(jzhng)收付改革的某事业单收付改革的某事业单位从财政部门取得拨入专款位从财政部门取得拨入专款36 00036 000元。元。 例例1010未实现国库集中未实现国库集中(jzhng)(jzhng)收付改革的某事

23、业单收付改革的某事业单位本年度项目已完工，取得专项拨款位本年度项目已完工，取得专项拨款600 000600 000元，事元，事业单位自身使用业单位自身使用360 000360 000元，转拨附属单位元，转拨附属单位150 000150 000元元，余款经批准用于弥补以后年度事业经费。，余款经批准用于弥补以后年度事业经费。第26页/共204页第二十七页，共204页。 事业(shy)收入事业收入是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中，专业业务活动是指事业单位根据自身(zshn)的专业业务特点所从事的主要业务活动；辅助活动是指与专业业务活动相关，直接为专业业务活动提供支持的活动。事业

24、收入不同于各种补助收入，它是事业单位在提供公益性服务或商品过程中通过收费等方式所取得的一种有偿收入。事业单位在开展专业业务活动及其辅助活动中取得的按规定应上缴财政预算的资金和应缴财政专户的预算外资金，不计入事业收入。从财政专户核拨的预算外资金和部分经财政部门批准不上缴财政专户管理的预算外资金，不计入事业收入。5.1 事业事业(shy)收入的概念收入的概念第27页/共204页第二十八页，共204页。 事业(shy)收入在国家政策允许的范围内依法组织(zzh)事业收入，严格按照经国家批准的收费项目和收费标准进行收费，不能违反国家规定擅自设立收费项目，自定收费标准。使用财政部门和税务部门统一印制的发

25、票，并建立健全各种专用收款收据、门票等票据管理制度。严格按照规定加强对事业收入账户的统一管理，对取得的事业收入统一核算，及时入账，防止流失。将各项事业收入全部纳入本单位基本支出预算，统一管理使用，坚持把社会效益放在首位，并兼顾经济效益。5.2 事业事业(shy)收入的管理收入的管理第28页/共204页第二十九页，共204页。 事业(shy)收入账户设置：账户设置：“事业收入事业收入”账户，并根据事业收入种类账户，并根据事业收入种类或来源设置明细账。或来源设置明细账。确认与计量：采用收付实现确认与计量：采用收付实现(shxin)(shxin)制，在实际收到制，在实际收到款项或取得收入时，以实际发

26、生额登记入账。款项或取得收入时，以实际发生额登记入账。5.3 事业事业(shy)收入的会计核算收入的会计核算第29页/共204页第三十页，共204页。 事业(shy)收入业务业务(yw)举例举例 例例1111某事业单位不属于一般纳税人，在开展专业业务活动某事业单位不属于一般纳税人，在开展专业业务活动及辅助及辅助(fzh)(fzh)活动中取得收入活动中取得收入20 00020 000元，款项已存入银行。元，款项已存入银行。 例例1212某事业单位不属于一般纳税人，在开展专业业务及辅某事业单位不属于一般纳税人，在开展专业业务及辅助助(fzh)(fzh)活动中取得收入活动中取得收入15 00015

27、000元，款项尚未收到。元，款项尚未收到。 例例1313某事业单位属于一般纳税人，在开展专业业务活动及某事业单位属于一般纳税人，在开展专业业务活动及辅助辅助(fzh)(fzh)活动中取得收入活动中取得收入3 0003 000元，增值税元，增值税510510元，款项尚元，款项尚未收妥。未收妥。第30页/共204页第三十一页，共204页。 事业(shy)收入业务业务(yw)举例举例 例例1414某事业单位实行预算外资金按比例上缴财政专某事业单位实行预算外资金按比例上缴财政专户办法，共取得预算外资金户办法，共取得预算外资金200 000200 000元，按规定其中元，按规定其中的的30%30%应上缴

