世界各国教育经费数据对比

1、精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载世界各国教育经费数据对比世界各国教育经费数据对2010年02月21日10:48凤凰网教育中国的人均公共教育支出为 42美元，美国为2684美元，是中国的倍。如果考虑到人口的因素，我们以人均GDP来比较，中国人均公共教育支出仅 为人均GDP收入的,美国为,是中 国的倍。日本为,韩国为。俄罗斯 为,是中国的倍，巴西为,是中国的 倍。所以中国不仅与发达国家有很大差 距，即使在金砖四国中，中国的教育投入也排在末位。（详细见附件一）中国社科院人口与劳动经济所所长蔡昉八日在此间表示，中国实际公共教育投入 仅占GDP的百分之二点四，低于印度的 百

2、分之二点七，相当于美国的一半。（详 细见附件二）社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉教授指出，目前 我国教育的公共投入占GDP的比重只有3%,经过调整后，我国实际的公共教育 投入占GDP的比例仅为%,和发达国家 的差距也就进一步扩大。比如原来只相当于法国的59%,现在相当于法国 的39%;原来相当于德国的79%,现在 只相当于德国的44%;相当于德国也从 66%下降到了 44%;美国从过去的69% 下降到现在的 50%。（详细见附件三） 北京市政协教科文卫委员会特邀委员王 晋堂，在2007年就写过一个提案，同时 也在一个会上提出，希望北京市能够率 先在全国实现教育投入占GDP4%。王晋 堂提

3、出三个理：第一，4%的投入是一个和国际接轨的数字，北京市作为 首都完全应该不低于这个数。第二，美 国、日本、韩国、印度，GDP投入是%, 如果中国低于美国、日本都可以理解， 但是如果要低于印度，低于韩国，这就 说不过去了。第三，北京市在当时 GDP 的增长连续七年是两位数，提高教育投 入所占比例也是有现实可能性的。但北京教育投入占GDP比例也一直没有达到目标，2006年是,2007年是, 200；年是%。”王晋堂说，教育经费投入不足, 让每一个校长都在想着怎么弄钱，这会 严重影响我们的教育发展。因此必须加大投入。（详细见附件四）摘自凤凰/news/201002/0221_697附件一：中国教育

4、竞争力10年提升17位教育投入居末位（图）2009年11月30日09:46中国教育报与52个国家比较，中国教育竞争力综合排 名第29位，比10年前提升了 17位 1、中国教育竞争力10年提升17位综 合排名居第29位为了比较我国教育竞争力在世界各国中的位置，在考虑 国际可比性、数据可得性等因素的基础 上，我们选取了 53个国家作为比较国， 包括了经合组织国家、可获得数据的人 口大国和部分发展中国家，数据以 2006 年为主。在所选的53个国家中，教育竞争力排在前5位的分别为新加坡、 美国、芬兰、丹麦、澳大利亚（见下表）。 排在最后5位的国家分别是印度、墨西哥、土耳其、秘鲁、委内瑞拉，以发展 中

5、国家为主。中国教育竞争力居于第 29 位，属于中等水平。我们在教育竞争力评价指标的人力资源和创新指标中 包含了绝对值和百万人口中所占比例的 相对值。教育竞争力计算中如果人力资 源和创新指标按照绝对值计算，则中国 排名在16位，如果按照相对值计算，则 中国排名在47位。综合排名在29位。 此可见，中国目前的教育竞争力在所培 养的人的绝对数量方面居于中上水平， 而在人口的整体教育水平方面还有很大 差距。因此，继续扩大高等教育规模，提高高素质人才在整个人口中的比例， 是我们要进一步努力的方向。教育竞争力提升最快为了比较我国教育竞争力在近10年来的变化情况，我们 采取了同样的样本国和指标体系，用 19

6、99年的数据进行了纵向比较。需要说 明的是，于居民科技论文数量指标项没 有相关数据，实际参与计算的是15项指 标。结果显示，我国教育竞争力在1999精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 3 =精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载=年居46位，与2006年的29位相比，经 过近10年的发展，中国的教育竞争力提 升了 17位。在所选的53个国家中,1999年教育竞争力排在前5位的分别为 芬兰、新加坡、美国、澳大利亚和比利 时。排在最后5位的国家分别是印度、 墨西哥、印尼、秘鲁和委内瑞拉。中国 教育竞争力居于第46位，排在倒数第 位。通过对两次排名

