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文档简介

1、第三章第三章 税税 收收 法法 律律 制制 度度第一节 税收概述一、税收的概念与分类(一)税收的概念与作用1.概念: 税收是指国家为实现国家职能,凭借政治权力,按照法律规定的标准,无偿取得财政收入的一种特定分配方式。2.作用:(1)税收是国家组织财政收入组织财政收入的主要形式(2)税收是国家调控经济调控经济运行的重要手段(3)税收具有维护国家政权维护国家政权的作用(4)税收是国际经济交往中维护国家利益维护国家利益的可靠保证(二)税收的特征(1)强制性(2)无偿性(3)固定性(三)税收的分类按征税对象的不同分类:1、流转税类: 商品流转额和非商品流转额 2、所得税类 :量能负担的原则 3、财产税

2、类: 体现调节财富、合理分配等原则 4、资源税:5.行为税类:较强的时效性按征收管理分工体系分类:1、工商税类 2、关税类 按照税收的征收权限和收入支配权限分类: 1.中央税 2.地方税 3.中央与地方共享税 按照计税标准不同: 1.从价税 2.从量税 3.复合税二、税法及构成要素二、税法及构成要素(一一)、税收与税法的关系、税收与税法的关系 广义的税法,广义的税法,是指国家制定的用以调节国家与是指国家制定的用以调节国家与纳税人之间在征纳税方面的权利及义务关系的法律纳税人之间在征纳税方面的权利及义务关系的法律规范的总称。规范的总称。 狭义的税法,狭义的税法,特指由全国人民代表大会及其常特指由全

3、国人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的税收法律,如务委员会制定和颁布的税收法律,如中华人民共中华人民共和国税收征收管理法和国税收征收管理法、中华人民共和国个人所中华人民共和国个人所得税法得税法等。等。 税收作为一种经济活动,属于经济基础范畴。税收作为一种经济活动,属于经济基础范畴。税法是一种法律制度,属于上层建筑范畴税法是一种法律制度,属于上层建筑范畴。(二)税法的分类(1)按照税法的功能作用功能作用的不同:实体法和程序法。(2)按照主权国家行使税收管辖权税收管辖权的不同:国内税法、国际税法、外国税法 (3)按照税法法律级次法律级次划分:税收法律、税收行政法规、税收规章和税收规范性文件。(三

4、)税法的构成要素税法的构成要素一般包括总则、纳税义务人、征税对象、税目、税率、纳税环节、纳税期限、纳税地点、减税免税、罚则、附则等项目。 纳税义务人、征税对象、税率是构成税法的三个最基本的要素。(1)征税人(2)纳税义务人(可以是自然人也可是法人或其他社会组织)(3)征税对象(不同的征税对象构成不同的税种)(4)税目(它规定了征税对象的具体范围)(5)税率(税率是税法的核心要素) 税率主要有:比例税率、定额税率、累进税率(6)计税依据: 计税依据分为:从价计征、从量计征、复合计征(7)纳税环节(生成到消费过程)(8)纳税期限(按期纳税和按次纳税)(9)纳税地点(属地原则)(10)减免税(减免税

5、可以看作是对税率的补充和延伸) 减免税分为:减税和免税、起征点、免征额(11)法律责任(法律责任概念)第二节 主要税种一、增值税(一)增值税概念 1、增值税概念 2、增值税的分类:生产型增值税、 收入型增值税、消费型增值税(二)增值税一般纳税人 1、纳税人概念 2、纳税人分类:一般纳税人和小规模纳税人 3、一般纳税人概念:(三)增值税税率基本税率:17%。(四)增值税一般纳税人应纳税额 当期应纳税额=当期销项税额一当期进项税额 =当期销售额适用税率一当期进项税额1、销项税额的计算。 销项税额=销售额适用税率2、销售额。 不含税的销售额=含税销售额(1+税率)3、进项税额准予抵扣的税金:购进货物

6、或者应税劳务的进项税额.进口货物从海关取得的完税凭证上的进项税额。向农业生产者购买的免税农业产品,或者向小规模纳税人购买农产品,准予按照买价和13%的扣除率计算进项税额。一般纳税人外购或销售货物(规定不准抵扣的外购固定资产、免税货物除外)所支付的运输费用(代垫运费除外),根据运费结算单据(普通发票)所列运费金额,依7%的扣除率计算进项税额。(五)增值税小规模纳税人 1、增值税小规模纳税人概念 2、认定标准: (1)生产或提供应税劳务 50万元以下; (2)批发或零售的纳税人 80万元以下; (3)年应税销售额超过小规模纳税人标准的个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业,视同小规模纳税人纳

7、税 3、小规模纳税人增值税征收率一律3%。(六)增值税征收管理 1.纳税义务发生的时间。开票当天或者报关进口当天。2.纳税期限。1个月3.纳税地点。属地二、消费税(一)消费税的概念及分类1、消费税概念2.消费税分为一般消费税和特别消费税。3、消费税计税方法: 从价定率征收 从量定额征收 从价定率和从量定额复合征收(二)消费税纳税人 在中国境内从事生产、委托加工及进口应税消费的单位和个人,为消费税纳税人。(三)消费税税目与税率1、消费税税目2、消费税税率两种形式: 比例税率和定额税率(四)消费税应纳税额1、实行从价定率计税及计算公式。2、实行从量定额征税及计算公式。3、从价从量复合计征及计算公式

