第21章 海事赔偿责任限制

1、第二十一章 海事赔偿责任限制l（一）海事赔偿责任限制概念（一）海事赔偿责任限制概念l 海事赔偿责任限制是指在发生重大海损事故时，作为责任人的船舶所有人、经营人、承租人和救助人等，可以根据法律规定，将自己的赔偿责任限制在一定范围内的法律制度。 l（一）海事赔偿责任限制概念（一）海事赔偿责任限制概念l 在海上货物运输合同法和旅客运输合同法中，都有关于承运人责任限制制度或称单位责任限制制度的规定。承运人责任限制制度与海事赔偿责任限制制度虽然名称相似，但却是两种不同的责任限制制度。承运人的责任限制是承运人针对某件或某单位货物的最高赔偿额，或对每位旅客或每件行李的最高赔偿额。而海事赔偿责任限制则是责任限

2、制主体针对某次事故引起的全部赔偿请求的最高赔偿限额。二者在限制主体、限制数额、责任限制丧失的条件以及适用情况等方面都有许多不同。不过，这两种责任限制制度也可能同时起作用。l（二）海事赔偿责任限制制度内容（二）海事赔偿责任限制制度内容l1、适用的船舶l适用的船舶即海事赔偿责任限制的法律所适用的船舶。l我国海商法规定的海事赔偿责任限制限额的适用船舶为300总吨及以上的船舶。对于300总吨以下船舶、从事沿海运输和作业的船舶及从事中华人民共和国港口之间海上旅客运输的船舶责任限制的限额，由国务院交通主管部门另行规定。 l2、责任主体l我国海商法规定的责任主体有船舶所有人（包括船舶承租人和船舶经营人）、救

3、助人，以及对其行为、过失负有责任的人，还有对海事赔偿请求承担责任的保险人。 l2、责任主体l 传统上，只有船舶所有人才有权请求责任限制，因此责任限制制度被称为“船舶所有人责任限制制度”。但随着航运的发展，船舶的经营管理模式越来越复杂，承担航运风险和对船舶负责任的人也越来越多，已经不限于船舶所有人。根据海商法，我国海事赔偿责任限制的主体包括以下四类： l1船舶所有人，包括船舶承租人和船舶经营人； l2救助人； l3船舶所有人和救助人对其行为、过失负有责任的人，这主要指的是船长、船员和其他受雇人员； l4对海事赔偿请求承担责任的责任保险人。 l3、限制责任的条件l限制责任条件指责任主体欲依法限制其

4、责任所必需具备的条件。对此，我国海商法规定，如果引起赔偿请求的损失经证明是由于责任人的故意或明知可能造成损失而轻率地作为或不作为造成的，责任人无权按规定限制其赔偿责任。 4、限制性债权限制性债权指责任主体可根据海事赔偿责任限制的法律进行限制的海事债权。一般包括船舶在事故中所造成的人身伤亡及财产损害。我国海商法规定，限制性债权有以下四类： l 1）在船上发生的或者与船舶营运、救助作业直接相关的人身伤亡或者财产的灭失、损坏，包括对港口工程、港池、航道和助航设施造成的损坏，以及由此引起的相应损失的赔偿请求；l 2）海上货物运输因迟延交付或者旅客及其行李运输因迟延到达造成损失的赔偿请求； l 3）与船

5、舶营运或者救助作业直接相关的，侵犯非合同权利的行为造成其他损失的赔偿请求；l 4）责任人以外的其他人，为避免或者减少责任人依照规定可以限制赔偿责任的损失而采取措施的赔偿请求，以及因此措施造成进一步损失的赔偿请求。l但是，上述第4项涉及责任人以合同约定支付报酬，责任人的支付责任不得援用赔偿责任限制的规定。 l5、非限制性债权l非限制性债权指责任主体根据海事赔偿责任限制的法律不能进行限制的债权。l1）对救助款项或者共同海损分摊的请求；l2）中国参加的国际油污损害民事责任公约规定的油污损害的赔偿请求；l3）中国参加的国际核能损害责任限制公约规定的核能损害的赔偿请求；l4）核动力船舶造成的核能损害的赔

6、偿请求；l5）船舶所有人或者救助人的受雇人提出的赔偿请求，根据调整劳务合同的法律，船舶所有人或者救助人对该类赔偿请求无权限制赔偿责任，或者该项法律作了高于规定赔偿限额的规定。l6、海事赔偿责任限额 l我国海商法采用以特别提款权（SDR）作为计算单位的“超额递减金额制”。l1）对300总吨以上的船舶，人身伤亡和财产损害的赔偿限额按船舶总吨位分级计算，详见下表： 船舶总吨位 人身伤亡 财产损害 300500 333,000SDR 167,000SDR 每吨增加 5013,000 500SDR 167SDR3,001-30,000 333SDR 30,001-70,000 250SDR 125SDR