7、的比较可以看出， 近10年来，居于前5位和后5位的国家 教育竞争力的排名变化并不大，排名提 升最快的前5位国家为中国、约旦、印尼、马来西亚和丹麦，分别提升了 17位、 16位、15位、13位和11位，而以色列、 匈牙利、保加利亚和巴西都降低了 14位, 斯洛伐克降低了 17位。中国是所有国家 中教育竞争力提升最快的国家，这充分 印证了中国近10年来教育发展的巨大成 就。2、与发达国家相比差距明显缩小当前中国教育竞争力与经合 组织国家均值存在差距，略优于金砖四 国均值 为了对中国教育竞争力在国际中的位置进行描述，我们选取了经合组 织国家和金砖四国（巴西、俄罗斯、印度、 中国）作为比较对象。从图1

8、、图2中，我们可以看出发达国家的教育 竞争力各项指标发展比较均衡。中国大 陆和金砖四国的教育竞争力发展指标极 不均衡。在绝对指标方面中国与经合组 织国家和金砖四国的巴西、俄罗斯、印 度相比均占优势。中国在教育质量和教 育满足经济社会的需求方面略优于金砖 四国的均值。如果去除人口的因素，采用每百万人的相对指标时，中国 在很多指标方面不仅远远落后于经合组 织国家的均值，同时也落后于金砖四国 的均值。特别是中学毛入学率、高等教 育毛入学率和国民预期受正规教育年限 方面中国的指标比较落后。这些指标与 中国未来的人力资源水平密切相关，大 幅提高教育发展的程度将是中国教育竞 争力面临的巨大挑战。中国教育竞

9、争力与经合组织国家差距减小，部分指 标均值超过金砖四国1999年，通过与经合组织国家均值和金砖四国均值的比较， 我们不难看出中国的多项指标与经合组 织国家的均值和金砖四国的均值均有较 大差距。从各项指标的发展情况来看，1999年经合组织国家的教育竞争力 各项指标发展比较均衡，而金砖四国的 教育竞争力发展指标不太均衡。在绝对 指标方面，中国在全职研发人员数、主 要劳动年龄人口中受过高等教育的人 数、在校大学生人数3项指标与经合组 织国家的均值相比占居绝对优势，和金 砖四国均值相比也略有优势，但在专利 数量上低于经合组织国家和金砖四国。但是，经过近10年的发展，目前中国在 专利的绝对数量上已经超过

10、经合组织国 家均值和金砖四国均值，在 4项指标的 绝对值方面均占居优势地位。从百万居民的相对指标看，中国1999年的4 项指标都低于经合组织国家均值和金砖 四国均值。其余各项指标除了初等教育 毛入学率略高于经合组织国家均值和金 砖四国均值外，均低于经合组织国家均精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 7 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载值和金砖四国均值。然而，至IJ 2006年， 中国在识字率、本地专业研究培训、职 工培训范围、教育体系的质量、学生学 业成就等指标上均高于金砖四国均值。 在大部分指标上与经合组织等发达国家 的差距明显缩小。3

11、中国教育竞争力优势劣势并存教育竞争力评价指标有16个，从每项指标的排名情况可 以看出，我国的初等教育毛入学率、全 职研发人员人数、主要劳动人口受过高 等教育人数、在校大学生人数、专利数 量、科技论文数量等指标与其他52个国 家相比具有一定的优势，大部分指标都处于中等或中下等水平，排名低的 指标主要体现在中等教育毛入学率、高 等教育毛入学率、每百万居民中在校大 学生人数、国民预期受正规教育年限等 方面。优势 普及九年义务教育取 得巨大成就 科技人力资源总量位居世 界第一 1999年之后，中国教育发 展迅速，完成了普及九年义务教育最艰 巨的任务。1999年年底，全国普及九年 精选公文范文，管理类，

12、工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 8 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 9 义务教育的人口覆盖率达到；0%,到2007年年底，我国普及九年义务教育人 口覆盖率达到，实现 普九”的县数已占 全国总县数的。义务教育取得的巨大 成就，使我国初等教育毛入学率的指标 在国际比较中具有一定的优势，从而为 中等教育和高等教育的发展打下了坚实 的基础。1999年，我国高等教育管理体 制改革和布局结构调整迈出关键步伐， 高等教育开始扩招。扩招前中国高等教 育入学率很低，1997年，中国高等教育毛入学率才5%左右，从1999年开始,中国高等教育开始了跨越式发展。199：年，全

