1使场在资源配置中起决定性作用学案含答案

1、2.1使市场在资源配置中起决定性作用学案（含答案）第二课第二课我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义 市场经济体制课时课时11使市场在资源配置中起决定性作用使市 场在资源配置中起决定性作用课标要求评析市场机制的优点与局 限性；明确社会主义市场经济体制的特点；说明市场在资源配置 中如何发挥决定性作用。一. 市场调节1资源配置的必要性和基本手段1资源配置的必 要性为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理 配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品.获得尽可能大 的效益。2配置资源的基本手段计划和市场。2市场经济市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体 制。市场决定资源配置是市场

2、经济的一般规律。试判断在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，不 存在计划。提示。市场经济中资源配置包括两种手段一种是宏观调控即 计划；一种是市场调节。在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用。3市场配置资源的方式和优点1方式在市场经济中，生产什么. 如何生产.产品如何分配，主要通过价格.供求.竞争等机制来调 节。2优点在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反 映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场 竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经 营管理进步，实现优胜劣汰。1计划经济体制与市场经济体制的区别计划经济体制市场经济 体制含义计划在资源配置中

3、起决定性作用市场在资源配置中起决 定性作用资源配置方式主要由政府计划部门根据社会需要集中决 策，政府来决定生产什么.如何生产和产品如何分配，企业或生产 单位完全是计划的执行者主要由企业和消费者根据市场价格的变 动和市场供求情况来决定2.市场怎样实现资源配置1市场配置资源主要是通过价格.供 求.竞争等机制来调节的。价格机制是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。某 种商品的价格下降，生产者获利减少，这时生产者会压缩生产规 模，减少产量；某种商品的价格上涨，生产者获利增加，这时生 产者会扩大生产规模，增加产量。商品价格的变动会引导生产要 素在不同生产部门之间的配置。市场供求及其变化，能够影响市场

4、价格，也会受到市场价格 的影响。生产者.经营者根据供求的变化不断调整生产经营活动， 引导人.财.物在全社会的配置。竞争是市场活动的灵魂，通过买方之间.卖方之间.买卖双方 之间围绕价格和质量方面的较量，社会资源不断向效益髙.急需发 展的领域和企业集中。市场机制就是在上述三要素之间相互联系相互依存相互制 约中发挥着优化资源配置的作用。市场调节像一只“看不见的 手”引导着商品生产者.经营者，调节人.财.物在全社会的配置。2市场机制图示如下例1计划和市场是资源配置的两种手段。 以下属于市场配置资源的是A国家推动棚户区改造B联想集团以 29亿美元收购摩托罗拉C政府集中采购治安.消防等公共物品D中 央财政

5、增发城乡最低生活保障补助答案B解析A.D选项属于国家的宏观调控，故排除；联想集团以29亿美 元收购摩托罗拉是一种企业兼并行为，属于市场配置资源，故B 选项正确；C选项体现的是政府行为，而市场配置资源强调的是市 场调节的作用，故不符合题意。例2交通运输部表示，全国七成以上的城市已基本实行传统 出租车经营权期限制管理，下一步将继续探索放开出租汽车行业 价格管制。这一做法A使出租汽车行业价格由市场形成B能大幅 增加出租汽车行业消费总量C使出租汽车行业全面提高质量D将 取消国家对市场的监管答案A解析国家放开出租汽车行业价格管 制，就是充分发挥市场在资源配置中作用的体现，让出租汽车行 业的价格在市场中形

6、成，故选项A正确。选项B说法太绝对，故 排除。选项C.D说法明显错误，故排除。二. 市场体系1市场体系的构成市场包括商品和服务市场.生 产要素市场，每类市场都是由交易双方.交易对象.交易价格等基 本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。试判断市场只是商品和服务交换的活动场所。提示。市场可以从不同角度理解一是商品或服务交换的活动 场所；二是商品或服务交换中的供求关系及其状况；三是以等价 交换为准则的经济活动形式方式方法或手段的总称。2现代市场体系的重要性1统一开放.竞争有序的市场体系， 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2要加快形成企业自主经营.公平竞争，消费者自由选择.自

