经济生活第三单元总结

1、第三单元总结构建网络，把握全局构建网络，把握全局返回整合主干，发散思维整合主干，发散思维1.我国的收入分配方式我国的收入分配方式分配分配方式方式按劳分配为主体按劳分配为主体多种分配方式并存多种分配方式并存基本基本内容内容以劳动者向社会提供以劳动者向社会提供的数量和质量为尺度的数量和质量为尺度分配个人消费品分配个人消费品允许劳动、资本、允许劳动、资本、技术、管理等生产技术、管理等生产要素按贡献参与分要素按贡献参与分配配重要重要意义意义有利于充分调动劳动有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，者的积极性和创造性，促进社会生产的发展促进社会生产的发展有利于让一切创造有利于让一切创造社会财富的源泉充社会

2、财富的源泉充分涌流，增加居民分涌流，增加居民收入、推动经济发收入、推动经济发展展温馨提示温馨提示由于企业效益不同，按劳分配由于企业效益不同，按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬。并不意味着等量劳动必然获得等量报酬。如何正确认识按劳分配？如何正确认识按劳分配？(1)性质性质：是社会主义性质的分配。：是社会主义性质的分配。(2)范围范围：公有制经济：公有制经济(国家机关、公有制事业国家机关、公有制事业单位、公有制企业单位、公有制企业)中的职工工资、奖金、津贴中的职工工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖；公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农民承包经营土地所获得

3、的收入。金、津贴与农民承包经营土地所获得的收入。(3)内容内容：个人消费品。：个人消费品。(4)依据依据：以劳动者向社会提供的劳动为尺度：以劳动者向社会提供的劳动为尺度。(5)原则原则：以劳动的数量和质量为尺度，多劳：以劳动的数量和质量为尺度，多劳多得，少劳少得。多得，少劳少得。(6)地位地位：社会主义公有制经济中个人消费品：社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在各种分配方式中居主体地分配的基本原则，在各种分配方式中居主体地位。位。 实行按劳分配原因：是由我国现实的实行按劳分配原因：是由我国现实的经经济条件济条件决定的。决定的。前提：前提：生产资料公有制生产资料公有制。物质基础：社会

4、主义公有制条件下生产物质基础：社会主义公有制条件下生产力的力的发展水平发展水平。直接原因：社会主义条件下人们劳动的直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。性质和特点。 实行意义：调动劳动者的积极性和创实行意义：调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进高劳动技能，从而促进社会生产社会生产的发展，的发展，体现了劳动者共同劳动、体现了劳动者共同劳动、平等分配平等分配的社会的社会地位。地位。2.实现收入分配公平实现收入分配公平含含义义收入分配公平，要求收入分配相对平等，收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间

5、的收入差距不能过即要求社会成员之间的收入差距不能过大大意意义义收入分配公平是社会公平的基本内容，收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现现共同富裕的体现措措施施坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证度保证提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民

6、收动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措再分配更加注重公平是实现社会公平的另一再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要规范收入分配秩序，保护合法收重要举措。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配

7、差距距兼顾兼顾效率效率与公与公平平关系关系：效率与公平具有一致性：效率与公平具有一致性：效率是公平的物质前提，公平是提效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证；效率与公平分高经济效率的保证；效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛别强调不同的方面，二者又存在矛盾盾处理处理：既要反对平均主义，也要：既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，实现共同富裕富帮后富，实现共同富裕温馨提示温馨提示“三看法三看法”区分初次分配

8、与再分配区分初次分配与再分配一看分配的领域：初次分配是在创造它的物质一看分配的领域：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。内进行的分配。二看分配的主体：初次分配主要是企业，再分二看分配的主体：初次分配主要是企业，再分配主要是国家。配主要是国家。三看分配的方式：初次分配主要是对企业职工三看分配的方式：初次分配主要是对企业职工工资的调整；再分配主要是通过财政支出、税工资的调整；再分配主要是通过财政支出、税收调整等方式进行。收调整等方式进行。 (1)初次分配：是指国民收入在物质生产部门初次分配：是指国民收入在物质生产部门