13、国高校的招生人数为180 万，1999年扩招比例高达47%,其后3年分别以 25%、17%、10%的速度增长，至IJ 了 2002 年，我国高等教育毛入学率达到 15%, 进入国际公认的高等教育大众化发展阶段。2005年，全国各种形式的高等教育 在学人数达2300万人，规模居世界第一,高等教育毛入学率达到21%,比 1998年提高了个百分点。十五”期间，高等教育为各行各业输送了 1397万名毕业生,十五”末期，我国受过高等教育的人口 达到6800万人，有高等教育学历的从业 人员总数已达到世界第二。在校大学生 群体是一个国家重要的人才储备库，高 等教育的大发展为我国经济社会的进步 和国家竞争力的

14、提高提供了强有力的人 才支撑。我国科技人力资源总量已位居世界第一位，成为了人力资源大国。劣势中高等教育毛入学率与国际有差距国民预期受正规教育年限仍需提高在普及九年义务教育的工作中，我国初中毛入学率逐年提高，1990年为, 2002年提高到90%, 2006年达到97%。而高中毛入学率虽然逐年在提高， 但是于起点低，所以数值不高。2006年我国中等教育毛入学率为(WEF数据)，在53个国家中排 在第50位，53个国家的平均值为,相 当于我国初中的毛入学率数值。进一步 提高高中阶段的毛入学率，是我国中等 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 10 精选公文范文，管理类，工

15、作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载教育的艰巨任务。高等教育毛入学率反映一个国家提供高等教育机会的整 体水平。2002年，我国高等教育毛入学 率首次达到15%,进入了大众化阶段， 实现历史性的突破。2006年进一步提高 到22%,但是与国际水平相比，依然有 较大差距。53个国家高等教育毛入学率 平均为,我国排在第49位。我国在校 大学生人数虽然居世界第一，但是每百 万居民中在校大学生人数仍然不高，在 53个国家中仅排名第 47位。2006年5 月，国务院第135次常务会议指出高等 教育的发展要适当控制招生增长幅度， 相对稳定招生规模，把重点放在提高办 学质量上。在新的形势下，如何既保持 高等

16、教育的健康发展，又能使高等教育 毛入学率稳步提高，则是需要重点考虑的问题。近年来，我国15岁以上人口平均受教育年限逐年提高,1982 年精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 13 仅为年，1990年提高到年，2000年达到年，2008年增加到年。2006年，我国国民预期受正规教育年限达到11年。但是与国际水平相比还是有一定差距，53个 国家国民预期受正规教育年限的平均值 已达到年，而中国仅为11年，在53个 国家中排名第49位。教育投入居所选 国家末位教育投入作为教育竞争 力的潜在竞争力和未来竞争力会间接产 生作用。从对所选国家的教育投入情况 分析来看，中国的教育投入

17、排在末位, 成为中国教育竞争力发展的制约因素。中国的人均公共教育支出为42美元，美 国为2684美元，是中国的倍。如果考虑 到人口的因素，我们以人均GDP来比较, 中国人均公共教育支出仅为人均 GDP收 入的,美国为,是中国的倍。日本 为,韩国为。俄罗斯为,是中国的 倍，巴西为,是中国的倍。所以中国 不仅与发达国家有很大差距，即使在金 砖四国中，中国的教育投入也排在末位。 中国的教育竞争力在金砖四国中略落后 于俄罗斯，而远远高于巴西和印度。一 方面说明中国穷国办大教育，在教育经 费有限的情况下，教育发展取得举世瞩目的 成就。另一方面，我们必须看 到增加教育投入，是中国未来提升教育 竞争力的关键

18、因素。【相关链接】教育竞争力的内涵本研究认为教育竞争力是国家综合竞争力的重要组成部 分，是一个国家的教育产出在和别国比 较时所具有的相对优势和能力。其内涵 包括4个层面:教育发展水平，包括正规 与非正规教育的规模以及教育质量；教 育对人力资源的贡献；教育对经济的贡 献；教育对知识创新的贡献。 教育竞 争力指标体系及计算方法 本研究 建立了 4个维度16项指标的教育竞争力 评价指标体系。 维度一:反映教育发 展水平，包括初等教育毛入学率、中等 教育毛入学率、高等教育毛入学率、文 盲率、职工培训范围、职工培训的可获 得性、学生学业成就和教育体系质量 项指标。维度二：反映教育对人力资源的 贡献，包括

