第二编 第九章 合作制暨集体所有制企业或组织

1、 中国人民大学出版社中国人民大学出版社“蒙德拉贡蒙德拉贡”是西班牙北部巴斯克自治区的一个山区小镇，因有一是西班牙北部巴斯克自治区的一个山区小镇，因有一座山常年有雾带状云彩笼罩而得名（座山常年有雾带状云彩笼罩而得名（MONDRAGON意为意为“龙龙山山”）。）。1941年年2月，蒙德拉贡合作社的创始人月，蒙德拉贡合作社的创始人Jose Mafia Arizmendiarrieta神父来到该镇宣传合作经济思想，并于神父来到该镇宣传合作经济思想，并于1943年创办了蒙德拉贡技术学校，为发展合作社培养人才。年创办了蒙德拉贡技术学校，为发展合作社培养人才。1956年年，这所学校毕业的，这所学校毕业的5个

2、年轻工程师共同发起成立了当地第一家工个年轻工程师共同发起成立了当地第一家工业合作组织。此后，一家又一家产业合作社陆续诞生。为融资业合作组织。此后，一家又一家产业合作社陆续诞生。为融资需要和提高合作社的科技水平，需要和提高合作社的科技水平，1959年、年、1974年先后成立了合年先后成立了合作社性质的作社性质的Caja Laboral劳动银行与劳动银行与Ikerlan技术研究中心。技术研究中心。1991年，为适应欧洲统一市场的竞争环境，该地区的众多合作年，为适应欧洲统一市场的竞争环境，该地区的众多合作社又联合起来，组建了蒙德拉贡联合公司（社又联合起来，组建了蒙德拉贡联合公司（MONDRAGON

3、CORPOILACION COOPERATIVA，以下简称，以下简称MCC）。目前，）。目前，MCC已发展成为集工业、农业和农产品加工业、商业、金融、已发展成为集工业、农业和农产品加工业、商业、金融、教育和培训、科研和信息、服务等教育和培训、科研和信息、服务等120多个合作社为一体的跨行多个合作社为一体的跨行业合作制联合体。公司下设金融（业合作制联合体。公司下设金融（Financial）、产业（）、产业（Industrial）、分销（）、分销（Distribution）三大子集团。）三大子集团。2004年，年，MCC在全球的营业额高达在全球的营业额高达191.41亿欧元，成为欧洲乃至世界最亿欧

4、元，成为欧洲乃至世界最大的合作社集团。大的合作社集团。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社F据据MCC负责人介绍，合作社事业之所以取得巨大的负责人介绍，合作社事业之所以取得巨大的成功，其关键在于实现了成功，其关键在于实现了“合作社原则与市场经济相合作社原则与市场经济相统一统一”，即：坚持以国际合作社联盟确定的合作社原，即：坚持以国际合作社联盟确定的合作社原则为基础，根据市场经济的发展不断加以变革和调整则为基础，根据市场经济的发展不断加以变革和调整，使合作社在现代市场经济条件下发展得更快更好。，使合作社在现代市场经济条件下发展得更快更好。其核心价值发展观主要体现在以下四个方面：（其核心价值发展

5、观主要体现在以下四个方面：（1）合作（合作（Cooperation）：社员既是劳动者，又是所）：社员既是劳动者，又是所有者，社员利益与企业发展荣辱与共、休戚相关。（有者，社员利益与企业发展荣辱与共、休戚相关。（2）参与（）参与（Participation）：人人持有）：人人持有“股份股份”，并，并参与管理，分享利益。（参与管理，分享利益。（3）社会责任（）社会责任（Social Responsibility）：分配是建立在平等、稳定的基础）：分配是建立在平等、稳定的基础上，集体利益优先，确保合作社和集体的发展；个人上，集体利益优先，确保合作社和集体的发展；个人的目标与合作社的目标相一致，合作社

6、的目标与其社的目标与合作社的目标相一致，合作社的目标与其社会角色相一致；工作不只是为了赚钱，而是为了自我会角色相一致；工作不只是为了赚钱，而是为了自我价值的实现。（价值的实现。（4）创新（）创新（Innovation）：只有不断）：只有不断创新，才是合作社发展的不竭动力。创新，才是合作社发展的不竭动力。F问题：根据材料回答什么是合作制？问题：根据材料回答什么是合作制？ 中国人民大学出版社中国人民大学出版社 一、合作制暨集体所有制企业或组织的概念一、合作制暨集体所有制企业或组织的概念 合作制：是由成员为了谋求自身的经济利益，在自合作制：是由成员为了谋求自身的经济利益，在自愿互利的基础上结合起来的