9、内部进行分配。初次分配后国民收入形成国家、内部进行分配。初次分配后国民收入形成国家、企业和个人收入三部分：国家通过税收等形式占企业和个人收入三部分：国家通过税收等形式占有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，形成个人收入。形成个人收入。 (2)再分配：是国民收入继初次分配之后国家再分配：是国民收入继初次分配之后国家主要通过税收、财政支出在全社会范围内进行的主要通过税收、财政支出在全社会范围内进行的分配。分配。图示图示3.财政及其作用财政及其作用财政收财政收入入构成

10、：财政收入分为税收收入、利润收构成：财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入入、债务收入以及其他收入影响因素：经济发展水平和分配政策影响因素：经济发展水平和分配政策财政支财政支出出分为经济建设支出；科学、教育、文化、分为经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出；社卫生事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出会保障支出；债务支出财政的财政的作用作用国家财政是促进社会公平、改善人民生国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障活的物质保障国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的国家财政具

11、有促进国民经济平稳运行的作用作用财政的主要作用作用表现举例是促进社会公平、改善人民生活的物质保障教育公平、健全社会保障、民生工程、促进就业等社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗等促进资源合理配置国家财政支持某些行业、某些地区的建设增加对西部的支持与投入，加强基础设施建设，加大科研投入等促进国民经济平稳运行财政支出的变化，税收政策的调整，国债的发行等扩张性财政政策、紧缩性财政政策 影响因素：主要是影响因素：主要是经济发展水平经济发展水平和和分配政分配政策。策。 经济发展水平对财政收入的影响是基础经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，反映了根与叶、源与流的关系。性的，反映了根与叶、源与流的关系

12、。只有加快只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长家财政收入的持续增长 国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳定增长，又能促进企业的持续发国家财政收入稳定增长，又能促进企业的持续发展和人民生活水平的提高展和人民生活水平的提高4.征税和纳税征税和纳税特征特征强制性、无偿性、固定性强制性、无偿性、固定性种类种类流转税、所得税、资源税、财产税和行为税。流转税、所得税、资源税、财产税和行为税。增值税和个人所得税是影响很大的两个税种增值税和个人所得税是影响很大的两个税种作用作用税收是组

13、织财政收入的基本形式税收是组织财政收入的基本形式税收是税收是调节经济的重要杠杆调节经济的重要杠杆税收是国家实现经济税收是国家实现经济监督的重要手段监督的重要手段依法依法纳税纳税必要性：在我国，税收的性质是取之于民、必要性：在我国，税收的性质是取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益用之于民，国家利益、集体利益、个人利益具有一致性。在我国，依法纳税是公民的基具有一致性。在我国，依法纳税是公民的基本义务本义务.违反税法行为：偷税、欠税、骗税、违反税法行为：偷税、欠税、骗税、抗税公民要增强税收监督意识抗税公民要增强税收监督意识温馨提示温馨提示税收的主体是国家；征税的目税收的主体是国家；征税的

14、目的是实现国家职能；征税的方式是凭借政的是实现国家职能；征税的方式是凭借政治权力和依法取得；税收是筹集财政收入治权力和依法取得；税收是筹集财政收入的基本形式。的基本形式。返回 增值税增值税：是以生产经营中的：是以生产经营中的增值额增值额为征收对象的一种税。该税种只对增值额为征收对象的一种税。该税种只对增值额征税，可以避免对一个经营额征税，可以避免对一个经营额重复征税重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏偷漏税税行为。行为。 个人所得税：个人所得税：是国家对个人征收的是国家对个人征收的一种税。按应税项目不同，分别实行一种税。按应税项目不同，分别实行超额超额

15、累进累进税率和比例税率。实行超额累进税率，税率和比例税率。实行超额累进税率，纳税人所得纳税人所得越高越高，税率，税率越高越高；所得；所得越低越低，税率税率越低越低。个人所得税是国家财政收入的。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是重要来源，也是调节个人收入分配调节个人收入分配、实现、实现社会公平的有效手段。社会公平的有效手段。依法纳税依法纳税(1)必要性必要性从我国税收的性质看，我国税收取之从我国税收的性质看，我国税收取之于民于民、用之用之于民于民的性质决定了公民必须依法纳税。的性质决定了公民必须依法纳税。从税收与国家财政的关系看，税收是财政收从税收与国家财政的关系看，税收是财政收入的重要来