7、 70,001以上 167SDR 83SDRl 2）不以船舶进行救助作业或者在被救助船上进行救助作业的救助人，其责任限额按照总吨位为1,500吨的船舶计算。l 3）海上旅客运输的旅客人身伤亡的赔偿限额按照46,666SDR乘以船舶证书规定的 载 客 定 额 计 算 ， 但 最 高 不 超 过25,000,000SDR。 4）不满300总吨的船舶及沿海运输、作业船舶的责任限额，交通部根据海商法授权制订了关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定，于1994年1月1日起施行，主要规定如下：（1）21总吨以下的船舶，人身伤亡的赔偿限额为54,000SDR， 财产损害赔偿限额为2

8、7,500SDR；超过21总吨的船舶，超过部分的人身伤亡的赔偿限额每吨增加1,000SDR，财产损害的赔偿限额每吨增加500SDR。 l（2）沿海运输、作业的船舶，如船舶不满300总吨，赔偿限额按本规定的50计算；对300总吨以上的船舶，按海商法规定赔偿限额的50计算。l5）在中华人民共和国港口之间的海上旅客运输旅客人身伤亡的赔偿限额，交通部根据海商法授权制订了中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定，于1994年1月1日起施行，主要规定如下： （1）旅客人身伤亡的，每名旅客不超过40,000元人民币；（2）旅客自带行李灭失或者损坏的，每名旅客不超过8,000元人民币；（3）旅客车辆包

9、括该车辆所载行李灭火或者损坏的，每一车辆不超过3,200元人民币；（4）上述第（2）、（3）项以外的旅客其他行李灭火或者损坏的，每千克不超过20元人民币；（5）允许承运人与旅客以书面约定高于40,000元人民币的赔偿限额；（6）海上旅客人身伤亡赔偿责任限额，按照40,000元人民币乘以船舶证书规定的载客定额计算赔偿限额，但最高不超过21,000,000元人民币。 l责任限制基金的设立责任限制基金的设立l海事赔偿责任人在初步被认定有责任时，如果希望在被追究责任时可以限制赔偿责任，就可以向有管辖权的法院申请设立责任限制基金。这笔基金是根据责任限制的计算方法算出的对人身伤亡和非人身伤亡的赔偿限额的总

10、和，加上从事故发生引起责任之日起到基金设立之日止的利息。它可以用现金，也可以用法院认可的担保方式缴付，专门用以支付援用责任限制的索赔。 l基金设立后，向责任人提出请求的任何人，不得对责任人的任何财产行使任何权利。责任人的船舶或者其他财产已经被扣押，或者基金设立人已经提交抵押物的，法院应当及时下令释放或者责令退还。 l责任人申请责任限制和设立责任限制基金，都不表明其对责任的承认，经过法院审理后，如果查明责任人不应承担责任，则基金应该退还给责任人。海事赔偿责任限制与承运人单位责任限制的联系与区别l1在功能上，都有保护责任人的作用l无论是承运人责任限制还是海事赔偿责任限制都是责任人在承担责任的基础上

11、所享有的一种权利，它可以有效地保护责任人的利益，使其责任限制在一定的范围内，从而承担有限责任。l2二者在责任限制上有着前后承接的作用l承运人责任限制是承运人所承担的单位责任限制，承运人所承担的责任是按照单位责任赔偿标准与所受损失的货物数量或人口总数的乘积，这可以说是承运人所享有的第一次责任限制。如果承运人符合海事赔偿责任的规定，属于海事赔偿责任的主体范围则可以享受第二次责任限制，即承运人按第一次限制计算出来的责l任额超过海事赔偿责任限额的部分可以不予赔偿。海事赔偿责任限制与承运人单位责任限制的区别l海事赔偿责任限制和承运人单位责任限制两者分别属于海商法中两个不同的法律制度，虽然两者的作用相同，

12、但在法律构成上存在着明显的区别。理论上将海事赔偿责任限制称为综合责任限制或总责任限制，将承运人单位责任限制称之为单位责任限制。海事赔偿责任限制适用于某一特定事故或某一具体航次引起的各种合同之债和侵权之债，其针对的责任可以是人身伤亡的责任，也可以是财产损害的责任。而承运人单位责任限制针对的则只是海上运输合同的最高赔偿限额，即承运人基于货物运输合同或提单对所运每件货物或每单位货物的最高赔偿限额。承运责任限制始终与货物运输合同或提单中承运人的基本权利和义务联系在一起，这些基本权利和义务构成了运输合同中提单的责任基础，它是运输合同或提单的核心内容，是运输合同或提单赋予承运人对所承运货物应承担的责任，也

13、是货主或旅客请求承运人赔偿货物来源失或损失的法律依据。海事赔偿责任限制与承运人单位责任限制的区别l两者的本质差异具体表现是：l1适用的前提不同l海事赔偿责任限制适用的前提是发生重大海难事故时，船舶所有人、救助人、经营人等所享有的责任限制。承运人责任限制适用的前提是承运人在不能免责的范围内，针对自己以及其受雇人的违约或侵权行为所承担的单位责任限制。l2有权援引赔偿责任限制的主体范围不同l有权援引海事赔偿责任限制的主体是船舶所有人、救助人、船舶承租人、船舶经营人以及他们的受雇人或者责任保险人。有权援引承运人单位责任限制的责任主体，根据海牙规则为承运人，维斯比规则扩大为承运人及其雇佣人或代理人，汉堡