7、经济组织制度。合作制愿互利的基础上结合起来的经济组织制度。合作制是一种社会经济制度，有其特定的组织形式，反映是一种社会经济制度，有其特定的组织形式，反映特定的经济关系，是一种利用合作行为来达到特定特定的经济关系，是一种利用合作行为来达到特定目的的群众经济组织，是人类社会发展到一定历史目的的群众经济组织，是人类社会发展到一定历史阶段，即近代商品经济的产物。合作制是一个历史阶段，即近代商品经济的产物。合作制是一个历史范畴，有其产生、发展和消亡的规律和过程。合作范畴，有其产生、发展和消亡的规律和过程。合作制又是一种普遍的社会现象。它的内含、类别、性制又是一种普遍的社会现象。它的内含、类别、性质、功能

8、和作用，依其所在的时代、国家、社会经质、功能和作用，依其所在的时代、国家、社会经济条件的不同而变化。济条件的不同而变化。 合作制暨集体所有制企业或组织，是指由企业成合作制暨集体所有制企业或组织，是指由企业成员或某一集体出资举办，在本企业、组织或者出资员或某一集体出资举办，在本企业、组织或者出资集体内实行合作制原则的企业或组织。集体内实行合作制原则的企业或组织。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社二、我国合作制暨集体所有制企业或组织的由二、我国合作制暨集体所有制企业或组织的由来及其法的调整来及其法的调整 随着改革开放的深入，随着改革开放的深入， 2002年修订年修订农业法农业法，强化了国家对农

9、业生产、改革和发展的各，强化了国家对农业生产、改革和发展的各种支持。种支持。2005年年12月，十届全国人大常委会月，十届全国人大常委会第第19次会议通过决定，自次会议通过决定，自2006年年1月月1日起废日起废止止农业税条例农业税条例；2006年十届全国人大常年十届全国人大常委会第委会第24次会议通过了次会议通过了中华人民共和国农民中华人民共和国农民专业合作社法专业合作社法，在我国法制和合作社法的发，在我国法制和合作社法的发展中具有重要意义。展中具有重要意义。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社一、农村社区性合作组织一、农村社区性合作组织 农村社区性合作组织是在村或村民小组农村社区性合作组

10、织是在村或村民小组的范围内设立的农村基层综合性合作组的范围内设立的农村基层综合性合作组织，严格地说并不是企业。织，严格地说并不是企业。二、集体投资举办的企业二、集体投资举办的企业 中国人民大学出版社中国人民大学出版社三、成员直接所有或控制的企业三、成员直接所有或控制的企业 这是合作制暨集体所有制组织的典型这是合作制暨集体所有制组织的典型形式，传统的、典型的合作社也属于形式，传统的、典型的合作社也属于此类，即群众自愿组织、集资，共同此类，即群众自愿组织、集资，共同劳动、经营，按合作制原则民主管理劳动、经营，按合作制原则民主管理，实行按劳或按贡献分配的组织。，实行按劳或按贡献分配的组织。 中国人民

11、大学出版社中国人民大学出版社在改革中，在改革中，“小集体小集体”和部分和部分“大集体大集体”企业走上了成员入股、企业走上了成员入股、民主自治的合作制发展道路。民主自治的合作制发展道路。成员直接所有、员工同时也是社成员直接所有、员工同时也是社员的组织是典型的合作企业员的组织是典型的合作企业股股份合作制企业份合作制企业认定是合作社或合作企业的标准认定是合作社或合作企业的标准。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社一、合作制暨集体所有制企业或组织的设立一、合作制暨集体所有制企业或组织的设立 （1）、农村社区性合作组织：总体上，我）、农村社区性合作组织：总体上，我国对农村社区性合作组织没有统一的法律调

12、国对农村社区性合作组织没有统一的法律调整，有的地方制定了规章，由地方和政府的整，有的地方制定了规章，由地方和政府的规章进行调整。规章进行调整。 （2）、从事工商经营的合作制暨集体所有）、从事工商经营的合作制暨集体所有制企业：和一般企业一样，经许可或直接依制企业：和一般企业一样，经许可或直接依法办理工商登记。法办理工商登记。 （3）、城镇股份合作制企业：曾通常将其）、城镇股份合作制企业：曾通常将其分为新设立和改制设立两种情况。分为新设立和改制设立两种情况。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社 （4）、农村信用合作社：农村信用社应当向）、农村信用合作社：农村信用社应当向所在县联社入股，县联社职工

