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文档简介

1、 生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人 安全生产管理知识课程安全生产管理知识课程 企业安全生产组织与管理企业安全生产组织与管理具体讲授如下内容:o 关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备o 关于建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程的要求o 加大安全生产投入,不断完善企业安全生产条件o 认真做好安全生产宣传教育,努力提高从业人员安全素质o 做好事故管理,严防意外再次发生o 学习先进安全管理经验,致力提高安全管理水平。一、生产经营单位主要负责人职责一、生产经营单位主要负责人职责o 何谓生产经营单位主要负责人何谓生产经营单位主要负责人 根据根据安全生产法安全生产法第十八

2、条规定生产第十八条规定生产经营单位主要负责人经营单位主要负责人就是企业的决策机构的决策人和个人经营的投资人,生产经营单位的法定代表人、董事长、总经理、厂长、经理;股份制企业的股东。 生产经营单位主要负责人职责生产经营单位主要负责人职责o 根据安全生产法第十七条规定的企业主要负责人应履行的六大职责:o 建立健全本单位安全生产责任制o 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程o 保证本单位安全生产投入的有效实施o 督促检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患o 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案o 及时、如实报告生产安全事故。生产经营单位主要负责人职责生产经营单位主要负责人职

3、责o 根据根据安全生产法安全生产法第一章第五条规定:第一章第五条规定: 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产工作全面负责。广东省安全生产条例广东省安全生产条例第二章第八条规定:第二章第八条规定: 生产经营单位的法定代表人或者主要经营管生产经营单位的法定代表人或者主要经营管理者对本单位的安全生产负全面责任;分管安理者对本单位的安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人,对安全生产的负责人是安全生产直接责任人,对安全生产负直接领导责任;其他负责人对各自分全生产负直接领导责任;其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领

4、导责任。管业务范围内的安全生产负领导责任。 生产经营单位主要负责人职责生产经营单位主要负责人职责o 安全生产法 第十六条 规定: 生产经营单位应当具备本法和生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。营活动。 二 、关于企业安全生产管理机构的设关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备置或安全生产管理人员的配备o 企业安全生产管理机构设置或安全生产管理企业安全生产管理机构设置或安全生产管理人员配备的法律

5、依据人员配备的法律依据:安全生产法安全生产法第二章第十九、二十条;第二章第十九、二十条;广东省安全生产条例广东省安全生产条例第二章第十一条;第二章第十一条;广州市安全生产条例广州市安全生产条例第一章第三条、第二第一章第三条、第二章第十八、十九、二十、二十一条。章第十八、十九、二十、二十一条。 设置安全生产委员会、专职安全管理机构,设置安全生产委员会、专职安全管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员。配备专(兼)职安全生产管理人员。安全生产法o 第二章第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全

6、存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。管理服务。 生产经营单位依照前款规定委托

7、工程技术人员提供生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。负责。安全生产法 第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。广东省安全生产条例o 第二章第十一条; 生产经营单位应当按有关规定聘用注册安全主任。注册安全主任协助管理聘用单位的安全生产工作。注册安全主任的聘用及其管

8、理办法由省人民政府另行制定。 广州市安全生产条例第三条 生产经营单位应当全面履行安全生产保障的义务,建立健全安全生产责任制,保证安全生产投入,落实安全生产措施,依法配备安全生产管理人员,保障从业人员安全生产权益。第十八条 下列生产经营单位应当建立安全生产委员会:(一)从业人员一百人以上的矿山、建筑施工、船舶修造、危险物品生产、危险物品经营、危险物品储存、危险物品运输等行业的生产经营单位;(二)从业人员三百人以上的金属冶炼、机械制造、道路和水上交通运输、建材、电力等行业的生产经营单位;(三)按照国家规定属于大中型企业的其他生产经营单位。 鼓励前款规定以外的其他生产经营单位建立安全生产委员会。 广

