建材采购备案新系统培训(2013.3.6)

1、一、政策文件解读一、政策文件解读二、备案流程与系统操作二、备案流程与系统操作一、政策文件一、政策文件解读解读2011年11月18日，市住房城乡建设委发布了关于加强建设工程材料和设备采购备案工作的通知（京建法201119号）文件。（一）建材和设备采购备案范围（第一条） 自2012年1月1日起，在本市行政区域内办理施工许可的房屋建筑和轨道交通工程（以下简称建设工程），应按本通知规定进行建设工程材料和设备采购备案。 注：属于2008年1月1日到2011年12月31日之间办理施工许可的保障性住房工程仍需在旧系统进行采购备案。（二）管理部门（第二条） 市级：北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡

2、建设委）负责本市建设工程材料使用监督管理工作。北京市建筑节能与建筑材料管理办公室受市住房城乡建设委委托，负责本市建设工程材料和设备采购备案的日常管理工作，组织对建设工程材料和设备采购备案工作的专项检查。 区县：各区县住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局应明确相应的部门（以下简称采购备案管理机构）负责本行政区域内建设工程材料和设备采购备案监督管理工作。属于由市住房城乡建设委负责质量监督的工程由市住房城乡建设委采购备案管理机构负责监督管理。（三）备案产品和设备种类（第三条） 十六大类：建筑钢材、预拌混凝土、产业化住宅结构性部品、产业化住宅功能性部品、防水卷材、防水涂料、建筑外窗、保温材料、预

3、拌砂浆、塑料管材管件、散热器、电梯、配电设备、太阳能热水器、防火消防设备、暖通空调设备。 市住房城乡建设委将根据情况适时调整建设工程材料和设备采购备案的品种。（四）采购备案的申报信息（第四条） 1.建设工程材料和设备供应企业（经销企业和生产企业）的名称、所在省市、产品数量、规格型号、产品执行标准等信息。 2.施工现场材料和设备取样、送检和见证人员的信息。（五）申报责任部门及备案批原则（第五条） 建设工程材料和设备采购备案的申报工作由建设工程施工单位负责，以工程项目为单位（施工单位采取集中采购、统一配送的方式亦以工程项目进行采购备案），以进场建设工程材料和设备的生产批次为备案批（相关备案批分类原

4、则详见文件附件2）。注：该项采购备案工作以施工许可证为准，分包工程、分项工程及建设方采购的材料和设备信息汇总到施工总承包单位，申报工作由施工总承包单位负责，监理单位负责审核和监督。 每一个备案批对应一张采购备案信息表。（六）采购备案办事流程（第五条）1.施工单位应在建设工程材料和设备进场验收合格后、使用前，经过监理单位对备案信息审核后，按照统一格式将备案信息通过市住房城乡建设委网站（http:/）或北京市建设工程信息网（http:/）的建设工程材料和设备采购备案系统（以下简称采购备案系统）网上申报。2.建设工程材料和设备的采购单位、监理单位分别负责将采购信息、见证人员信息等备案信息汇总到施工总

5、承包单位。3.建设工程办理民用建筑工程建筑节能专项验收备案前（轨道交通工程为竣工备案前），施工单位应通过采购备案系统确认建设工程材料和设备采购备案的申报完结。申报完结确认后，备案信息将不可更改。4.采购的产品信息或合同内容发生变更的，施工单位应按照本通知第五条第（一）、（二）款规定程序变更备案信息。注：如果是完结申报后需要变更，由施工单位向工程监管机构所在行政区域的建材和设备采购备案监管机构提出申请更改，否则无法自行变更。（七）建材和设备交易方式和程序规范化（第八条） 按照“101号文件”，对国有投资和国有控股投资的工程项目中以暂估价形式包括在总承包范围内或未包括在总承包范围内，达到国家和本市

6、规定，需要依法进行招标投标采购的材料和设备，应在项目总承包交易所在的市或区（县）建设工程发包承包交易中心按照规定的方式和程序进行交易，在进行采购备案时应如实填写材料和设备的采购形式和合同编号。关于加强建设工程材料设备采购的招标投标管理的若干规定（京建法2007101号）（八）相关责任和义务（第六、七、九条）1.施工单位对申报信息的真实性负责。建设工程材料和设备的采购单位、施工单位、监理单位应及时、如实申报和核对信息，不得错报、瞒报、漏报。2.建设单位、监理单位通过采购备案系统对建设工程材料和设备采购备案信息与现场实物进行核对，发现不符的，应及时通知施工单位予以纠正。施工单位不予改正或整改不到位