13、可以集中资金所在县联社入股，县联社职工可以集中资金向县联社入股，其他法人和自然人不得向县向县联社入股，其他法人和自然人不得向县联社入股。联社入股。 （5）、供销合作社：供销合作社在我国已成）、供销合作社：供销合作社在我国已成为遍布农村和乡镇的特定组织，基本上不存为遍布农村和乡镇的特定组织，基本上不存在设立的问题，只有在行政区划调整和改革在设立的问题，只有在行政区划调整和改革中对其组织进行调整的问题。中对其组织进行调整的问题。 （6）、农民专业合作社：需有）、农民专业合作社：需有5名以上成员名以上成员，其中农民不少于，其中农民不少于80；其名称中应当含有；其名称中应当含有“专业合作社专业合作社”

14、字样，直接向工商行政管理字样，直接向工商行政管理部门申请设立登记，经依法登记领取农民专部门申请设立登记，经依法登记领取农民专业合作社法人营业执照。业合作社法人营业执照。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社 农村信用合作社：农村信用合作社是指经中农村信用合作社：农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村信用社是独立的企业村合作金融机构。农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法

15、享有民事权利。其财产、合法担责任，依法享有民事权利。其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护权益和依法开展的业务活动受国家法律保护。农村信用社农民和农村的其他个人集资联。农村信用社农民和农村的其他个人集资联合组成，以互助为主要宗旨的合作金融组织合组成，以互助为主要宗旨的合作金融组织，其业务经营是在民主选举基础上由社员指，其业务经营是在民主选举基础上由社员指定人员管理经营，并对社员负责。其最高权定人员管理经营，并对社员负责。其最高权力机构是社员代表大会，负责具体事务的管力机构是社员代表大会，负责具体事务的管理和业务经营的执行机构是理事会。其主要理和业务经营的执行机构是理事会。其主要资金

16、来源是合作社成员缴纳的股金、留存的资金来源是合作社成员缴纳的股金、留存的公积金和吸收的存款；贷款主要用于解决其公积金和吸收的存款；贷款主要用于解决其成员的资金需求，业务对象主要是合作社成成员的资金需求，业务对象主要是合作社成员。员。 县联社：是全县农村信用合作社所组成的联县联社：是全县农村信用合作社所组成的联合组织，属于合作制组织。合组织，属于合作制组织。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社 二、合作制暨集体所有制企业或组织二、合作制暨集体所有制企业或组织的地位和治理的地位和治理 中国人民大学出版社中国人民大学出版社 法人与非法人：合作制暨集体所有法人与非法人：合作制暨集体所有制企业或组织具

17、备法人条件的，依制企业或组织具备法人条件的，依法取得法人资格；不具备法人条件法取得法人资格；不具备法人条件的，亦不妨成为分厂、分店等法人的，亦不妨成为分厂、分店等法人分支机构或分支机构或“合伙型联营合伙型联营”等非法等非法人企业，以利于社会交易安全。人企业，以利于社会交易安全。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社三、合作制暨集体所有制企业或组三、合作制暨集体所有制企业或组织的财产权关系织的财产权关系 非股份制的投资型集体企业，合作非股份制的投资型集体企业，合作制主体作为出资人外在于企业，其制主体作为出资人外在于企业，其经营管理和财产关系在形式上与传经营管理和财产关系在形式上与传统国有企业无异

18、，并不涉及合作制统国有企业无异，并不涉及合作制原则。原则。 中国人民大学出版社中国人民大学出版社 中国人民大学出版社中国人民大学出版社根据农民专业合作社法的规定，农根据农民专业合作社法的规定，农民专业合作社是（民专业合作社是（ABCD）A、其基础是农村家庭承包经营、其基础是农村家庭承包经营B、其主体是同类农业产品的生产、其主体是同类农业产品的生产经营者经营者C、其主体是同类农业生产服务的、其主体是同类农业生产服务的提供者、利用者提供者、利用者D、实行自愿联合、民主管理的互、实行自愿联合、民主管理的互助性经济组织助性经济组织 中国人民大学出版社中国人民大学出版社下列关于消费合作社的说法正确的是（下列关于消费合作社的说法正确的是（ABCD）A、它的特点是社员或居民自治、它的特点是社员或居民自治B、