专业技术人员权益.pptfl

1、专业技术人员权益保障专业技术人员权益保障 中共紫金县委党校 郑福良2014年年5月月主要内容主要内容一、专业技术、专业技术人员和一、专业技术、专业技术人员和专业技术管理人员、权益保障专业技术管理人员、权益保障二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护四、专业技术资格及聘任制度四、专业技术资格及聘任制度一、专业技术、专业技术人员和专业技术一、专业技术、专业技术人员和专业技术管理人员、权益保障管理人员、权益保障 专业技术专业技术 专业技术是人们在认识世界和改造专业技术是人们在认识世界和改造世界的社会实践中所取得和积累起来世界的社会实践中所取得和

2、积累起来的征服自然和改造社会的某一领域的的征服自然和改造社会的某一领域的知识、理论和操作技能，包括依照法知识、理论和操作技能，包括依照法律己取得知识产权的专业技术和未依律己取得知识产权的专业技术和未依照法律取得知识产权的产业技术。照法律取得知识产权的产业技术。 一、专业技术、专业技术人员和专业技术一、专业技术、专业技术人员和专业技术管理人员、权益保障管理人员、权益保障 专业技术人员：专业技术人员： 指依照国家人才法律法规，经过国家人事部门全国统考合格，并经国家主管部委注册备案，颁发注册执业证书，在企业或事业单位从事专业技术工作的技术人员及具有前述执业证书并从事专业技术管理工作，在1983年以前

3、评定了专业技术职称或在1984年以后考取了国家执行资格并具有专业技术执业证书的人员。案例：我是案例：我是“医生医生”许刚许刚l5月18日晚上，家住金沙洲中海金沙湾的熊云梅和家公孙火金带着发烧的孙亮到离家不远的黄岐白沙心仁门诊部看病，在打了两瓶多的点滴后，孙亮突然全身抽搐，失去意识，最后经抢救无效死亡。经查明，当事“医生”许刚真实姓名为毛志敏，其冒用“许刚”之名行医。毛志敏未取得医师资格证书和医师执业证书，其持有的以上两个证件均属伪造。目前，毛志敏已被公安机关控制。不过，该门诊部持有效医疗机构执业许可证。 一、专业技术、专业技术人员和专业技术一、专业技术、专业技术人员和专业技术管理人员、权益保障

4、管理人员、权益保障 专业技术管理人员：专业技术管理人员：专业技术管理人员具体指企业、事业单位的具前述执业资格证书和从业资格、职业资格证书，从事专业技术部门管理的管理人员；企业、事业单位下设的专业技术职能机构的负责人，如财务部长必须具有会计师从业资格证书、经济管理岗位的技术负责人和经过上级主管部门备案许可的政治工作人员。 一、专业技术、专业技术人员和专业技术一、专业技术、专业技术人员和专业技术管理人员、权益保障管理人员、权益保障 权益保障权益保障：权益保障是社会和谐之本、发展之基。我国正处于社会转型的历史过程中，社会利益结构不断调整和变化，各类社会矛盾呈多发态势，切实尊重和保障包括专业技术人员在

5、内的各社会群体和社会阶层的权益，是落实以人为本的科学发展观、推进小康社会与和谐社会建设、促进经济社会可持续发展的治本之策。二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益 专业技术人员权益专业技术人员权益 ： 是指专业技术人员作为社会人和国家公民所应享受的政治、经济和社会等权利。专业技术人员作为社会人，享有作为社会个体所固有的人身和人格等基本人权；作为公民，享有宪法和法律规定的基本权利和义务；作为劳动者，享有自由、平等择业等劳动权利；而作为特殊职业群体，专业技术人员与其他人员相比，通常还拥有着一定的、与履行其职责密切相关的职业权利。二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（一）专业技术人员的基

6、本权利（共性）（一）专业技术人员的基本权利（共性） 平等权平等权 人身权人身权 经济、文化方面的权利经济、文化方面的权利 政治方面的权利政治方面的权利二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 1、平等就业和选择职业的权利、平等就业和选择职业的权利二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 2、取得劳动报酬的权利、取得劳动报酬的权利工资分配原则工资分配原则工资构成工资构成 按劳分配和按生产要素分配；以岗定薪、岗变薪变 岗位工资岗位工资 薪级工资薪级工资 津贴补贴津

