区域平衡发展公平与效率关系探析

1、'论文发表专家一J中国学木期刊网代区域平衡发展公平与效率关系探析摘要：公平与效率是对立统一的辩证关系，强调效率优先，必然以扩大区域发展差距、牺牲经济公平为代价；强调公平优先，又必然以降低全国发展速度、牺牲效率为代价。要使全国经济快速发展、实现共同富裕，必须密切关注公平与效率目标的变化和区域投资边际效率的变化，使区域经济调控实现最优化。关键词：区域经济公平效率追求效率是社会经济得以发展的根本保证；追求经济公平是市场经济发展的基石，是实现效率的基本要求；追求社会公平是经济持续发展、社会和谐发展的重要保证。然而，只有在经济公平的状况下，才能产生真正的效率。效率与公平的矛盾更多地体现出效率与社

2、会公平的矛盾。要使全国经济快速发展，实现共同富裕，这是一个漫长的过程，必须密切关注公平与效率目标的变化，关注供求关系的状态和区域投资边际效率的变化，适时对全国经济系统进行调控，使区域经济调控实现最优化。一、我国长期大力度倾斜投资于发达地区的负面影响（一）经济发展要遵循宏观经济效率最优法则市场经济国家在“效率优先”的市场法则引导下，虽然国民经济得到较快的发展，但仍然存在区域间经济发展严重失衡的问题。根据经济学中边际值相等则效率最优的决策规则，只有当不同区域的投资效率相同时，宏观经济效率才能达到最优。当发达地区和落后地区投资边际收效率都较高、且经济差距不大时，无论投资发达地医一论文发袤专家一J中国

3、黠斛网fwww.qikanwang.nel区还是投资落后地区，均可得到较满意的效率目标。当发达地区投资效率高于落后地区时，适当减少落后地区投资而加大发达地区投资，可以求得效率目标的改善大于公平目标的损失，使投资总效率得到提高。当落后地区投资效率明显低于发达地区时，加大落后地区投资而减少发达地区投资，区域经济差距虽会有所缩小，经济公平得到一定体现，但整体经济效率低下，经济发展将付出巨大的代价。无论是加大对落后地区或是发达地区的投资，都只能当两者所拥有的咼效率项目足以分别吸纳从对方撤出的投资时，才能提咼各自的投资边际收效率，而不至于降低对方的投资效率。（二）长期大力度倾斜投资于发达地区所带来的负面

4、影响一是会因发达地区人均收入水平的持续提高所引起的边际消费倾向递减律的作用，出现当地物质性消费品需求增长量低于供给增长量，导致消费品输出量的快速增长。落后地区则因居民人均收入增长缓慢，物质性消费品消费能力不足，从而导致落后地区物质消费品的滞销和全国总供求的失衡，影响区域市场的健康发展。二是会因落后地区长期投资不足，区域经济发展乏力，难以形成完整的地域生产综合优势，无法实现自身产业结构的优化，资源优势难以转化为商品优势和市场优势。三是会因发达地区在保持强劲发展势头的同时，资本逐年叠加投入，成本不断上升，资源与环境约束加剧，资本投入产业率趋于下降，极化效应逐渐减弱。我国区域间经济发展水平的严重差异

5、，实现企业同步发展是不可能的，实施大幅度的政策倾斜和大区域的梯度推进战略也是不明智论文发表专家一J中国学木期刊网P的。在效率目标的驱动下，重点发展战略确实促进了发达地区经济的腾飞，提高了国民经济的整体效率。但试图依赖区域发展驱动和投资倾斜政策推动地区经济发展的做法，未能充分考虑各地区内部的差异性和地区自主权的发挥，结果会造成全国范围内改革开放进程在时空上的差异和体制化、系统化区域发展政策的滞后，形成区域经济政策的过度倾斜和行业垄断，出现宏观经济分级调控体系和法制的不健全现象。区域间经济和开放政策的双轨制，容易产生不平等竞争、加剧产业结构雷同、不合理比价关系以及区域贸易摩擦,影响区域经济资源的合理开发利用，无法形成经济增长在区域间的高效传递。结果发达地区和落后地区之间的经济发展差距扩大，加大社会成员之间的冲突和矛盾，导致区域经济关系紧张和流通领域秩序混乱，阻碍全国统一市场的形成，最终随着以gdp快速增长为象征的效率提高和以基尼系数逐渐上升为象征的社会公平问题的突出，公平与效率的矛盾逐渐尖锐。二、区域经济发展中公平与效率关系的矛盾与冲突从区域经济角度来看，在短期内，效率目标与公平目标是冲突的在特定的时期内可能会选择不同的发展战略。如首先要解决的是公平问题，可能实施公平优先策略，加大对投资边际效率低的落后地区的投资力度，加速落后地区的发展；若为了加快全