19、全职研发人员人数、主要劳 动人口中受过高等教育的人数、在校大 学生人数和国民预期受正规教育年限 4项指标。维度三：反映教育对经济发展的 贡献，包括教育系统是否满足竞争经济 的需要和大学教育是否满足竞争经济的 需要两个指标。维度四：反映教育对知识 创新的贡献，这里用居民科技论文以及 专利数的绝对值和相对值两个指标来反 映。本研究数据来源包括国际管理发展学院（IMD）和世界经济论坛（WEF） 的国际竞争力排名研究中的教育指标数 据、世界银行的教育统计数据以及联合 国教科文组织的教育统计数据。4中国教育竞争力未来的发展中国的教育在未来12年还会有很大的发展， 特别是在我们目前指标排名比较低的几 个方

20、面在未来将得到长足发展，对进一 步提升中国的教育竞争力将起到积极促 进作用。要整体提升中国教育竞争力，我们还需要做出如下努力：提高中等 教育入学率 加快高等教育发展速度 中国教育竞争力最重要的制约因素是中 等教育和高等教育发展水平，我们要加 快普及高中阶段的教育，使高中阶段入精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载学率达到90%以上，继续发展高等教育， 使高等教育的毛入学率到2020年提高到 40%以上，提高人均受教育年限，到2020 年使20岁至59岁的劳动人口的人均受 教育年限提高到年，使国民预期受正规 教育年限达到年。建设终身教育体系全面提高教育质量建设终身教育体系

21、是世界教育发展的趋势也是我国的 战略目标。终身教育体系是人类社会从 工业化向知识型经济转变过程中对教育 提出的新要求。中国教育竞争力指标中 非正规教育的两项指标分别排名在 32位 和31位，教育体系质量排名35位，均 居于中下等水平。距经合组织国家平均 水平还有很大的差距。因此要提高中国 教育竞争力还需要加强对终身教育体系 的建设，进一步提高教育质量。中国在 建设终身教育体系过程中需要大力倡导 尊重学习和尊重技能，注重学历向注重 资格转变。加强经费投入的强度实现 经费投入多元化教育投入是我们能够提升教育竞争力的重要保障。在经 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 15

22、 =精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载=费投入方面我们首先要加大教育经费投 入的总量，提高生均教育水平。更重要 的是加强教育经费投入的强度，至IJ 2020 年我国财政性教育经费占GDP的比例应 达到,公共教育支出占财政总支出的 比例达到20%,公共教育经费占GDP的 比例达到5%。从各国发展的经验来看， 在非义务教育阶段，教育投入是多元化 的，特别是高等教育阶段社会投入占的 比例很大。因此中国在未来的教育发展 中一方面政府要加大教育投入，另一方 面积极鼓励社会力量对高中教育阶段、 高等教育的投入，制定相应的配套措施， 从整体上提高教育投入，使中国的教育 竞争力进一

23、步提高，更加符合国家发展 的需求，为提高国家竞争力奠定坚实的 基础。附件二：中国社科院称中国实际公共教育投入为美国的一半 2009年09月09日10:13中新社北京九月八日电（记者 俞岚）中国社科院人 口与劳动经济所所长蔡昉八日在此间表 示，中国实际公共教育投入仅占 GDP的百分之二点四，低于印度的百分之二点 七，相当于美国的一半。蔡昉是在二00九年人口与劳动绿皮书发布会 上作出上述表述的。该绿皮书蔡昉主编， 社科文献出版社出版。中国的教育水平近三十年来明显提高。九年义务教 育普及率达九成五以上，青壮年文盲率 降至百分之五以下。这与教育投入的大 幅增长不无关系。绿皮书指出，如果仅 从教育资源投