28、财政专户。应上缴财政专户。 例例1515某事业单位预算外资金实行结余上缴财政专户某事业单位预算外资金实行结余上缴财政专户办法，取得预算外资金办法，取得预算外资金100 000100 000元，已存入银行元，已存入银行(ynhng)(ynhng)。 例例1616年终结账时，某事业单位将年终结账时，某事业单位将“事业收入事业收入”账户账户贷方余额贷方余额320 000320 000元转入元转入“事业结余事业结余”账户中。账户中。第31页/共204页第三十二页，共204页。 财政(cizhng)专户返还收入财政专户返还收入是事业单位(sh y dn wi)收到的从财政专户核拨的预算外资金，以及按规定

29、未上缴财政专户而留用的预算外资金。为适应政府收支分类改革的需要，我国对事业单位(sh y dn wi)收入核算进行了一些调整，增设了财政专户返还收入的有关内容，用于核算事业单位(sh y dn wi)取得的各种预算外资金收入。事业单位(sh y dn wi)会计应当分别核算事业收入和财政专户返还收入。前者是事业单位(sh y dn wi)在市场中通过交易活动所取得的非财政性资金；后者是事业单位(sh y dn wi)由于代行行政职能而取得的一部分财政性资金。6.1 财政财政(cizhng)专户返还收入的概念专户返还收入的概念第32页/共204页第三十三页，共204页。 财政(cizhng)专户

30、返还收入纳入单位综合财务收支计划。事业单位应当按规纳入单位综合财务收支计划。事业单位应当按规定将财政专户返还收入和其他各项收入进行定将财政专户返还收入和其他各项收入进行(jnxng)(jnxng)统筹安排，综合地运用于事业单位的各统筹安排，综合地运用于事业单位的各项支出。项支出。分类管理、分别核算。事业单位应当严格区分其分类管理、分别核算。事业单位应当严格区分其所取得各项收入的范围。由于它们存在明显的差所取得各项收入的范围。由于它们存在明显的差别，因此事业单位会计应当分别予以核算。别，因此事业单位会计应当分别予以核算。6.2 财政专户返还财政专户返还(fn hi)收入的管理收入的管理第33页/

31、共204页第三十四页，共204页。 财政(cizhng)专户返还收入账户设置：账户设置：“财政专户返还收入财政专户返还收入”账户。该账户应当设账户。该账户应当设置置“基本支出基本支出”和和“项目支出项目支出”二级明细账，并在二级明细账，并在“基基本支出本支出”和和“项目支出项目支出”账户下按照政府收支分类科账户下按照政府收支分类科目中的目中的“支出功能分类科目支出功能分类科目”的的“项项”级科目设置明级科目设置明细账。细账。预算外资金划拨方式：未实行国库集中收付改革时，财预算外资金划拨方式：未实行国库集中收付改革时，财政专户拨付预算外资金采用政专户拨付预算外资金采用(ciyng)(ciyng)

32、实际划拨资金的实际划拨资金的方式。实行国库集中收付改革时，事业单位通过财政直方式。实行国库集中收付改革时，事业单位通过财政直接支付方式和财政授权支付方式获取预算外资金。接支付方式和财政授权支付方式获取预算外资金。6.3 财政专户返还财政专户返还(fn hi)收入的会计核算收入的会计核算第34页/共204页第三十五页，共204页。 财政(cizhng)专户返还收入业务业务(yw)举例举例 例例1717未实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政未实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政(cizhng)(cizhng)部门从财政部门从财政(cizhng)(cizhng)专户核拨的预算外资金专户核拨的

33、预算外资金60 00060 000元，用于开元，用于开展事业活动。展事业活动。 例例1818未实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政未实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政(cizhng)(cizhng)部门从财政部门从财政(cizhng)(cizhng)专户核拨的预算外资金专户核拨的预算外资金85 00085 000元，用于从元，用于从事某专项活动。事某专项活动。 例例1919实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政(cizhng)(cizhng)专专户的财政户的财政(cizhng)(cizhng)零余额账户代理银行转来的通知书及有关凭零余额账户代