7、主 消费，商品和要素自由流动.平等交换的现代市场体系，提高资源 配置效率和公平性。3怎样建设现代市场体系1要建立公平开放透明的市场规则。 要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管；要建立健 全社会征信体系；要健全优胜劣汰市场化退出机制。试判断市场规则是针对企业而言的，消费者可以不用遵守。 提示。企业和消费者都应遵守市场规则。2要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格 的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要 公用事业.公益性服务.网络型自然垄断环节等方面。政府定价要 提高透明度，接受社会监督。1建立公平开放透明的市场规则1良好的市场运行需要公平开 放透明的市场

8、规则来维护。市场规则可以有效地约束和规范市场 主体的市场行为，使其有序化.规范化和制度化，保证市场机制正 常运行并发挥应有的优化资源配置的作用。2市场规则主要包括市场准入规则.市场竞争规则和市场交易 规则。市场准入规则是使市场主体和商品进出市场的行为规范化， 是保证市场有序运行的重要制度基础。我们要实行统一的市场准 入制度，健全优胜劣汰市场化退出机制。市场竞争规则是市场主体之间地位平等.机会均等竞争关系的 制度体现。要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和 不正当竞争。市场交易规则是各市场主体在市场上进行交易活动所必须遵 守的行为准则与规范。要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩 戒失信，

9、规范市场秩序。2加快完善由市场决定价格的机制1价格机制是市场机制的核 心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。2要注重发挥市场形成价格的作用，正确处理政府和市场的关 系。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干 预。政府定价主要限定在重要公用事业.公益性服务.网络型自然 垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。3坚持放管结合。政府定价领域，必须严格规范政府定价行 为，坚决管细管好管到位；经营者自主定价领域，要通过健全规 则.加强执法，维护市场秩序，保障和促进公平竞争，推进现代市 场体系建设。4紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，加快价格机制 改革步伐，尊

10、重企业自主定价权.消费者自由选择权，促进商品和 要素自由流动.公平交易。例3我国从xx年起实行全国统一的市场准入负面清单制度。 对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批.核准； 对市场准入负面清单以外的行业领域业务等，市场主体皆可依 法平等进入。实行全国统一的市场准入负面清单制度是国家发挥 “看不见的手”的作用旨在降低商品价格，增加商品的销售量能 更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用有利于形成统一开放. 竞争有序的现代市场体系ABCD答案D解析实行全国统一的市场准 入负面清单制度是国家发挥“看得见的手”即宏观调控的作用， 错误；实行全国统一的市场准入负面清单制度与增加商品的销售 量

11、没有必然关联，不选；实行全国统一的市场准入负面清单制度 能更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于形成统一 开放.竞争有序的现代市场体系，正确。故选D。例4由国家工商总局牵头的信息平台，把各部门.各地方的企 业数据组成“全国一张网”，全国各省区建立了信息归集工作机 制和开放共享工作机制，建立覆盖全社会的征信系统，逐步完善 守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。此举意在褒扬诚信，发 挥诚信在资源配置中的决定性作用健全社会征信体系，营造公平 诚信的市场环境社会协同，构建以信用为核心的市场监管体制强 化政府监督和管理，提高企业的竞争力ABCD答案D解析市场在资 源配置中起决定性作用，而不是诚信，

12、故排除；这一机制与提高 企业竞争力没有直接关系，排除。故本题答案选D。三. 市场缺陷1市场失灵的表现1市场调节不是万能的。国防.治安.消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支. 弹药.爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。教育.医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调 节。2市场调节存在自发性.盲目性.滞后性等固有的弊病。试判断不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。提示。食品安全问题是市场调节自发性的表现。2单靠市场调节的危害单靠市场调节，会影响资源配置效率， 导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会 产生不正当竞争.垄断，损害社会公平；会导致收入差

