（高清版）DB50∕T 867.14-2020 安全生产技术规范 第14部分：星级饭店

ICS13.100A90DB50安全生产技术规范第14部分：星级饭店重庆市市场监督管理局发布1DB50/T867.14—2020 2规范性引用文件 3术语和定义 4基础管理 4.1机构职责 4.2方针目标 4.3安全生产责任制 4.4安全生产规章制度 4.5操作规程 4.6安全生产教育和培训 4.7相关方管理 4.8建设项目、安全设施、职业病防护设施“三同时”管理 4.9安全生产投入 4.10安全文化建设 4.11安全生产信息化建设 4.12风险管控 4.13隐患排查治理 4.14应急管理 4.15事故管理 4.16文档管理 5作业环境 6生产工艺设备设施 6.1设备设施建设 6.2设备设施运行 6.3设备设施维护保养 6.4设备设施检修维修 6.5设备设施报废 6.6公用辅助用房及设备设施、作业 257特种设备 7.1一般要求 7.2锅炉 7.3压力容器 7.4工业气瓶 2DB50/T867.14—20207.5压力管道 7.7起重机械 7.8场内机动车 8用电 8.1用电产品的选用 8.2用电产品的安装 8.3用电产品的使用 8.4用电产品的维修 8.5特殊场所和特殊环境用电安全的一般原则 348.6用电的电磁兼容性(EMC) 348.7人员要求 9职业卫生 9.1一般要求 9.2职业病的防护 10.2建筑及消防设施管理 3610.3消防检查与隐患整改 3710.4消防组织与演练 10.5灭火救援 11劳动防护用品 12安全生产检查 13安全生产标准化等级评定 3913.1评定类别 13.2评定内容 13.3评定流程 附录A（资料性附录）相关引用条款 41附录B（规范性附录）星级饭店安全隐患排查清单 附录C（规范性附录）星级饭店安全生产监督检查清单 附录D（规范性附录）安全生产标准化等级评价细则 DB50/T867.14—20203本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起本文件是DB50/T867《安全生产技术规范》的第X部分。DB50/T867已经发布了以下部分:——第1部分：总则；——第2部分：通用要求；——第3部分：榨菜生产企业；——第4部分：油气开采企业；——第5部分：黑色金属铸造企业；——第6部分：黑色金属冶炼企业；——第7部分：黑色金属压延加工企业；——第8部分：烟草企业；——第9部分：医药制造企业；——第10部分：水利施工企业；——第11部分：殡葬服务机构；——第12部分：家具制造企业；——第13部分：通信设备、计算机及其他电子设备制造企业。本文件由重庆市文化和旅游协会提出。本文件由重庆市文化和旅游专业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：重庆市文化和旅游协会、重庆全域企业管理咨询有限公司。本文件主要起草人：刘旗、王定国、王永树、马斌、潘文亮、黄慧、张奕、邱克斌、牟红、谢廷富、李亚丽、林明清、黄昌琪。DB50/T867.14—20204安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础，它关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是维护广大人民群众根本利益的重要体现。所以，搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具，制定合理的安全生产“标尺”，推行标准化作业，并用相应的“标尺”（即安全生产标准）检查监督生产现场，达到规范现场作业行为目的，对降低安全事故发生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具有重大意义。DB50/T867《安全生产技术规范》系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状，确定各典型行业的安全生产要求，拟由以下几个部分构成：——第1部分：总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。——第2部分：通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素，梳理安全生产经营领域较通用的、常规的安全技术要求。——第n部分：各行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点，编制更具操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。其中第1部分和第2部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则，在整个标准体系中起统领的作用，是整个标准体系的顶层设计，是其他行业安全生产规范的基础，各行业技术规范应遵循《总则》和《通用要求》中规定的一般要求，并在其基础上，结合各行业特点再进一步细化。星级饭店安全是旅游业健康发展的基础。当前，星级饭店内部安全管理良芬不齐，总体上相对粗放、不成体系，因管理漏洞或人为因素造成的安全事故时有发生。对此。本标准旨在将标准化的理念引人星级饭店的安全管理，总结我市优秀星级饭店的先进管理经验，并使之上升到标准化的层面，在此基础上建立起一套科学、高效、精细的安全管理体系，从各个细节预防与饭店相关的安全事故，最大限度地降低各种突发事件带来的损失，以期提高饭店安全管理水平、提升饭店安全舒适度和美誉度。DB50/T867.14—20205安全生产技术规范第X部分：星级饭店本文件规定了星级饭店安全生产的基础管理、作业环境、生产工艺设备设施、特种设备、用电、职业卫生、消防、劳动防护用品、安全生产检查、安全生产标准化等级评定等内容。本文件适用于星级饭店的安全生产的管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T3608-2008高处作业分级GB4343.1-2018家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第1部分:发射GB/T4343.2-2009家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第2部分:抗扰度GB4824-2019工业、科学和医疗设备射频骚扰特性限值和测量方法GB/T6441-1986企业职工伤亡事故分类GB/T7144-2016气瓶颜色标志GB7231-2003工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB8958-2006缺氧危险作业安全规程GB/T10827.1-2014工业车辆安全要求和验证第1部分：自行式工业车辆（除无人驾驶车辆、伸缩臂式叉车和载运车）GB/T11651-2008个体防护装备选用规范GB/T16178-2011场（厂）内机动车辆安全检验技术要求GB17498-2008固定式健身器材（所有部分）GB17945-2010消防应急照明和疏散指示系统GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T27544-2011工业车辆电气要求GB/T29510-2013个体防护装备配备基本要求GB/T33942-2017特种设备事故应急预案编制导则GB50016-2014建筑设计防火规范GB50034-2013建筑照明设计标准GB50057-2010建筑物防雷设计规范GB50041-2008锅炉房设计规范GB50084-2017自动喷水灭火系统设计规范GB50098-2009人民防空工程设计防火规范GB50116-2013火灾自动报警系统设计规范GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范GB50222-2017建筑内部装修设计防火规范DB50/T867.14—20206GB50261-2017自动喷水灭火系统