34、理银行转来的通知书及有关凭证，表明购入事业活动用材料一批，价款证，表明购入事业活动用材料一批，价款4 8004 800元，材料已验收入元，材料已验收入库。库。第35页/共204页第三十六页，共204页。 财政专户返还(fn hi)收入业务业务(yw)举例举例 例例2020实行国库集中收付改革的某事业单位收到财实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政专户的单位财政零余额账户代理银行转来的授权政专户的单位财政零余额账户代理银行转来的授权支付额度到账通知书，表明支付额度到账通知书，表明(biomng)(biomng)当月下达当月下达的授权支付金额为的授权支付金额为30 00030 000元，用于开展

35、事业活动。元，用于开展事业活动。 例例2121年终时，某事业单位将年终时，某事业单位将“财政专户返还收入财政专户返还收入”账户贷方余额账户贷方余额90 00090 000元转入元转入“事业结余事业结余”账户中账户中。第36页/共204页第三十七页，共204页。 经营收入经营收入是事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，包括销售收入、经营服务收入、租赁收入等内容。事业单位经营收入具备两个必要的特征：它是事业单位开展经营活动所取得的，而不是开展专业业务活动及其辅助活动所取得的；取得经营收入的经营活动是非独立核算的。一项收入必须同时具备这两个特征才能确认为事业单位经营

36、收入。经 营 收 入 则 是 事 业 单 位 在 提 供 服 务 （ 或 商 品(shngpn)）的经营活动中通过收费等方式取得的有偿收入。7.1 经营收入的概念经营收入的概念(ginin)第37页/共204页第三十八页，共204页。 经营收入自我维持、自负盈亏。事业单位在经营活动中取得的自我维持、自负盈亏。事业单位在经营活动中取得的经营收入，应足够弥补在经营活动中发生的支出。事经营收入，应足够弥补在经营活动中发生的支出。事业单位不可以将开展事业活动中取得的资金用于弥补业单位不可以将开展事业活动中取得的资金用于弥补经营活动中发生的亏损，经营活动中出现亏损只能用经营活动中发生的亏损，经营活动中出

37、现亏损只能用后期经营收入来弥补。后期经营收入来弥补。以辅为主。事业单位开展经营活动的目的，在于通过以辅为主。事业单位开展经营活动的目的，在于通过经营活动获取一定的收入，弥补事业经费的不足。因经营活动获取一定的收入，弥补事业经费的不足。因此，如果在开展经营活动中取得了较大此，如果在开展经营活动中取得了较大(jio d)(jio d)数额数额的经营结余，事业单位可以根据需要，按规定将一部的经营结余，事业单位可以根据需要，按规定将一部分经营结余转出，用于支持开展事业活动。分经营结余转出，用于支持开展事业活动。7.2 经营收入的管理经营收入的管理(gunl)第38页/共204页第三十九页，共204页。

38、 经营收入账户设置：账户设置：“经营收入经营收入”账户。该账户可以根据账户。该账户可以根据收入种类设置明细账户，也可以并设若干总账账收入种类设置明细账户，也可以并设若干总账账户。户。确认与计量：采用确认与计量：采用(ciyng)(ciyng)权责发生制会计核权责发生制会计核算基础，以实际发生额计量。算基础，以实际发生额计量。7.3 经营经营收入收入的的会计核算会计核算第39页/共204页第四十页，共204页。 经营收入业务业务(yw)举例举例 例例2222某事业单位非独立核算部门某事业单位非独立核算部门(bmn)(bmn)对外销对外销售一批产品，不含税售价为售一批产品，不含税售价为10 000

