工程项目管理工程项目管理概论

1、工程项目管理工程项目管理概论 （1 1、项目是要在一定时间、在预算规定范围内，、项目是要在一定时间、在预算规定范围内，达到预定质量水平的一项一次性任务。达到预定质量水平的一项一次性任务。 2 2、项目是指在总体上符合如条件的唯一性任务：、项目是指在总体上符合如条件的唯一性任务： 具有一定的目标具有一定的目标; ; 具有时间、财务、人力和其他限制条件具有时间、财务、人力和其他限制条件; ; 具有专门的组织具有专门的组织。 第1页/共49页3 3、项目是为创造独特产品、服务或结果而进行的、项目是为创造独特产品、服务或结果而进行的一次性努力一次性努力。4 4、项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它项

2、目是一个特殊的将被完成的有限任务。它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。关工作的总称。综上所述项目可定义如下： 一般来说，项目是指为达到某一特定目标，在一定的资源、环境、时间、空间等条件的约束下所进行的一次性努力或任务第2页/共49页 一次性一次性 具有明确的目标（具有明确的目标（成果性目标和约束性目标成果性目标和约束性目标） 具有特定的生命期具有特定的生命期 成果的不可挽回性（不可逆转性）成果的不可挽回性（不可逆转性） 过程的独特性过程的独特性 组织的临时性组织的临时性第3页/共49页项目的生命期项目的生命期（以工程项目为例）（以

3、工程项目为例）决策阶段决策阶段设计准备设计准备阶段阶段设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段动用前准动用前准备阶段备阶段保修阶段保修阶段项目评估项目评估阶段阶段编制项目建议书编制项目建议书编制可行性研究报告编制可行性研究报告编制设计任务书编制设计任务书方案设计方案设计初步设计初步设计施工图设计施工图设计施工施工竣工验收竣工验收动用开始动用开始保修期结束保修期结束TIME运营阶段运营阶段第4页/共49页 目的：有针对性地进行项目管理，提高完成目的：有针对性地进行项目管理，提高完成任务的水平，项目可以从不同角度进行分类：任务的水平，项目可以从不同角度进行分类： 大项目大项目 按项目规模分按项目规模分 中

4、等项目中等项目 小项目小项目 复杂项目复杂项目 复杂程度分按项目复杂程度分按项目 简单项目简单项目 （不同国家，不同行业有不同的标准）第5页/共49页按项目的结果分按项目的结果分 产品产品 服务服务 工业项目工业项目 农业项目农业项目 投资项目投资项目 按专业分类按专业分类 建设项目建设项目 教育项目教育项目 社会项目社会项目 科研项目科研项目 第6页/共49页 工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，它是一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活它是一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活动，是工程建设的产成品，亦是动，是工程建设

5、的产成品，亦是PMPM的重点。工程项目具有的重点。工程项目具有特定的对象，它以形成固定资产为目的，由建筑、工器具特定的对象，它以形成固定资产为目的，由建筑、工器具、设备购置、安装、技术改造活动以及与此相联系的其他、设备购置、安装、技术改造活动以及与此相联系的其他工作构成。它是以实物形态表示的具体项目，如修建一幢工作构成。它是以实物形态表示的具体项目，如修建一幢大楼、一座电站、铺设输油管道等。大楼、一座电站、铺设输油管道等。 工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作为一个系统的群体工程。为一个系统的群体工程。第7页/共49页工程项目定义：工程项目是

6、指为工程项目是指为达到预期的目标达到预期的目标，投入一定的资，投入一定的资本，在一定的约本，在一定的约束条件下，经过束条件下，经过决策与实施的必决策与实施的必要程序从而形成要程序从而形成固定资产的一次固定资产的一次性事业。性事业。工程项目是在一工程项目是在一个总体设计及总个总体设计及总概算范围内，由概算范围内，由一个或者若干个一个或者若干个互有联系的单项互有联系的单项工程组成的，建工程组成的，建设中实行统一核设中实行统一核算、统一管理的算、统一管理的投资建设工程。投资建设工程。第8页/共49页工程（建设）项目除具有一般项目的特征外，工程（建设）项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的