24、入总量看，中国全社会的 教育投入已达到了 个很高的水平 值得关注的是，中国的公共资源投入严 重不足。不论是与发达国家还是发展中 国家相比，中国公共教育投入都处于较 低的水平。绿皮书提供的数据显示，二 00五年发达国家公共财政支出占全社会 教育支出的比重为八成六。据世界银行 研究，发展中国家的平均水平在七成五 左右，全世界平均水平在八成左右，而 中国仅为四成六。相较之下，中国私人支出占教育支出的比重不仅高于世 界平均水平，也高于发展中国家的平均水平。蔡昉认为，教育私人支出的高比 例严重挤压了私人消费空间，导致社会 消费其他方面的需求不足，削弱了中国 经济增长的内在动力。教育公共投入不足的另一个后

25、果是，教育不公平问 题日益突出。绿皮书指，上学贵”已经成为中国很多家庭的沉重负担，社会上 对教育的抱怨也更多地源于此。蔡昉预测，中国劳动年龄人口在二 0 一五 年前后将达到高峰，之后将下降，这意味着对经济增长做出贡献的传统意义上 的人口红利将消失因此，发展教育 是为迎接老龄化做必要的准备”，也即是 创造条件赢得第二次人口红利”。他建议，要解决中国教育的资源约束问 题，一方面要继续增加公共资源的投入， 并使增量公共资源在教育服务均等化中 发挥积极作用；另一方面，也要整合现 有资源，让社会资源在教育发展中起到 更 大 作 用 。/news/200909/0909 697i 件三：专家称我国实际公共

26、教育投入占GDP比例仅为2009年09月09日10:36中国网社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉教授指出， 目前我国教育的公共投入占GDP的比重 只有3%,经过调整后，我国实际的公共 教育投入占GDP的比例仅为%,和发达 国家的差距也就进一步扩大。比如原来只相当于法国的59%,现在相当于 法国的39%;原来相当于德国的79%, 现在只相当于德国的44%;相当于德国 也从66%下降到了 44%;美国从过去的 69%下降到现在的50%。通过一些统计 上的新发现，支持了我们教育发展规划 的总体思路，应该教育先行，不是说发 展阶段低、资源不足就有理少投入，相 反更应该加大投入。蔡昉教授是在今天中国

27、社会科学院人口与劳动经济 研究所和社科文献出版社联合主办的教 育改革和人力资源研讨会暨2009年人 口与劳动绿皮书发布会上作出上述表 示的。以下为发言实录：蔡昉： 大 家早上好！我想把这本书的主要内容和背景给大家做一个简单介绍。大家注意看封面写着 第10集”，我们正好做了十 年，2000年人口与劳动绿皮书是第 一本，这次正好是第十本，我们的提要 中写至k十年树木、百年树人。我们的十 年谢社长说是树一个品牌。我们皮书的特点和其他皮书不一样，其他皮 书是就某些特定领域年年回顾最新的发 展，但是我们从一开始就想，如果说以 往的发展是一里地，每年新的发展虽然 有令人惊喜的地方，但它只是小的增量。 如果

28、你每年都要在同一件事情上写增 量，其实会给作者和读者增加审美疲劳， 所以我们每年都换主题，它的大范围是 人口与劳动，但是我们围绕着人口与劳 动就业的领域，每年都要出一个特有的 主题。今年的主题也是结合我国正在制 定教育改革和发展中长期规划纲要 同时我们也接受了教育部委托的课题， 把其中的一些子课题、子报告体现在这本书中。它的内容:第一，我们还要对一些新情况,2008年、2009年具有特精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 19 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载色的新情况做一些反映。比如我们正在 经历着金融危机，就业遭遇到了一些冲 击，国家

29、出台了各种各样的政策，我们 在这方面也有所反映。比如就有专门的 报告谈青年就业问题，研究显示，大学生 就业是一个重要的方面，但是我们首先 尝试着把大学生就业的命题难点转化为 青年就业难这样一个新命题。原因有两 个，一个是青年人包括了大学生，不仅仅有大学生，还有其他各类学生，同时 这样我们应对的人群就广泛一些。二是 大学生就业难各国都有，但是在各国表 现的主要还是青年就业难。因此青年就 业难成为世界各国应对就业问题的共同还有农民工，农民工也有©后、90后,课题。我们转化这个命题以后可以更多 的吸收其他国家的经验和教训 我们有两篇专门谈青年就业问题的专题 报告，同时因为国家出台了以四万亿