16、源，国家各项职能的实现必须以社入的重要来源，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的税收作为物质基础。会各界缴纳的税收作为物质基础。从权利与义务的关系看，公民在享受国家提从权利与义务的关系看，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚诚信纳税信纳税。现实生活中仍然存在现实生活中仍然存在偷税偷税、骗税骗税、欠税、抗、欠税、抗税等违反税法的现象和行为。税等违反税法的现象和行为。(2)要求要求自觉履行自觉履行依法诚信纳税依法诚信纳税义务。义务。增强对国家公职人员及公共权力的增强对国家公职人员及公共权力的监监督意识督意识，以主人翁的态度积极关注国家对，

17、以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。国家的利益。当堂训练，突破重点当堂训练，突破重点下图是2015年某省城乡居民人均可支配收入增长情况。注注: :财产性收入指家庭拥有的动产财产性收入指家庭拥有的动产( (如银行存款、有价如银行存款、有价证券证券) )、不动产、不动产( (如房屋、车辆、土地、收藏品等如房屋、车辆、土地、收藏品等) )所获所获得的收入。得的收入。转移性收入指国家、单位、社会团体对居转移性收入指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支

18、付和居民家庭间的收入转移。民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。 (1)(1)分析上图我国实行的分配制度及其客观必然性。分析上图我国实行的分配制度及其客观必然性。 (2) (2)中央提出中央提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入创造条件让更多群众拥有财产性收入”。请简要说明其经济意义。请简要说明其经济意义。 (1)我国实行按劳分配为主体、多种分配方我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。生产决定分配式并存的分配制度。生产决定分配,生产资料生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基行公有制

19、为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度本经济制度,相应地就必然实行这一分配制度。相应地就必然实行这一分配制度。 (2)创造条件让更多群众拥有财产性收入创造条件让更多群众拥有财产性收入,是是坚持生产要素按贡献参与分配原则的体现。这坚持生产要素按贡献参与分配原则的体现。这是对公民财产权存在的合理性、合法性的确认是对公民财产权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重。这有利于促进体现了国家对公民权利的尊重。这有利于促进资源优化配置资源优化配置,让一切创造财富的源泉充分涌流让一切创造财富的源泉充分涌流;有利于完善收入分配制度有利于完善收入分配制度,增加居民收入、推动增加居民收入、推

20、动经济发展经济发展,构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会。 3.3.中央管理企业负责人薪酬改革已全面实施。根中央管理企业负责人薪酬改革已全面实施。根据改革方案据改革方案, ,央企负责人薪酬由基本年薪、绩效央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成年薪、任期激励收入三部分构成, ,与央企在岗职与央企在岗职工平均工资差距由工平均工资差距由1212倍左右降至不超过倍左右降至不超过7 7到到8 8倍。倍。这样的薪酬结构这样的薪酬结构, ,进一步缩小了普通职工与企业进一步缩小了普通职工与企业高管之间的收入差距高管之间的收入差距, ,同时又考虑到了对企业负同时又考虑到了对企业负责人的

21、激励。责人的激励。 (1)(1)结合材料结合材料, ,运用效率与公平关系的知识运用效率与公平关系的知识, ,谈谈薪酬改革的意义。谈谈薪酬改革的意义。 (2) (2)就缩小普通职工与企业高管之间的收入就缩小普通职工与企业高管之间的收入差距差距, ,请你为政府提两条建议。请你为政府提两条建议。 (1)公平是提高经济效率的保证公平是提高经济效率的保证。薪。薪酬改革有利于促进社会公平酬改革有利于促进社会公平,调动调动职工职工积极积极性性,推动企业发展。推动企业发展。 效率是公平的物质前提。效率是公平的物质前提。薪酬改革薪酬改革有利于激励有利于激励企业负责人企业负责人干事创业的积极性干事创业的积极性,为

22、实现更高水平公平奠定坚实物质基础。为实现更高水平公平奠定坚实物质基础。 薪酬改革将收入差距控制在合理的薪酬改革将收入差距控制在合理的范围内范围内,有利于促进社会公平有利于促进社会公平,使发展成果更使发展成果更公平地由公平地由全体职工全体职工共享。共享。 (2) (2)健全税收、社会保障、转移支付健全税收、社会保障、转移支付为主要手段的为主要手段的再分配调节机制再分配调节机制; ;保护合法保护合法收入收入, ,增加低收入者收入增加低收入者收入, ,扩大中等收入者扩大中等收入者比重比重; ;调节过高收入调节过高收入, ,清理规范隐性收入清理规范隐性收入, ,取缔非法收入取缔非法收入; ;规定规定央