施工及验收规范AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9004-2008企业安全文化建设导则GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识GBZ/T189.10-2007工作场所物理因素测量第10部分:体力劳动强度分级TSG03-2015特种设备事故报告和调查处理导则TSG21-2016固定式压力容器安全技术监察规程TSGD0001-2009压力管道安全技术监察规程-工业管道TSGD7003-2010压力管道定期检验规则长输(油气)管道TSGD7004-2010压力管道定期检验规则公用管道TSGG0001-2012锅炉安全技术监察规程TSGQ5001-2009起重机械使用管理规则TSGQ7015-2016起重机械定期检验规则TSGR0005-2011移动式压力容器安全技术监察规程TSGR0006-2014气瓶安全技术监察规程TSGT5001-2009电梯使用管理与维护保养规则TSGT7001-2009电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯TSGT7004-2012电梯监督检验和定期检验规则-液压电梯TSGT7005-2012电梯监督检验和定期检验规则-自动扶梯与自动人行道TSGT7006-2012电梯监督检验和定期检验规则-杂物电梯TSGZ0006-2009特种设备事故调查处理导则3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4基础管理4.1机构职责4.1.1星级饭店应落实安全生产责任，设置安全生产管理机构或安全小组，配备相应的安全生产管理人员，并以文件明确安全生产管理机构的成员及其职责、安全主管领导、会议制度和要求等。各部门主要负责人应对本部门安全全面负责，为本部门第一安全负责人。4.1.2从业人员超过100人的星级饭店，应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的星级饭店，应配备专职或兼职的安全生产管理人员。4.1.3星级饭店的工程、客房、餐饮等涉及现场风险控制的重点部门应配置兼职安全管理人员，协助部门领导负责日常安全管理和检查等工作。4.1.4星级饭店主要负责人、安全主管领导、专职安全管理人员应具备与本星级饭店所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。4.1.5星级饭店的兼职安全管理人员由所在部门负责选配并报安全管理部门备案，应保存部门负责人批准记录。4.2方针目标DB50/T867.14—202074.2.1目标、计划和总结每年年末应制定星级饭店次年年度安全目标，并由本星级饭店主要负责人批准，以星级饭店文件形式下发。包括各类事故和伤亡控制率的目标，以及为控制各类事故和伤亡控制率而需要的相关安全管理、风险控制等过程控制目标，如特种作业人员培训取证率、特种设备定期检测率、事故隐患整改率、员工培训率等。应根据相关部门在安全工作中的职能以及可能面临的风险大小，通过制定相关部门目标、签订安全责任书等方式将年度安全目标分解到相关部门，其中，工程、客房、餐饮等涉及现场风险控制的重点部门应有分解目标。安全生产管理机构应根据年度安全目标和上级要求，结合星级饭店安全工作实际制定本星级饭店年度安全工作计划，并形成文件，经过主要负责人批准后下发各部门执行。计划需变更时，应经主要负责人批准。内容应包括年度内服务安全、设备安全、电气安全、消防安全、治安保卫、交通安全、食品安全等相关的具体重点工作项目和计划。每年年底应对本年度安全工作进行总结，并形成总结报告。总结中应包括年度安全费用使用情况、年度安全工作计划完成情况、年度安全目标完成情况、存在问题及改进建议等内容。4.2.2考核每年年初应对相关部门上一年度年度安全考核目标、年度对相关部门重点安全工作完成情况进行考核。年度考核内容应由本星级饭店主要负责人批准后以相关部门安全生产责任书的形式或以文件下发。应将本星级饭店日常安全检查的结果、年度安全标准化自主评定的结果作为对各部门安全绩效考核的主要依据。4.3安全生产责任制4.3.1星级饭店应建立并落实安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并加强监督考核。4.3.2星级饭店的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：a)建立、健全本单位安全生产责任制；b)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；d)保证本单位安全生产投入的有效实施；e)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；g)及时、如实报告生产安全事故。4.3.3星级饭店设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，其安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责：a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；b)组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训，如实记录安全生产宣传、教育和培训情况；c)督促落实本星级饭店重大危险源的安全管理措施；d)组织或者参与本星级饭店应急救援演练；e)制定安全生产检查计划，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，如实记录检查情况；f)督促落实本单位安全生产整改措施，如实记录整改情况；DB50/T867.14—20208g)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；h)发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业现场；i)组织安全生产考核，提出奖惩意见；j)法律法规规定的其他安全生产职责。4.3.4星级饭店设置技术机构或者配备技术人员的，其技术机构以及技术人员应履行下列职责：a)组织制定、实施生产经营单位安全技术规程、作业规范、技术标准；b)组织制定、实施重大危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案；c)发现生产经营过程中可能出现的安全技术问题并及时处理，对不能现场解决的，采取必要的安全防护措施；d)法律法规规定的其他安全生产职责。4.3.5按照责、权、利统一的原则，安全生产责任的内容和大小应与各生产性质和岗位性质相适应。4.4安全生产规章制度4.4.1星级饭店应组织相关业务部门定期识别和获取适用的安全法律法规与其他要求，建立本星级饭店适用的安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规范安全生产和职业卫生管理工作。4.4.2制度应依据本星级饭店适用的法律、国务院行政法规、国务院各部委的部门规章、重庆市地方性法规、地方性规章、国家和行业标准及政府、上级单位的其他要求，内容应包括业务工作涉及的服务安全、设备安全、电气安全、消防安全、治安保卫、交通安全、食品安全等主要法规和其他要求。4.4.3制度应注明法律法规和其他要求的名称（含文号和标准号）、颁布实施时间、颁布部门、适用章节、适用部门等内容。4.4.4安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。4.4.5应保存近期的安全生产规章制度执行记录至一定的有效期。4.4.6星级饭店应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适宜性、有效性和执行情况。