14、规则、雅典规则和我国海商法等均将其扩大到承运人或实际承运人及其其雇佣人或代理人。海事赔偿责任限制与承运人单位责任限制的区别l3权利主体不同l海事赔偿责任限制的权利主体可以是受害船舶的所有人、货方、旅客、油污受害人及其他一切受害人。承运人单位责任限制的权利主体仅为货方或旅客。l4赔偿责任限制计算的方式和数额不同l承运人赔偿责任限制是以每次运输为基础，按每名受到人身伤亡的旅客计算，国际海上运输为46666特别提款权，国内海上运输为4万元人民币。海事赔偿责任限制是以每次事故为基础，国际海上运输按时完成46666特别提款权乘以肇事船舶的载客定额计算，最高不超过节2500万特别提款权；国内海上运输按4万

15、元人民币乘以肇事船舶的载客定额计算，最高不超过2100万元人民币。海事赔偿责任限制与承运人单位责任限制的区别l5免责规定的方面不同l有关承运人赔偿责任限制，海商法规定了免责条款，只要承运人在规定的免责事项内，即可享受免责条款的规定。而对于海事赔偿责任限制则没有有关船舶所有人、承租人、经营人等免责方面的规定，它只是规定了限制性债权和非限制性债权。只有限制性债权，责任人才可以援引海事赔偿责任限制，享受责任限制的权利；对于非限制性债权，责任人是不能援引海事赔偿责任限制的有关规定的，也就是说，责任人对非限制性债权要承担对实际损失的赔偿责任。l6实现权利的程序不同l海事赔偿责任限制，责任人应向法院提出申

16、请，批准后应提交责任限制基金，只有经过这一系列法定程序，责任人才可以享受责任限制的规定。而承运人单位责任限制则无需单独提出申请，只要责任一经确定，即可依据合同或法律的规定享受责任限制。 承运人的责任限制比较l每件666.67个SDR或每公斤2个SDR；延误的经济损失为运费的2倍； 我国海商法l每件832个SDR或每公斤2个SDR；集装箱货以提单记载为准；货主的集装箱视为1件；延误的经济损失为运费的2.5倍；汉堡规则l每件10000金法郎或每公斤30金法郎；集装箱货以提单记载为准海牙维斯比规则l每件或每单位货物100英镑海牙规则 承运人责任限制的丧失 l如果经过证明，货物的灭失、损坏或迟延交付是

17、由于承运人的故意或者明知可能造成损失而轻率的作为或不作为所造成，承运人便不得援用责任限制的规定；l但，如果是由于船长、船员、承运人的其他受雇人或代理人的故意或明知可能造成损失而轻率的作为或不作为所造成，承运人责任限制的并不丧失。以案说法以案说法 l广远所属“三江口”轮在巴基斯坦装载一批白糖。装船工程中，船长先后向托运人和装货人发出书面声明和抗议，指出货物堆放于码头无任何遮盖物并发生了污染，宣布货物不清洁，且理货员理货不准确，货物数量有差异。但在托运人保证承运人不须对货物短少负责的情况下，承运人仍然签发了清洁提单。船到目的港卸货时，发现货物大量短少并因包装破损受损。收货人提出索赔. l法院判决：

18、承运人对货物损害应该负责，而且，由于被告广远在装船时和装船后，已经明知货物短少及破损，并向托运人提出过抗议，但仍然签发了清洁提单，承运人明知这样做的结果是在目的港不可能向收货人交付提单记载的货物，而放任这种结果的发生，根据海牙规则和我国海商法，承运人丧失了限制责任的权利。承运人的赔偿数额应该以货物的实际价值计算。 如何应对承运人的免责主张和责任限制如何应对承运人的免责主张和责任限制l先看承运人是否已经履行基本义务，如船舶是否适航等；l再通过申报货物实际价值或另行约定更高的赔偿限额的方法，不要忘了在提单上载明货物的件数，不载明件数会被整个认定为一件。 承运人的责任期间 l第46条：承运人对集装箱

19、装运的货物的 责任期间，是指从装货港接收货物时起 至交付货物时止，货物处于承运人掌管 之下的全部期间。承运人对非集装箱装 运的货物的责任期间，是指从货物装上 船时起至卸下船时止，货物处于承运人 掌管之下的全部期间。l含义，后果 案例分析 德国某公司租用中国天津远洋运输公司货轮装载德国某公司租用中国天津远洋运输公司货轮装载袋装化肥从汉堡运往上海，货物于签定航次租船袋装化肥从汉堡运往上海，货物于签定航次租船合同的当天运抵汉堡码头，准备第二天装船。但合同的当天运抵汉堡码头，准备第二天装船。但第二天船未如期到港。当天夜里码头仓库失火，第二天船未如期到港。当天夜里码头仓库失火，全部货物被烧毁。德够公司向承运人索赔。承运全部货物被烧毁。德够公司向承运人索赔。承运人认为其承担