政府国家行政机关（课堂PPT）

1、第三课第三课 我国的政府是人民的政府我国的政府是人民的政府第一框第一框 政府：国家行政机关政府：国家行政机关3 2018 2018年年3 3月月5 5日，李克强总理在十三届全国人大会议上作日，李克强总理在十三届全国人大会议上作政府政府工作报告工作报告“各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。”4探究：探究：李克强总理在十三届全国人大会议上作李克强总理在十三届全国人大会议上作政府工作报告政府工作报告 李克强总理向全国人大作政府工作报告，说明我国李克强总理向全

2、国人大作政府工作报告，说明我国政府和人大政府和人大是什么关系？我国是什么关系？我国政府的性质政府的性质是什么？是什么？5我国政府是是国家是的。1.1.我国政府的我国政府的（3 3个点）个点）6第2点：我国的政府是国家行政机关国家行政机关。第1点：我国的政府是人民的政府人民的政府。国家的性质国家的性质政府的性质政府的性质体现体现人民民主专政人民民主专政人民的政府人民的政府体现体现政府的职能政府的职能决定决定决定决定第3点：我国的政府是国家权力机关国家权力机关的的执行机关。执行机关。人民代表大会人民代表大会权力机关权力机关行政机关行政机关政府政府产生产生执行执行我国的政府我国的政府由人民代表大会产

3、生由人民代表大会产生，对它负责对它负责，受它监督受它监督，为人民服务。，为人民服务。7我国政府是是的是国家1.1.我国政府的我国政府的知识扩展知识扩展我国的权力机关：我国的权力机关： 全国人大及地方各级人大全国人大及地方各级人大我国的行政机关：我国的行政机关： 国务院及地方各级人民政府；国务院及地方各级人民政府；我国的司法机关：我国的司法机关： 法院和检察院法院和检察院我国的立法机关：我国的立法机关： 全国人大及其常务委员会全国人大及其常务委员会9政政府府中央人民政府（国务院）中央人民政府（国务院）地方各级人民政府地方各级人民政府（省、市、县、乡镇政府）（省、市、县、乡镇政府）人人大大全国人民

4、代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会你知道哪些政府的部门？合作探究合作探究11解读政府工作报告：解读政府工作报告： 促进促进安全生产领域安全生产领域改革发展，事故总量和重特大事故改革发展，事故总量和重特大事故数量持续下降。改革完善食品药品监管，强化风险全程管数量持续下降。改革完善食品药品监管，强化风险全程管控。控。 加强地震、特大洪灾等加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾防灾减灾救灾工作，健全分级工作，健全分级负责、相互协同的应急机制，最大程度降低了灾害损失。负责、相互协同的应急机制，最大程度降低了灾害损失。 加强国家安全。健全社会治安防控体系，加强国家安全。健全社会治

5、安防控体系，依法打击各依法打击各类违法犯罪类违法犯罪，有力维护了公共安全。，有力维护了公共安全。材料体现了我国政府主要履行了什么职能？材料体现了我国政府主要履行了什么职能？2 2. .我国政府的我国政府的保障人民民主，保障人民民主，内容内容: : （民主、专政）（民主、专政）目的：目的：保障人民民主保障人民民主，维护国家长治久安。维护国家长治久安。保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安 美国向台湾出售美国向台湾出售“黑鹰黑鹰”直升机、直升机、“爱国者爱国者-3”反反导系统、导系统、“鱼鹰鱼鹰”级扫雷艇、级扫雷艇、“鱼叉鱼叉”导弹、多功导弹、多功能信息分发系统等武器，总价值

6、近能信息分发系统等武器，总价值近64亿美元。亿美元。材料体现了我国政府主要履行了什么职能？材料体现了我国政府主要履行了什么职能？解读政府工作报告解读政府工作报告： 我们坚持不搞我们坚持不搞“大水漫灌大水漫灌”式强刺激，而是依靠改式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险。革创新来稳增长、调结构、防风险。积极的财政政策积极的财政政策力力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点。营改增试点。稳健的货币政策稳健的货币政策灵活适度。灵活适度。 加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步

7、完善，善，维护了国家经济金融安全维护了国家经济金融安全。内容：内容：宏观调控、市场监管宏观调控、市场监管 目的：目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。 解读政府工作报告解读政府工作报告： 重点高校招收贫困地区农村学生人数增长重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。教育公平和教育公平和质量明显提升质量明显提升。 实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。奥会上再创佳绩。 国内有效发明

