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文档简介
1、2022年法制办上半年工作总结_年上半年,我办围绕市委、市政府中心工作,按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求,认真落实全省依法行政工作会议精神,夯实法治建设基础,突出亮点,积极作为,探索创新,重点工作有序开展,各项常态工作稳步扎实推进,依法行政工作取得了较好成绩,推进法治政府建设向纵深发展,为加快建设西部经济强市和全面小康社会创造了良好的法治环境。一、夯实依法行政工作基础(一)召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。_月_日召开了全面推进依法行政领导小组_年第一次会议,会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集,市政府秘书长胡宗林主持会议,领导小组成员单位主要负责同志
2、参加了会议。在听取了全市_年依法行政工作情况汇报后,陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新,把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论,对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。_月_日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后,市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快,抓紧落实会议精神,安排部署本系统依法行政工作。市城管
3、执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标。(二)着力推进政府法制机构建设。为加强市级政府法制机构和队伍建设,确保法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相一致,结合机构改革,我办积极向市政府主要领导汇报,着力推进政府法制机构建设。_月_日,_市委机构编制委员会_市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定_(德委编发_号)中规定:_市人民政府办公室挂_市人民政府法制办公室牌子。主要职责是_协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科(行政调解指导科)、审核备案科;核定行政编制_名,其中:主任_名、副主任_名;正
4、科级领导职数_名。机关服务人员事业编制_名。这对于加强政府法制机构队伍建设,能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。(三)启动行_力清理审核工作。行_力的清理审核是省政府_年度推进依法行政的重点工作,对规范全市行_力运行,强化对行_力的监督和制约具有重要意义。_月_日,市政府办印发了_市清理审核行_力工作方案(德_发_号),将国务_关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目_决定、省政府公布的对应清理结果作为依据之一,将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行_力清理审核工
5、作领导小组,细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了行_力清单格式文本作为清理报送行_力事项的指导文本,确保此项工作顺利开展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等_个部门已上报行_力清单,审核工作正有条不紊地进行。(四)全面深化法治政府创建活动。_月_日,市政府出台_加强法治政府建设的贯彻意见(德府发_号)。意见提出八个方面的具体工作部署:坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行_力透明运行、依法化解_纠纷、强化行政问责和监督、加强_领导。第3页共6页法制办上年工作总结_年上半年,我县政
6、府法制工作在县委、县政府和市政府法制办的正确领导和大力支持下,以建设法治政府为目标,认真履行职责,较好的发挥了政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用,主要做了以下工作:一、继续加强纲要的贯彻落实,全面推进依法行政纲要是指导当前和今后一个时期依法行政,建设法治型政府的纲领性文件。_年上半年县法制办按照上级工作要求,进一步贯彻落实纲要的各项要求。一是继续开展了纲要的学习和宣传工作,发放纲要宣传彩页,悬挂横幅,全面宣传推进依法行政的重要性。(范本)二是完成了上级政府对我县的依法行政迎检工作,办主任李淑彬同志荣获全市政府法制工作先进个人。二、以提高质量为重点,做好规范性文件备案工作我县不断完善备案制度建
7、设,建立了政府规范性文件前置_制度,在政府发文签上设有专门的法制机构审核意见栏,规定规范性文件在签发前必须送法制机构进行合法性_,否则文件不能签发,使事前的_与备案的事后监督有机的结合起来,发挥了法制机构的监督作用。在规范性文件的备案_工作中,我县不断完善内部管理措施,保证“有件必备、有备必审、有错必纠”,凡经县政府法制办_的规范性文件,一是要求_人员对每一个_过的文件填写_意见,落实_责任;二是规定_时限,要求每个_人员自接到备案文件之日起规定时间内完成_任务;三是建立_纠错制度,对经_违法嫌疑的文件,由初审人员提出自己的意见,经_讨论,界定存在的问题,提出下一步的处理方法;四是经法制办领导
8、签署意见后反馈给制定机关。今年上半年_月,我县还荣获了全省规范性文件审核先进单位的称号。三、落实行政执法责任制,加强行政执法监督工作为认真落实行政执法责任制,我县按照省政府行政执法责任追究试行办法,进一步加强了法制机构对执法过错的追究力度。一是要求各行政执法部门内部建立健全行政执法过错责任追究制度;二是在去年换证的基础上加强了对行政执法人员、监督人员资料数据库的管理,加大对持证上岗,亮证执法工作监督检查工作,上半年未发生严重的执法违法行为和违法_。四、精心_,做好规范性文件清理工作为进一步优化我县经济发展环境,创建良好的法制环境,县法制办对_年至_年规范性文件进行了一项专项清理。为确保清理工作
9、取得预期的成效,县法制办按照有关清理工作的时间要求并结合我县实际,在对规范性文件清理时,着重从两个方面进行清理和指导。一是与现行法律、法规的规定不一致,必须维护国家法制统一;二是与新情况新形势要求不适应的,要坚持从实际出发,体现制度创新要求。县法制办经过对照相关法律法规,提出了有效、废止、失效或者修改的意见和理由。_年至_年涉及的_个单位共计_件文件,其中县政府_年_月_日至_年_月_日发布的规范性文件拟保留_件,其余不适应市场经济要求或与现行法律法规相违背的全部废止。_年_月_日至_年_月_日发布的规范性文件拟修订废止_件。全县_个街道办事处、_个县直部门共修订废止_件经过半年的努力,我县的
10、依法行政工作取得了一定的成绩,但与纲要的目标、与依法行政的要求、与广大人民群众的期望相比,我们的工作还有很大差距。一是自身业务知识需要进一步加强;二是执法监督力度需要进一步加强;三是执法人员的培训需要进一步加强;四是工作的质量需要进一步加强,以适应新形势、新任务的要求;五是积极探索新的工作方式方法需要进一步加强,有些工作虽然开展起来了,但是深度不够,总结提高不够,有些亟需开展的工作尚未开展起来。五、下一步工作打算(一)大力贯彻依法行政五年规划(_)。今年是_全面推进依法行政实施纲要颁布七周年,也是国务_关于加强市县政府依法行政_决定正式实施的第二年。我县政府将在全面总结七年来推进依法行政工作经验的基础上,在_制定县_年推进依法行政工作要点基础上,研究贯彻我县今后五年贯彻落实纲要和决定精神,推进依法行政的思路和措施,为建立法治政府奠定基础。(二)坚持学习和树立科学发展观,结合“创业服务年”活动,进一步落实行政执法责任制,继续做好行政执法依据梳理、调整,规范性文件清理、备案及_,行政执法证清理,行政执法评议考核、规范行政检查行
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