8、。4、应税消费品已纳税款扣除。(五)消费税征收管理1、纳税义务发生时间2、纳税期限3、纳税地点三、营业税(一)营业税纳税人 在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业的单位和个人,为营业税纳税人。(二)营业税税目、税率1、税目。营业税共有9个税目。2、税率。比例税率.(三)营业税应纳税额 营业税应纳税额=营业额税率(四)营业税征收管理1、纳税义务发生时间2、纳税期限3、纳税地点四、企业所得税 (一)企业所得税概念:是对我国境内的企业和其他取得收入的组织的生产经营所得和其他的所得征收的所得税。(二)企业所得税征税对象

9、1、企业所得税征收对象概念2、企业所得税主要来源3、企业所得税征收对象(境内、境外)(三)企业所得税税率 企业所得税基本税率为25%(四)企业所得税应纳税所得额应纳税所得额=收入总额一不征税收入一免税收入一 各项扣除一以前年度亏 1、收入总额2、不征税收入3、免税收入4、准予扣除的项目5、不得扣除的项目6、亏损弥补(五)企业所得税征收管理 1.纳税地点:注册地或实际管理机构所在地2.纳税期限:1.1-12.31日;短于一年的按其实际经营期为一个纳税年度。3、纳税申报:15日五、个人所得税(一)个人所得税概念1、征收对象不仅包括个人还包括具有自然人性质的企业(二)个人所得税的纳税义务人 个人所得

10、税的纳税义务人概念(三)个人所得税的应税项目和税率1、个人所得税应税项目2、个人所得税税率(四)个人所得税应纳税所得额1.工资、薪金所得应纳税额=(每月收入额-2000元)适用税率-速算扣除数2、个体工商户的生产、经营所得的计算公式3、对企事业单位的承包经营、承租经营所得的计算公式4、劳务报酬所得的计算公式5、稿酬所得的计算公式(五)个人所得税征收管理1、自行申报纳税义务人2、代扣代缴3、代扣代缴的范围 第三节 税收征管税收征管概念:一、税务登记(一)税务登记(纳税登记)首要环节凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人,均应当办理税务登记;扣缴义务人应当在发生扣缴义务时,到

11、税务机关申报登记,领取扣缴税款凭证。税务登记开业登记变更、停业、复业登记注销登记外出经营报验登记税务登记证扣缴税款登记(一)开业登记 (1)需要办理开业税务登记的对象是: 领取营业执照从事生产、经营的纳税人; 不从事生产、经营,但依照法律、法规的规定负有纳税义务的单位和个人; 临时取得应税收入或发生应税行为以及只缴纳个人所得税、车船使用税的,不需办理税务登记(2)开业税务登记的要求: 自领取营业执照之日起或自有关部门批准之日30日内。 (3)纳税人办理下列事项时,必须持税务登记证件: 开立银行账户;申请减税、免税、退税;申请办理延期申报、延期缴纳税款;领购发票;申请开具外出经营活动税收管理证明

12、;办理停业、歇业;其他有关税务事项。(4) 纳税人遗失税务登记证件的,应当在15日内书面报告主管税务机关,并登报声明作废,并凭报刊上刊登的遗失声明向主管税务机关申请补办税务登记证件。(二)变更登记 变更税务登记的原因有:(1)改变名称;(2)改变法定代表人;(3)改变经济性质或经济类型;(4)改变住所和经营地点(不涉及主管税务机关变动。如涉及主管税务机关变动,则办理注销登记);(5)改变生产经营或经营方式;(6)增减注册资金(资本);(7)改变隶属关系;(8)改变生产经营期限;(9)改变或增减银行账号;(10)改变生产经营权属以及改变其他税务登记内容的。(三)停业、复业登记 实行定期定额征收方

13、式的纳税人(四)注销登记 (1)主体消灭的办理注销手续; 纳税人因生产、经营场所变动并涉及改变主管税务登记机关,也办理注销手续,生产、经营场所变动并不涉及改变主管税务登记机关,只是办理变更手续。 (2)纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照的,应当自营业执照被吊销之日起15日内,向原税务登记机关申报办理注销税务登记。(五)外出经营报验登记 (1)从事生产、经营的纳税人到外县(市)进行生产经营的,应当向主管税务机关申请开具外出经营活动税收管理证明。(2)主管税务机关对纳税人的申请进行审核后,按照一地(县、市)一证的原则,核发外出经营活动税收管理证明。(3)外出经营活动结束,纳税人应当向经营地税务机

14、关填报外出经营活动情况申报表,并按规定结清税款、缴销未使用完的发票。(六)纳税人税种登记税务机关应当依据纳税人税种登记表所填写的项目,自受理之日起3日内进行税种登记。(七)扣缴义务人扣缴税款登记扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起30日内,向所在地的主管税务机关申报办理扣缴税款登记,领取扣缴税款登记证件。二、发票开具与管理(一)发票的种类(1)增值税专用发票(2)普通发票 (3)专业发票(二)发票的开具要求三、纳税申报(一)直接申报1、直接申报概念2、直接申报主要方法(二)邮寄申报1、邮寄申报概念2、邮寄申报的邮件内容(三)数据电文申报1、数据电文申报概念(四)简易申报1、简易申报概念(五)其他

15、方式四、税款征收1、税款征收概念2、征收方式:(1)查账征收(2)查定征收(3)查验征收(4)定期定额征收(5)代扣代缴(6)代收代缴(7)委托征收(8)其他方式五、税务代理(一)税务代理的特点 (1)中介性; (2)法定性; (3)自愿性; (4)公正性。(二)税务代理的法定业务范围税务代理人不能代理应由税务机关行使的行政职权。六、税收检查及法律责任(一)税收保全措施(1)经县级以上税务局(分局)局长批准; (2)保全措施: 书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的相当于应纳税款金额的存款; 扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产; 通知出境管理机关阻止其出境。(3)个人及其所抚养的家属维持生活必需的住房和用品,不在税收保全措施的范围之内。(4)税收保

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