9、州市安全生产条例第十九条 生产经营单位的安全生产委员会由本单位的主要负责人、安全生产管理机构和其他相关机构负责人、安全生产管理人员以及工会代表组成。未建立工会组织的,由职工大会或者职工代表大会推选代表参加。 第二十条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及从业人员超过三百人的其他生产经营单位,根据中华人民共和国安全生产法的规定设置安全生产管理机构的,应当按照本条例 第二十一条规定的人数为安全生产管理机构配备专职安全生产管理人员。广州市安全生产条例第二十一条 生产经营单位根据中华人民共和国安全生产法的规定配备专职安全生产管理人员的,应当符合下列规定:(一)矿山、建筑施工单位和危

10、险物品生产、经营、储存单位,从业人员三十人以下的,至少配备一名专职安全生产管理人员;从业人员超过三十人的,至少配备两名专职安全生产管理人员;从业人员超过三百人的,至少配备三名专职安全生产管理人员;从业人员超过一千人的,至少配备八名专职安全生产管理人员;从业人员超过五千人的,至少配备十五名专职安全生产管理人员。(二)金属冶炼、机械制造、道路和水上交通运输、建材、电力、船舶修造、危险物品运输、废弃危险物品处置单位,从业人员超过三百人的,至少配备两名专职安全生产管理人员;从业人员超过一千人的,至少配备五名专职安全生产管理人员;从业人员超过五千人的,至少配备十名专职安全生产管理人员。(三)前两项规定以

11、外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,至少配备一名专职安全生产管理人员;从业人员超过一千人的,至少配备两名专职安全生产管理人员;从业人员超过五千人的,至少配备五名专职安全生产管理人员。 有关法律、法规规定生产经营单位应当配备的专职安全生产管理人员数量高于本条例规定的,适用其规定。 关于企业安全生产管理机构的设置或关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备安全生产管理人员的配备o 企业安全生产管理人员的基本要求 o 根据安全生产法第二十条,广州市安全生产条例第二十二条规定:任职资格: 应当具有相应资质的安全生产培训机构应当具有相应资质的安全生产培训机构对其安全生产知识和管理能力

12、考核合格后方可任职。对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。任职能力 :安全生产管理人员必须具备与本单位所安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。力。 责任心:从事安全生产管理工作的管理人员要求责任心强,工作负责任。 关于企业安全生产管理机构的设置关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备或安全生产管理人员的配备o 关于安全生产的委托服务 根据安全生产法第十九条规定: 或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全

13、生产管理服务的,保证安全生保证安全生产的责任仍由本单位负责。产的责任仍由本单位负责。 关于企业安全生产管理机构的设置或关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备安全生产管理人员的配备o 企业安全生产管理机构和安全生产管理人员的工作职责企业安全生产管理机构和安全生产管理人员的工作职责(责、权、利的统一)(责、权、利的统一) 安全生产管理部门主要职责安全生产管理部门主要职责(1 1)贯彻安全生产方针,根据国家安全生产法规和职业安全卫生)贯彻安全生产方针,根据国家安全生产法规和职业安全卫生标准的要求,做好企业安全生产各项工作,贯彻企业安全生产标准的要求,做好企业安全生产各项工作,贯彻企业

14、安全生产领导小组的决定,协助企业负责人组织、推动安全生产工作。领导小组的决定,协助企业负责人组织、推动安全生产工作。(2 2)组织、督促和协助有关部门制定安全生产责任制、安全生产)组织、督促和协助有关部门制定安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程,并对执行情况进行监督检查。管理制度和安全技术操作规程,并对执行情况进行监督检查。(3 3)组织有关部门制定重大危险源和重大事故隐患安全监控措施,)组织有关部门制定重大危险源和重大事故隐患安全监控措施,组织实施并对实施情况进行监督检查。组织制定事故应急救援组织实施并对实施情况进行监督检查。组织制定事故应急救援预案。组建应急救援组织,督促检查

15、应急救援人员、器材、设预案。组建应急救援组织,督促检查应急救援人员、器材、设备的落实和维护保养,并定期组织救援演练。发生事故时,协备的落实和维护保养,并定期组织救援演练。发生事故时,协助企业负责人组织救援工作。助企业负责人组织救援工作。(4 4)汇总、审查、提出安全生产工作计划,安全技术措施计划及)汇总、审查、提出安全生产工作计划,安全技术措施计划及安全技术措施经费使用意见,报企业安全生产领导小组批准后安全技术措施经费使用意见,报企业安全生产领导小组批准后组织实施并监督执行。组织实施并监督执行。 关于企业安全生产管理机构的设置关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备或安全生产管理