7、贴补贴 绩效工资绩效工资 二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 3、休息休假的权利、休息休假的权利：双休日、清明假、五一假、春节假等法定假日。二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 4、享受社会保险和福利的权利、享受社会保险和福利的权利 （1）社会保障权）社会保障权 （2）失业保险（）失业保险（3）医疗保险）医疗保险（4）养老保险（）养老保险（5）工伤）工伤保险保险 、生育保险和住房、生育保险和住房公积金（五险一金）（公积金（五险一金）（6）社会福利和单

8、位福利）社会福利和单位福利（7）退休制度）退休制度二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 5、获得劳动安全保护的权利、获得劳动安全保护的权利l用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 l用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，有用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，权拒

9、绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。有权提出批评、检举和控告。 二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利5、获得劳动安全保护的权利、获得劳动安全保护的权利l用人单位由于生产需要，经协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过 1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。l哺育期 不得安排从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其它劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。（案例）二、专业技术人员的权益二、专业

10、技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 获得劳动安全保护权利的内容包括：获得劳动安全保护权利的内容包括： （1）安全卫生环境条件获得权 （2）取得劳动保护用品的权利 （3）定期健康检查权 (4)依法获得特殊保护的权利 (5)拒绝权（拒绝强迫劳动、违章指挥、强令冒险作业的权利）二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 职业病防治职业病防治 职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，（以下统称用人单位）的劳动者在

11、职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。等因素而引起的疾病。二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 (职业病防治职业病防治) 前期预防前期预防（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；准；（二）有与职业病危害防护相适应的设施；（二）有与职业病危害防护相适应的设施；（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；（四）有配套的更衣间、洗

12、浴间、孕妇休息间等卫生设施；（四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；健康的要求；（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。者健康的其他要求。二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 (职业病防治职业病防治)工作过程中的防护与管理工作过程中的防护与管理1、发放防护用品、发放防护用品 2、警示标志、警示标志 3、报警和急救设施

13、设置、报警和急救设施设置 4、提供中文说明书、提供中文说明书5、告知义务、告知义务 6、人员培训、人员培训7、健康检查、健康检查 8、职业健康监护档案、职业健康监护档案二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 6、接受职业技能培训的权利、接受职业技能培训的权利继续教育权利：专业技术人员是接受继续教育的主体，也应继续教育权利：专业技术人员是接受继续教育的主体，也应承担相应的义务：承担相应的义务：（1）在国家和单位提供时间和其他条件的情况下，接受培）在国家和单位提供时间和其他条件的情况下，接受培训，完成法定培训学时。训，完成法定培

14、训学时。（2）遵守继续教育的有关规定，服从所在单位的安排，接）遵守继续教育的有关规定，服从所在单位的安排，接受检查和考核。受检查和考核。（3）在接受继续教育后，有义务更好地为本单位服务，并）在接受继续教育后，有义务更好地为本单位服务，并有义务向本单位其他职工传授所学的知识和技能。有义务向本单位其他职工传授所学的知识和技能。二、专业技术人员的权益二、专业技术人员的权益（二）事业单位专业技术人员的权利（二）事业单位专业技术人员的权利 7、提请劳动争议处理的权力以及法律规定的其他劳动权利、提请劳动争议处理的权力以及法律规定的其他劳动权利实现劳动权利和履行劳动义务而发生纠纷时可以提请劳动实现劳动权利和

15、履行劳动义务而发生纠纷时可以提请劳动争议处理。争议处理。调解：劳动争议调解委员会主持的调解，调解：劳动争议调解委员会主持的调解， 劳动争议仲裁委劳动争议仲裁委员会主持的调解，员会主持的调解， 人民法院主持的调解。人民法院主持的调解。仲裁：仲裁：诉讼诉讼 ： 三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护一）、专业技术人员权益保护发生纠纷的解决方式一）、专业技术人员权益保护发生纠纷的解决方式及其选择及其选择 （一）权益纠纷解决方式权益纠纷解决方式1自我保护或自我救济自我保护或自我救济 2协商或调解解决协商或调解解决3. 仲裁方式解决仲裁方式解决 三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权

