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文档简介
1、第二十四章 员工安全环保履职考评管理第一节 一般规定为规范开展员工安全环保履职考评工作,强化落实全员安全环保 责任,根据中国石油天然气股份有限公司员工安全环保履职考 评管理办法、 领导干部安全环保履职能力评估工作实施指南 等规定,制定本规定。本章内容适用于公司及所属各单位。各单位应依照本规定规范开 展员工安全环保履职考评工作。术语解释 安全环保履职考核:是对全体员工年度安全环保工作绩效和工作 表现等情况的综合考核评价。安全环保履职能力评估:是对员工是否具备相应岗位所要求的安 全环保能力进行评估,评估结果作为上岗考察依据。 安全领导能力:是指示范、指导、引领下属重视安全环保工作并 有效落实责任的
2、能力。风险掌控能力:是指组织辨识、评价、管控业务范围内HSE风险的能力。安全基本能力:是指满足本岗位安全环保履职所必备的基本知识 和技能。应急指挥能力:是指领导干部应对突发事件的组织、协调、指挥 和处置能力。员工安全环保履职考评主要根据法律法规、 规章制度及岗位职责、 岗位安全环保职责等要求,突出岗位特点和风险防控要求,分专 业、分层级开展。安全环保履职考评按领导人员、一般管理人员、操作服务人员分 别组织。(一)领导人员指处级领导人员。(二)一般管理人员指公司机关处室、二级单位管理与技术人员 (含科级干部)。(三)操作服务人员是指岗位操作和服务人员。 安全环保履职考评应遵循“统一领导、分级负责
3、、逐级考评、全 员覆盖”的原则。公司所有员工应认真履行岗位职责和岗位安全环保职责,接受安 全环保履职考评。本章内容由安全环保处负责解释。第二节 管理职责 公司各级主要领导是单位安全环保考评工作的第一责任人,负责 建立安全环保履职考评领导小组和工作小组, 组织制订考评方案, 指导安全环保履职考评,为考评工作提供资源保障。公司分管领导按分工负责分管部门、直属单位领导的安全环保履 职考评。公司安全环保履职考评领导小组负责二级单位领导的安全环保履 职考评。公司安全环保履职考评工作小组负责机关处室一般管理人员的安 全环保履职考评。二级单位安全环保履职考评工作小组负责本单位一般管理人员的 安全环保履职考评
4、。二级单位各车间安全环保履职考评小组负责本车间操作服务人 员的安全环保履职考评。公司机关相关处室及单位职责:(一)安全环保处负责制定员工安全环保履职考评管理规定及领 导人员、一般管理人员、操作服务人员安全环保履职考评实施指 南;依据部门职责、岗位职责、岗位安全环保职责和本专业安全 与职业健康风险管控要求,结合年度安全管理重点工作任务,按 照领导干部安全环保履职四个能力要求等内容,组织编制岗位 安全环保履职能力评估标准;开发知识题库、进行相关培训; 编制公司年度安全环保履职考评方案;牵头组织领导人员安全环 保履职考评工作 ;会同公司安全环保履职考评工作组开展安全环 保考评工作 ;负责提供员工上年
5、度安全业绩结果。(二)环境监测管理部依据部门职责、岗位职责、岗位安全环保 职责和本专业环保风险管控要求,结合年度环保管理重点工作任 务,按照领导干部安全环保履职四个能力要求等内容,编制岗 位安全环保履职能力评估标准,提供技术支持、开发知识题库、 进行相关培训 ;会同公司安全环保履职考评工作组开展考评工作 负责提供员工上年度环保业绩结果。(三)生产技术处依据部门职责、岗位职责、岗位安全环保职责和本专业安全环保风险管控要求,结合年度生产运行管理重点工作任务,按照领导干部安全环保履职四个能力要求等内容,编制岗位安全环保履职能力评估标准。提供技术支持、开发知识 题库、进行相关培训,会同公司安全环保履职
6、考评工作组开展考 评工作。(四)机动设备处依据部门职责、岗位职责、岗位安全环保职责 和本专业安全环保风险管控要求,结合年度设备管理重点工作任 务,按照领导干部安全环保履职四个能力要求等内容,编制岗 位安全环保履职能力评估标准。提供技术支持、开发知识题库、 进行相关培训 ; 会同公司安全环保履职考评工作组开展考评工 作。(五)人事处会同公司安全环保履职考评工作组开展考评工作; 组织领导人员安全环保履职能力评估知识题库的汇总更新完善; 协调组织安全环保履职能力评估知识测试以及领导干部调整或提 拔到生产、机动、安全、环保、工程等关键岗位安全环保履职能 力评估工作;负责将评估结果与领导人员的奖惩、调整
7、任用、晋 级考核挂钩。(六)公司各级人事部门负责安全环保履职考评人员的协调与配 备。(七)公司各单位负责本单位一般管理人员、操作服务人员安全 环保履职考核;负责新入厂、转岗、重新上岗前员工的安全环保履职能力评估;负责本单位一般管理人员、操作服务人员安全环保履职考评标准及知识题库的开发;负责将安全环保履职考评结 果纳入本单位整体考评管理工作中, 负责将考评结果与人员奖惩、 调整任用、晋级考核等挂钩。(八)公司各级监察部门负责对安全环保履职考评工作进行督察, 确保结果公平、公正。第三节 安全环保履职考核 安全环保履职考核主要是对全体员工安全环保工作绩效和工作表 现等方面情况进行综合评价。安全环保履