7、特征：还有比一般项目更独特的特征： 产品固定产品固定（地理位置使用功能等）、（地理位置使用功能等）、 生产的流动性生产的流动性 生产的露天性生产的露天性 建设周期长建设周期长耐用期限长耐用期限长整体功能强、整体功能强、协作性强协作性强第9页/共49页 建设规模日趋庞大建设规模日趋庞大 组成结构日趋复杂化、多样化（见后图）组成结构日趋复杂化、多样化（见后图） 技术密集性技术密集性（新知识、新工艺要求，技术复杂、新颖）（新知识、新工艺要求，技术复杂、新颖） 资金密集性资金密集性 商务纠纷纷繁商务纠纷纷繁（某城市地铁业主签订四千多份合同）（某城市地铁业主签订四千多份合同） 与环境相关性日趋密切与环境

8、相关性日趋密切 工程风险日趋增大工程风险日趋增大（受多目标限制，如时间、资金、环（受多目标限制，如时间、资金、环境等）境等）第10页/共49页左；吉隆坡世界左；吉隆坡世界第一双塔第一双塔( (吉隆坡石油双吉隆坡石油双塔坐落于吉隆坡市塔坐落于吉隆坡市(Kuala Lumpur city (Kuala Lumpur city centre) centre) 简称简称KLCCKLCC计划计划区的西北角，属于此计区的西北角，属于此计划区的第一阶段工程。划区的第一阶段工程。曾经是世界最高的摩天曾经是世界最高的摩天大楼，直到大楼，直到20032003年年1010月月1717日被台北日被台北101101超越

9、，但超越，但仍是目前世界最高的双仍是目前世界最高的双塔楼，也是世界第四高塔楼，也是世界第四高的大楼。的大楼。) )右：上海右：上海. .金茂大厦金茂大厦图为超高层建筑第11页/共49页13层观光城堡可环视整个柏林城第12页/共49页（五）、工程项目分类（五）、工程项目分类 工程项目种类繁多，为适应科学管理的需要工程项目种类繁多，为适应科学管理的需要，可从不同角度进行分类：，可从不同角度进行分类： 建筑工程项目建筑工程项目 公路工程项目公路工程项目 . . . 水电工程项目水电工程项目 （建设部将其按专业划分为（建设部将其按专业划分为3333种类型种类型 ） 按专业划分按专业划分 第13页/共4

10、9页 建设项目建设项目 设计项目设计项目 施工项目施工项目 . . . 工程咨询项工程咨询项目目 国家预算内拨款国家预算内拨款 国内贷款国内贷款 利用外资利用外资 自筹及其它自筹及其它 BOT 按管理者不同划分按管理者不同划分 按投资来源分按投资来源分 第14页/共49页新建新建项目项目扩建扩建项目项目改建改建项目项目按建设性按建设性质分质分1 12 23 34 4恢复恢复项目项目迁建迁建项目项目5 5第15页/共49页：进度：进度（工期）、（工期）、质量质量（功能）（功能）、费用、费用（投资、成本）投资、成本）进进 度度质质 量量合 同投投 资资第16页/共49页 三个目标共同构成项目管理的

11、目标系统，三者间三个目标共同构成项目管理的目标系统，三者间互相联系、互相影响，即对立又统一互相联系、互相影响，即对立又统一 （见后图）（见后图） 三个目标在项目的策划、设计、计划过程中均经三个目标在项目的策划、设计、计划过程中均经历由总体到具体，由概念到实施，由粗到细的过历由总体到具体，由概念到实施，由粗到细的过程，形成一个控制体系。程，形成一个控制体系。 工程项目管理必须保证三个目标结构的均衡性、工程项目管理必须保证三个目标结构的均衡性、合理性，力求到达到目标系统的整体优化。合理性，力求到达到目标系统的整体优化。第17页/共49页目标之间的对目标之间的对立统一立统一相互统一的方面相互统一的方

12、面互为矛盾的方面互为矛盾的方面投资目标、进度目标和质量目标的关系投资目标、进度目标和质量目标的关系加快进度加快进度 提高投资效益提高投资效益 加快进度加快进度 增加投资增加投资质量控制严质量控制严 加速进加速进度度加快进度加快进度 影响质量影响质量质量控制质量控制严严提高投资效益提高投资效益增加投资增加投资 提高质提高质量量合合同同（PM的灵魂）的灵魂）投资投资进度进度 质量质量第18页/共49页 项目目标系统项目目标系统投 资质 量工 期 建筑形式 结 构 功 能 支 出 收 益 建设时间 使用期限.一次 费 用经 常费 用 安全 可靠 采光 通风使 用 功 能 先进 新颖 设计时间 施工时