30、为 代表的经济刺激计划，我们能不能把这 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 21 种财政政策所体现的经济刺激方案变成 一个就业友好型的方案，我们也专门做 了一个报告，尝试对这四万亿的投入形 成不同的领域和投资结构，就业效果会 截然不同，为此我们专门做了一些模拟， 得出了一些结论。同时，我们在过去的几次绿皮书中都谈到了中国人口红 利问题，但过去谈给人一种悲观的感觉， 好象过去我们如何利用了人口红利，加 快了中国经济发展，但是根据人口的预 测，特别是人口年龄结构的预测，我们 可能在不久之后就会出现转折点。这就 意味着我们的劳动年龄人口的比重没有 那么高，它不会增长了，对

31、中国经济增 长的源泉带来了相当大的挑战。这次我 们进一步做了研究，也专门形成了至少 两篇直接回答这个问题的报告，就是如 何创造第二次人口红利，也就是如何使 用劳动力，利用人力资本，同时通过社 会保障制度的安排形成新的储蓄动机， 保持储蓄源泉等等，获得第二次人口红 利。我们更多的围绕着教育发展和精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 # =精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载=劳动力市场关系形成了若干个章节。大 家知道，遇到经济危机时，历史上就有 很多的经验。比如罗斯福新政，这个新 政在不同的经济学流派中是给予不同的 评价。我们有的时候把它作为一

32、个经验 学习，但是他的新政中有很多是遭到经 济学流派的批评。比如政府进行公共支 出，形成工程，吸纳了就业，有人说这 是挽救了美国经济，也有人说造成了比 较坏的后果。但是罗斯福在应对危机时， 在社会保障制度建设中，在发展教育中， 特别是他的扩招，包括罗斯福之后，在 30年代高中和大学的扩招，包括在战后 美国士兵回国以后大学的扩招和职业学 院的扩招，都大幅度的提高了美国的人 力资本存量，使美国最后成为一个人力 资本大国，而且保持着世界头号经济的 地位。人们认为这都是在危机时候，作为应对措施解决了长期的建设任务。 这个经验大多数人都不会否定的。 因此，第一，这些经验使得中国在人力 资本水平上，在教育

33、发展水平上和世界发达经济还有差距，甚至和一些发展中 国家也有差距。第二，城乡之间的差距 也很大，同时在正常的、稳定的儿童和 留守、流动的儿童之间的教育差距也很 大。在这种差距大的情况下我们需要缩 小差距必须有一个迈进，所以我们的教 育中长期规划纲要的一个思想就是教育 优先发展。除此之外，为了保持未来的人口红利，或者说创造第二次人 口红利，教育的发展，人力资本进一步 的提升成为最关键的部分，如何用劳动 力的素质来替代劳动力的数量，这个问 题也给教育提出了很重要的任务。因此 在后面的几个章节我们分别讨论了教育 资源的整合问题、如何增加教育投入， 特别是公共投入的问题。教育深化问题， 我们不提教育扩

34、招，我们说是教育深化， 教育深化也带有一定扩招，它是说我们 也许不是直接扩大高校的招生，在这一 阶段我们提倡扩大高中阶段，包括职业 教育的招生规模。对此我们做了一些实 证研究，包括解决流动儿童、留守儿童的教育问题，也包括职业教育的发展问 题、继续教育和终身教育的问题，以及 探讨教育指标的使用等等。举一个例子。目前我们一直给自己定的目标是 教育的公共投入要占 GDP的比重达到 4%,到目前为止我们只有 3%,这个水 平只相当于法国的59%,相当于德国的 79%和英国的66%、美国的69%,这个 差距还是比较显著的。但是我们在研究 过程中发现，其实国家和国家之间还不 完全可比，因为对我们的发展阶段

35、来说， 特别是对我们的人口转变阶段的国情来 说，我们应该受教育的儿童比重是比别 的发达国家大得多。因此我们应该用这 部分人口的比重来修正数字，它就意味 着我们应该有更高和更超前的投入。我们计算了一个新的东西，以6岁到24 岁人口应该受教育为例，把这部分人口 占总人口的比重作为一个修正系数，以 美国为1,有的国家超过1,有的国家小 于1,大多数发展中国家都超过1。因此 用它去修正你的公共教育投入，会得到 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 25 =精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载=不同的结果。我们发现，经过调整，实 际的公共教育投入占GD

