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文档简介

1、第二节第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度社会主义初级阶段的基本经济制度公有制(经济基公有制(经济基础):国有经济础):国有经济、集体经济、混、集体经济、混合所有制经济中合所有制经济中的国有成分和集的国有成分和集体成分体成分社会主义初级阶段社会主义初级阶段基本经济制度基本经济制度非公有制:非公有制:个体经济、私个体经济、私营经济、混合营经济、混合所有制经济中所有制经济中的非公有制成的非公有制成分分实质上是实质上是所有制问题所有制问题相对指标相对指标公有制公有制经济经济非公有制非公有制经济经济在公有制经济中的比重在公有制经济中的比重国有经济国有经济集体经济集体经济在在GDP中的中的比重比重99

2、.01.056.0 43.0 在工业总产值在工业总产值中的比重中的比重99.20.877.622.4在社会消费品在社会消费品零售总额中的零售总额中的比重比重97.92.155.844.2改革以前我国的所有制结构(1978年)1.提出过程提出过程va、改革开放前,认为社会主义经济制度只能由单、改革开放前,认为社会主义经济制度只能由单一的公有制经济构成,允许非公有制经济存在是一的公有制经济构成,允许非公有制经济存在是暂时的权宜之计。暂时的权宜之计。vb、中共十二大肯定了:、中共十二大肯定了:“个体经济是公有制经济个体经济是公有制经济的必要补充的必要补充”。vc、中共十三大把非公有制经济作为公有制经

3、济的、中共十三大把非公有制经济作为公有制经济的必要和有益的补充。必要和有益的补充。vd、中共十四大强调,多钟经济成分长期共同发展、中共十四大强调,多钟经济成分长期共同发展,不是权宜之计,而是一项长期的方针。,不是权宜之计,而是一项长期的方针。一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 党的党的十五大十五大,第一次明确提出,第一次明确提出,公有制为主体、多种所有制经济共同公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度本经济制度 。公有制是社会主义经济制度的基础公有制是社会主义经济制度的基础我们还处在社会

4、主义初级阶段我们还处在社会主义初级阶段一切符合一切符合“三个有利于三个有利于”标准的所有制形式标准的所有制形式都可以而且应该用来为发展社会主义服务都可以而且应该用来为发展社会主义服务2、提出依据、提出依据二、坚持公有制经济的主体地位二、坚持公有制经济的主体地位、必要性、必要性(1 1)是社会主义制度的基本要求。)是社会主义制度的基本要求。(2 2)能更好地发展社会生产力。)能更好地发展社会生产力。(3 3)是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要)是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。保证。2 2、社会主义公有制的涵义及其范围、社会主义公有制的涵义及其范围 (1 1)涵义:)涵义: 社

5、会主义公有制的实质和核心是全体社会成员社会主义公有制的实质和核心是全体社会成员或者部分社会主义成员共同占有生产资料,实现了人们在或者部分社会主义成员共同占有生产资料,实现了人们在生产资料面前的平等。在公有制范围内,对生产资料的支生产资料面前的平等。在公有制范围内,对生产资料的支配、使用,以及由此取得的收益都必须服从和服务于他们配、使用,以及由此取得的收益都必须服从和服务于他们共同的意志和需要。共同的意志和需要。(2 2)范围:)范围:国有经济国有经济集体经济集体经济国有国有成分成分集体成分集体成分其它其它国有经济国有经济国有经济国有经济社会主义全民所有制经济社会主义全民所有制经济 由由全体社会

6、成员全体社会成员共同占有生产资料共同占有生产资料的公有制形式。的公有制形式。 集体经济,集体经济,即社会主义集体所有制经济,是即社会主义集体所有制经济,是指由指由部分劳动群众部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。主义公有制形式。集体经济是我国集体经济是我国农村农村的主要经济形式。的主要经济形式。 集体经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分混合所有制经济中的国有成分和集体成分 混合所有制经济是指由不同所有制经混合所有制经济是指由不同所有制经济,以控股、参股等不同方式投资形成法济,以控股、参股等不同方式投资形成法人财产,由企业法人进行经营的企业。

7、这人财产,由企业法人进行经营的企业。这些企业中的些企业中的国有成分国有成分和和集体成分集体成分,最终所,最终所有权属于国家和集体,它们属于公有制经有权属于国家和集体,它们属于公有制经济成分。济成分。(1 1)就全国范围而言,公有资产在全社会总)就全国范围而言,公有资产在全社会总资产中占优势。资产中占优势。(2 2)国有经济控制国民经济的命脉,对经济)国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用。发展起主导作用。公有制经济在社会总公有制经济在社会总资产中有资产中有量量的优势的优势公有制经济在社会总公有制经济在社会总资产中有资产中有质质的优势的优势(1)公有资产在社会总资产中占优势)公有资产在