13、间.第19页/共49页第20页/共49页第21页/共49页投资目标900.9亿工期目标17年质量目标一流的质量大坝投资水电站投资通航建筑物投资大江截流5年发电机组6年拦河大坝6年大坝质量优良水电站质量通航建筑物质量第22页/共49页第二节工程项目承发包体制第二节工程项目承发包体制 一一、工程项目总承包模式、工程项目总承包模式所谓项目总承包模式是指业主将工程设计、施工、材料和设备的采购等所谓项目总承包模式是指业主将工程设计、施工、材料和设备的采购等工作全部发包给一家承包公司，由其进行实质性设计、施工和采购工工作全部发包给一家承包公司，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向业主交出一个已达到动

14、用条件的工程。按这种模式发包的作，最后向业主交出一个已达到动用条件的工程。按这种模式发包的工程也称工程也称“交钥匙工程交钥匙工程”这种模式如图所示这种模式如图所示第23页/共49页 项目总承包模式优缺点项目总承包模式优缺点 1.优点 (1)(1)合同关系简单合同关系简单 (2)(2)缩短建设周期缩短建设周期 (3)(3)利于投资控制利于投资控制 2.缺点 (1)(1)合同发包工作难度大合同发包工作难度大 (2)(2)业主择优选择承包方范围小业主择优选择承包方范围小 (3)(3)质量控制难度大质量控制难度大第24页/共49页平行承发包模式平行承发包模式 所谓平行承发包，是指业主将建设工程的的设计

15、所谓平行承发包，是指业主将建设工程的的设计、施工及材料设备采购的任务经过分解分别发包、施工及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方签订合同位，并分别与各方签订合同。这种模式如图所示这种模式如图所示第25页/共49页 平行承发包模式的优缺点平行承发包模式的优缺点 1. 优点 (1) (1) 有利于缩短工期有利于缩短工期 (2) (2) 有利于质量控制有利于质量控制 (3) (3) 有利于业主选择承建单位有利于业主选择承建单位 2. 缺点 (1) (1) 合同数量多合同数量多, ,会造成合同管理困难会造

16、成合同管理困难 (2) (2) 投资控制难度大投资控制难度大第26页/共49页设计或施工总分包模式设计或施工总分包模式 所谓设计或施工总分包，是指业主将全部设计和施工任务所谓设计或施工总分包，是指业主将全部设计和施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位。发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位。 总包单位科可以将其部分任务再分包给其他承包单位，总包单位科可以将其部分任务再分包给其他承包单位，形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干个分形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干个分包合同的结构模式，如下图所示：包合同的结构模式，如下图所示：第27页/共49页 设计或施工

17、总分包模式优缺点设计或施工总分包模式优缺点 1. 优点 (1)(1)有利于建设工程的组织管理有利于建设工程的组织管理 (2)(2)有利于投资控制有利于投资控制 (3)(3)有利于质量控制有利于质量控制 (4)(4)有利于工期控制有利于工期控制 2. 缺点 (1)(1)建设周期较长建设周期较长 (2)(2)总报价可能较高总报价可能较高第28页/共49页CMCM模式模式建设工程组织管理模式通过不断的发展建设工程组织管理模式通过不断的发展,在国际上在国际上出现了许多新的模式如出现了许多新的模式如:CM 模式模式EPC 模式模式Partnerning 模式模式Project controlling 模

18、式模式第29页/共49页 1. CM 模式( Construction Management ) CM CM模式是由业主委托模式是由业主委托CMCM单位，以一个承包商的身份，单位，以一个承包商的身份，采取有条件的采取有条件的“边设计、边施工边设计、边施工”，即，即Fast TrackFast Track的生产的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本成本加利润加利润”方式的这样一种承发包模式。方式的这样一种承发包模式。 第30页/共49页

19、 CM/Non-Agency(非代理型非代理型CM)这种模式特点：a a、相当于施工总包，但分包要经过业主同意；b b、CM单位在设计阶段就介入工作；c c、CM单位与施工单位、材料单位、设备单位签合同，但费用由业主向各单位结算，CM单位与业主签合同只报自己的管理费用价，不包括工程价。第31页/共49页 CM/Agency (代理型代理型CM)这种模式这种模式CMCM单位与业主签工程咨询服务合同，代业主对设计、施工单位与业主签工程咨询服务合同，代业主对设计、施工进行监督管理。业主直接与设计、施工、材料、设备单位签合同。这种进行监督管理。业主直接与设计、施工、材料、设备单位签合同。这种模式接近中