7、的，监理单位应督促其改正，并应在三日内告知工程所属的采购备案管理机构。 未开展建筑材料和设备采购备案、备案信息不符合本通知要求、未进行采购备案完结申报的建设工程在办理民用建筑工程建筑节能专项验收备案、竣工验收备案时将无法通过。3.市或区县住房城乡（市）建设委应加强对建设工程材料和设备采购备案的日常监督和管理，检查中发现有关单位未按照规定进行采购备案和招投标应招未招的，责令整改，并根据关于施行的通知（京建法2007825号）对违规单位和个人进行处理。4.施工单位、监理单位、建设单位一年内因违反建设工程材料和设备采购备案相关管理规定被行政处理累计达3次的，市或区县住房城乡（市）建设委可约谈其企业负

8、责人，并可依照相关规定启动对该企业的资质核查。（九）信息公示（第十、十一 条） 市住房城乡建设委定期公布建设工程材料和设备的采购备案相关信息。 建设工程材料和设备的供应单位可登录市住房和城乡建设委网站查询本市建设工程材料和设备采购备案信息，发现采购备案信息与本单位供应材料和设备的实际情况不符的，应向市或区县住房城乡（市）建设委举报。本市将逐步建立建设工程材料和设备供应信息申报系统。二、建材和设备采购备案流程与系统操作二、建材和设备采购备案流程与系统操作施工总承包单位登陆北京市住房城乡建设委网站施工总承包单位登陆北京市住房城乡建设委网站（），通过法人单位办理资质审），通过法人单位办理资质审查时使

9、用的帐户名和密码，从网站办事大厅登录，查时使用的帐户名和密码，从网站办事大厅登录，办理建材和设备的采购备案。办理建材和设备的采购备案。建立子帐户（建立子帐户（子账户登录名称须与工程施工许可子账户登录名称须与工程施工许可证号一致，中括号用英文半角显示，即证号一致，中括号用英文半角显示，即“ ”。)子帐户登录备案系统，子帐户登录备案系统，可采用两种方式进行可采用两种方式进行采购备案申报工作。采购备案申报工作。二、下载电子表格离线填写，网上二、下载电子表格离线填写，网上上传（下载表格可在建委网站上传（下载表格可在建委网站“下下载中心载中心”下载）下载）一、网上直接填写一、网上直接填写下载采购信息表下

10、载采购信息表登录系统填写建材和设登录系统填写建材和设备采购备案信息表备采购备案信息表离线填写采购信息表离线填写采购信息表提交表单提交表单登录备案系统上传表格登录备案系统上传表格在完结申报前，在完结申报前，备案信息均可进备案信息均可进行修改；完结申行修改；完结申报后，备案信息报后，备案信息将不可更改。将不可更改。全部建材申报完成后，全部建材申报完成后，点击点击“完结申报完结申报”，整，整个工程采购备案完成。个工程采购备案完成。采购备案登录地址：采购备案登录地址：2. 主账户和子账户登录地址一致主账户和子账户登录地址一致（一）企业主账户操作（一）企业主账户操作1 1.建立子账户建立子账户 企业用户

11、需持本企业的用户名和密码登录企业用户需持本企业的用户名和密码登录“北京市住房和城乡建北京市住房和城乡建设委员会网上办事大厅（设委员会网上办事大厅（http:/）”通过添加子帐通过添加子帐户来创建项目部用户。户来创建项目部用户。 成功登录网上办事大厅后，进入成功登录网上办事大厅后，进入“我的信息我的信息”模块下的模块下的“子帐户管理子帐户管理”菜单，菜单， 单击单击“增加子帐户增加子帐户”标签来创建项目标签来创建项目部用户。部用户。 进入建立子账户页面后，填写相关信息，红星号为必进入建立子账户页面后，填写相关信息，红星号为必填项，填写完成后点击填项，填写完成后点击“添加添加”完成子账户建立。完成