8、专利拥有量突破国内有效发明专利拥有量突破100100万件，万件，科技进科技进步步贡献率上升到贡献率上升到56.2%56.2%。材料体现了我国政府主要履行了什么职能？材料体现了我国政府主要履行了什么职能？18提高全民思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。提高全民思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。目的：目的：一方面，政府一方面，政府宣传马克思主义科学理论宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响；提高全民族的种错误和腐朽思想的影响；提高全民族的思想道德素质和思想道德素质和科学文化素质科学文化素质。另一方面，政府组织和发展另一方面，政府组织和

9、发展教育、科技、文化、卫生、教育、科技、文化、卫生、体育体育等各项事业。提高国家文化软实力。等各项事业。提高国家文化软实力。内容：内容：（宣传科学理论宣传科学理论）（发展教科文卫体事业发展教科文卫体事业）上述措施体现了我国政府主要履行了什么职能？上述措施体现了我国政府主要履行了什么职能？保证人民保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，创造良好的社会环境。住有所居，创造良好的社会环境。目的：目的：内容内容：健全基本公共服务体系健全基本公共服务体系强调强调服务对象的公众性服务对象的公众性民生服务民生服务：就业、就业、医疗、医疗、社保制度、计

10、生等社保制度、计生等社会事业社会事业设施建设设施建设（教育、文化、卫生、体育事业）（教育、文化、卫生、体育事业）公共基础设施建设公共基础设施建设（交通、水利等）（交通、水利等）表现在：表现在：(4)(4)加强社会建设职能加强社会建设职能医医疗疗社社会会分分配配公公平平涉及涉及民生民生的方的方方面方面面面住住房房养老养老体现了我国政府主要履行了什么职能？体现了我国政府主要履行了什么职能？23内容内容：政府坚持节约资源和保护环境的基本国策。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策。目的：目的：为人民创造良好的生产生活环境。为人民创造良好的生产生活环境。太湖蓝藻太湖蓝藻252 2. .我国政府的我国政府

11、的政政府府的的基基本本职职能能26分辨职能技巧分辨职能技巧组织社会主义经济建设职能组织社会主义经济建设职能组织社会主义文化建设职能组织社会主义文化建设职能加强社会建设职能加强社会建设职能推进生态文明建设职能推进生态文明建设职能保障人民民主和国家长治久安职能保障人民民主和国家长治久安职能注意：我国政府职能的划分，具有相对性，其中有些职能存在我国政府职能的划分，具有相对性，其中有些职能存在的关的关系，系，某些社会政治现象所体现的某些社会政治现象所体现的政府政府职能，可能是一项也可能是职能，可能是一项也可能是。1 1、20172017年年3 3月月5 5日，十三届日，十三届全国人大全国人大一次会议在

12、京开幕。一次会议在京开幕。2 2、 20142014年年教育部教育部出台最新出台最新高考改革方案高考改革方案 。3 3、党党的的十八届四中全会十八届四中全会于于20142014年年1010月月2020日至日至2323日在北京召开。本次日在北京召开。本次四中全会首次专题讨论四中全会首次专题讨论依法治国依法治国问题。问题。4 4、中国人民银行中国人民银行宣布，自年月日起下调金融机构宣布，自年月日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。人民币贷款和存款基准利率。谁来做？谁来做？政府（国家行政机关）政府（国家行政机关）注意：注意：o 纵向：纵向：中央和地方各级政府：国务院、省政府、市政府、镇政府，中央

13、和地方各级政府：国务院、省政府、市政府、镇政府，国务院总理、省长、市长国务院总理、省长、市长 、镇长、镇长o 横向横向：政府包括的各部门，如公安局、工商局、质监局、卫生局等政府包括的各部门，如公安局、工商局、质监局、卫生局等注意：判断是否是履行政府职能，关键看行为主体。注意：判断是否是履行政府职能，关键看行为主体。（以下主体（以下主体可以可以履行国家职能）履行国家职能）30注意：判断是否是履行政府职能，关键看行为主体。注意：判断是否是履行政府职能，关键看行为主体。（以下主体以下主体都不能都不能行使国家职能行使国家职能） 国家权力机关（国家权力机关（人大）、人大）、 司法机关司法机关（法院、检察