39、10 000元，增值税款为元，增值税款为1 7001 700元，上述款项已收到。元，上述款项已收到。 例例2323某事业单位发生某事业单位发生16 00016 000元的销货退回，增值元的销货退回，增值税款为税款为2 7202 720元，款项已用银行存款支付。元，款项已用银行存款支付。 例例2424年终结账时，某事业单位将年终结账时，某事业单位将“经营收入经营收入”账账户贷方余额户贷方余额62 00062 000元全数转入元全数转入“经营结余经营结余”账户中账户中。第40页/共204页第四十一页，共204页。 附属(fsh)单位缴款附属单位是指在事业单位内部设立的实行独立核算的下级单位，包括附

40、属事业单位和附属企业。附属单位缴款是指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。它是事业单位按照其与附属单位的体制关系所取得的收入，是事业单位完成事业计划所需资金的必要补充。账户设置：“附属单位缴款”账户。该账户应当(yngdng)设置“基本支出”和“项目支出”二级明细账，并在二级明细账下按照政府收支分类科目中的“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。该账户也可以按缴款单位设置明细账。第41页/共204页第四十二页，共204页。 附属(fsh)单位缴款业务业务(yw)举例举例 例例2525某事业单位收到下属独立核算单位按规定上缴某事业单位收到下属独立核算单位按规定上缴的款

41、项的款项45 00045 000元。元。 例例2626某事业单位退回多收下属独立核算单位的款项某事业单位退回多收下属独立核算单位的款项4 0004 000元。元。 例例2727年终结账时，某事业单位将年终结账时，某事业单位将“附属单位缴款附属单位缴款”账户贷方余额账户贷方余额120 000120 000全数转入全数转入(zhun r)“(zhun r)“事业结事业结余余”账户中。账户中。第42页/共204页第四十三页，共204页。 其他(qt)收入其他收入是指事业单位取得的一些临时发生的收入或各种( zhn)零星杂项的收入，包括对外投资收益、利息收入、固定资产出租收入、外单位未限定用途的捐赠收

42、入等。从内容上看，事业单位其他收入项目繁多，来源渠道分散，且具有较大的自主性，因此事业单位取得其他收入必须遵守国家规定的政策，合理收取。如果符合纳税条件，必须依法纳税。而且，其他收入一般纳入事业单位基本支出预算管理，统筹安排使用。账户设置：“其他收入”账户。该账户应按收入种类，如“投资收益”、“固定资产出租”、“捐赠收入”等设置明细账。第43页/共204页第四十四页，共204页。 其他(qt)收入业务业务(yw)举例举例 例例2828某事业单位收到对外单位出租场地的租金收某事业单位收到对外单位出租场地的租金收入入5 0005 000元，款项已存入银行。元，款项已存入银行。 例例2929某事业单

43、位对外进行联营投资某事业单位对外进行联营投资(tu z)(tu z)，年终，年终分得利润分得利润30 00030 000元，款项已存入银行。元，款项已存入银行。 例例3030某事业单位收到未限定用途捐赠款项某事业单位收到未限定用途捐赠款项50 00050 000元，款项已存入银行。元，款项已存入银行。 例例3131年终时，某事业单位将年终时，某事业单位将“其他收入其他收入”账户贷账户贷方余额方余额105 000105 000元全数转入元全数转入“事业结余事业结余”账户中。账户中。第44页/共204页第四十五页，共204页。 财政(cizhng)调剂收入财政(cizhng)调剂收入是指事业单位收

44、到的经财政(cizhng)部批准统筹使用的财政(cizhng)拨款结余资金。根据财政(cizhng)管理改革的要求，事业单位的经费结余需要由上级主管部门统一调剂使用，正是在这一过程中形成了财政(cizhng)调剂收入。它是根据财政(cizhng)部关于中央预算单位财政(cizhng)拨款结余资金归集调整及会计核算等事项的通知的要求增设的一个收入项目，其具体的管理要求和处理方式与行政单位财政(cizhng)调剂收入相同。账户设置：“财政(cizhng)调剂收入”账户。该账户应设置“调剂基本支出经费收入”和“调剂项目支出经费收入”两个二级明细科目，分别核算收到调剂使用的基本支出结余资金和项目支出净