12、子账户建立。注：注：“子账户登录名称子账户登录名称”须与工程施工许可证号一致，其须与工程施工许可证号一致，其中的中括号要用英文半角中的中括号要用英文半角“”，不能用，不能用“【】【】”。2 2.查看及修改工程信息查看及修改工程信息 企业主账户可用来企业主账户可用来查看查看未进行采购备案的工程信息、正在进行采未进行采购备案的工程信息、正在进行采购备案的工程备案信息、已完结采购备案的详细信息以及修改未备案购备案的工程备案信息、已完结采购备案的详细信息以及修改未备案的施工许可工程的工程信息。的施工许可工程的工程信息。进入主账户采购备案系统后，在桌面上或左边菜单栏中选择需进入主账户采购备案系统后，在桌

13、面上或左边菜单栏中选择需要查看的工程类别（未备案、正在备案和已完结工程）。要查看的工程类别（未备案、正在备案和已完结工程）。在在“未备案工程未备案工程”中选择要修改的工程条目，点击操作栏中中选择要修改的工程条目，点击操作栏中的的“修改修改”。 其中其中“未备案工程未备案工程”中的部分施工许可信息可以更改，中的部分施工许可信息可以更改，包括：包括：“工程性质工程性质”、“质量监督机构质量监督机构”和和“是否产业化住是否产业化住宅项目宅项目”这三项。这三项。注：正在备案工程和已完结备案工程的具体信息主账户无法注：正在备案工程和已完结备案工程的具体信息主账户无法修改。修改。（二）子账户操作（二）子账

14、户操作1 1.建材和设备采购备案网上直接申报建材和设备采购备案网上直接申报子账户凭用户名（工程施工许可证号）和密码，登录北京市住子账户凭用户名（工程施工许可证号）和密码，登录北京市住房城乡建设委网站网上办事大厅系统，选择房城乡建设委网站网上办事大厅系统，选择“申办业务申办业务”事项。事项。在工程建设栏目选择：（在工程建设栏目选择：（281）建设工程材料采购备案）建设工程材料采购备案（2012年年1月月1日后办理施工许可证的工程）日后办理施工许可证的工程）点击点击 “采购备案申报采购备案申报” 进行备案信息的填写申报。进行备案信息的填写申报。当当“产品类别产品类别”选择选择“建筑钢材、预拌混凝土

15、、防水卷材、防水涂料、建筑建筑钢材、预拌混凝土、防水卷材、防水涂料、建筑外窗、保温材料、散热器、预拌砂浆外窗、保温材料、散热器、预拌砂浆”时，时，或者或者“塑料管材管件塑料管材管件”用途是用途是“采暖采暖”时，时，“产品检验信息和产品复验（见证）信息产品检验信息和产品复验（见证）信息”是必填项。是必填项。点击“添加”来填写相关信息。 信息填报完成后点击页面下方的信息填报完成后点击页面下方的“提交表单提交表单”，页面，页面将将自动跳转到自动跳转到“备案历史查看备案历史查看” 页面页面。对于检验结果不合格的备案记录对于检验结果不合格的备案记录“预警预警”状态一栏中会显示一个状态一栏中会显示一个 ，

16、表示其不合格，不得在建设工程中使用。表示其不合格，不得在建设工程中使用。一个子账户可以创建多条采购备案记录。一个子账户可以创建多条采购备案记录。2.2.采购备案导入模式采购备案导入模式 在我的桌面或备案信息查看页面的下方点击在我的桌面或备案信息查看页面的下方点击“采购备案导入采购备案导入”进入采购备案导入页面后，点击进入采购备案导入页面后，点击“下载模板下载模板”来下载来下载excel表格表格从从“浏览浏览”中选择要导入的表格，点中选择要导入的表格，点“上传上传”传送至本系统，在下方备案条传送至本系统，在下方备案条目信息中选择要导入的条目点击目信息中选择要导入的条目点击“确认导入确认导入”，如有错误点击，如有错误点击“修改修改”；导；导入成功的数据会在入成功的数据会在“备案信息查看或备案历史查看备案信息查看或备案历史查看”中看得到。中看得到。如导入信息有错误，可在本如导入信息有错误，可在本“修改修改”页面进行修改，并自动保存页面进行修改，并自动保存（三）完结申报 点击“备案信息查看”菜单下的“完结申报” 。“完结申报”是对本工程的所有建材采购备案信息进行的完结申报操作，一旦该操作完成，将无法修改或删除，只可浏览已备案信息，也不可再次进行新的建材采购备案申报工作。建材和设备采购备案常见问题：1.在填报信息表时，钢材的型式检测报告用材质单代替。2.在填报