14、院）（法院、检察院） 党的机关（党的机关（党中央或党中央或中共中央中共中央、组织部、宣传部、各级党委：省委、组织部、宣传部、各级党委：省委、市委、县委，基层党支部等）市委、县委，基层党支部等） 各民主党派机关、人民政协、社会团体各民主党派机关、人民政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、（如：经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等文化团体、艺术团体、宗教团体等 消费者协会、中国足球协会，红十字会消费者协会、中国足球协会，红十字会） 基层群众性自治组织基层群众性自治组织（居民委员会、村民委员会、社区）等（居民委员会、村民委员会、社区）等 32 从我国经济的发展，老百姓的吃穿住行用方面

15、，都与从我国经济的发展，老百姓的吃穿住行用方面，都与政府的工作紧密相关。因此有人说：政府的工作紧密相关。因此有人说： 政府承担着重要的职能，意味着政府可以政府承担着重要的职能，意味着政府可以包办一切。包办一切。 这种说法对吗？这种说法对吗？想一想探究：政府职能的履行探究：政府职能的履行 政府不是万能的，有些事情政府办不了，有些也不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政府不能代替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。 政府是一个有限的政府，而非全能政府。政府是一个有限的政府，而非全能政府。343 3. .政府职能是有限的，建设服务型政府政府职能是有限的，建设服务型政府进一步提高政府为经济社

16、会发展进一步提高政府为经济社会发展服务服务、为人民、为人民服务服务的能力和水平。的能力和水平。35不能不能越位、越位、不能不能缺位、缺位、不能不能错位错位(1)不越位：政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不越位：政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了也管不好的事情揽在手里，要变不了也管不好的事情揽在手里，要变“无限政府无限政府”为为“有限有限政府政府”。（。（对于市场、社会能做的事，政府不能做对于市场、社会能做的事，政府不能做）(2)不缺位：政府不能万事包办，但也不能什么也不管，政府不缺位：政府不能万事包办，但也不能什么也不管，政府应该把该管的事情真正管好。（应该把该管的事情真正

17、管好。（对于政府职责范围内的事，对于政府职责范围内的事，政府一定要管好政府一定要管好）(3)不错位：政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。不错位：政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。（对于司法机关等其他国家机关做的事，政府不能代替对于司法机关等其他国家机关做的事，政府不能代替）在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口过马路过马路办企业、办企业、开商店开商店 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行的政府通过央行发行的 读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的 享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的

18、交通离不开政府的服务的交通离不开政府的服务天气预报天气预报381 1. .我国政府的作用我国政府的作用管理作用：人们的社会生活受到政府的管理作用：人们的社会生活受到政府的管理。管理。服务作用：人们享受政府提供的公共服务作用：人们享受政府提供的公共服务。服务。2 2. .公民正确处理与政府的关系公民正确处理与政府的关系了解了解政府的性质和职能政府的性质和职能相信相信政府为人民服务政府为人民服务支持支持政府的工作政府的工作寻求寻求政府的帮助政府的帮助监督监督政府的行为政府的行为这是这是公民意识公民意识和和政治素养政治素养的体现的体现看见不法商贩缺斤短两看见不法商贩缺斤短两想找一份理想的工作想找一份

19、理想的工作发现有人乱砍林木发现有人乱砍林木买的是假种子买的是假种子市政管理处市政管理处路灯坏了路灯坏了林业管理林业管理工商管理机关或质量监督机关工商管理机关或质量监督机关工商行政管理工商行政管理找人才市场找人才市场连连看：你知道找哪个部门吗？连连看：你知道找哪个部门吗？2012015 5福建卷福建卷 同学们在关于同学们在关于“政府的职能政府的职能”的学习讨论中踊跃的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员政府要当裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是的意思最相近的是( () )A A可弱化市场监管，增加公共服务可弱化市场监管，增加公共服务B B需减少社会管理，增强为民服务能力需减少社会管理，增强为民服务能力C C要参与企业管理，强化为企业服务的意识要参与企业管理，强化为企业服务的意识D D应简政放权，提高社会管理与公共服务水平应简政放权，提高社会管理与公共服务水平强化训练强化训练D20142014年年5 5月月2222日，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街发生一起暴恐案件，日，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街发生一起暴恐案件，造成造成3131人死亡，人死亡，9090余人受伤。为了有效打击暴恐活动，我国采取多种