4.4.7星级饭店应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时修订安全生产规章制度。4.5操作规程4.5.1基本要求星级饭店的设备操作、设备维修及其他典型作业活动的岗位，应制定安全操作规程，或在作业指导书、工作手册内列出安全作业要求。设备设施变更、进行新的服务和作业活动时，应在设备设施投入使用、作业活动开始前修订或重新制订安全操作规程。安全操作规程内容应符合下列要求：a)应包括设备和作业主要危险源及控制要求、劳动防护用品配备和穿戴要求、应急情况处置，内容应符合法律法规和行业标准要求；b)应包括作业前、作业中、作业后的相关活动的安全要求。应对员工进行培训，确保熟练掌握所在岗位的安全操作规程，并有培训和考核记录。4.5.2危险作业管理危险作业基本要求DB50/T867.14—2020.1星级饭店应制定危险作业审批制度，对动火作业、有限空间作业、高处作业、大型吊装作业、临时用电等危险性较高的作业活动应实施作业审批。.2审批制度应明确需审批的危险作业种类、各类危险作业的审批部门、审批流程、审批内容，审批期限等，并规定作业前现场交底和检查、作业中监护的具体职责、流程和要求。.3危险作业的作业部门负责提出作业申请，应在审批表内填写作业方案，或另行编制作业方案，方案应作为审批的主要条件；由相关方进行的危险作业，应由其主管部门负责申请。.4审批表中应规定作业地点和作业人员、作业时限、作业前的安全交底和检查人、作业中的安全监护人；交底人应是本星级饭店安全管理人员或作业部门专兼职安全员，监护人应是本星级饭店作业部门或作业相关方的作业负责人。.5每次审批的时限在人员和作业条件不变的前提下，宜不超过3天，其中，一级危险作业（包括易燃、易爆区域、有限空间等）的审批不超过1天，二级危险作业（包括高空焊、割等）的审批不超过1天，三级危险作业（非一级、二级动火区域）的审批不超过3天；更换人员或条件变动时，应重新审批。.6作业前应由交底人负责到现场对作业人员进行安全知识告知交底，内容应包括作业的危险，作业前、作业中和作业后的安全措施，发生紧急情况时的应急措施等；交底应保存记录或在审批单上由交底人签字确认。.7作业前应由监护人对现场作业条件、作业前安全准备事项等进行检查验证；检查验证应保存记录或在审批单中由监护人签字确认。.8作业中，应由监护人负责对作业情况进行监督检查，确保按作业方案进行，发现违章行为立即加以制止，发现问题立即报告并处置。危险作业安全要求.1高处作业管理应符合下列要求：a)从事高处作业的维修电工、设备作业和维修人员等应具备高处作业资格；b)外墙清洗单位应具有相应资质，并具备基本的安全生产条件。.2有限空间作业管理应符合下列要求：a)依据GB8958-2006（为了便于使用，在附录A中列出了相应被引用的具体条款和标准）对本星级饭店有限空间作业的场所、作业活动及其危险进行确认，确定需审批的范围；进入贮罐、压力容器、管道、烟道、锅炉等密闭设备作业，进入地下管道、地下室、污水池（井）、化粪池、下水道等地下有限空间作业应由本星级饭店安全生产管理机构进行审批；b)从事有限空间作业的人员，包括作业负责人员、监护人员、检测人员和作业人员，应经过培训，并确认其作业资质；当地政府有规定的，应经过政府指定机构的培训并取得资质证书；对相关方作业人员应确认其资质，并监督和协助相关方进行相关培训；c)有限空间作业方案的内容应包括：作业人员资质、作业程序、作业位置、检测仪器、现场专用防护用具和电气照明、现场通风、现场警戒、现场应急措施等；审批时应对其内容进行审核；d)建立作业记录，内容应包括：作业前清点所有现场人员及所带物品情况、作业前有毒气体和氧气检测和通风情况、作业中检测情况、作业后清点人数情况等，其中作业现场的检测、作业和防护要求，应符合GB8958-2006的要求。.3进行大型吊装作业等危险性较高的作业时，作业现场应设置警戒区域和警示标志，并指定专人负责现场指挥和安全管理，确保遵守安全规程和落实安全措施。4.5.3客房服务应针对客房服务制定安全操作规程，服务人员熟悉并执行。DB50/T867.14—20登高时使用梯台，注意安全；站在窗台上擦内层玻璃应系好安全带，且牢固有效。应正确佩带保护手套使用清洁剂及清洁用品，并了解其化学属性，防止溅入眼睛或腐蚀皮肤。吸尘器、地毯机、高速磨光机等移动电气设备及其电源线绝缘良好，无破损，使用前应进行检查。吸水泵应设有控制开关和漏电保护装置，应装设与负荷匹配的熔断器。在公共区域地面打蜡或拖地时应放置警示牌。服务人员应每日检查电器完好状态，客人离开房间时检查室内是否遗留烟头、易燃易爆等危险物品。烟缸内未熄灭的烟蒂不得倒入垃圾袋中。4.5.4娱乐场所服务不应在娱乐场所带入和存放易燃易爆物品，公共场所禁止吸烟，并有禁烟标识。不应在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。健身房在开放期间禁止电、气焊等明火作业。游泳池营业期间应配备经过专业培训且取得合格证书的专职救生人员，并配备救生设备；水上救生员数量见表1。≤≤4.5.5会务服务会议现场不应带入和存放易燃易爆物品；严禁在会议期间进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。组织人员外出活动，应明确带队人员负责安全工作；超过20人的，应分组，每组明确带队人员负责安全工作。外出活动乘坐的车辆，应符合安全要求，不得超载；外租车辆的，出租方应具有相应的资质，车辆及驾驶人员证照齐全，并在出发前对其进行相关方安全交底。外出活动委托旅行社组织的，旅行社应具备相应的资质和条件，按相关方对其进行监督管理；旅行社应为外出人员购买相应的意外伤害保险。4.5.6婚庆服务婚庆活动现场的电气线路，包括扩音、灯光系统的线路架设应有方案，并符合现场建筑物配电线路的要求，在本星级饭店的电工指导和监督下架设。婚庆活动现场的舞台及相关设施的架设应有方案，架设完成后应经过活动负责人和安全负责人检查，确认牢固、无危险方可使用。婚庆活动现场不应使用易燃易爆物品，需使用“冷烟花”、“舞台烟花”、“舞台效果剂”时，现场舞台幕布、银幕、窗帘等应当采用经过防火处理的材料；应在方案中明确控制措施，并经过批婚庆活动现场结束后，应由专人负责检查，确保无隐患后人员方可撤离现场。4.6安全生产教育和培训DB50/T867.14—20204.6.1安全教育培训管理星级饭店应明确安全生产教育培训主管部门，培训主管部门应征求各部门的培训需求，根据培训需求制定各类人员年度安全教育培训计划。培训计划应包括具体组织职责、时间、主要内容和要求；能确定的外部培训、复审应纳入培训计划，并对相关部门提出部门级安全培训的时间、主要内容和要求；计划经相关主管领导批准后下发实施。星级饭店应根据安全生产教育培训计划，教育和引导从业人员掌握岗位安全生产知识以及相关要求，遵守本星级饭店安全生产规章制度和操作规程，增强从业人员对安全事故的预防和自救互救的能力。宜建立安全教育培训内部师资库；根据培训内容需求配置基本安全培训内容的培训教材，包括外部选购和内部编制的课本、课件等。应如实记录全体从业人员的安全生产教育培训情况，建立安全生产教育培训档案和从业人员个人安全生产教育培训档案。培训记录应包括参加人员签到、培训内容、考试或考核方式等内容。培训完成后，应进行效果评估和改进，对未达到培训效果的，应组织补课或再培训。4.6.2三级安全教育和转复岗人员教育应对新进的员工进行饭店级、部门级和班组级安全教育，教育时间不应少于24小时；每一级教育表应由教育者和被教育者在记录中签字，并将教育表列入员工培训档案。饭店级教育包括而不限于以下内容，并应组织考试，保存试卷和成绩：a)安全生产法律法规和相关政策；b)从业人员安全生产的权利和义务；c)劳动保护的意义和任务；d)本星级饭店制定安全生产规章制度和劳动纪律及其重要性；e)安全生产设备设施知识；f)本星级饭店的生产经营特点、危险场所、危险作业等方面的注意事项；g)相关的生产安全事故案例；h)本星级饭店对安全生产工作的要求；i)发生事故后如何抢救伤员、排险等应急救援知识等。