16、人员的配备(5 5)组织安全生产宣传教育和安全技术培训工作。保证本企业从)组织安全生产宣传教育和安全技术培训工作。保证本企业从业人员持证上岗。业人员持证上岗。(6 6)组织企业安全生产检查,对检查发现的事故隐患提出整改意)组织企业安全生产检查,对检查发现的事故隐患提出整改意见,协助并督促有关部门落实隐患整改措施,对隐患整改情况见,协助并督促有关部门落实隐患整改措施,对隐患整改情况进行跟踪检查。经常深入生产现场进行安全检查,协助解决有进行跟踪检查。经常深入生产现场进行安全检查,协助解决有关安全问题,纠正违章行为,现场检查发现危及职工人身安全关安全问题,纠正违章行为,现场检查发现危及职工人身安全的

17、紧急情况或重大险情时,采取应急措施,指令停止作业,撤的紧急情况或重大险情时,采取应急措施,指令停止作业,撤离危险现场,并立即报告企业安全生产负责人。离危险现场,并立即报告企业安全生产负责人。(7 7)参加新建、改建、扩建、技术改造等生产性建设工程项目的)参加新建、改建、扩建、技术改造等生产性建设工程项目的职业安全卫生职业安全卫生“三同时三同时”审查,并参加竣工验收工作。审查,并参加竣工验收工作。(8 8)及时报告企业发生的伤亡事故,职业病危害事故,组织或积)及时报告企业发生的伤亡事故,职业病危害事故,组织或积极配合事故调查和善后处理工作。督促、检查事故防范措施的极配合事故调查和善后处理工作。督

18、促、检查事故防范措施的落实。负责伤亡事故和职业病的统计、分析和上报。落实。负责伤亡事故和职业病的统计、分析和上报。 关于企业安全生产管理机构的设置关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备或安全生产管理人员的配备 (9 9)按国家有关规定,制定个人劳动防护用品、保健津贴发)按国家有关规定,制定个人劳动防护用品、保健津贴发放标准,督促有关部门按规定及时发放,检查个人防护用品使放标准,督促有关部门按规定及时发放,检查个人防护用品使用情况。用情况。 (1010)进行职业性有害因素的定期监测。负责动火告示危险)进行职业性有害因素的定期监测。负责动火告示危险作业的审批。负责特种作业人员管理和

19、女工保护工作,监督国作业的审批。负责特种作业人员管理和女工保护工作,监督国家规定的工时、休假制度的执行。家规定的工时、休假制度的执行。 (1111)指导车间、班组的安全管理工作,指导车间、班组安)指导车间、班组的安全管理工作,指导车间、班组安全员的工作。总结和推广安全先进经验,组织安全生产的先进全员的工作。总结和推广安全先进经验,组织安全生产的先进评比表彰工作。评比表彰工作。 (1212)建立、健全安全生产档案,做好信息管理,及时收集)建立、健全安全生产档案,做好信息管理,及时收集职工对安全生产工作的意见和建议。对从事有职业危害作业的职工对安全生产工作的意见和建议。对从事有职业危害作业的职工建

20、立职业健康监护档案。职工建立职业健康监护档案。 (1313)定期向企业领导报告工作。)定期向企业领导报告工作。 关于企业安全生产管理机构的设置关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备或安全生产管理人员的配备o 生产经营单位的安全生产管理机构及人员的建立和聘任要求: 1、要以企业的正式文件颁布成立机构; 2、人员的聘用要有正式的聘任书、劳动合同; 3、委托安全中介机构或工程技术人员提供安全生产管理服务的,要有委托书和合同; 4、企业安全生产管理要有机构设置图。 关于企业安全生产管理机构的设置关于企业安全生产管理机构的设置或安全生产管理人员的配备或安全生产管理人员的配备o 生产经营单