8、职考核原则上以年度为考核周期,岗位变化时必须履 行考核。必要时,可组织月度、季度、半年考核。 安全环保履职考核围绕年度 HSE目标指标和工作计划安排,依据 员工岗位安全环保职责,逐级分解确定各岗位安全环保履职考核 项目。安全环保履职考核项目应突出管理特点和岗位性质,设定合理、 易量化的考核指标进行考核。主要有岗位应知应会HSE 知识掌握情况, HSE 目标指标完成及领导人员安全环保履职测评等内 容。第四节 安全环保履职能力评估领导人员提拔或调整到生产、安全、环保、设备、工程建设等关 键岗位,应及时进行安全环保履职能力评估,满足岗位安全能力 要求后方可调整提拔。新入厂、转岗和重新上岗的人员,应依
9、据新岗位的安全环保能力 要求进行培训,并进行入职前安全环保履职能力评估,满足岗位 安全能力要求后方可上岗。在岗的领导人员、 一般管理人员 (含科级干部 )和基层操作岗位员工 每 3 年开展一次安全环保履职能力评估。 当单位发生生产、设备、安全、环保等事故事件或公司认为必要 对单位人员安全环保履职能力现状进行评估时,可随时开展安全 环保履职能力评估。安全环保履职能力评估内容应突出岗位特点。 领导人员包括安全 领导能力、风险掌控能力、安全基本能力及应急指挥能力等四个 方面。其他人员包括 HSE表现、 HSE技能、业务技能和应急处置能 力等方面。可参照新入职岗位培训矩阵作为员工安全环保履职能力 评估
10、标准。 安全环保履职能力评估可采用日常表现与现场考察、知识测试及 员工感知度调查等定性评价与定量打分相结合的方式开展。第五节 考评准备 公司分级成立安全环保履职考评领导小组和工作小组,领导小组 包括各级主要领导、分管领导、相关专业部门(科室)的主要管 理与技术人员。考评工作组人员需有扎实的专业知识、丰富的管理知识、一定的 实际工作经验, 熟悉所负责专业领域的相关法律法规、 规章制度、 HSE 工具方法。有较强的分析判断能力和协调组织能力,有较好 的沟通技巧和方法,善于归纳总结分析,会使用统计分析工具及 软件进行统计分析。考评工作组负责制定考评工作方案,完善细化能力评估标准,组 织实施具体考评工
11、作。分专业分层级按岗位分别编制领导人员、一般管理人员、操作服 务人员安全环保履职考评标准。分专业分层级按岗位开发知识题库。试题应包括安全环保通用知 识和专业知识。领导人员安全环保履职能力试题应涵盖安全环保领导能力、风险掌控能力、安全基本能力、应急指挥能力等四个方面。试题内容 范围包含但不限于:(一)对国家、地方、行业安全环保法律法规和标准规范的了解 与理解。(二)对集团公司、炼化分公司相关管理要求的理解。(三)对兰州石化公司规章制度、标准的理解和贯彻落实。(四)对职业健康安全管理体系、环境管理体系和 HSE管理体系 标准的理解和掌握等。一般管理人员安全环保履职能力试题应突出专业管理特点,试题
12、内容范围包含但不限于:(一)对兰州石化公司规章制度、标准的理解和贯彻落实。(二)对职业健康安全管理体系、环境管理体系和 HSE管理体系 标准的理解和掌握等。操作服务人员安全环保履职能力试题由二级单位组织编制。以车 间装置操作规程为依据, 结合岗位培训矩阵, 从制度标准规范、 设 备管理、技术管理、生产运行管理、 安全环保管理等方面编制试题, 试题须经单位主要领导审核批准。组织评估前培训。评估实施前,评估组人员应集中学习培训,准 确理解评估标准,统一评估尺度,了解评估程序,掌握沟通访谈 技巧方法,明确客观、公正等要求。安全环保履职考评工作的实施可分别参照领导人员安全环保履职 考评实施指南(见附件
13、 19.24.01)、一般管理人员安全环保履职 考评实施指南(见附件)、操作服务人员安全环保履职考评实施 指南(见附件)执行。第六节 结果应用 领导人员安全环保履职能力评估结果由能力测评、HSE 知识掌握情况及业绩评定三方面成绩组成,权重分别为 50%、20%、 30%, 三方面得分加权合计为实际得分,满分为 100 分。 一般管理人员安全环保履职能力评估结果权重分别为能力评价测 评占 40%、知识考试占 40%、HSE业绩评定占 20%、三方面得分加 权合计为实际得分,满分为 100 分。 操作服务人员安全环保履职能力评估结果分别为实际操作能力测 评占 60%、HSE业绩评定占 20%、通用
14、知识考试占 20%、三方面得 分加权合计为实际得分,满分为 100 分。 安全环保履职考评结果分为“杰出、优秀、良好、一般、较差” 五个档次。 91 分以上为“杰出”、 8190 分为“优秀”、 7180 分为“良好”、 6070 分为“一般”、 59 分以下为“较差”。 考核结果为“杰出”或“优秀”的,在一定范围内表扬,并作为 职位晋升、培训发展、岗位调整的重要参考;作为年度考核评价 为“优秀”等级的依据。考核结果为“良好”的,进行勉励,指出不足,分析原因,促其 进一步改进;年度考核不能评价为“优秀”等级。考核结果为“一般”的,进行通报批评或勉励谈话,指出问题和 不足,限期改进,并组织进行培训和学习,视具体情况可进行岗 位调整;连续两年考核结果为“一般”的员工,进行岗位调整。考核结果为 “较差”的,进行岗位调整; 连续两年考核结果为 “较 差”的员工,进行组织处理。安全环保履职能力评估结果为“一般”和“较差”的拟提拔或调 整人员,不得提拔或调整任用。评估结果为“较差”的员工不得 上岗或转岗。不合格人员需接受再培训和学习,评估合格后方能 提拔、
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