国家财政教学设计

1、 国家财政及其作用教学设计一、教学目标分析：（一）理解财政的含义和实质；了解国家预算和决算的含义；理解财政的巨大作用。（二）通过分析财政收入与支出的具体数据，大型工程的投资等资料，初步理解根据政府的职能合理安排财政支出的能力；明确财政作为我国宏观调控的重要手段，理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力。(三)通过教学引导学生关注社会热点、参与经济生活、关心国家和社会发展，认同我国现行的财政政策，认同财政的巨大作用，激发学生的爱国主义情感，增强和树立为国家经济建设做贡献而努力的观念。二、学习者特征分析上一节课我们学习了我国的收入分配制度，对于初次分配中的个人消费品分配的方式已经有所了解。本课的

2、国家财政是从国家宏观经济的角度来讲政府参与社会财富的分配，由于高中学生涉世未深缺乏社会经验，对财政知识了解不多，因而理解这部分内容难免有些困难。这就需要教师要善于联系生活实际，从生活中的具体事例引入知识，使学生对财政的作用有深刻的理解。教师还可以从各类新闻媒体上搜集全国人民代表大会审议政府预算和决算报告的相关资源，帮助学生理解国家预算和决算及财政的作用。三、教学策略选择与设计本节课运用多媒体教学，通过展示资料，引导和启发学生思考，学生小组讨论并归纳总结，激发学生的探究思考的意识，充分发挥学生的主动性、积极性，使学生从中体会到探究的乐趣，开阔学生的视野，锻炼学生的思维。对于重难点知识点教师要有针

3、对性地重点讲解。同时，紧密联系学生认知状况和社会实际，循序渐进，课前准备充分，课上组织讨论，提高认识。用丰富而生动的现实材料，让学生深刻理解财政的巨大作用，感悟国家科技发展和成就，立德树人，培养思想政治学科核心素养。四、教学重点及难点重点：国家预算和决算难点：财政具有促进国民经济平稳运行的作用五、教学方法情境设置法探究法引用分析法讲授法课时安排一课时六、教学过程导入新课多媒体展示霍州东站、高速铁路、四大工程、杭州湾跨海大桥等图片。教师引导：霍州东站建好之后，我们大家出行首选就是乘高铁。普通火车的乘坐量相比以前已大大减少，主要是高铁车次速度快，效率高，比较赶时间，而且还快捷舒适。今年，国务院总理

4、在政府工作报告中指出，2019年全国将完成铁路投资8000亿元。图片看完了，大家的心情一定和我一样心潮澎湃。现在请大家思考：1.铁路和四大工程主要由谁来投资兴建？2.国家有钱吗，钱从哪里来？（学生积极探究，踊跃发言。）教师启发：对，铁路建设主要是国家投资。这些工程的完成仅仅靠个人的力量是不行的，他们必须依靠国家财力的鼎力支持。国家投资的钱就是财政支出，今天我们就来共同学习第一框：财政及其作用。我们先来看一下学习目标（多媒体展示）学生自主完成表格（阅读课本65第一自然段内容并填写表格）一、财政的含义及本质财政的含义：国家的收入和支出财政的主体：国家财政的目的：履行对内对外职能财政的实现：国家预算

5、与决算财政的本质：国家参与社会分配我们重点看一下国家对铁路建设投入了多少资金。（8000亿）思考：从经济学的角度来看，国家投入资金办大事说明了什么问题？学生回答：为履行国家对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。教师：国家要完成这些大事，必须占有和消费一定的社会财富，也就是收入和支出一定的社会资金。我们把国家的收入和支出叫作国家财政。（多媒体展示）2019年3月5日财政部长刘昆在第十三届全国人民代表大会二次会议上作财政工作报告。教师：财政收入和支出对国家来说是一件至关重要的事情，每年财政收入多少支出多少，国家都要做计划，上一年度财政收支的情况怎样，国家还要做总结，接受人大的审查、批准和

6、监督。每年的阳春三月，全国人大代表都要齐聚北京召开全国人民代表大会，财政部长代表政府作国家的预算和决算报告，接受全国人大的批准和审查监督，批准通过的预算草案就成了国家重要的立法文件。国家对这些大事所投入的资金，都已经列入了每年的国家预算。这种由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行情况的报告，称作国家决算。需要说明的是，预算和决算又都可以分为中央预算和决算、地方预算和决算。比如山西省的预算就是地方预算。思考：财政的本质什么？师：财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面，其本质是一种分配关系。（多媒体展示）二、财政的作用情境探究 假如你是我们可敬可

7、爱的总理，请你运用财政收入与支出的相关知识来给网友解答，看看你的回答能否令网友满意。 感悟：财政的巨大作用老师：（过渡）国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。（一）问题之民生篇（学生小组合作探究：分角色演示，对话内容）“总理”：班长“沧海桑田”：学生甲“春华秋实”：学生乙“水清云淡”：学生丙沧海桑田：总理，你好。关于现阶段人们贫富两极化严重的问题是否有一些解决办法？春华秋实：总理，我们十分希望国家出台“小病免费、大病不贵”的惠民举措。再小康的老百姓一旦生个小病，去了他一年的劳动收入；得次大病，一辈子的劳动收入给了医院还得负债，甚至殃及儿女。水清云淡：总理，农村的