部门级教育应结合部门实际，教育内容包括：a)本部门的生产经营特点和安全生产规章制度；b)本部门的工作环境及危险因素、控制措施及事故应急措施；c)安全生产技术基本知识；d)要害部位及设备分布情况；e)安全职责、操作技能及强制性标准；f)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；g)生产安全事故典型案例；h)可能遭受的职业伤害和伤亡事故及预防措施、注意事项等。班组级教育应具体讲述岗位安全风险控制措施，宜以岗位危险源清单、安全操作规程等作为培训教材。教育内容包括：a)本班组生产性质及特点；b)本岗位安全操作规程和工作职责；c)所使用设备设施状况、性能和保养知识；DB50/T867.14—2020d)个人防护用品的正确使用；e)文明生产要求及安全操作示范；f)岗位之间工作衔接配合的安全事项；g)岗位事故案例等。转复岗人员在本星级饭店内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应由岗位所在部门、班组组织进行部门、班组级安全教育，安全生产教育和培训时间不得少于4学时，经考核合格后方可上岗工作，教育内容和要求同新员工。星级饭店采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。4.6.3各类人员安全培训和取证星级饭店主要负责人、安全生产管理人员应具备与本星级饭店所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。特种作业人员应经过由当相关部门指定的培训机构的培训考试合格，持证上岗。一般从业人员安全培训应符合下列要求：a)一般从业人员应接受安全知识及意识的教育培训，每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时；b)教育培训的内容主要包括安全常识、新知识、新技术，安全法律法规，所在作业场所和岗位的危险源及控制措施，安全操作规程和制度，相关的应急预案，事故案例等；c)工程、客房、餐饮等部门的班组长除接受员工安全教育外，宜由教育培训主管部门会同安全主管部门组织，对其进行一年至少一次的班组长安全培训。相关方和外来参观学习人员安全教育应符合下列要求：a)应对相关方的作业人员进行安全教育培训，作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在星级饭店对其进行进入现场前的安全教育培训；对由派遣机构派遣的外来务工人员，应将安全教育情况向派遣机构反馈；b)对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。4.7相关方管理4.7.1识别和选择应充分识别为本星级饭店提供服务或活动中涉及安全风险的相关方，并确定为需加以监督管理的安全重点相关方。重点相关方应包括：工程项目施工方、餐饮承包方、设备维修保养方、外墙清洗和绿化承包方、房屋租赁方、杀虫作业方、娱乐场所承包方、其他涉及风险较大或长期或经常到现场工作的外部单位。安全生产管理机构应建立重点相关方台账或清单，其中应登记各重点相关方的资质情况和主管部门。应对重点相关方的营业执照、相应的许可证等资格进行审查，符合国家和地方法规要求方可选择。应收集并保存相关方的资质资料，包括相关方特种设备作业、特种作业、建筑施工、外墙清洗等单位和人员的资质资料。DB50/T867.14—20不应将项目委托给不具备合法经营和相应资质或条件的相关方。4.7.2安全协议生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，星级饭店应与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。星级饭店对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。安全协议包括但不限于以下内容：a)对于到本星级饭店现场服务或作业的重点相关方，应规定现场管理、消防器材配置、设备安全管理、人员安全教育与培训、安全检查与监督等各种职责和管理要求，并符合相关法律法规要b)对于房屋租赁方，应明确各自在房屋日常消防管理、房屋结构、用途变更等事项的安全职责和要求。4.7.3监督和考核相关方主管部门应会同安全生产管理机构，对重点相关方服务或作业的安全情况进行监督检查，至少每月进行一次，可与星级饭店和部门的安全检查同时进行，并保存记录。发现安全问题的，应当及时督促整改。相关方主管部门应会同安全管理部门，每年年底对重点相关方年度安全绩效进行一次考核，确定其安全绩效是否合格，并保存考核记录。年度安全考核不合格的相关方，应要求其限期整改，如不能通过整改达到安全要求，应在下一年度取消其相关方资质。4.8建设项目、安全设施、职业病防护设施“三同时”管理4.8.1建设项目设计阶段应编制可行性分析报告，其中应包括项目涉及的安全风险分析及其所需安全设施投资内容。4.8.2对项目涉及的安全设施应组织安全条件论证评审，提出相关安全设施的建设要求，要求建设项目设计单位按此进行初步设计；初步设计完成后，应组织对初步设计资料涉及的安全设施是否符合建设要求进行内部评审，评审应有本星级饭店安全管理部门、安全设施使用部门专业人员等参加，评审结果应经过本星级饭店安全主管领导批准，并保存评审、批准记录。4.8.3按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，应将消防设计文件报消防机构备案，并保存备案记录。4.8.4内部评审或外部安全评价、审核中发现的问题，应采取措施解决后，方可批准设计方案，并保存记录。4.8.5星级饭店项目的设计应当由具有相应规划设计资质的单位承担，设计方案应当符合星级饭店设计规范，并按照有关规定申报批准。4.8.6建设施工应当由具有相应等级资质的单位承担。4.8.7星级饭店的建设项目主管部门应对建设项目施工方安全设施的采购、安装和施工等全过程进行监控，确保按设计方案进行安全设施施工，并保存相关检查记录，索取相关的档案资料和资质证明；涉及建筑和施工等项目时，星级饭店应委托监理单位监督施工方的“三同时”执行情况，星级饭店建设项目主管部门应对监理单位进行监督检查，保存检查记录。4.8.8建设项目试运行时间应不少于30日，最长不超过180日。试运行期间，应对现场安全生产条件进行相关检验、检测，包括对特种设备进行检验、对消防设施、客房装修进行检测等，检验检测应由具有资质的单位进行，并保存资料；4.8.9检验检测发现的问题和不符合国家法律法规标准的内容，应督促施工单位进行整改，直至合格达标为止，并保存整改的记录。DB50/T867.14—20204.8.10建设项目主管部门应依据可行性研究和和项目设计文件，以及试运行的各种检测检验数据和结论，组织本星级饭店对建设项目进行竣工验收，验收时应包括对安全设施的验收。4.8.11新建、改建、扩建的星级饭店竣工后，应当由规划、建设、公安等有关行政管理部门验收合格后方可投入使用。4.8.12安全设施的验收应有本星级饭店安全管理部门、安全设施使用部门专业人员参加，并经过安全主管领导批准，形成并保存验收记录；涉及国家和重庆市规定的建设项目，还需由安全评价机构进行安全验收评价；消防验收资料应报公安机关消防机构备案，并保存备案记录。4.8.13安全设施验收和评价发现的不符合和问题，应组织整改，直至达到合格要求，方可投入使用。4.8.14建设项目职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.8.15建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价可以合并出具报告或者设计，并可以对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。4.9安全生产投入4.9.1应建立安全生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用安全生产费用，并建立使用台账。