36、P的比例从下 降到了,相应的我们和发达国家的差 距也就进一步扩大。比如原来只相当于 法国的59%,现在相当于法国的39%; 原来相当于德国的79% ,现在只相 当于德国的44%;相当于德国也从66% 下降到了 44%;美国从过去的69%下降 到现在的50%。通过一些统计上的新发现，支持了我们教育发展规划的总体思 路，应该教育先行，不是说发展阶段低、 资源不足就有理少投入，相反更应该加 大投入。总的来说，每一个章节都尝试有一些新的、有意思的要点。我 们随后会请几位专家和作者代表谈一些 观点，我就讲到这儿，谢谢大家。源：中国网 )/news/200909/0909_697 附件四：教育投入占GDP

37、的4% 16年来成空谈 官员剖析原因2010年02 月21日09:39中国青年报 教育经 费投入到底差不差钱？ ”这是近日在21 世纪教育研究院、北京大学民办教育研究所等多家机构共同举办的为教育改革和发展建言献策”系列研讨会上的主 题。来自财政部、教育部、高校、教育研究机构的教育、经济学者及社会 各界人士展开了深入的探讨和对话。与 会专家认为，我国的教育经费投入严重 不足，已经影响到我国教育事业的正常 发展。“ 202评中国财政性教育经费占GDP的比例至少应达到4. 5%”， 21世纪教育研究院院长杨东平综合多位 研究者对于教育财政投入的研究结果认 为，财政性教育占国民生产总值 4. 5% 5

38、%的目标是符合我国经济社会发展水 平的，而且这一数字在正在进行中的 国 家教育改革和发展中长期规划纲要中 必须明确地体现出来。教育投入占GDP的4%提出16年，仍未达标早在1993年，中共中央、国务院制定的中 国教育改革和发展纲要中就明确提 出：逐步提高国家财政性教育经费支出 占国民生产总值的比例，在本世纪末达 到4%。”但迄今为止,”的政策目标尚未实现。据了解，2007年国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3. 32%,比2006年的3%增加了个百分 点，为近年来最高。关于财政性教育经 费投入比例问题的讨论和争论也一度进 入激烈化的状态，尤其是最近几年，关 于财政性教育经费投入占 GDP4

39、 %的问 题已经成为全国人大代表、政协委员关 注的焦点。北京市政协教科文卫委员会特邀委员王晋堂，在2007年就写过 一个提案，同时也在一个会上提出，希 望北京市能够率先在全国实现教育投入 占GDP4%。王晋堂提出三个理： 第 一，4%的投入是一个和国际接轨的数 字，北京市作为首都完全应该不低于这 个数。 第二，美国、日本、韩国、 印度，GDP投入是% %,如果中国低于 美国、日本都可以理解，但是如果要低 于印度，低于韩国，这就说不过去了。 第三，北京市在当时GDP的增长连续七 年是两位数，提高教育投入所占比例也 是有现实可能性的。但北京教育精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢

40、阅读下载 27 =精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载=投入占GDP比例也一直没有达到目标,2006年是,2007年是,2008 年精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 31 是%。”王晋堂说，教育经费投入不足, 让每一个校长都在想着怎么弄钱，这会 严重影响我们的教育发展。因此必须加 大投入。让王晋堂略感欣慰的是，目前 北京朝阳区已经政府买断区中小学校老 师的结构工资，海淀区也将实行 目标未达到，教育欠债多家庭负担重 北京师范大学经济与工商管理学院教授 袁连生对教育经费投入有深入研究。他 认为目前来看我国教育经费投入水平偏 低，经费不足：比如农村教师的工资、农 村教育的基本条件仍不高，甚至连广东 这样的经济发达地区，目前还有在几十 年前建的危房里上课的现象。前两天看 到报纸上登的，西部有学校几百个学生 站在操场上吃中饭。这也就是说农村教 育经费短缺还非常严重，不光是教师工 资问题，还有相当多的学校达不到基本 的办学要求，这是一个很明显的情况。” 我们的教育还有巨大的债务。”袁连生分析这个债务有几千亿，其中包括义务 教育上千亿，高中阶段不止1000亿，高 校有的数据是4000多亿。这么大债务就是表明投入不足。我们扩招，普及九年 义务教育，扩大高中招生，很大程度上 是通过