8、资源缺乏，没有电脑课，没有实验课，没有心理课等等，整天就是学习，没有一点的放松，一班九十多人，学习也学不好，成绩更不好。老师：同学们的对话很精彩。主要涉及以下几个方面：第一，收入分配公平；第二，居民医疗保障；第三，教育公平。这都是“民生问题”。展示资料：2019年政府工作报告关于“民生保障”内容坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。针对外部环境变化给就业带来的影响，及时出台稳就业举措。大力推动义务教育教师工资待遇政策落实，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，促进高等教育内涵式发展。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金

9、最低标准从每月70元提高到88元。继续提高优抚、低保等标准，残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。加快推进文化惠民工程，持续加强基层公共文化服务。教师：“国家财政支出大幅度向民生倾斜”体现了国家财政为改善民生在不断努力。教师：财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（作用一）（二）问题之基础设施篇（学生小组合作

10、探究：分角色演示，对话内容）“柠檬”：学生“晴天”：学生柠檬有点甜：我是从山区走出来的，看到现在大城市的交通非常发达，高速、高铁加飞机，而老家山区还是“出行难、难出行”晴天：总理好，我是返乡创业青年，创办一个农业种植合作社，创办过程中得到了政府很多扶持政策，请问总理，今后国家还会加大对农业投入的力度吗？出于什么考虑？老师：这组同学演示的很棒。主要涉及：城乡交通运输的差距；我国对农业的支持和投入。这都属于我国对基础设施的投资。（多媒体展示）中国工程世界之最思考：这些工程有什么特点，能靠个人或企业出资兴建吗？（学生合作探究，代表发言。）生：这些投资项目需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，个

11、人不会投资这些项目。师：对。能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施项目，投资都很巨大，如果由市场完全配置资源，会导致投入这些行业的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行和发展。国家通过财政支持这些行业的建设，有助于资源的合理配置。师：除了协调区域之间的资源配置，国家财政还致力于促进行业之间的资源合理配置。国家财政具有促进资源合理配置的作用。（作用二）（三）问题之经济形势篇近期，受国际经济形势的影响，我国经济面临较大的下行压力，出口面临巨大困难，国内有效需求严重不足。请问各位同学，怎样才能确保实现年初确定的经济增速7%的目标？老师：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用（作用三） 国民经济的

12、平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。思考：请结合社会总供给与社会总需求的含义，说明财政如何能够促进经济平稳运行。（学生讨论，回答。）社会总供给和社会总需求保持基本平衡。(看P66名词点击)社会总供给和社会总需求经常会不平衡，表现为社会总供给大于社会总需求或社会总供给小于社会总需求。【思考】如果社会总供给大于社会总需求，从经济现象看，表现为经济滞缓或通货紧缩。请大家思考，可以采取哪些措施应对通货紧缩？教师：重点讲解社会总供给=社会总需求表现：经济平稳运行、社会总供给社会总需求表现：经济滞缓，需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。扩张性财政政策：增加财政支出、减少税收刺激

13、总需求，降低失业率，拉动经济增长、社会总供给社会总需求表现：经济过热，需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。教师总结：国家可以通过财政收支的调节达到供需的平衡，这就是国家运用财政政策调节经济，如果二者不平衡，势必会对经济造成影响。展示资料：2019年政府工作报告关于“经济平稳运行”内容创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行。面对新情况新变化，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，保持宏观政策连续性稳定性，在区间调控基础上加强定向、相机调控，主动预调、微调。坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构。下调增值

14、税税率，扩大享受税收优惠小微企业范围，出台鼓励研发创新等税收政策。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。优化财政支出结构，盘活财政存量资金，重点领域支出得到保障。课堂小结（多媒体展示）课堂练习（多媒体展示）教师（方法总结）：如何判断财政的作用？ 1：凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于促进社会公平、保障人民生活的作用。 2：凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用 3：凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用作业布置：请结合我国当前的国内经济形势，说明我国政府在2019年继续实施积极的财政政策的依据何在？课后畅谈通过对本课的学习，谈谈你对国家的认识以及如何对待我们的祖国。 少年智则国智，少年强则国强 青少年要勇于担当，承担起国家强盛、民族振兴、人民幸福的重任。板书设计一、国家财政1.含义、本质2.实现：预算和决算二、财政的作用1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障2.国家财政具有促进资源合理配置的作用3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用三、课堂小结教学反思这节课最大的亮点就是课件资料新颖丰富，学生参与非常积极，课堂氛围效果好。财政的作用是本节课的重难点。在整个教学环节中教师是学习的引导者，将课堂还给