经济法的权利观

1、经济法的权利观潘晨 程睿希 吴一凡 滕长利 王高本小组研究思路第一部分第一部分：经济法理论至今不完善的原因之一是由于经济法权利的缺失；第二部分第二部分：我们应当认清经济法权利存在的必然性；第三部分第三部分：结合实际谈谈现阶段我国现行法律制度对经济法权利规定的不足；第四部分第四部分：现阶段完善经济法理论体系只能从经济法权利入手而不能从其它方面入手；第五部分第五部分：综上，对经济法权利观做探索和展望。本小组研究思路本小组研究思路本小组研究思路经济法权利与经济法理论经济法权利与经济法理论潘晨论述目的：指出经济法理论的不完善，并伴随很多现实问题，是由于对经济法权利有认识偏差造成的。一、认识偏差 为了克

2、服商品经济（市场经济）的盲目性就必须确立计划权，为了反对商品经济（市场经济）的垄断性就必须确立反垄断权。因此我认为，经济法权利主要就是计划权和反垄断权。 邱本论经济法权利2007年改为：应当是宏观调控权和市场管制权一、认识偏差（一）过多强调“权力”而忽视“权利” “调制”是贯穿于经济法理论和制度的至为重要的范畴还需要诸如“对策”之类的辅助性范畴形成调制权与对策权等一系列组合范畴，并形成总体上的范畴体系。 张守文论经济法学的特异性范畴一、认识偏差（一）过多强调“权力”而忽视“权利”如何对市场主体的权利进行保护？方法一：内部赋予权利方法二：外部权力干预（二）对保护权利的方式认识错误一、认识偏差国家

3、国家市场市场权力干预权力干预权利需求权利需求一、认识偏差（二）对保护权利的方式认识错误许多学者认为运用国家的调控能够解决一切，却不考虑市场主体的权利需求。二、现实问题 经济管理关系虽然具有一定经济内容，但从本质上仍是一种行政关系，或者说它是经济领域的行政关系。 （纵横统一论）把这种经济关系主观地认为是有别于民法、行政法新型的法律关系，进而人为地创造了经济法律部门。 因此经济法学派中的“经济法”，其本质仍然是行政法。 王克稳经济行政法论二、现实问题（一）对经济法的认识产生连锁性错误二、现实问题（一）对经济法的认识产生连锁性错误忽视权利而产生的错误推导示意图二、现实问题（二）曲解经济法的社会本位性

4、 “地方保护主义、行政权力的不当干预会借着社会本位横空于世，所以社会本位的价值导向不可取。” 中国法治网http:/二、现实问题出发点错误而曲解社会本位示意图（二）曲解经济法的社会本位性二、现实问题从权利出发正确理解社会本位示意图（二）曲解经济法的社会本位性经典名言：没有赋予就永远不会稳定。没有救济的权利不是权利。二、现实问题（三）市场主体的权利救济不到位。三、内容总结三、内容总结（一）经济法作为一个独立的法律部门，其出发点应当是经济法权利。（二）当今理论界对经济法权利认识有偏差。（三）由于认识偏差，产生了一系列的理论和实际问题。那么经济法权利是否客观存在？经济法权利对经济法的影响至关重要经济

5、法权利的客观存在经济法权利的客观存在程睿希一、论证1、法理学的支持（1）自然法学派的理论起点：一、论证（一）经济法权利客观存在的依据天赋人权经济自由经济权利与下列学说结合：邱本教授论经济法权利（显著“经济性”的特征）赵学刚教授、刘波教授经济法域经济权利论（容纳与超越民事权利、依赖并限制行政职权）（2）权利义务责任关系的逆推一、论证经济法中的责任经济法义务经济法权利2、法条规定一、论证（一）经济法权利客观存在的依据（1）宪法和劳动法：宪法条款：第二条第三款：“人民依照法律规定管理经济事务。”第四十二条至第四十五条规定了劳动权和社会保障权等与劳动有关的经济权利。劳动法条款：第三条：“劳动者享有平等