4.9.2安全生产费用的范围应包括：a)完善、改造和维护安全健康防护设备设施支出；b)配备、维护、保养应急救援器材、设备的支出和应急演练支出；c)开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；d)安全评价、评审、危险源监控、事故隐患排查和治理支出；e)安全生产宣传、教育、培训支出；f)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；g)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；h)安全设施及特种设备检测检验支出；i)安全标志及标识和职业危害警示标识费用；j)其他与安全生产直接相关的支出等。4.9.3安全生产管理机构年底或次年年初应组织本星级饭店相关部门提出下一年度安全费用的使用需求，包括使用内容和金额；使用金额应能满足本星级饭店安全生产的需求，包括事故隐患的整改需求。4.9.4安全生产费用应按计划预算使用，并专款专用。安全生产管理机构应对各类费用使用情况进行协调和监督检查，发现问题及时报告本星级饭店主要负责人和安全主管领导协调解决。4.9.5每年年底安全生产管理机构应会同财务部门，组织各类费用归口管理部门，对相关安全生产费用的使用情况进行归类统计分析，包括使用金额、相关事项完成情况、使用效果等，形成分析表或分析报告。4.10安全文化建设4.10.1宜依据AQ/T9004-2008开展安全文化建设。4.10.2宜引导员工的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有星级饭店特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障安全水平持续提高。4.10.3宜将安全文化理念教育、安全氛围营造、员工安全行为培育等纳入星级饭店教育培训计划并实施。4.10.4宜采取多种形式活动来促进星级饭店的安全文化建设，促进安全工作，如宣传口号和标语、照片等。4.11安全生产信息化建设DB50/T867.14—2020应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。4.12风险管控4.12.1风险管理风险辨识.1应组织制定风险辨识管理制度，规定风险辨识的流程、方法和要求。.2风险辨识的范围应包括所有区域和活动，考虑正常、异常、紧急三种状态下的风险，包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素造成的风险。.3风险描述应包括风险发生的直接原因和过程，可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等。.4星级饭店应对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档，宜建立电子信息平台管理风险档案。档案资料应及时更新。风险评估.1星级饭店应建立安全风险评估管理制度，明确安全风险评估的目的、范围、准则和工作程序等。.2星级饭店应选择合适的风险评估方法，定期对所辨识出的存在安全风险的作业活动、设施设备、物料等进行评估。.3进行风险评估时，应至少从影响人、财产和环境三个方面的可能性和影响程度进行分析。根据其是否可允许、可接受的程度和事故发生可能性、后果严重程度等特征评定其风险级别。风险控制.1应根据其评估出的风险和确定的风险分级，对不同级别的风险制定可行而有效的风险控制措施。风险控制措施应以消除、取代、工程控制、标识、警告和（或）管理控制、个体防护用品的顺序进行选择。.2控制措施可包括：技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验、检测等）和组织措施（职责明确、人员培训、作业要求等）；防护措施（防护用品配置、佩戴）；管理措施（制定目标和方案、文件制度、操作规程、应急预案、持证上岗等）。.3各种控制措施应具体、可行、有效。.4风险控制措施的各类文本应下发到各班组或岗位，应确保员工熟悉本岗位的风险及控制方法、作业注意事项及应急措施等内容。4.12.2变更管理变更要求.1下列变更应进行变更评估和审批后实施：a)星级饭店布局、道路、疏散通道等环境的变更；b)星级饭店建筑物和场地用途的变更；c)星级饭店动力设备设施更新或功能的变更；d)星级饭店消防设施和治安保卫设施的变更等。DB50/T867.14—20.2变更实施后应重新对相关管理人员和作业人员进行安全教育。变更安全评估和审批.1相关变更的提出部门应将变更需求报本星级饭店安全生产管理机构，安全生产管理机构应组织相关部门和专业人员对变更进行安全评估。.2变更安全评估的内容是变更涉及的安全风险及需采取的措施，包括人、物、环境和管理的各种措施，并包括需增加或改动的各类安全设施、治安保卫设施、消防设施等。.3变更安全评估可通过会议或会签等方法进行，得出明确的变更安全评估意见并保存记录。.4变更安全评估意见应由安全生产管理机构负责人审核，并经过本星级饭店安全主管领导批准，下发变更提出部门和实施部门执行。.5涉及锅炉、压力容器等特种设备的设备设施变更，应按规定重新进行特种设备登记。.6涉及建筑物消防设施的变更，应按规定将消防设计文件报相关机构备案。变更过程安全管理.1变更实施部门应按变更安全评估提出的安全设施、治安保卫设施、消防设施等要求，增加或改动相关设施。.2变更后增加或改动的安全设施、治安保卫设施、消防设施等设施应经过验收，验收发现的问题应及时解决，直至安全设施有效方可投入使用；验收应有安全生产管理机构和变更现场部门或安全设施使用部门专业人员参加，并保存验收记录。.3应根据变更后增加或修改的安全措施，修改相关文件，包括管理制度、安全操作规程和应急预案。.4变更涉及设备设施、作业活动、作业环境、现场管理变动时，应根据变更后的风险更新原有的风险辨识、风险评估和风险控制措施资料。.5开展新的对客经营活动前，应由现场所在部门组织对新的作业场所和活动的风险进行辨识、风险评估和风险控制措施的确定，形成新的风险管理资料。.6变更过程及变更后所产生的隐患，应进行排查、评估，并采有效取措施消除、控制。.7星级饭店组织机构和相关作业人员发生较大变化时，应将现场风险辨识、风险评估和控制措施确定的相关资料发放到相关管理人员和作业人员，确保相关人员熟悉并执行风险控制措施。4.12.3重大危险源辨识与管理依据相关法律法规和标准确认为有重大危险源的星级饭店，应按规定对本星级饭店的生产设施或场所进行重大危险源辨识、评估、确认。对确认的重大危险源及时登记建档，并按照相关规定，将重大危险源报相关部门备案。重大危险源现场应设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌，内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施等。有重大危险源的星级饭店应配备专业人员和电子设备对危险源进行检查和监控，重大危险源安全监控系统应符合相关规定。重大危险源及有关安全措施、应急措施应按有关规定进行备案。4.13隐患排查治理4.13.1隐患排查应建立隐患排查制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除隐患，实行隐患闭环管理。DB50/T867.14—2020应根据有关法律法规、规章和标准等，组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查清单（见附录B）。安全隐患排查清单应按照以下要求编制：a)星级饭店应按照GB/T6441-1986和其他行业标准的要求确定影响本星级饭店安全的潜在风险和触发条件；b)危险因素应按照本星级饭店存在的增加疾病或死亡发生可能性的各种因素进行确定；c)星级饭店应按照影响生产经营安全的危险因素、风险程度、危害程度等确定风险等级。