23、企负责人年薪的上央企负责人年薪的上限限; ;落实分配政策的同时落实分配政策的同时, ,提倡央企负责人提倡央企负责人发扬奉献精神发扬奉献精神; ;处理好政府和市场的关系处理好政府和市场的关系, ,实行实行政企分开政企分开; ;坚持和完善按劳分配为主坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。体、多种分配方式并存的分配制度。( (可可从上述答案中任选两条作答从上述答案中任选两条作答) )4.4.材料一材料一: :据统计据统计,2015,2015年以来年以来, ,全国至少已有全国至少已有2828个地区上调最低工资标准。其中个地区上调最低工资标准。其中, ,吉林第一档地吉林第一档地区最低工资

24、标准由区最低工资标准由13201320元元/ /月调整为月调整为14801480元元/ /月月, ,宁夏一类区最低工资标准由宁夏一类区最低工资标准由13001300元元/ /月调整为月调整为14801480元元/ /月月, ,重庆第一档地区最低工资标准由重庆第一档地区最低工资标准由12501250元元/ /月调整为月调整为15001500元元/ /月。月。材料二材料二: :目前收入差距依然较大。比如目前收入差距依然较大。比如, ,劳动收入劳动收入偏低偏低, ,地区差距大地区差距大, ,行业差距大。同时行业差距大。同时, ,分配不合分配不合理的现象也比较突出理的现象也比较突出, ,一些垄断行业收

25、入畸高一些垄断行业收入畸高, ,“天价工资天价工资”频频出现频频出现, ,一些领域一些领域“灰色收入灰色收入”“”“隐性收入隐性收入”甚至非法收入大等。甚至非法收入大等。 (1)(1)结合材料一和所学经济知识结合材料一和所学经济知识, ,分析说明提分析说明提高最低工资的意义。高最低工资的意义。 (2) (2)结合材料二结合材料二, ,请你为缩小收入差距提出合请你为缩小收入差距提出合理化建议。理化建议。 (1) (1)有利于提高低收入者收入水平有利于提高低收入者收入水平, ,缩小收入差距缩小收入差距, ,维护社会公平。维护社会公平。 有利于缩小社会收入差距有利于缩小社会收入差距, ,提高社提高社

26、会总体消费水平。会总体消费水平。 有利于保护劳动者合法权益有利于保护劳动者合法权益, ,调动调动劳动者生产积极性劳动者生产积极性, ,推动经济发展。推动经济发展。 (2)(2)大力发展生产力大力发展生产力, ,发展经济发展经济, ,促进促进居民收入增长。居民收入增长。 坚持和完善按劳分配为主体、多种坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度分配方式并存的分配制度, ,为缩小收入差距为缩小收入差距提供制度保证。提供制度保证。 提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重, ,实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。 健全再分配调节机制

27、健全再分配调节机制, ,规范收入分配规范收入分配秩序秩序, ,保护合法收入保护合法收入, ,增加低收入者收入增加低收入者收入, ,扩扩大中等收入者比重大中等收入者比重, ,调节过高收入调节过高收入, ,清理规清理规范隐性收入范隐性收入, ,取缔非法收入取缔非法收入, ,努力缩小城乡、努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。区域、行业收入分配差距。 5. 5.近年来近年来, ,国家把稳增长放在更加重要的位国家把稳增长放在更加重要的位置置, ,把稳增长与调结构、惠民生结合起来把稳增长与调结构、惠民生结合起来, ,加快加快财政支出进度。加大财政对财政支出进度。加大财政对“三农三农”、欠发达、欠发达地区

28、、科技创新、节能环保和农田水利等的支地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持持; ;注重向民生领域倾斜注重向民生领域倾斜, ,加大对教育、文化、加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入等方面的投入; ;加大结构性减税力度加大结构性减税力度, ,实施一系实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。列减轻小微企业税费负担的政策措施。 (1)(1)按照用途按照用途, ,材料中的财政支出主要有哪些材料中的财政支出主要有哪些方面的方面的? ? (2) (2)结合材料说明财政在我国经济建设中所结合材料说明财政在我国经济建设中所发挥的作用