13、距拉大。1公共物品及其调节1公共物品，是与私人物品相对应的概 念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指当一个人消费该 物品时，并不会减少其他人对这种物品的消费。非排他性，是指 一个人消费该物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说 要阻止他人消费享用该物品的代价非常大。2国防.治安.消防等公共物品之所以不能由市场来调节，是因 为如果听任经营者自由经营这些物品，会严重影响社会安定，危 害公民的身心健康，败坏社会风气。2自发性.盲目性.滞后性的区分原因表现自发性为了自身利益 和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益 自发追求经济利益而不择手段盲目性生产经营者不可能完全和及 时掌

14、握市场上所有的信息，因而其决策必然会带有一定的盲目性“一窝蜂”进入或退出某种商品的生产领域滞后性从价格形成.价 格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞 后性社会产品积压，生产调整落后例5我国工业经济领域中钢铁. 水泥.电解铝.平板玻璃.船舶等五大行业产能严重过剩，持续蔓延 且加深的产能过剩成为中国经济发展之“荡”，这充分反映了市 场调节存在的固有弊病。下列选项中，最能体现市场调节盲目性 的是A有利可图追逐利益可能导致不择手段B价格涨跌调整生产 可能导致事后调节C供求失衡闻价而行可能导致两极分化D信息 不全决策失误可能导致一哄而上答案D解析A体现的是市场调节 的自发性；B体现的

15、是市场调节的滞后性；C体现单纯依靠市场调 节的缺陷；D是市场调节盲目性的体现。故选D。例6由漫画屡屡中招，可见必须消除市场调节的弱点和缺陷 市场调节必然导致市场秩序混乱市场调节具有自发性的弊病政府 应加大对市场的监管力度ABCD答案D解析市场调节的弱点和缺陷 是市场调节固有的弊病，无法消除，故错误；“必然”说法过于 绝对，排除；漫画强调一些商家利用老年人保健的心理，忽悠老 年人购买保健品，这体现了市场调节具有自发性的弊病，需要政 府加大对市场的监管力度，故正确。答案选Do巧分自发性.盲目性.滞后性1自发性为了挣钱，不择手段， 制假售假，坑蒙拐骗。2盲目性信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。

16、3滞后性事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。材料一在市场中，商品价格与供给.需求之间一般存在以下关 系。商品供不应求商品价格上涨企业扩大产量.消费者减少需求商 品供求平衡商品供过于求商品价格下跌企业减少产量.消费者增加 需求商品供求平衡1概括商品价格与供给.需求之间的关系。2市场配置资源是如何实现的市场配置资源有什么优点材料二网约车是信息化大浪潮下出现的新兴交通方式。“支付宝上叫个滴滴，微信上约个顺风车"，这已经成为当 下大众极为热衷的打车方式。网约车的迅速发展，缓解了城市交通痛点，为人们生活带来 了极大便利。然而随着网约车市场日渐扩大，问题随之产生。网 约车乘车安全隐患.用户信

17、息泄露.不正当竞争.大数据杀熟.乘客 投诉无门维权困难.网约车企业无证经营.司机资质不达标.司机刷 单炒信等乱象滋生。XX年6月5日，交通运输部.中央网信办.工业和信息化部等 七部门联合印发关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监 管有关工作的通知以下简称通知，通知明确将重点针对未取得许 可从事网约车经营.线上线下车辆人员不一致.信息泄露.不依法纳 税.不正当竞争.非法经营资金支付结算等方面的违法违规行为。3分析网约车市场乱象存在的原因。4网约车市场能不能完全由“看不见的手”来调节为什么5分 组讨论结合网约车面临的问题，为“促进网约车行业市场秩序的 健康发展”建言献策。答案1市场供求及其变化能够影响市场价格，供不应求时， 价格上涨，供过于求时，价格下降。市场价格的变化也会影响供 求，一般情况下，当某种商品价格上升时，企业扩大产量，而消 费者需求量会减少；当某种商品价格下降时，企业减少产量，而 消费者需求量会增加。2在市场经济中，生产什么.如何生产.产品如何分配，主要通 过价格.供求.竞争等机制来调节，市场机制就像一只“看不见的 手”，引导和调节着资源在全社会的配置。有利于推动科学技术 和经营管理进步，实现优胜劣汰，使资源向效率高的领域和企业 集中。3市场调节存在自发性，网约车乱象是市场经济自发性的表 现