安全检查分类和频次应符合下列要求：a)综合安全检查：安全生产管理机构负责组织，相关部门及工会代表参加，每季度至少组织1次；工程、客房、餐饮等重点部门每月至少组织1次；星级饭店主要负责人每年至少参加1次、分管安全领导至少参加2次综合安全检查；重点部门负责人每年至少参加2次、分管安全领导至少参加4次综合安全检查；b)重要节假日安全检查：安全生产管理机构负责组织，应包括节前、节中和节后检查；可与季度检查合并进行；c)专项安全检查：每年根据工作计划，由安全生产管理机构协同主管部门安排；d)班组安全巡查：每周至少1次。安全检查内容应符合下列要求：a)星级饭店和部门的综合安全检查，应确定每次检查的重点内容、参加人和计划安排，做好检查记录；b)重要节假日安全检查内容应根据实际，可包括节前安全隐患、监视设施、应急准备的检查，节中加班和施工部位、值班点、治安的检查，节后供电、设备的重启等。安全检查记录应符合下列要求：a)各类检查应保存检查的记录，内容应包括检查参加人、检查内容、检查结果、对发现问题的整改要求或建议等，并由参加人员签字；b)班组安全检查记录可填写在班组安全活动记录本中。4.13.2隐患治理应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理应按照“责任、措施、资金、时限、预案”五落实的要求，立即整改，对不能立即整改到位的，应制定整改方案，明确整改清单、具体时间、具体责任人和目标要求，采取整改措施；在未整改完成前应有可靠的安全防范措施，防止发生事故。重大事故隐患在排查或排查过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的人员，设置警戒标志，暂时停产停业或停止使用相关设备、设施。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等，并将治理结果报本星级饭店安全生产管理机构备案，安全生产管理机构对治理情况进行效果验证，并保存记录。对严重的、可能重复发生的、暂时无法根治隐患应列为重点隐患，在责任部门整改的同时，各星级饭店安全生产管理机构应进行跟踪检查，并组织协调实现持续治理，保存跟踪检查的记录。星级饭店安全生产管理机构建立事故隐患台账，对事故隐患及其整改情况按类别、场所等进行登记，每年对隐患数量、类别、场所等进行分析评估，作为持续治理的依据。事故隐患治理过程中应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。应对事故隐患治理情况如实记录，并向从业人员通报。事故隐患治理工作应按计划和规定的要求在限定期限内完成。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应按照有关法律、法规、标准的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应及时向下属单位发出预警通知；DB50/T867.14—2020发生自然灾害可能危及星级饭店和人员安全的情况时，应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。0应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，进行安全预警分析，在每月安全例会上进行一次安全生产风险分析。4.13.3验收与评估治理完成后，应对事故隐患治理情况进行评估、验收。重大隐患治理完成后，有条件的星级饭店应组织本星级饭店的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他星级饭店应委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。4.13.4信息记录、通报和报送应如实记录隐患排查治理情况，至少每月进行统计分析。应定期或实时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前，应向从业人员公示事故隐患所在位置、危害程度、影响范围和应急措施等信息。应运用隐患自查、自改、自报信息系统，通过信息系统对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析，并按照有关部门的要求，定期或实时报送隐患排查治理情况。4.14应急管理4.14.1应急机构与组织星级饭店应按“统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力”的原则建立本星级饭店自然灾害（地震、防汛等）、安全生产紧急情况和应急救援体系；建立本星级饭店应急救援领导小组或总指挥部。应根据本星级饭店可能发生的紧急情况或事故抢险要求，建立专职或兼职的应急救援组织并组织相关训练，其中应包括：宾客疏散引导队、自然灾害抢险队伍、宾客医疗救援队、相关现场的自愿消防队等。专职或兼职的应急救援组织应形成组织及人员名单，并明确各组织的负责人、下属小组分工和职责。应根据本星级饭店组织机构和职责，明确相关部门的应急救援职责，其中需明确：动力管理部门应急救援管理职责；后勤管理部门应急救援过程中救援人员、食品和其他后勤设施管理职责；治安保卫管理部门应急救援过程中治安保卫管理职责；对客部门应急救援过程中的组织职工和旅客疏散、组织现场救援等管理职责；本星级饭店指定的应急救援过程中的对外信息发布部门及其职责等。应赋予现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。4.14.2应急资源应根据本星级饭店可能发生的紧急情况或事故抢险要求，设置应急设施，配备应急装备，储备应急物资。应急资源应包括：用于应急联络和警报的通信、警报、交通工具等设施和装备；用于应急救援的防护服、防护用品等装备；宾客疏散引导所需扩音、照明、警戒、标识等设施和装备、宾客医疗救援所需担架、急救药品等装备和物资；登高救援器材等装备和物资；使用燃气现场的泄漏报警装置、防毒面具等装备；相关现场除固定消防设施和器材以外的其他灭火装备和物资等。客房内和每个楼层均应在显著位置张贴应急疏散图及相关说明。在编制各级各类应急预案时，应明确预案所需的应急设施、装备和物资。应根据预案的内容形成应急设施、装备和物资清单，明确各类应急物资经常性维护、保养的周期和管理部门、管理人，确保应急物资完好，并在有效的使用期限内。DB50/T867.14—20204.14.3应急预案星级饭店应按编制本星级饭店综合应急预案，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。综合应急预案应按AQ/T9002-2006中第5章的要求、结合本星级饭店实际情况编制，包括以下主要内容：本星级饭店的危险性分析；应急组织机构及职责；预防与预警；应急响应的分级、程序和结束；信息发布；保障措施；培训与演练等总体综合要求。星级饭店应针对本星级饭店具体的紧急情况或事故类别（如火灾爆炸、宾客拥堵和踩踏、突发公共治安恶性事件、自然灾害引发的紧急情况等）、危险源和应急保障，编制相关专项应急预案，内容应包括明确的救援程序和具体的应急救援措施，提出应急的计划或方案，并作为综合应急预案的附件。需编制的专项应急预案应包括但不限于：a)火灾爆炸专项应急预案；b)宾客疏散专项应急预案；c)宾客遭遇状况专项应急预案；d)星级饭店突发公共治安事件专项应急预案；e)自然灾害（地震、防汛等）专项应急预案；f)饭店建筑物和设备设施应急预案；g)食物中毒专项应急预案等。专项应急预案应按AQ/T9002-2006“6专项应急预案的主要内容”并结合本星级饭店实际情况编制，包括以下主要内容：事故类型和危害程度分析；应急处置基本原则；应急组织体系、指挥机构及职责；预防与预警；信息报告程序；应急处置响应的分级、程序和结束；应急物资与装备保障等具体流程和要求。星级饭店应针对具体的装置、场所或设施、岗位，编制相关现场处置方案，规定应急处置措施，内容应具体、简单、针对性强。需编制的现场处置方案应包括：变配电站（室）现场处置方案；锅炉、压力容器、电梯等各类特种设备运行的现场处置方案；使用燃气相关部位的现场处置方案；临时性大型活动和人员密集场所等相对风险较大的对客经营场所的现场处置方案。现场处置方案应按AQ/T9002-2006“7现场处置方案的主要内容”并结合各现场实际，对现场各类危险及应急措施逐一描述，描述内容应包括：事故特征；现场自救应急组织与职责；现场应急处置、注意事项等。