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文档简介
1、开展平安生产标准化建设的意义树立平安生产“红线意识、强化“底线思维,作为旅客运输企业,始终要把人民群众生命平安放在首位,以科学开展观为统领,认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理工作方针及“强化责任、细化举措、综合整治、保证平安企业平安生产方针,牢固树立以人为本、平安开展的理念,增强平安生产标准化建设.一、平安生产标准化的意义1、企业是平安生产的责任主体,更是平安生产标准化的责任主体.企业对待平安生产标准化态度是积极与否,决定了平安生产标准化开展的深度、层次、水平,以及能否取得实际的效果.建立平安生产标准化能够进一步明确企业在开展平安生产标准化工作中的责任,提升企业开展平安生产标准化的积极性,
2、鼓励企业自觉开展平安生产标准化建设,从而保证平安生产标准化真正取得成效.2、平安生产标准化建设是我们现阶段增强平安生产工作的一项根底工程、生命工程和效益工程.开展平安生产标准化活动,对于进一步增强平安生产标准化建设,预防生产平安事故,夯实平安生产根底,提升企业平安生产治理水平,促进平安生产形势稳定,建立自我约束、持续改良的平安生产长效机制,具有十分重要意义.企业的平安工作与其他根底治理工作均有机结合,几乎涉及到所有的经营活动.平安生产标准化涵盖了企业平安生产工作的全局,是企业增强平安治理的重要方法和手段.搞好平安生产标准化建设,将促进企业平安生产水平明显提升,平安治理和事故防范水平明显增强,从
3、而推动企业所有经营活动得到明显提升进步.1、平安生产标准化有利于从战略高度理清治理思路平安生产标准化抛开了企业作为个体的角色,突破了传统意义上的单纯抓平安模式,超出了企业简单为了追求运输盈利的狭隘观念,将自身放大到整体层面上,从面向社会、效劳群众、肩负人民生命财产平安重大责任的角度,以健康与环境的广阔视野,将平安治理与以人为本的根本宗旨、与企业整个经营活动、组织战略、组织文化、治理者的承诺与支持相结合,促进企业理清平安治理思路,真正确立具有长远战略意义的平安治理理念.2、平安生产标准化有利于平安治理体系的形成平安生产标准化建设充分考虑了公路客运治理所及各项要素的自身特点和有机结合,突出了综合治
4、理理念,注重了治理的科学性、标准性和系统性,立足于机构健全、制度完善、责任落实、设备完备、手段有效、危害辨识、风险评价、隐患预防与治理、事故处理的思想,充分表达了平安与效益、平安与健康、平安与环境、平安与开展之间的内在联系,系统梳理了各部门职能和关键岗位责任,强化了协调效应原那么,促进企业组织战略的定位、资源的有效整合和平安治理体系的形成.3、平安生产标准化有利于平安治理精细化平安生产标准化将平安生产治理所及的各项要素作为各项限制指标予以设定,并细化为更具可操作的考评要点子元素,这些子元素既各自独立、个性独特,又相互联系、相互制约、相互促进,形成有机整体.标准化又将企业各治理层级间搭建了高效、
5、通畅的沟通平台,并将沟通表达在全方位,贯穿于全过程,使生产过程中的各类平安问题都能够循步骤、有条理、按程序地解决,促进企业平安生产治理更加精细化,使经营过程中的各种风险得到有效掌控.4、平安生产标准化有利于提升全员平安素质平安生产标准化的考核评定是对企业平安生产治理的全面评价,涵盖了企业所有生产经营活动和所有从业人员的平安行为,从治理层到普通员工均有对应的指导作用;改变了传统平安治理的模糊定性熟悉,采用了准确定量的评价方法,便于员工对自身平安行为的约束和平安技能的提升,为员工全面、准确、真实地熟悉生产平安状况和科学合理分析处理平安问题提供了有效方法,为平安风险的预控和平安治理的持续改良奠定了根
6、底,促进了企业平安治理步入现代化轨道、全员平安素质得以迅速提升.5平安生产标准化有利于平安生产目标提升平安生产标准化是一项系统工程,从治理目标、治理体系、治理行为到生产条件、生产环境、生产工艺环节等,都在标准化的限制之中;标准化对生产中各项限制指标的设定又突出了科学性、合理性、系统性与可行性,使企业经营过程中治理目标的变化、生产工艺的变化、治理制度的变化、操作规程的变化等,都能使从高层治理者到基层员工及时了解和掌握,在系统运行过程中能有效发现薄弱环节,对平安问题及时修正,使员工的平安水平充分发挥,到达企业全员、全方位、全过程平安治理的要求,促进企业平安目标的有效提升.三、平安生产标准化对旅客运