21、位的安全生产委员会每半年至少召开一次会议,其主要职责是:(一)研究、协调和解决安全生产重大问题;(二)审查年度安全生产工作计划、安全生产重大技术项目、安全生产资金投入等情况;(三)督促落实消除生产安全事故隐患和采取安全生产防护措施;(四)督促办理工伤保险;(五)研究和决定本单位组织调查的生产安全事故的处理意见。 三、关于建立健全安全生产规章制三、关于建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程的要求度和安全技术操作规程的要求(一)建立安全生产规章制度的意义和目的(二)安全生产规章制度建立的功能 1 1、明确安全生产职责;2 2、规范安全生产行为;3 3、建立和维护安全生产秩序。 三、关于建立健全

22、安全生产规章制度和三、关于建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程的要求安全技术操作规程的要求生产经营单位最为基本的安全生产规章制度包括:o 安全生产责任制度o 安全生产教育管理制度o 安全生产检查管理制度o 安全生产奖惩制度o 安全生产会议管理制度o 消防安全管理制度o 应急救援预案和演练制度o 事故报告与处理管理制度o 安全用电管理制度 关于建立健全安全生产规章制度和关于建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程的要求安全技术操作规程的要求o 仓储管理制度o 危险化学品安全管理制度o 特种设备与作业人员培训管理制度o 临时动火作业审批管理制度o 设备与检修管理制度o 劳动防护用品发放使用

23、管理制度o 安全生产档案管理制度o 各岗位的安全技术操作规程 关于建立健全安全生产规章制度和关于建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程的要求安全技术操作规程的要求o 企业安全生产规章制度建设的基本要求:依法制定、结合实际、有章可循、衔接配套、依法制定、结合实际、有章可循、衔接配套、科学合理、切实可行、简明扼要、具体详尽。科学合理、切实可行、简明扼要、具体详尽。1、合法、合理2、无规程不作业3、制度不但要建立,更要健全4、安全生产规章制度应不断更新、完善。关于建立健全安全生产规章制度和安全技关于建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程的要求术操作规程的要求o 建立安全生产规章制度的程序组织

24、编写 -收集研究有关法规、标准 -调 查本单位 的基本情况 -进行危险危害因素辨识 -提出安全生产管理措施 -拟制规章制度条文 -广泛征求修改意见 -修 改 定 稿 -上报领导或有关机构审批 -拟文拟文 颁颁 布布 关于建立健全安全生产规章制度和关于建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程的要求安全技术操作规程的要求o 生产经营单位的安全生产管理制度建立要求:生产经营单位的安全生产管理制度建立要求:1、企业要组织制度编写小组,制度编写后要广泛征求职工意见和反复论证;2、制度形成文件后,由决策人或董事长、总经理等签字确认并以正式文件颁布实施。3、制度要上墙,并组织从业人员学习贯彻执行。 四、四

25、、 加大安全生产投入不断完善加大安全生产投入不断完善企业安全生产条件企业安全生产条件o 何为安全生产投入 安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,安全生产投入保障管理是企业管理的重要组成部分。一般把投入安全生产活动的一切人力、物力和财力的总和称为安全生产投入。在安全活动实践中,安全专职人员的配备、安全生产与职业卫生技术措施的投入、安全设施维护、保养及改造的投入、安全教育及培训的花费、个体劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等,都属于安全投入。 加大安全生产投入不断完善企业加大安全生产投入不断完善企业 安全生产条件安全生产条件o 为什么要保证安全生产投

26、入 企业保证安全生产投入是法律法规的规定 根据国家安全生产法第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 广州市安全生产条例第十四条 生产经营单位应当将保证安全生产所需的资金投入纳入年度财务计划,并在财务会计报告中反映、记载安全生产资金的投入、使用情况。 加大安全生产投入不断完善企业加大安全生产投入不断完善企业 安全生产条件安全生产条件o 安全生产经费用途: 1、完善企业的安全生产条件和劳动环境; 2、配备、更新、改造和维护安全防护设备、设施; 3、配备劳

27、动防护用品; 4、配备必要的安全生产事故应急救援器材、设备, 进行安全生产事故应急救援演练; 5、进行安全生产教育和培训; 6、进行安全生产检查与评价; 7、消除事故隐患; 8、对重大危险源进行检测、检验、评估和监控。 o 从事下列生产经营活动的单位应当按照国家、省的规定提取安全生产费用:o (一)矿山开采;o (二)建筑施工;o (三)道路交通运输;o (四)危险物品生产、储存、运输;o (五)金属冶炼。o安全生产费用由生产经营单位自行提取,在成本中列支,专户储存,专款专用不得挪作他用。 加大安全生产投入不断完善企业加大安全生产投入不断完善企业安全生产条件安全生产条件o 企业安全生产条件的基