各级各类应急预案应有充足的附件支持，包括：有关应急部门、机构或人员的联系方式；重要物资装备的名录或清单；关键的路线、避险点、标识和图纸；有关协议或备忘录（包括与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录等综合应急预案还应包括演练评审的记录格式、本星级饭店各类应急预案清单等。0各类各级应急预案应由星级饭店主要负责人批准。1各专项应急预案应形成纸质版下发，并在本预案规定的应急指挥场所设置主要内容的看板；各现场处置方案应形成纸质版下发，并在本预案所在现场所在地设置主要内容的看板；应组织相关部门、人员学习确保应知应会、熟练掌握。2应根据有关规定将本星级饭店综合应急预案和专项应急预案报当地主管部门备案，并通报星级饭店周边有关应急协作单位。3星级饭店发生紧急情况或事故后应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援；应急救援结束后应分析总结应急救援经验教训，并提出改进应急救援工作的建议、编制应急救援报告。4.14.4应急演练和评审各级各类应急预案编制完成后，应对其适宜性、可行性、有效性等进行评审，评审后方可批准下发；保存评审和批准的记录；评审应由安全生产管理机构和预案执行部门的专业人员参加，必要时可邀请外部专家参加评审。DB50/T867.14—2020当法规、紧急情况或事故及应急组织和职责、应急资源、应急措施等发生变化时，应及时对预案进行评审和修订，保存评审、修订和重新批准的记录。星级饭店每年年初应制定应急预案的演练计划，每次演练前制定演练方案；保存每次演练的记录。有针对性的开展消防、治安、公共卫生、食品安全、交通安全等突发事件应急预案演练。具体要求为：a)全饭店范围的消防突发事件演练每年不少于两次，治安及食物中毒演练每年不少于一次；b)各级演练参与人数应不低于应参加人数的80%；c)有条件的饭店应在不事先通知的情况下开展安全事故和突发事件的演练。应急预案演练结束后，应对应急预案演练效果及预案适宜性、可行性、有效性进行评审，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见，保存评审和修订的记录。4.15事故管理4.15.1事故报告应建立事故报告程序，明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等，并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。事故发生后，事故现场有关人员应立即向本星级饭店负责人报告，有关负责人应立即将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息按照有关规定和程序向有关部门报告；事故报告后出现新情况的，应及时补报、续报有关情况；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向有关部门报告；对可能引发次生事故灾害的，应及时报告相关主管部门。事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后应保护事故现场及有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。4.15.2事故调查和处理事故发生后，星级饭店应组成事故调查组对事故进行调查和原因分析；其中法规和重庆市规定的重伤及以上等事故由政府主管部门派出调查组或委托本星级饭店调查。本星级饭店组成的事故调查组应由本星级饭店安全管理部门、人事部门、工会、纪委等人员参加；政府组成调查组的，本星级饭店主要负责人应组织各有关部门和人员认真配合调查，并确定配合协助调查的人员。事故发生单位和部门的负责人和有关人员在事故调查期间不应擅离职守，并如实提供有关情况和资料。事故调查应确定事故性质和分类，事故调查取证应包括：有关物证收集；事故事实材料收集；人证材料收集；事故现场摄影、拍照和事故现场图绘制等。事故调查应形成调查报告，调查报告中应包括事故发生过程及经济损失、事故原因及其分析、事故责任分析，并针对原因提出整改和防范措施建议；其中事故原因应包括直接、间接原因分析，直接原因是指人的不安全行为和物的不安全状态等，间接原因包括技术原因、教育原因、身体原因、精神原因、管理原因等。本星级饭店组成调查组的事故调查报告应由调查组负责人编制，报本星级饭店主要负责人批准；政府主管部门组成调查组的事故调查报告，本星级饭店负责接收并根据报告要求进行内部分析处理。星级饭店宜对未造成人员伤亡的未遂事件进行统计分析，分析其发生的原因，并针对原因采取预防措施。事故处理应遵循事故原因查不清不放过、事故责任者没有得到处理不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取有效的防范措施不放过的“四不放过”原则。DB50/T867.14—2020应建立每起事故的事故档案，并长期保存；事故档案应登记下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故造成伤亡人数(包括下落不明的人数)和直接经济损失；事故调查的资料和事故处理决定；采取的整改和防范措施和落实情况等。0各星级饭店安全管理部门宜建立事故登记台账，对本星级饭店历年的事故情况进行收集、整理与统计分析，探寻事故发生的规律，为安全管理提供决策参考。4.16文档管理4.16.1安全相关文档应制定本星级饭店安全相关规章制度和其他文件的文件系统，形成各类安全文件清单，内容应包括：a)安全管理规定。包括本星级饭店的安全管理的规定、各部门内部规定等；b)现场管理制度。包括相关重点设备和活动作业现场的安全日常管理要求；c)安全技术文件。包括相关岗位的安全操作规程或作业指导书等；d)应急预案。包括本星级饭店综合应急预案、相关专项应急预案、相关现场处置方案等；e)本星级饭店根据需要编制的其他类型文件。应建立以下基本安全管理规定：a)本星级饭店领导、各部门及相关人员的安全责任制文件。内容应包括领导人员、各部门及管理人员、各类作业人员等各层次的具体安全职责；b)安全目标及工作计划管理规定。内容应包括总体和年度目标的制定和分解、完成目标的措施方案管理、年度安全工作计划和安全投入计划管理等具体的职责、流程、方法和要求；c)危险源管理规定。应明确危险源辨识、风险评价和控制措施确定的主管部门、范围、流程、方法、更新、分级、控制、审批等；明确本星级饭店重点/重要危险源的判断依据及控制措施等；凡依据GB18218-2018和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》确认为有重大危险源的星级饭店，应制定重大危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等；d)安全教育和培训管理规定。内容应包括职责、流程、相关人员任职资格、培训需求、培训计划及培训实施和各类作业人员的培训要求等；e)建设项目“三同时”和变更管理制度。内容应包括建设项目各阶段“三同时”的组织、协调等管理职责及要求等，现场建筑物场所用途、设备设施等发生更改的审批权限、流程、控制要求f)消防安全管理规定。内容包括消防重点部位的确定和管理、志愿消防队的建立和管理、消防设备设施的管理和检测、消防监控室管理等具体职责、流程和要求；g)治安保卫管理规定。内容包括治安保卫日常管理、值班和巡逻、安防设施管理和检测等具体职责、流程和要求；h)相关方安全管理规定。内容应包括相关方的含义，进入的有关门槛条件，相关方的资格预审、选择，作业过程监督指导与评价考核等管理职责、管理流程和控制要求；i)危险作业管理制度。应明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员及其职责和管理流程等；需审批的危险作业至少应包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电；j)劳动防护用品管理规定。