29、。发挥的作用。 (1) (1)经济建设支出经济建设支出: :对农田水利、对农田水利、“三农三农”、欠发达地区加大财政支出。、欠发达地区加大财政支出。 教科文卫支出教科文卫支出: :财政加大对教育、文财政加大对教育、文化、医疗卫生等投入。化、医疗卫生等投入。 社会保障支出社会保障支出: :财政加大对社会保障财政加大对社会保障的投入。的投入。 (2) (2) 国家财政是促进社会公平、改善国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。人民生活的物质保障。财政注重向民生领财政注重向民生领域倾斜域倾斜, ,加大对教育、文化、医疗卫生、就加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的

30、业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。投入。 国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进资源合理配置的作用。财政加大对财政加大对“三农三农”、欠发达地区、节能、欠发达地区、节能环保和农田水利等的支持。环保和农田水利等的支持。国家财政具有促进国民经济平稳运行的国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。作用。国家把稳增长放在更加重要的位置国家把稳增长放在更加重要的位置, ,加快财政支出进度加快财政支出进度, ,并加大结构性减税力度。并加大结构性减税力度。6.6.阅读材料阅读材料, ,完成下列要求。完成下列要求。“十三五十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段时期是全面建成小康社会决胜阶段

31、, ,农村贫农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。截至截至20142014年底年底, ,全国仍有全国仍有70007000多万农村贫困人口。多万农村贫困人口。20152015年年1111月月2323日日, ,中共中央政治局召开会议中共中央政治局召开会议, ,审议通过的审议通过的关于打赢脱贫攻坚战的决定关于打赢脱贫攻坚战的决定指出指出, ,打赢脱贫攻坚战打赢脱贫攻坚战, ,是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。同时要途径。同时, ,会议要求到会议要求到20202020年通过产业扶持

32、、转移年通过产业扶持、转移就业、医疗救助等措施解决就业、医疗救助等措施解决50005000万人左右贫困人口脱贫万人左右贫困人口脱贫, ,完全或部分丧失劳动能力的完全或部分丧失劳动能力的20002000多万人口全部纳入农多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围村低保制度覆盖范围, ,实行社保政策兜底脱贫。实行社保政策兜底脱贫。 (1)(1)结合材料结合材料, ,运用收入影响消费的相关知识运用收入影响消费的相关知识, ,分析分析说明实施上述要求对说明实施上述要求对扩大消费扩大消费的意义。的意义。 (2) (2)加大财政扶贫投入是脱贫攻坚的重要支撑。结合加大财政扶贫投入是脱贫攻坚的重要支撑。结合材料材料

33、, ,分析说明分析说明财政在打赢脱贫攻坚战中的作用财政在打赢脱贫攻坚战中的作用。 (1) (1)收入是消费的基础和前提。收入是消费的基础和前提。当前当前可支配收入影响消费。产业扶持能促进经可支配收入影响消费。产业扶持能促进经济发展济发展, ,增加贫困人口的当前可支配收入增加贫困人口的当前可支配收入, ,有利于扩大消费。有利于扩大消费。 未来收入预期影响消费。未来收入预期影响消费。转移就业、转移就业、医疗救助和社会保障兜底医疗救助和社会保障兜底, ,能增加贫困人口能增加贫困人口未来收入预期未来收入预期, ,有利于扩大消费。有利于扩大消费。 收入差距影响社会总体消费水平。收入差距影响社会总体消费水

34、平。实施扶贫实施扶贫, ,实现共同富裕实现共同富裕, ,能缩小社会成员能缩小社会成员之间的收入差距之间的收入差距, ,有利于提高社会总体消费有利于提高社会总体消费水平。水平。 (2) (2)国家财政是促进社会公平、改善人民国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。生活的物质保障。加大财政扶贫投入加大财政扶贫投入, ,能为转移能为转移就业、教育支持、医疗救助扶贫以及社会保障兜就业、教育支持、医疗救助扶贫以及社会保障兜底脱贫奠定物质基础。底脱贫奠定物质基础。 国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进资源合理配置的作用。加大财政扶贫投入有助于克服市场缺陷加大财政扶贫投入有助于克服市