45、结余资金，并按照政府收支分类科目中“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。第45页/共204页第四十六页，共204页。 财政调剂(tio j)收入业务业务(yw)举例举例 例例3232未实行国库未实行国库(guk)(guk)集中收付改革的某事业单集中收付改革的某事业单位收到上级单位以统筹使用的结余资金拨付的日常办位收到上级单位以统筹使用的结余资金拨付的日常办公经费公经费24 00024 000元。元。 例例3333实行国库实行国库(guk)(guk)集中收付改革的某事业单位集中收付改革的某事业单位收到代理银行通知，获得一笔统筹使用的结余资金安收到代理银行通知，获得一笔统筹使用的结余资金安

46、排的零余额账户用款额度排的零余额账户用款额度45 00045 000元，用于办公楼修理元，用于办公楼修理。第46页/共204页第四十七页，共204页。 财政调剂(tio j)收入业务业务(yw)举例举例 例例3434实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政直接实行国库集中收付改革的某事业单位收到财政直接支付入账通知书，以统筹使用的结余资金安排的日常支付入账通知书，以统筹使用的结余资金安排的日常(rchng)(rchng)办公费办公费30 00030 000元已直接划入有关账户。元已直接划入有关账户。 例例3535未实行国库集中收付改革的某事业单位收到下级单未实行国库集中收付改革的某事业单位收到

47、下级单位上缴的统筹使用结余资金位上缴的统筹使用结余资金60 00060 000元，已存入银行账户。元，已存入银行账户。 例例3636年终时，某事业单位将年终时，某事业单位将“财政调剂收入财政调剂收入”账户贷方账户贷方余额余额120 000120 000元转入元转入“事业结余事业结余”账户中。账户中。第47页/共204页第四十八页，共204页。第三节 事业单位会计(kui j)支出的核算 事业单位事业单位会计会计支出概述支出概述1拨出经费拨出经费2 拨出专款拨出专款3 专款支出专款支出4 事业支出事业支出5第48页/共204页第四十九页，共204页。第三节 事业单位会计(kui j)收入的核算

48、经营经营支出支出6成本费用成本费用7 销售税金销售税金8 上缴上级支出上缴上级支出9 对附属单位补助对附属单位补助10 结转自筹基建结转自筹基建11第49页/共204页第五十页，共204页。 事业单位会计支出(zhch)概述支出是指事业单位开展业务活动和其他(qt)活动所发生的资金耗费及损失以及用于基本建设项目的开支。事业单位会计支出具有以下特点：它的目的呈现多样性；它的表现形式多种多样。事业单位会计支出按其性质来说，包括拨出经费、拨出专款、专款支出、事业支出、经营支出、成本费用、销售税金、上缴上级支出共十项内容。1.1 事业单位事业单位(sh y dn wi)会计支出的概念会计支出的概念和内

49、容和内容第50页/共204页第五十一页，共204页。 事业单位会计支出(zhch)概述事业单位(sh y dn wi)会计在列报支出时，除了确定其是否符合支出的定义和确认条件外，还应当制定和执行事业单位(sh y dn wi)支出的列报标准。为了如实反映事业单位(sh y dn wi)各项经济资源的使用耗费情况，并保持事业性收支和经营性收支的配比，事业单位(sh y dn wi)会计对各类支出的核算应当采用与其对应收入相同的确认基础。事业单位(sh y dn wi)会计对支出采用了两种并存的会计确认基础，即对事业性支出主要采用收付实现制确认，对经营性支出则采用权责发生制确认，并通过与其对应收入