内容应包括劳动防护用品发放标准及采购、验收、发放、使用、报废等要求；k)应急管理规定。内容应包括应急组织和预警、应急设施、装备和物资、预案管理、预案演练和评审等职责、流程和控制要求等；DB50/T867.14—2020l)安全检查与事故隐患治理管理规定。内容应包括安全检查的职责、安全检查分类和频次、安全检查参加人员、安全检查方案计划和实施、安全检查结果的反馈和处理、事故隐患治理等要求；m)事故管理规定。内容应包括事故报告和统计、事故调查和原因分析、事故处理和建档登记的职责、权限、流程和控制要求等；n)安全绩效考核管理规定。内容应包括安全绩效考核的内容和方法、绩效考核实施的职责、流程、考核细则等要求。宜建立职业健康安全管理体系，按管理体系要求建立以下管理文件：a)安全法律法规和其他要求管理规定。明确包括识别、获取、评审、更新的主管部门及其职责、确定获取的渠道、方式和时间等，并包括进行合规性评价的要求；b)参与、协商、沟通和监督管理规定。内容应包括工会、安全事务代表的参与和协商的具体要求；星级饭店内、外部的协商与沟通的具体职责和要求等；c)文件管理规定。规定安全相关文件范围、编制、评审、编号、发放、使用、修改和作废等要求，并明确各类各级文件的批准权限、管理职责；其中应包括对需受控的外来文件的控制职责和要d)记录管理规定。应规定需受控的记录范围、记录表格的设计、编号、使用要求、记录保存期、记录销毁、记录的归档等要求，并明确各类各级记录的管理职责。星级饭店应根据本星级饭店的设备设施和现场要求建立现场安全管理制度，包括：消防和治安巡逻管理制度、重要活动管理制度、变配电站（室）管理制度、特种设备管理制度、机动车辆管理制度、前台和客房安全管理制度、餐饮安全和卫生管理制度、休闲娱乐场所安全管理制度、大型会议和活动安全管理制度、其他需要的安全管理制度等。4.16.2安全操作规程要求客房服务、餐饮作业、设备操作、设备维修及其他典型作业活动的岗位，应制定安全操作规程，或在作业指导书、工作手册内列出安全作业要求。设备设施变更、进行新的服务和作业活动时，应在设备设施投入使用、作业活动开始前修订或重新制订安全操作规程。安全操作规程内容应包括设备和作业主要危险源及控制要求、劳动防护用品配备和穿戴要求、应急情况处置，内容应符合国家的法律法规和标准要求；应包括作业前、作业中、作业后的相关活动的安全要求。应对员工进行培训，确保熟练掌握所在岗位的安全操作规程，并有培训和考核记录。员工应能熟练掌握本岗位的安全操作规程，现场操作不允许有违章现象。4.16.3文档管理要求各类文件应有编制人和批准人，文件发布前应经过评审,并保存评审和批准记录。各类文件应编号，并标明发布和实施日期；文件修改后应有修改标识或重新发布。安全操作规程应以纸质发放到岗位或所在班组；专项应急预案和现场处置方案应将纸质文本发放到部门和所在现场。安全管理文件中应规定需保存的记录，包括规范性表格格式的记录和其他记录。记录可采用书面形式，也可采用电子版记录；但均应保证其利于查阅、使用和保管；涉及安全隐患整改、事故处理或安全检查等内容应建立书面记录。记录填写应标明填写人、填写日期等；记录填写应字迹清晰、填写规范，不应随意涂改。计划、评价等需批准的记录应有批准人签名，保存签字记录。文件发放时编制并记录发放号，以便以后文件的回收。确定各类各级文件的定期评审要求，当内外部环境发生变化时及时评审；文件评审针对文件的适宜性、充分性和有效性进行，并保存记录。DB50/T867.14—20200文件需更新时办理审批手续，按原批准权限重新批准，并保存审批记录；涉及较多内容的更改，宜进行文件审核。1文件如作废，应由主管部门回收，保持回收记录；作废文件如需保留，应对其进行标识。2需跨年度经常执行和长期执行的外来文件，包括上级职业健康安全文件应纳入受控范围；国家和地方的法规和标准等，宜按法规文本管理。3规范性表格下发使用应经过审批。4星级饭店应建立安全相关记录清单，确定记录的填写部门、保存部门及保存期限等。5作业环境5.1星级饭店的规划、布局、设计应符合以下要求：a)消防通道、安全出口、扑救场地符合紧急疏散、救援要求；b)建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能应符合GB50222-2017第4章的要求，室内装修、装饰应使用不燃、难燃材料；c)灭火设备应按照GB50140-2005中第4、5、6章的要求配置，消防设施应按GB50016-2014中第8章的要求设置。d)场所平面布置图、安全警示标识、消防安全标识等应当张贴明显、保持完好；e)根据生产、使用、储存危险物品的种类设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、防泄漏、防雷、隔离操作等安全设施；f)同一生产经营场所和职工宿舍由两个以上单位管理和使用的，应当明确各方的安全责任，并确定责任人对公用的疏散通道、安全出口等进行统一管理。5.2照明系统应符合GB50034-2013的相关要求。5.3星级饭店室外道路路基应牢固，路面平坦、无坑沟，盖板齐全、坡度适当；排水管网畅通，路面无积水、积油；不应有危险建构筑物。5.4区域内设置的花木及其他景观，应采取可靠的固定方法。5.5建筑物或者场所应符合GB50016-2014中第3章和第6章、GB50057-2010和其他国家、行业标准的要求。5.6星级饭店应根据作业场所的实际情况，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，应设置醒目的安全警示标志，并定期检查警示标识的情况，对损坏、破损等标识按照规定进行更换或修复。5.7防雷装置应完好有效，其设置应符合GB50057-2010的规定。5.8防雷装置的管理和检测应符合下列要求：a)竣工的防雷工程在投入使用前，应向具有检测资质的机构申请防雷装置检测，并经过当地气象部门的工程验收，验收合格方可投入使用；保存验收资料和记录；b)每年应在雷雨季节前由具有检测资质的机构对防雷装置进行检测，检测结果应符合GB50057-2010的规定。6生产工艺设备设施6.1设备设施建设6.1.1星级饭店新建、改建、扩建建设项目的安全设施，应按照4.8的要求实行“三同时”管理。6.1.2采购的设施设备的安全要求应符合各行业标准的规定。6.1.3不应采购和使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设施设备。6.1.4星级饭店应按照有关规定进行建设项目安全生产、职业病危害评价，严格履行建设项目安全设施和职业病防护设施设计审查、施工、试运行、竣工验收等管理程序。6.1.5星级饭店应执行设备设施采购、到货验收制度，购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设施。设备设施安装后星级饭店应进行验收，并对相关过程及结果进行记录。DB50/T867.14—20206.1.6星级饭店应根据生产经营的需要建立符合GB/T22239-2019相应等级的网络系统。6.1.7设备外露的、且距操作者站立平面应不大于2m的旋转部件，应装设有效的防护罩（门）、网或防护栏；防护网、罩等材质有足够的强度和刚度，无明显的锈蚀或变形；安装牢固，工作时不应与可动部件有接触或产生摩擦，机械运转时防护装置无振动或松动。6.1.8设备的工作环境应与其技术说明书规定相符。6.2设备设施运行6.2.1在使用过程中，生产设备不应排放超过有关标准规定的有害物质。6.2.2作业现场应有岗位操作规程，作业人员熟悉并执行其内容。现场操作人员按安全操作规程要求穿戴防护用具，长发须盘在帽内，袖口及衣角须系扣。6.2.3设备开动前检查设备各部件和防护装置是否完好有效。6.2.4设备运转时，严禁用手触摸旋转部分；运转时，操作者不能离开设备。6.2.5生产设施设备应有明显的状态标识，标明设施设备当前的使用状态；有较大危险因素的有关设施、设备应设置明显的安全警示标志。6.2.6安全生产设施设备不应拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维