35、场缺陷, ,实施产实施产业扶持业扶持, ,促进资源合理配置。促进资源合理配置。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。用。加大财政扶贫投入加大财政扶贫投入, ,实现农村贫困人口脱贫实现农村贫困人口脱贫致富致富, ,有利于增加贫困人口收入有利于增加贫困人口收入, ,扩大国内需求扩大国内需求, ,保持社会总供给和总需求的基本平衡保持社会总供给和总需求的基本平衡, ,促进国民促进国民经济平稳运行。经济平稳运行。 年份年份GDP财政收入财政收入居民收入占居民收入占GDP比重比重200210.2万 亿万 亿元元2.3万亿元万亿元56%200724.6万 亿万 亿元元

36、5.1万亿元万亿元50%201251.9万 亿万 亿元元11.7万亿元万亿元43%阅读下列材料，结合所学知识回答问题。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：近十年我国国内生产总值（材料一：近十年我国国内生产总值（GDPGDP）、财）、财政收入、居民收入占政收入、居民收入占GDPGDP比重情况表比重情况表 注：目前世界发达国家居民收入占注：目前世界发达国家居民收入占GDP比重大比重大约在约在65%70%之间。之间。材料二：材料二：20132013年广东年广东GDPGDP增长增长8.58.5，成为中国，成为中国首个超首个超6 6万亿元的省份，全省各级财政收入万亿元的省份，全省各级财政收入16

37、964.416964.4亿元，列全国第一。粤东西北亿元，列全国第一。粤东西北1212市长期市长期处于欠发达状态，人均处于欠发达状态，人均GDPGDP排在全国倒数第排在全国倒数第4 4位位。处于粤东西北。处于粤东西北“贫困圈贫困圈”包围之中的珠三角包围之中的珠三角是全球制造业重镇，尽管富庶，在经历数十年是全球制造业重镇，尽管富庶，在经历数十年高速发展后，已面临资源、产业结构等高速发展后，已面临资源、产业结构等“天花天花板板”问题，发展后继乏力。问题，发展后继乏力。 （1 1）用）用“影响财政收入的主要因素影响财政收入的主要因素”分析分析材料一反映的经济信息。（材料一反映的经济信息。（6 6分）分

38、） （2 2）结合材料二，运用）结合材料二，运用经济生活经济生活知识知识，分析广东在贯彻落实科学发展观中应怎样更，分析广东在贯彻落实科学发展观中应怎样更好地发挥财政的作用？（好地发挥财政的作用？（8 8分）分） （1）影响财政收入的主要因素是经）影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。（济发展水平和分配政策。（2分）分） 材料一反映出近十年来我国经济总材料一反映出近十年来我国经济总量快速增加，保证了国家财政收入持续增量快速增加，保证了国家财政收入持续增长；但居民收入占长；但居民收入占GDP的比重持续下降，的比重持续下降，与发达国家相比存在明显差距。（与发达国家相比存在明显差距。（2分）

39、分） 国家应当制定合理的分配政策，既国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进要保证国家财政收入稳步增长，又要促进人民生活水平的不断提高。（人民生活水平的不断提高。（2分）分）（2）贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。心立场。财政支出要更加侧重民生，发挥财政促进社财政支出要更加侧重民生，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，缩小居民收入差距，会公平、改善人民生活的作用，缩小居民收入差距，实现发展成果由人民共享。（实现发展成果由人民共享。（2分）分）贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方贯彻落实科学发展观，必须

40、把统筹兼顾作为根本方法。法。要加大财政对粤东西北交通、能源、基础设施等要加大财政对粤东西北交通、能源、基础设施等方面的建设投入，发挥财政促进资源合理配置的作用方面的建设投入，发挥财政促进资源合理配置的作用，统筹区域协调发展。（，统筹区域协调发展。（2分）分）贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续作为贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续作为基本要求。基本要求。要加大财政在资源节约和环境保护方面的要加大财政在资源节约和环境保护方面的投入，增强可持续发展能力。（投入，增强可持续发展能力。（2分）分）贯彻落实科学发展观，必须加快转变经济发展方式贯彻落实科学发展观，必须加快转变经济发展方式。要加大

41、财政在科技创新上的投入，促进珠三角实现。要加大财政在科技创新上的投入，促进珠三角实现中国特色新型工业化，使中国特色新型工业化，使“广东制造广东制造”向向“广东创造广东创造”转变。（转变。（2分）分） 7. 7.近年来近年来, ,面对复杂的国际经济环境面对复杂的国际经济环境, ,为促进为促进我国经济的平稳较快发展我国经济的平稳较快发展, ,我国继续实行积极的我国继续实行积极的财政政策财政政策, ,不断深化税制改革不断深化税制改革, ,相继实施了提高个相继实施了提高个人所得税起征点、营业税改征增值税、小微企业人所得税起征点、营业税改征增值税、小微企业减税等政策。同时减税等政策。同时, ,为保证国家

