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1、第三代表团讨论情况的汇报(2016年7月14日)大会主席团:根据会议日程,在今天的第一次全体会议结束后,第三代表团认真讨论审议了“一府两院”工作报告和人大常委会工作报告、审议了“十三五”规划纲要草案、计划草案报告、财政预算草案报告。讨论中,代表们踊跃发言,积极建言献策,现场气氛十分热烈。现将讨论审查情况汇报如下:代表一致认为,由童刚区长代表沙坡头区政府所作的工作报告高屋建瓴,主题明,理念新,站位高、举措实、立意远,是一个思发展、谋发展、促发展的好报告,整个报告充分体现出开拓创新的思想,报告规划蓝图和发展目标催人奋进;人大常委会报告和两院报告重点突出、内容详实,通篇贯穿了忠于法律、忠于职守、依法

2、履职、服务发展的鲜明主题,突出大局意识,责任意识和群众意识,是求真务实、执政为民的好报告;“十三五”规划纲要草案立足新常态,立足沙坡头区实际,立足改革创新,既与“四个全面”战略布局和国家“一带一路”建设战略相统一,又符合构建和谐社会、建设“四个沙坡头区”的新要求,富有前瞻性和创新性,是今后一个时期我区经济社会发展的总纲领。在讨论中,代表们结合各自工作实际,从壮大特色产业、推进土地合理流转、深化重点领域改革、打造美丽乡村、解决民生问题等方面提出了24条意见和建议,总结归纳为以下11个方面:1、实施南山台苹果品牌战略,推进苹果产业品牌化管理和现代化营销,深挖南山台苹果文化,开展品牌推广、宣传、推介

3、等活动。加大资金扶持力度,支持苹果品种改良、品相改观、着色、田间管理等关键环节,大力支持苹果保鲜冷库建设;依托现有龙头企业示范带动,不断培育壮大本土企业,拓宽精深加工链条,提升产品附加值,推动苹果产业转型升级。2、要打好农业结构调整“组合拳”,把培育“第三产业”做为今后产业发展亮点,大力促进一二三产业深度耦合,产储销融合、畜农林协调,突出创新、绿色、可持续,积极探索提升农业特色产业竞争力和脱贫致富新路径。3、在鼓励、支持规模化养殖的同时,应该从宏观的角度,为养殖业提供必要的决策信息,减少市场变化给养殖业带来的影响。盘活政策,加强新技术、新装备的引进,在资金、技术方面进行积极扶持推广,实现精细化

4、管理。加强疫病防控工作,加大对病死畜禽尸体无害化处理资金扶持力度,保障舌尖上的安全。4、探索土地流转形式的多元化,即只要有利于土地资源的合理利用,有利于农户的增收,有利于农村经济的发展,不管怎么样的土地流转形式,都可以运用并推广。逐步健全和完善区、乡(镇)、村三级农村土地流转管理服务机构和信息交易平台,加强农村土地流转日常监管工作,规范农村土地流转秩序,为群众提供有关法律宣传、信息发布、价格评价、流转交易、合同鉴证、登记备案等系列服务。5、充分利用各部门的农业项目资金,将农业开发、土地整理、小流域治理、扶贫开发等农业和农村基础设施建设项目与土地流转结合起来,将土地先整合,以整合促流转,充分发挥

5、支农资金对土地流转的支持作用。充分发挥专业新型经营主体在农村产业化中的组织牵头作用,鼓励引导流转形式的多元化,建立土地流转最低收益制度,增强农民出让、流转土地的信心与抗风险的能力。6、深入推进农村土地产权制度改革,加快农村产权交易中心建设进度和农村闲置宅基地置换试点,总结重点领域改革成功经验在沙坡头区全面推广。7、通过加大政府投入,加强引导,探索出了一整套保障农村社区养老服务的机制,为老饭桌和农村社区养老体系建立提供有益借鉴。积极调动各种社会资源,拓展农村养老中心、老饭桌的资金来源,在每年的财政预算中追加相应资金保障农村老饭桌正常运行。8、加快乡镇内设机构调整,进一步优化基层机构设置、优化基层编制配置调整,构建运转顺畅、高效有序的乡镇运行机制。9、尽快出台农村基层党建村级“为民服务”资金实施办法,提升农村基层党建与服务经费保障水平。10、大力开展农村环境清理整治活动,拆除空壳房,加快推进幸福美丽乡村建设,提升农村人居环境。11、在“帮”字上狠下功夫,助其“造血”,充分发挥龙头企业带动帮扶作用,使贫困户自行克服困难,勇闯难关,不等不

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