16、利的保护（一）权益纠纷解决方式权益纠纷解决方式 4行政诉讼方式行政诉讼方式 5. 民事诉讼的方式民事诉讼的方式 6.刑事自诉方式刑事自诉方式 7.刑事公诉刑事公诉 三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护 二）权益纠纷解决方式的选择二）权益纠纷解决方式的选择 就业权的保护就业权的保护 (案情) 林园本科毕业，去某公司报名时遇到大专毕业的高中男同学贺刚。林园在公司笔试中名列第一，贺刚比她少12分列第九名。林园在贺刚上班一个月后才知道自己未被录用，经打听才知道，公司认为女生将来结婚生育麻烦较多，录用的都是男生。于是，林园向劳动争议仲裁委员会提出申请，请求责令该公司与其签订劳动合同。在劳

17、动仲裁委员会主持下，双方达成协议:录用林园，并与其签订为期5年的劳动合同。三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护 三）专业技术人员不得辞退的情形 （一）因公负伤、致残，丧失劳动能力的； （二）妇女在孕期、产假及哺乳期内的； （三）享受休假待遇的人员在休假期间的； （四）患绝症、精神病及本专业职业病的； （五）符合国家规定其他条件的。 三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护 4）专业技术人员可以辞退的情形）专业技术人员可以辞退的情形（一） 连续两年岗位考核不能完成工作任务， 又不服从组织另行安排或重新安排后在一年之 内仍不能完成工作任务的； （二）单位进行撤并或缩减编

18、制需要减员，本人拒绝组织安排的； （三）单位转移工作地点，本人无正当理由不愿随迁的； （四）无正当理由连续旷工时间超过十五天，或一年内累计旷工时间超过三十天的； 三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护 4）专业技术人员可以辞退的情形）专业技术人员可以辞退的情形 （五）损害单位经济权益，造成严重后果以及严重（五）损害单位经济权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；违背职业道德，给单位造成极坏影响的； （六）（六）无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；影响工作秩序和社会秩序的； （七）贪污、

19、盗窃、（七）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的；赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的； （八）违犯工作规定或操作规程，发生责任事故，（八）违犯工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的；造成严重经济损失的； （九）犯有其它严重错误（九）犯有其它严重错误的。的。 符合开除条件的，按照符合开除条件的，按照国务院关于国家行国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定政机关工作人员的奖惩暂行规定执行。执行。 三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护 5）辞退专业技术人员的补偿）辞退专业技术人员的补偿 （一）工作一年以上不满五年（含见习期）的，（一）工作一年以

20、上不满五年（含见习期）的，发给本人当年基本工资（基础工资、职务工发给本人当年基本工资（基础工资、职务工 资、资、工龄工资之和，护士加护龄津贴，中小学教师加工龄工资之和，护士加护龄津贴，中小学教师加教龄津贴，下同）总额的教龄津贴，下同）总额的 60； （二）工作五（二）工作五年至十年（含五年）的，发给本人当年基本工资年至十年（含五年）的，发给本人当年基本工资总额的总额的 65； （三）工作十年（含十年）以上（三）工作十年（含十年）以上的，发给本人当年基本工资总额的的，发给本人当年基本工资总额的 75。 已实已实行待业保险的地方和部门，行待业保险的地方和部门， 不发给辞退费，不发给辞退费， 被被辞

21、退人员可按有关规定享受待业保险待遇。辞退人员可按有关规定享受待业保险待遇。 三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护6）专业技术人员维护自身合法权益应注意的问题）专业技术人员维护自身合法权益应注意的问题（一）专业技术人员在从事专业技术工作或职业，以及开（一）专业技术人员在从事专业技术工作或职业，以及开展与有关组织单位和人员的业务活动过程中，首先必须展与有关组织单位和人员的业务活动过程中，首先必须做到自身严格遵守法律以及自己的行为合法。做到自身严格遵守法律以及自己的行为合法。（二）专业技术人员在从事专业技术工作或职业以及与外（二）专业技术人员在从事专业技术工作或职业以及与外单位、他人发生业务经济交易和往来时，尽量依法签订单位、他人发生业务经济交易和往来时，尽量依法签订书面合同或协议。书面合同或协议。（三）要注意诉讼时效，既不能让其丧失，又要设法使其（三）要注意诉讼时效，既不能让其丧失，又要设法使其延长。延长。 1、行政法一般为、行政法一般为2个月（个月（60天）天）2、民事诉讼法人身权利、民事诉讼法人身权利一般为一年；流动资产一般为一年；流动资产2年，固定资产年，固定资产5年年四、专业技术资格及聘任制度四、专业技术资格及聘任制度l（一）专业技术资格的涵义（一）专业技术资格的涵义l专业技术资格（或称专业技术职务任职资格）专业技术