50、的配比来反映各类业务活动的财务成果。1.2 事业单位会计支出的确认事业单位会计支出的确认(qurn)与计量与计量第51页/共204页第五十二页，共204页。 事业单位会计(kui j)支出概述对于发给个人的工资、津贴、补贴和抚恤救济费等，应根据实有人数和实发金额，取得(qd)本人签收的凭证后列报支出。购入办公用品可直接列入支出，购入其他各种材料可在领用时列报支出。社会保障费、职工福利费和管理部门支付的工会经费，按规定标准和实有人数每月计算提取，直接列报支出。固定资产修购基金按核定的比例提取，直接列报支出。1.2 事业单位会计支出的确认事业单位会计支出的确认(qurn)与计量与计量第52页/共2

51、04页第五十三页，共204页。 事业单位会计支出(zhch)概述购入固定资产，经验(jngyn)收后列报支出，同时记入“固定资产”和“固定基金”账户；对差旅费、会议费，财政部门有规定标准的，按财政部门规定标准列报支出；各个项目支出，对项目开支范围有要求的，不得超出要求的范围列报支出；出资方对支出内容有限制性要求的，应遵守出资方的限制性要求；其他各项费用，均以实际报销数列报支出。1.2 事业单位会计支出的确认事业单位会计支出的确认(qurn)与计量与计量第53页/共204页第五十四页，共204页。 拨出经费(jngfi)拨出经费是指事业单位(dnwi)按核定的预算拨付所属单位(dnwi)的预算资

52、金，不包括对所属单位(dnwi)拨付的非财政性补助资金或转拨的专项资金。以下两种情况不会有拨出经费业务：由于基层会计单位(dnwi)没有所属会计单位(dnwi)，无需转拨预算资金；对于已实行国库集中收付改革的事业单位(dnwi)，由于其所属单位(dnwi)一般直接通过国库单一账户体系从财政部门获得经费拨款，不再需要上级事业单位(dnwi)转拨预算资金。拨出经费是事业单位(dnwi)向其所属单位(dnwi)转拨的财政性资金，因此应当符合财政预算管理的各项要求。账户设置：“拨出经费”账户，并按照所属单位(dnwi)名称设置明细账。第54页/共204页第五十五页，共204页。 拨出经费(jngfi)

53、业务业务(yw)举例举例 例例3737未实行国库未实行国库(guk)(guk)集中收付改革的某事业集中收付改革的某事业单位向下属单位拨入事业经费单位向下属单位拨入事业经费90 00090 000元。元。 例例3838未实行国库未实行国库(guk)(guk)集中收付改革的某事业集中收付改革的某事业单位从所属单位收回多拨付的事业经费单位从所属单位收回多拨付的事业经费10 00010 000元。元。 例例3939年终结账时，未实行国库年终结账时，未实行国库(guk)(guk)集中收付集中收付改革的某事业单位将改革的某事业单位将“拨出经费拨出经费”账户借方余额账户借方余额300 000300 000元

54、全数转入元全数转入“事业结余事业结余”账户中。账户中。第55页/共204页第五十六页，共204页。 拨出专款(zhunkun)拨出专款是事业单位拨付给所属单位的需要单独报账的专项资金，但不包括主管单位或上级单位拨付所属单位的不需要单独报账的专项资金。事业单位应严格区分拨出专款和拨出经费这两项支出。尽管其都是事业单位对所属单位的拨款，但二者的资金性质及管理要求并不相同。事业单位拨出专款存在两种情况：专项资金来源于财政部门或上级单位。专项资金来源于事业单位本身。由于直接(zhji)影响到事业单位专项资金的出账内容安排，所以必须依据专项资金的来源进行明确区分。账户设置：“拨出专款”账户，并按所属单位