42、税收的收缴为保证国家税收的收缴, ,税务税务机关也加大了对偷税、欠税、骗税、抗税的惩处机关也加大了对偷税、欠税、骗税、抗税的惩处力度力度, ,震慑了违法行为震慑了违法行为, ,保证了税收任务的顺利完保证了税收任务的顺利完成。成。 (1) (1)结合材料结合材料, ,说明我国实施上述说明我国实施上述减税政策减税政策的的重要意义。重要意义。 (2) (2)运用税收的知识运用税收的知识, ,分析加大对四种违反税分析加大对四种违反税法行为的惩处力度的经济学依据。法行为的惩处力度的经济学依据。 (1) (1)提高个人所得税起征点提高个人所得税起征点, ,有利于调有利于调节个人收入分配节个人收入分配, ,

43、缩小收入差距缩小收入差距, ,实现社会实现社会公平。公平。 营业税改征增值税营业税改征增值税, ,可以避免对一个可以避免对一个经营额重复征税经营额重复征税, ,也可以防止前一生产经营也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。环节企业的偷漏税行为。 对小微企业减税对小微企业减税, ,有利于减轻企业税有利于减轻企业税收负担收负担, ,促进社会经济发展。促进社会经济发展。 (2) (2)税收具有强制性、无偿性、固定税收具有强制性、无偿性、固定性的基本特征。加大对四种违反税法行为性的基本特征。加大对四种违反税法行为的惩处力度的惩处力度, ,体现了税收的强制性。体现了税收的强制性。 税收是国家财政收入

44、的最重要来源。税收是国家财政收入的最重要来源。加大对四种违反税法行为的惩处力度加大对四种违反税法行为的惩处力度, ,有利有利于加强对税收的征管于加强对税收的征管, ,防止税收流失防止税收流失, ,保证保证国家财政收入国家财政收入。 我国税收的性质是取之于民、用之于我国税收的性质是取之于民、用之于民民, ,依法纳税是每个纳税人应尽的义务。加依法纳税是每个纳税人应尽的义务。加大对四种违反税法行为的惩处力度大对四种违反税法行为的惩处力度, ,有利于有利于体现税法尊严体现税法尊严, ,维护人民利益。维护人民利益。 8. 8.随着新年钟声的敲响随着新年钟声的敲响,2015,2015年度年所年度年所得得1

45、212万元以上个人所得税自行纳税申报工万元以上个人所得税自行纳税申报工作已经开始。作已经开始。20152015年度取得的各项所得合年度取得的各项所得合并计算超过并计算超过1212万元的市民万元的市民, ,要在要在20162016年年3 3月月底以前到地方税务机关或在网上办理自行底以前到地方税务机关或在网上办理自行申报手续。申报手续。 (1)(1)地方税务局为什么要开展地方税务局为什么要开展20152015年度年度年所得年所得1212万元以上个人所得税的申报工作万元以上个人所得税的申报工作? ? (2) (2)公民应如何增强纳税人意识公民应如何增强纳税人意识, ,自觉做自觉做到诚信纳税到诚信纳税

46、? ? (1) (1)税收是国家筹集财政收入最税收是国家筹集财政收入最普遍的形式普遍的形式, ,是财政收入最重要的来源。是财政收入最重要的来源。 在我国在我国, ,税收取之于民、用之于税收取之于民、用之于民。国家通过税收实现全体人民的根民。国家通过税收实现全体人民的根本利益。本利益。 国家各项职能的实现国家各项职能的实现, ,必须以社必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。会各界缴纳的各种税收作为物质基础。如果国家集中的财政收入太少如果国家集中的财政收入太少, ,将直接将直接影响国家职能的有效发挥。影响国家职能的有效发挥。 (2) (2)将依法纳税看成是公民的基将依法纳税看成是公民的基本义务