28、本要求:(一)生产经营场所和设备、设施、工艺符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的要求;(二)有健全的安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程;(三)资金投入符合安全生产要求;(四)有依法设置或者配备的安全生产管理机构、安全生产管理人员;(五)在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志、安全警示说明并且采取必要的安全保护措施;企业安全生产条件的基本要求:(六)主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;(七)从业人员经安全生产教育和培训合格;特种作业人员依法经安全作业培训,取得特种作业操作资格证书;(八)有职

29、业危害防治措施,为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(九)矿山、建筑施工、危险物品等生产经营单位依法取得安全生产行政许可;(十)法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。 加大安全生产投入不断完善企业加大安全生产投入不断完善企业安全生产条件安全生产条件o 改善企业安全生产条件的终极目标(本质安全化) “本质安全”的提法,源于20世纪50年代世界航天技术的发展,这一概念的广泛接受与人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相关,是人类在生产、生活实践过程中,对事故由被动接受到主动预防,以实现从源头杜绝事故和满足人类自身安全保护的需要,是人类在安全认识上取得的

30、一大进步。本质安全型o 本质安全型企业有如下几个方面的特点: 一是运行本质安全运行本质安全。即企业所有设备和系统的运行是正常的、稳定的,并且自始至终都处于受控状态。 二是设备本质安全设备本质安全。即设备和系统在设计和建造环节上都要考虑到应具有较完善的安全防护功能,以保证设备和系统能够在规定的运转周期内安全、稳定、正常地运行。这是防止事故的主要手段。 本质安全型三是人员本质安全人员本质安全。即作业者完全具有适应生产系统要求的生理、心理条件,具有在生产全过程中很好地控制各种环节安全运行的能力,具有正确处理系统内各种故障及意外情况的能力。 四是环境本质安全环境本质安全。 环境包括空间环境、时间环境、

31、物理化学环境、自然环境和作业现场环境。环境要符合各种规章制度和标准。 五是管理本质安全管理本质安全。安全管理就是管理主体对管理客体实施控制,使其符合安全生产规范,达到安全生产的目的。 五、认真做好安全生产宣传教育,努力五、认真做好安全生产宣传教育,努力提高从业人员安全素质提高从业人员安全素质o 安全素质意识、知识、能力o 生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。 认真做好安全生产宣传教育,努力认真做好安全生产宣传教育,努力提高从业人员安全素质提高从业人员安全素质o

32、提高人员安全综合素质是保障安全生产的关键环节,开展安全生产培训是落实企业主体责任的基本要求 生产经营单位应当对从业人员进行与其职业相关的安全生产教育和培训,经考核合格的从业人员方可上岗作业;从事特种作业的从业人员,应当经专门的安全技术培训、考核合格并取得特种作业操作资格证,方可从事特种作业。 生产经营单位应当按照下列要求对从业人员进行安全生产教育和培训:(一)制定本单位安全生产教育和培训计划;(二)对在岗的从业人员进行经常性的安全生产教育和培训;(三)对调换工种或者采用新工艺、新技术、新材料以及使用新设备的从业人员进行专门的安全生产教育和培训;(四)培训内容和时间应当符合国家、省的有关规定;(

33、五)建立从业人员安全生产教育和培训档案,记录从业人员安全生产教育和培训经历; 认真做好安全生产宣传教育努力提高认真做好安全生产宣传教育努力提高从业人员安全素质从业人员安全素质o 企业安全生产教育的基本形式(企业是实施安全生产教育三类人员除外的主体)1、从业人员上岗前(厂、车间、岗位级)安全生产教育培训。2、企业主要负责人、安全生产管理人员安全管理知识培训。3、特种作业人员上岗前培训考证、年审。4、采用新技术、新材料、新设备、新工艺的技术人员、操作人员、管理人员上岗前培训。5、日常安全生产教育培训。 认真做好安全生产宣传教育,努力认真做好安全生产宣传教育,努力提高从业人员安全素质提高从业人员安全