6、就业和选择职业的权利以及法律规定的其他劳动权利。”一、论证（一）经济法权利客观存在的依据（2）消费者权益保护法：第一条：“为保护消费者的合法权益制定本法。”第二章：“消费者的权利”中的经济法权利：1.知情权2.依法结社权3.维护尊严权4.获得知识权3、学说提及一、论证（一）经济法权利客观存在的依据“经济权利说”岳彩申教授的观点：初始范畴经济权利蕴含经济法律现象发展的一切矛盾地萌芽，最能直接反映了价值取向和属性。“国家调节说”漆多俊教授的观点：认为经济法权利就是经济法所规定的国家经济调节中有关各方主体的权利。 经济法权利的客观存在性在上述角度中已经得到了证实，民事权利在经济法具体规定中大量存在。

7、因此，认识经济权利和民事权利的区别至关重要。一、论证1、经济法权利是连接民事权利和经济职权的纽带。一、论证（二）经济法权利与民事权利的区别（举例）民事权利经济职权市场主体政府经济法权利2.经济法权利是对民事权利在面对实质不公平无力保障下的超越。一、论证劳动者和用人单位实质地位不平等传统契约自由无法继续保障合法权益宪法赋予劳动者最基本的劳动经济权利我国劳动者的特殊地位劳动法细化劳动者的经济权利以便劳动者更好地行使利益平衡一、论证3.经济法权利是对传统民事权利义务关系理论的突破传统民事知情义务的缺陷 (基于诚实信用原则的一种附随义务）有法定义务不一定有现实权利民事主体平等性与互换性丧失消费者知情利

8、益作为经济法权利的法定化 经济法权利与民事权利存在上述多方面区别。然而两者的区别体现的经济法权利独特特点必然有其产生的原因。因此要地追本溯源，对经济法权利产生的特殊性进行了探讨。一、论证一、论证（三）经济法权利产生的特殊性 1.经济社会化（市场主体的主要矛盾从个人向群体转变，权利诉求超过民事）2.经济民主化（兼顾个人和社会，寻求与公权力合作）3.经济自由化（追求形式公平向实质公平转变，明确权利边界）4.社会理念变化（社会本位，权利救济不足，救济权）5.社会稳定状况（经济危机爆发，战时需要，对社会资源的整体调控，激励民众）二、内容总结二、内容总结（一）从理论和现实证明经济法权利的确存在。（二）点

9、明经济法权利在客观存在中与民事权利的区别。（三）追本溯源，对经济法权利产生的特殊性进行了探讨。从我国法律出发？（四）给经济法权利下个定义（个人意见）。经济法权利与我国经济法经济法权利与我国经济法律制度律制度吴一凡一、法条依据一、法条依据（一）宪法及劳动法宪法条款：宪法条款：第二条第三款：“人民依照法律规定管理经济事务。”第四十二条至第四十五条规定了劳动权和社会保障权等与劳动有关的经济权利。劳动法条款：劳动法条款：第三条：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利以及法律规定的其他劳动权利。”一、法条依据（二）土地管理法土地管理法土地管理法土地管理法第十四条第十四条: : 农民集体所有的土地由本集体经

10、济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。一、法条依据（三）消费者权益保护法消费者权益保护法消费者权益保护法消费者权益保护法第十一条第十一条：消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权

11、利。消费者权益保护法消费者权益保护法第十五条第十五条：消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。二、不足之处二、不足之处（一）对经济法权利的认识存在问题内容不明确。 1、把许多行政权纳入经济法权利2、把一些司法权纳入经济法的权利3、把其他部门法的权利纳入经济法的权利 （1）把行政法的一些权利纳入经济法权利 （2）把民法的一些权利纳入经济法权利 （3）把商法的一些权利纳入经济法权利 （4）把诉讼法的一些权利纳入经济法权利二、不足之处（二）经