47、本义务, ,认识到纳税不仅关系到国家的认识到纳税不仅关系到国家的发展发展, ,也关系到公民自身的切身利益。也关系到公民自身的切身利益。 将自觉诚信纳税看成是公民的社将自觉诚信纳税看成是公民的社会责任感和作为国家主人翁的具体体会责任感和作为国家主人翁的具体体现现, ,把为国纳税引以为豪把为国纳税引以为豪, ,当有应税收当有应税收入时入时, ,应做到自觉诚信纳税。应做到自觉诚信纳税。当前，我国经济逐步进入常态，如何提当前，我国经济逐步进入常态，如何提高服务水平推动科技创新，成为一道彰显高服务水平推动科技创新，成为一道彰显政府智慧的考题。近年来，我国不断加大政府智慧的考题。近年来，我国不断加大科技投

48、入力度，重点支持高新技术企业，科技投入力度，重点支持高新技术企业，实施科技创新企业税收优惠政策，引导支实施科技创新企业税收优惠政策，引导支持创新要素向企业集聚；建设科技创新公持创新要素向企业集聚；建设科技创新公共服务平台，成立科技服务中心，培养科共服务平台，成立科技服务中心，培养科技创新人才；取消和下放科技类行政审批技创新人才；取消和下放科技类行政审批项目，简化程序，提高服务效率；向社会项目，简化程序，提高服务效率；向社会力量购买科技服务，扩大科技服务覆盖面。力量购买科技服务，扩大科技服务覆盖面。 上述材料是如何体现财政的作用的。上述材料是如何体现财政的作用的。 财政是国家治理的基础和重要支柱

49、，财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 通过财政收入的再分配，不断加大通过财政收入的再分配，不断加大科技投入力度，体现了财政具有促进资源科技投入力度，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。合理配置的作用。 实施税收优惠政策，引导支持创新实施税收优惠政策，引导支持创新要素向企业聚集，反映了财政支持科教文要素向企业聚集，反映了财政支持科教文卫事业的发展。卫事业的发展。 优化财政支出结构，支持高新技术优化财政支出结构，支持高新技术产业发展，转变经济发展方式，说明财政产业发展，转变经济发展方式，说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。具有

50、促进国民经济平稳运行的作用。财政发力助推经济财政发力助推经济2015年7月15日，财政部公布上半年财政收支情况，全国一般公共预算收入79 600亿元，比上年同期增长6.6%。收入增幅比去年同期回落4.1个百分点。收入增幅偏低的主要原因，与进口大宗商品价格大幅下滑、工业增长放缓有关，也与国家实行结构性减税和普遍性降费、加快出口退税进度有关。在财政收入增长放缓、收支矛盾较大的情况下，各级财政部门认真落实积极的财政政策，加强支出预算执行管理，积极盘活财政存量，用好财政增量，保障民生等重点支出需要。上半年累计，全国财政支出77 288亿元，比上年同期增长11.8%，从重点领域来看，社会保障和就业、医疗

51、、交通、教育等民生领域均保持了两位数增长。节能环保、交通运输包含了很多投资性支出，对拉动经济增长作用显著。(1)结合材料，运用经济生活知识，说明影响财结合材料，运用经济生活知识，说明影响财政收入的因素主要有哪些？政收入的因素主要有哪些？答案答案 上半年全国财政收入增幅偏低，与进口大宗商品价格大幅下滑、工业增长放缓有关，说明经济发展水平是影响财政收入的基础要素。上半年全国财政收入增幅偏低，也与国家实行结构性减税和普遍性降费、加快出口退税进度有关，说明分配政策是影响财政收入的重要因素。答案(2)结合材料，分析财政在经济社会发展中所发挥结合材料，分析财政在经济社会发展中所发挥的巨大作用？的巨大作用？

52、答案答案答案 财政支出在社会保障和就业、医疗、交通、教育等民生领域均保持了两位数增长，体现了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。节能环保、交通运输等投资性支出，对拉动经济增长作用显著，体现了财政具有促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行的作用。活动一活动一 今年以来，国家把稳增长放在更加重要今年以来，国家把稳增长放在更加重要的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来。加快的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来。加快财政支出进度，在既定的预算范围内保障重点支出，财政支出进度，在既定的预算范围内保障重点支出，注重加强薄弱环节，加大对注重加强薄弱环节，加大对“三农三农”、欠发达地区、科、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持；注重向民生技创新、节能环保和农田水利等的支持；注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。加大结构性会保障、保障性安居工程等方面的投入。加大结构性