20、国现行监理模式。模式接近中国现行监理模式。第32页/共49页 CM CM 模式的适用情况模式的适用情况 设计变更可能性较大的建设项目设计变更可能性较大的建设项目 时间因素最为重要的建设项目时间因素最为重要的建设项目 因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程第33页/共49页联合体承包模式联合体承包模式 联合体是指由多家工程承包公司为了承包某项工程而组成的一次性组织机构。 采用联合体承包时，联合体可以集中各成员的技术、资金、管理和经验等方面的优势，增强了竞争能力，也增强了抗风险能力。如果一个成员企业破产，其他成员企业共同补充相应的人力、物力、财

21、力，可使工程的进展不受影响，减少了业主的风险。这种模式在国际上受到许多业主的欢迎。投标人组成的联合体属于投标人自己的事，是否组成、如何组成完全由投标人自己确定，招标人不能强迫投标人组成联合体共同投标。第34页/共49页第三节 建设工程项目管理规划的内容与编制方法二、项目管理规划的编制方法（一）项目管理规划大纲的编制（二）项目管理实施规划的编制一、项目管理规划的内容第35页/共49页第四节工程项目风险管理一、工程项目风险管理的相关概念对于风险的定义可从两个方面理解：一是可能存在的经济损失；二是这种损失的存在是不确定的。对于工程项目风险在各个建设程序的实施过程中，由于工程项目投资和消耗的大量性，其

22、施工生产的露天性、长期性，涉及关系的复杂性、多样性等特点，存在着大量事先不能确定的干扰因素，所有的这些使原定的计划方案受到干扰的不确定性因素都可称之为工程项目风险。对于工程项目风险管理是指通过对工程风险的识别、估测和评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，运用各种项目风险应对措施和管理方法对项目风险进行有效控制，妥善地处理项目风险事件所造成的有利和不利结果，达到以最小的代价实现项目目标的效益最大化的专项管理工作第36页/共49页二、工程项目的风险类型 工程项目业主所面临的风险主要有投资决策的经济风险、组织实施风险、社会制度及法律等方面的责任风险。1 1、 工程项目业主面临的风险工程项目业主

23、面临的风险工程承包的风险基本可分为两大类：一类是由设计和施工工艺的原因造成的技术风险；另一类是非技术的原因造成的风险，导致的因素比较广泛，有自然环境、政治与社会环境、组织管理水平、签约与履约风险、经济与资源等。2 2、工程项目工程项目承包商承包商面临的风险面临的风险第37页/共49页二、工程项目的风险类型 工程项目监理人是业主聘用的工程技术负责人，与业主签有服务协议书。一方面，监理人要代业主管理工程建设；另一方面，还要履行其作为承包商的工程监理人应尽的职责。3 3、 工程项工程项监理监理人员人员主面临的风主面临的风险险工程项目其他关系人的风险包括设计单位、勘察单位、质量监督部门、建设主管部门的

24、管理风险等4 4、 工程项目工程项目其他关系其他关系人人面临的风险面临的风险第38页/共49页三、工程项目风险管理的基本程序 项目风险管理包括对项目风险进行识别、分析和应对的过程，目的是把正面事件影响扩展到最大和把负面事件影响减弱到最小。项目风险管理包括四个步骤：风险识别，风险评估，风险对策制定，以及风险对策实施、控制与后评估 如图：第39页/共49页第40页/共49页 一次性一次性 具有明确的目标（具有明确的目标（成果性目标和约束性目标成果性目标和约束性目标） 具有特定的生命期具有特定的生命期 成果的不可挽回性（不可逆转性）成果的不可挽回性（不可逆转性） 过程的独特性过程的独特性 组织的临时

25、性组织的临时性第41页/共49页 工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，它是一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活它是一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活动，是工程建设的产成品，亦是动，是工程建设的产成品，亦是PMPM的重点。工程项目具有的重点。工程项目具有特定的对象，它以形成固定资产为目的，由建筑、工器具特定的对象，它以形成固定资产为目的，由建筑、工器具、设备购置、安装、技术改造活动以及与此相联系的其他、设备购置、安装、技术改造活动以及与此相联系的其他工作构成。它是以实物形态表示的具体项目，如修建一幢工作构成。它是以实物形态表示的具体项目，如修建一幢大楼、一座电站、铺设输油管道等。大楼、一座电站、铺设输油管道等。 工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作为一个系统的群体工程。为一个系统的群体工程。第42页/共49页（五）、工程项目分类（五）、工程项目分类 工程项目种类繁多，为适应科学管理的需要工程项目种类繁多，为适应科学管理的需要，可从不同角度进行分类：，可从不同角度进行分类： 建