7、输企业的新要求交通运输平安生产标准化建设平安生产达标工作,旨在落实企业平安生产主体责任,全面提升平安生产水平,为便捷、平安、经济、高效的运营与开展提供可靠的平安保证.这就对旅客运输企业提出了新的更高要求.1、要求企业确立明确的平安开展规划与目标企业要遵循“平安第一、预防为主、综合治理的国家平安生产方针和总体战略开展规划,从长远开展的角度研究制定指导企业平安生产的中长期开展规划,确立明确的平安生产总体目标,依此制定切实可行的平安治理年度方案和平安生产目标,为制定细化的年度平安专项活动方案、平安生产限制指标和操作举措提供依据.2、要求企业有健全的平安生产治理机构和平安生产治理人员平安生产治理机构作
8、为平安生产治理的综合部门,要与企业的规模相适应并可独立运行.平安治理机构要制定明确的工作制度和运行规那么,对其它职能部门的平安工作具有综合协调和监督职能.平安生产治理人员是企业按相关规定合理配置的专职或兼职人员,处于企业平安治理的执行层级,要具备必要的思想政治素质、过硬的业务素质和良好的心理素质,是最直接、最重要的平安治理力量.3、要求企业建立健全平安责任体系平安责任体系包括平安生产责任的体系架构、平安生产责任制的建立、平安生产操作规程的制定及体系运行.平安生产责任的体系架构是企业中凡与平安生产相关的各治理层级的组织结构.平安生产责任制是平安生产标准化的核心.是将企业各级负责人、职能部门及全体
9、职员,依据相关法律、法规,按各自的岗位性质、特点及工作责任和任务,明确规定在平安生产方面应履行的责任和义务,并制定明确的考核制度,依此标准各从业人员的生产作业行为.平安生产操作规程是平安生产标准化的根底内容.是企业按不同岗位的特点和生产组织,对生产活动过程中的具体技术要求和实施程序作出的统一规定,依此消除或减少可能导致人身伤亡、造成设备与财产损失及危害环境的因素.平安责任制体系的运行需要企业各从业岗位人员按不同的责任分工,依平安生产操作规程,在完善的平安生产条件下有效运行.平安生产费用是企业为完善和改良平安生产条件的资金.企业应按规定足额提取平安生产费用,并切实做到专款专用;车辆配备需符合行业
10、技术标准规定的技术等级,持有有效的相关证件,放置醒目客运标志牌和必要的平安设备.企业须对因资金投入缺乏、装备设施缺乏或维护治理不善导致的后果承当责任.5、要求企业提升监控治理水平治理水平包含科技创新、信息化建设及治理方式的改良.科技创新需要通过平安生产科技攻关与课题研究,依据自身的经营性质,开发应用现代化先进手段.信息化建设需要企业根据各职能部门的需求及行业治理要求,按科学合理的运营流程,搭建平安生产治理的信息化网络平台.企业通过信息化平台,运用各类先进系统进行指挥、调度、监控、治理等,提升平安生产的监控治理水平.6、企业要增强队伍建设与业务治理增强队伍建设,及时对平安治理人员进行平安继续教育
11、培训、技能操作培训、平安生产宣传教育,以限制从业人员的不平安行为,提升平安素质和自我保护水平.业务治理要求平安负责人带班制度的执行、现场调度与驾驶人员执行操作规程的规定情况、交叉作业、营运车辆、运输经营行为、警示标志设置等情况的考核治理.7、企业要组织对危险源辨识、风险限制、隐患排查与应急救援对危险设施或场所的危险、危害因素进行分类,开展危险源辨识、评估,采取有效举措予以防护;对作业活动设施和设备进行危险、有害因素识别,制定相应的防范举措和应急预案予以防治;制定隐患排查方案,组织隐患排查,分析隐患原因,制定针对性限制对策,开展隐患治理;制定突发事件应急预案,明确突发事件时的组织、技术等举措,使
12、相关人员应知应会,通过演练到达灾害发生时能够迅速反响,正确处置.8、事故报告调查处理发生事故时企业要及时、准确、如实报告,迅速采取有效举措组织抢救,预防事故扩大,减少人员伤亡和财产损失.事故发生后,按规定要求组织或配合相关部门的事故调查,分析事故的直接间接原因,提出并落实事故整改举措,严格追究责任并报有关部门备案.9、职业健康与企业平安文化创立客运企业从业人员的健康状况与行业责任的履行休戚相关.企业要以维持职工的生理、心理及社交处于良好状态为目的,将职工安排在适合于其生理和心理的工作环境中,保护职工免受工作环境影响或健康因素的危害;按规定组织对职工的职业健康检查,办理伤害保险,实施危害告知,提供符合职工健康要求的工作条件.企业的平安文化是具有企业特色的平安价值观、企业平安行为准那么、平安知识和技术的综合表达.要组织平安宣传教育,提供平安文化环境;开展平安承诺,印发平安手册;组织平安竞赛,组织平安检查评选.使平安文化建设成为推动企业开展的精神动力.10、企业要组织绩效考评与持续改良建立平安治理体系,对企业实现全员、全过程、全方位平安治理,不断组织评定平安生产标准化实施情况,
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