8、社会总资产中占优势50%100% 静态静态数量上数量上 动态动态数量上数量上社会总资产公有资产 70%公有资产国有经济的主导作用 主要体现在控制力上,即能够控制经济的发展方向 (2)国有经济对经济发展起主导作用)国有经济对经济发展起主导作用控制国民经济和经济制度的发展方向控制国民经济和经济制度的发展方向 控制经济运行的整体态势控制经济运行的整体态势 控制重要的稀缺资源控制重要的稀缺资源国有经济的控制力国有经济的控制力v对国有企业实施战略性改组对国有企业实施战略性改组(抓大放小)(抓大放小) 发挥主导作用发挥主导作用v国有企业要实行制度创新,建立国有企业要实行制度创新,建立现代企业制度现代企业制

9、度 增强国有经济的控制力和竞争力增强国有经济的控制力和竞争力国有经济布局战略调整的方针关系国民经济命脉和国家安全的关键领域关系国民经济命脉和国家安全的关键领域有所为有所为具有自然垄断性的基础行业、提具有自然垄断性的基础行业、提供公共产品和服务的公益性行业供公共产品和服务的公益性行业重要竞争性领域重要竞争性领域有所不为有所不为从一般性竞争行业逐步退出从一般性竞争行业逐步退出 涉及国家涉及国家 安全的行业安全的行业 资源垄断资源垄断行业行业提供重要产品提供重要产品和服务的行业和服务的行业支柱产业和高新支柱产业和高新技术产业中的重技术产业中的重要骨干企业要骨干企业大连造船厂建造的第一条大连造船厂建造

10、的第一条15万吨级油轮万吨级油轮“扬子扬子”号下水号下水 1997年年11月日,长江三峡枢纽工程截流月日,长江三峡枢纽工程截流成功,它是世界水利史上最大的水利工程成功,它是世界水利史上最大的水利工程股份制股份制承包制承包制租赁制租赁制合作制合作制公公有有财财产产的的具具体体组组织织形形式式和和经经营营方方式式独资独资经营经营、公有制的实现形式公有制的实现形式 生产资料所有制作为一种财产制度是指在社会生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系,它包括人们对生产资料的所有、占有、支配和使用等方面的经济关系。它是生产关系的基础。所有制与所有制实现形式所有制与所有制实现形式 所有制实现形式所有制实现

11、形式,是指一定的生产资,是指一定的生产资料所有制关系借以实现的具体形式,主要料所有制关系借以实现的具体形式,主要是指是指资产或资本的组织形式和经营方式。资产或资本的组织形式和经营方式。财产归谁财产归谁所有所有财产具体由谁占有财产具体由谁占有并对企业行使出资并对企业行使出资人的职能人的职能所有制的实现的四个层次所有制的实现的四个层次出资人采取什出资人采取什么样的财产组么样的财产组织方式织方式第一层第一层所有权所有权第四层第四层经营权经营权第二层第二层占有权占有权第三层第三层使用权使用权采取什么样的采取什么样的企业经营方式企业经营方式和组织形式和组织形式第一层反映生产资料的最终第一层反映生产资料的

12、最终归属关系,决定所有制的性质归属关系,决定所有制的性质三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展(一)(一) 非公有制经济的构成非公有制经济的构成(二)(二) 非公有制经济的地位和作用非公有制经济的地位和作用个体经济个体经济混合所有制混合所有制经济中非公经济中非公有制成分有制成分非公有制经济非公有制经济私营经济私营经济(一)(一) 非公有制经济的构成非公有制经济的构成中外合资中外合资中外合作中外合作外商独资外商独资股份制股份制(二)(二) 非公有制经济的地位和作用非公有制经济的地位和作用v最根本的是由我国现阶段生产力发展状况决定的v是发展社会主义市场经济以及缓解

13、我国现代化建设中各种矛盾的需要v促进了经济的增长;v为社会提供了大量的物质产品和劳务,在满足人民需要方面发挥了重要作用;v增加了社会资本和国家的财政收入;v吸纳了大量人员就业,为社会稳定作出了贡献;v促进了公有制的改革,促进了社会主义市场经济体制的建立;v促进了一批新兴产业和新兴行业的发展。 摩托罗拉天津生产基地摩托罗拉天津生产基地世界巨无霸登陆中国世界巨无霸登陆中国鼓励非公有制经济发展的原因鼓励非公有制经济发展的原因(1 1)是社会经济发展的客观需要。是社会经济发展的客观需要。(2 2)非公有制经济能够适应市场经济的规则。)非公有制经济能够适应市场经济的规则。(3 3)是经济全球化的必然要求

14、。)是经济全球化的必然要求。(4 4)鼓励非公有制经济发展对增强经济活力,调动群众和社会各)鼓励非公有制经济发展对增强经济活力,调动群众和社会各方面的积极性,加快生产力发展,发挥了重要作用。方面的积极性,加快生产力发展,发挥了重要作用。 发展非公有制经济不会改变社会主发展非公有制经济不会改变社会主义经济的性质义经济的性质(1 1)占主体地位的公有制经济对社会经济起着支配)占主体地位的公有制经济对社会经济起着支配和决定作用和决定作用(2 2)社会主义的国家机器在确保国民经济沿着社会)社会主义的国家机器在确保国民经济沿着社会主义道路发展过程中起着重要作用主义道路发展过程中起着重要作用 鼓励和发展非公有制经济的措施鼓励和发展非公有制经济的措施v 放宽市场准入,公平政策待遇放宽市场准入,公平政策待遇v 改善金融服务,加大

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