34、素质o新员工进入企业的三级教育o厂(矿)级岗前安全培训内容厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括:应当包括: (一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;(一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识; (二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;(二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律; (三)从业人员安全生产权利和义务;(三)从业人员安全生产权利和义务; (四)有关事故案例等。(四)有关事故案例等。o车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括:车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括: (一)(一) 工作环境及危险因素;工作环境及危险因素; (二)(二) 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故

35、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故 (三)(三) 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准; (四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理; (五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护; (六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;(六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度; (七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;(七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项; (八)有关事故案例;(八)有关事故案例; (九)

36、其他需要培训的内容。(九)其他需要培训的内容。企业三级安全教育o班组级岗前安全培训内容班组级岗前安全培训内容应当包括:应当包括: (一)岗位安全操作规程;(一)岗位安全操作规程; (二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;(二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项; (三)有关事故案例;(三)有关事故案例; (四)其他需要培训的内容。(四)其他需要培训的内容。o生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学学时。时。o煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上

37、岗的从业人员安全培训时间不得少于岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,学时,o每年接受再培训的时间不得少于每年接受再培训的时间不得少于20学时。学时。o 新上岗从业人员安全培训必须经考核合格才能新上岗从业人员安全培训必须经考核合格才能上岗作业。上岗作业。 认真做好安全生产宣传教育,努力认真做好安全生产宣传教育,努力提高从业人员安全素质提高从业人员安全素质o 何为特种作业人员,企业应对特种作业人员作哪些管理o 特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业,直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。o 管理:建立档案,做好申报、培训、考核、复审、检查等项

38、管理工作。 认真做好安全生产宣传教育,努力认真做好安全生产宣传教育,努力提高从业人员安全素质提高从业人员安全素质o 企业应开展经常性的安全宣传教育活动:如:开展娱乐于教的多种形式的安全文化活动;开展安全生产月活动;日常的安全生产会议;班组安全活动。六、做好事故管理,严防意外再次发生六、做好事故管理,严防意外再次发生o 根据国务院令第493号第四条规定:事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。o 第九条规定:事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全

39、生产监督管理职责的有关部门报告。 当事故一旦发生,企业负责人应立即报告,并积极组织抢险,救护伤员,尽力保护事故现场;不得逃逸、不得擅离职守。做好事故管理,严防意外再次发生做好事故管理,严防意外再次发生o 国务院令第493号第三十二条 事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。第三十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。 事故发生后,按照事故的“四不放过”处理原则积极配合调查处理。做好事故管理,严防意外再次发生做好事故管理,严防意外再次发生o 何谓事故处理“四不放过

40、”o 1、事故原因分析不清不放过;o 2、事故责任者未受到处理不放过;o 3、没有预防事故重复发生的措施不放过;o 4、群众未受到事故教育不放过。做好事故管理,严防意外再次发生做好事故管理,严防意外再次发生o 对瞒报、虚报、延缓报告事故的单位和个人处罚: 根据国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例规定: “事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。” 做好事故管理,严防意外再次发生做好事故管理,严防意外再次发生 第三十六条 “事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管

41、人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;(一)谎报或者瞒报事故的;(二)伪造或者故意破坏事故现场的;(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的(六)事故发生后逃匿的。“做好事故管理,严防意外再次发生做好事故管理,严防意外再次发生o 第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款: (一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款; (二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款; (三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;

42、 (四)发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。做好事故管理,严防意外再次发生做好事故管理,严防意外再次发生o 第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。做好事故管理,严防意外再次发生做好事故管理,严防意外再次发生o 第四十条第四十条事故发生单位对事故发生

43、负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 七、学习先进安全管理经验,致力七、学习先进安全管理经验,致力提高安全管理水平提高安全管理水平o 大力开展安全质量标准化活动 开展安全质量标准化活动是企业本质安全管理的工作。根据国家安监局安监管政法字200462号 关于开展安全质量标准化活动的指导意见 “为贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号,以下简称决定),切实加强基层和基础“双基”工作,强化企业

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