农村生活垃圾收运处理工作实施方案

1、县农村生活垃圾收运处理工作实施方案农村生活垃圾收运处理工作实施方案为贯彻落实省、市关于统筹城乡生活垃圾处理，切实抓好农村生活垃圾分类收运处理工作，不断改善农村卫生条件和人居环境的总体部署，全面提高我县生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，根据省住建厅关于下发执行的函（*建村函2015164号）文件要求和自治县人民政府工作安排，结合我县实际，制订本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转型升级、建设美丽乡村的核心任务，把农村生活垃圾处理工作作为城乡管理的一项重要内容和政府公共服务的一项重要职责，按照“统筹规划、合理布局、政府主导，社会参与、综合利用、变废为宝”的基本原则，不

2、断改善农村卫生条件和人居环境，建设清洁卫生的宜居环境和农民群众安居乐业的美丽乡村。二、工作目标按照省、市关于进一步加强城乡生活垃圾处理的工作要求和“以点带面、示范带动、整体推进”的工作思路，完成“一场、一站、一点”建设，做好县、镇、村三级生活垃圾收运处理工作，实现我县镇村生活垃圾处理一年见成效、三年大变样。保洁收运方式可聘请专业保洁公司或本地劳动力进行保洁，采取保洁员上门收集或村民自行投放的方式，将生活垃圾从每户收集到村收集点，从村收集点集中至镇转运站，再转运至县生活垃圾无害化处理场，运输全过程采取密闭方式，防止由现泄漏，造成二次污染。三、工作任务（一）编制规划2016年10月前，完成县域生活

3、垃圾收运处理设施专项规划编制工作（未完成）。在编制生活垃圾无害化处理设施规划中，合理规划配置生活垃圾无害化处理场。以县城区生活垃圾无害化处理场为中心，运输距离在30公里以内的，统一运到处理场进行无害化处理；超过此运输距离的，以区域中心镇为节点组团式建设生活垃圾无害化处理场，做到连片治理区域共享。（二）提高处理率加强农村垃圾设施的建设按照“一县一场、一镇一站、一村多点”的要求加强农村生活垃圾设施建设。“一县一场”建设：到2017年12月底，增建成县城区生活垃圾无害化处理场，实现“一县一场”目标，2018年起投入正常营运。“一镇一站”建设：到2016年底，全县各镇建设1座以上生活垃圾转运站；从20

4、17年起，适当增加生活垃圾转运站，达到合理布点。“一村多点”建设：到2016年底，每个行政村的村庄建成1个以上生活垃圾收集点。（三）合理确定生活垃圾无害化处理模式1、生活垃圾无害化处理场宜采用卫生填埋、资源化利用等工艺技术，按照国家现行有关标准建设。以区域中心镇为节点建设的日处理规模小于100吨的镇级生活垃圾填埋场，可按照国家住房和城乡建设部、发展改革委颁布的小城镇生活垃圾处理工程建设标准要求，填埋区采取人工防渗处理，垃圾渗沥液经收集池收集后运送到城镇污水处理厂处理。#2、镇垃圾转运站宜采用压缩、密封工艺技术，避免转运造成二次污染，站内做好通风、降尘、除臭、消杀、清洁等工作，各项清洁设施齐全，

5、污水统一收集后运送到城镇污水处理厂处理。3、村生活垃圾收集点宜按人口和服务半径设置，注意做好垃圾的密闭管理和污水处置，以及垃圾日产日清、定时清洗、消毒及喷洒灭蚊蝇药物等工作。（四）建立统一的农村生活垃圾收运体系1、垃圾收运范围划分，按照县域生活垃圾收运处理设施专项规划（未编制），将镇转运站的生活垃圾转运到县生活垃圾无害化处理场处理。2、各镇负责对本区域内村收集点垃圾的统一收集，收集后运至垃圾转运站进行压缩处理。3、各村（居）委会负责对各户生产的垃圾进行收集，收集后由镇统一运输。4、统一标准，提高生活垃圾收运处理设施使用效能。各镇转运车辆由县统一购置，按照一镇配一车（后装式压缩车）,解决运输密闭

6、和达到转运站压缩要求；镇转运村生活垃圾，采取一镇配一部车厢可卸式垃圾车，一村配一厢，车辆采购由镇统一购置，有效收集村生活垃圾，减少运输成本，节约运力。（五）落实农村生活垃圾处理经费加大财政投入，重点完成县生活垃圾无害化处理场、镇转运站、村收集点等设施建设；各镇要将农村生活垃圾清扫保洁和设施运营费用支由列入本级财政预算安排。豉励各村（居）委会通过“一事一议”、争取当地乡贤捐赠和企业资助方式多渠道筹集资金，加快转运站、收集点的建设，解决运输和保洁费用。创新投入机制，引入企业投资生活垃圾清运、处理设施建设及运营服务。四、保障措施（一）加强组织领导。县成立农村生活垃圾收运处理工作领导小组，县长任组长，

7、副县长任副组长，县住建、财政、环保、城管、农业、卫生、物价、交通运输、水务、公路等部门负责人为成员，统筹解决农村生活垃圾管理工作中的问题。各镇和各相关部门要建立相应的领导协调机制，组织制定具体实施方案，全面推进农村生活垃圾管理各项工作。（二）建立保洁机制。全县农村生活垃圾管理部门为县住房和城乡规划建设局。各镇要组建环卫队伍，确保有专责人员，村要配备专门保洁人员，形成稳定的县、镇、村三级管理和保洁队伍。配备垃圾运输车作业工具和基本劳保用品，加强保洁监管，确保农村生活垃圾收运处理工作制度化、常态化运行，实现农村生活垃圾日产日清。加强村规民约等自律性制度建设，培养村民讲卫生、爱清洁的良好生活习惯。完善环卫用工制度，保障环卫工人合法权益，稳定环卫队伍。（三）建立长效保洁经费补助。为促进农村生活垃圾收运处理工作制度化、常态化，根据国家、县收费标准，按户籍人口每年每人5元的标准，补助各镇开展农村生活垃圾收运处理经费，此项工作列入每年的公共财政预算。（四）加强检查考核。县政府每季度组织对各镇环境卫生工作进行一次全面督查，并将督查情况通报全县。各镇须在每月5日前将农村生活垃圾处理工作推进情况向县政府报告。同时，实施动态检查，对媒体曝光及群众反映的问题组织督查整改。（五）强化宣传教育。充分利用新闻媒体、宣传栏、网络、广播电视等多种形式开展全民爱