12、济法权利可操作性不强。 经济法权利需要相应的司法救济程序。目前,我国司法实践中存在诸多的不可诉现象,大量的经济法规则并未成为司法裁判的依据。经济权利与经济司法之间原本天然地存在密不可分的联系，但经济法的可诉性缺陷较诸其他实体法的可诉性缺陷尤为突出。二、不足之处1、我国经济法法律法规虽然给予了经济法主体相应的权利，明确了经济法主体的诉讼权，但对诉讼权的适用性有所界定，使得经济法主体实际上有权利而无诉讼权，也缺乏相应的其他救济约定。2、经济法的法律法规虽然赋予经济法主体相应的实体权利，也给予一定诉讼权，但诉讼权不完整或有缺陷，导致不完全可诉性的存在。 （二）经济法权利可操作性不强。二、不足之处3、

13、从我国经济法的裁判来看，行政裁判权的优势明显优越于司法裁判权。 4、经济法中的宏观调控中的很多不合法的抽象行政行为得不到有效规制， 三、内容总结三、内容总结（一）经济法权利在我国法条中确有体现。（二）从不同角度分析其不足之处。我们从什么角度出发，完善经济法权利理论，从而可以解决问题？完善经济法权利理论完善经济法权利理论滕长利一、论证方法一、论证方法二、思路原因：在以权利为本位的社会构造体系中，在提倡以权利制约权力的法治理念中，认为经济法应当是规范国家干预经济行为的法律，主张经济法需要以人为本，切实维护民众权利，对于国家调节权力应给予严格限制。所以：完善经济法理论的钥匙是权利而非权力。二、思路（

14、一）为何经济法权利是经济法理论的核心？学界观点有“经济权力说”“经济职权说” 有的学者认为经济法的权利范畴的核心是权力，如：“经济职权说”，“经济权力说”这种观点将职权视为一种命令与服从的性质，或者一种权利与责任相统一的权限，这两种观点难以与行政法相区别。二、思路（二）以权力作为经济法理论核心的不当性 我们认为将权利放在首位，而将权力放在一个辅助的位置，更好的反映了经济法对国家干预权的制约与行政法的三权分立的权利制约的不同。经济法更强调社会对权力的制约，基与此，我们发现用这种研究进路来建构经济法的基本权利范畴体系更能体现经济法的社会本位性，能更好的调动市场的自治权利。二、思路（二）以经济法权利

15、为经济法理论核心的优越性综上，我们认为：应当以经济法权利来完善经济法理论，而不是权力！二、思路三、完善路径1、明确经济法目标，为完善理论找准方向；2、对经济法权利种类扩大的探索。三、完善路径 完善经济法理论的路径要从经济法权利入手，扩大经济法权利种类是最佳途径。要找到完善权利的路径必须先明确方向划清与权力的界限避免走向歧路走向扩大经济法权利的道路 只有明确经济法的基本目标，才能更明晰完善经济法的方向 1、社会整体利益本位 必须从社会本位出发才能更好的保障人民的利益，做到以人为本。 2、兼顾公平和效率 必须更多的从实质公平出发才更符合公正优先的原则。三、完善路径（一）明确经济法目标，为完善找准方向 扩大经济法权利的种类，其方式是多种多样的，或是通过创设新的权利种类，或是丰富权利的权能，或是强化权利的保障力量。 三、完善路径（二）对经济法权利种类扩大的探索。四、内容总结四、内容总结（一）经济法权利是经济法理论的核心。（二）权力不能是经济法理论的核心。（三）经济法理论的完善须从经济法权利着手。该怎么做？怎么操作？怎么突破？对经济法权利观的探索对经济法权利观的探索王高一、补充与说明一、补充与说明（一）在理论框架内阐述经济法权利。（二）经济法权利存在的空间有必要完善和研究。1、