55、的名称或项目设置明细账。第56页/共204页第五十七页，共204页。 拨出专款(zhunkun)业务业务(yw)举例举例 例例4040某事业单位根据需要，将由上级单位拨入的某事业单位根据需要，将由上级单位拨入的A A项项目专款目专款10 00010 000元转拨给元转拨给(b i)(b i)所属单位。所属单位。 例例4141该事业单位收到所属单位上报的该事业单位收到所属单位上报的A A项目专款使用项目专款使用清单，实际发生专款支出清单，实际发生专款支出8 5008 500元，交回剩余元，交回剩余1 5001 500元元。 例例4242某事业单位根据需要，将用本单位自有经费设某事业单位根据需要，

56、将用本单位自有经费设立的专款立的专款5 0005 000元转拨给元转拨给(b i)(b i)所属单位，用于所属单位，用于B B项目项目建设。建设。 例例4343该事业单位收到所属单位报来的该事业单位收到所属单位报来的B B项目专款使用项目专款使用清单，实际发生专款支出清单，实际发生专款支出4 2004 200元，交回剩余专款元，交回剩余专款800800元。元。第57页/共204页第五十八页，共204页。 专款(zhunkun)支出专款支出是指财政部门、上级单位和其他单位拨入的指定项目或用途(yngt)并需要单独报账的专项资金的实际支出数，不包括事业单位将所取得专项资金拨付所属单位而形成的支出。

57、专款支出不同于事业支出：前者与拨入专款相对应，是事业单位使用专项资金所形成的支出；后者与拨入经费等相对应，是事业单位使用非专项资金所形成的支出。4.1 专款专款(zhunkun)支出的概念支出的概念第58页/共204页第五十九页，共204页。 专款(zhunkun)支出按照要求定期(dngq)向财政部门、上级单位和其他单位报告专项资金的使用情况。严格区分专款支出和其他各项支出的核算范围，不能相互混列。项目完成后，应报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，并接受财政部门、上级单位或其他单位的检查验收。4.2 专款支出专款支出(zhch)的管理要求的管理要求第59页/共204页第六十页，共204

58、页。 专款(zhunkun)支出账户设置账户设置(shzh)(shzh)：“专款支出专款支出”账户，并按专款的账户，并按专款的项目设明细账。项目设明细账。确认与计量：采用收付实现制会计基础，在实际发生确认与计量：采用收付实现制会计基础，在实际发生时，以实际金额入账；在项目完工后，要和时，以实际金额入账；在项目完工后，要和“拨入专拨入专款款”对冲，所剩结余按相关规定处理。对冲，所剩结余按相关规定处理。4.3 专款专款(zhunkun)支出的会计核算支出的会计核算第60页/共204页第六十一页，共204页。 专款(zhunkun)支出业务业务(yw)举例举例 例例4444某事业单位使用上级单位拨入

59、的某事业单位使用上级单位拨入的A A项目专款，支项目专款，支付项目费用付项目费用15 00015 000元，以银行存款支付。元，以银行存款支付。 例例4545某事业单位使用某事业单位使用A A项目专款购入原材料一批，价项目专款购入原材料一批，价值值(jizh)20 000(jizh)20 000元，以银行存款支付，材料已验收入元，以银行存款支付，材料已验收入库。为完成该项目过程中领用原材料库。为完成该项目过程中领用原材料6 0006 000元。元。 例例4646某事业单位利用某事业单位利用A A项目的专项资金购买一台价值项目的专项资金购买一台价值(jizh)40 000(jizh)40 000

60、元的设备，以银行存款支付。元的设备，以银行存款支付。 例例4747年终时，某事业单位年终时，某事业单位A A项目完工，全部费用共计项目完工，全部费用共计56 00056 000元，按实际开支报账，余款元，按实际开支报账，余款4 0004 000元按规定留给元按规定留给单位使用。单位使用。第61页/共204页第六十二页，共204页。 事业(shy)支出事业支出是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。由于事业单位会计采用“大支出”核算方式，所以除通过财政资金安排的支出应计入事业支出以外，事业单位通过其他渠道取得的用于专业业务活动及其辅助活动的资金支出也应计入事业支出。一般来说，事业支出