SCCP管控工作思路及要求(终)

1、12014年7月中粮置地持有运营项目安全关键管控点（SCCP）管控工作思路及要求中粮置地安全环保部2目 录二辨识及编制指导一工作开展情况及存在的问题三试点经验分享及注意事项四下一步工作安排3一、工作开展情况及存在的问题 西单大悦城、朝阳大悦城、天津大悦城、上海大悦城、沈阳大悦城五家持有运营大悦城及海南公司、深圳物流事业部等业务单位及项目先期开展了SCCP工作,深圳公司、烟台大悦城也陆续提交了SCCP辨识清单。 西单、朝阳、天津、上海、沈阳五家持有运营大悦城均已完成SCCP挂牌工作，西单大悦城作为试点单位，率先开展了2014年SCCP完善修订工作。n工作开展情况4一、工作开展情况及存在的问题n存

2、在的问题 SCCP清单存在辨识不一致现象。 五家持有大悦城直梯SCCP清单内容对比5一、工作开展情况及存在的问题 SCCP挂牌内容对比（配电室）朝阳大悦城配电室SCCP标志牌n存在的问题6一、工作开展情况及存在的问题上海大悦城配电室SCCP标志牌 SCCP挂牌内容对比（配电室）n存在的问题7一、工作开展情况及存在的问题沈阳大悦城配电室SCCP标志牌 SCCP挂牌内容对比（配电室）n存在的问题8一、工作开展情况及存在的问题天津大悦城配电室SCCP标志牌 SCCP挂牌内容对比（配电室）n存在的问题9一、工作开展情况及存在的问题SCCP点位辨识不全面，有缺失 SCCP辨识内容不完整，与现实情况不符n

3、存在的问题 通过对比五家持有运营大悦城的SCCP辨识结果：场所类、设备类、设施类中均存在其他大悦城未辨识的内容，虽然五家大悦城的实际情况存在客观差异，但其中存在有未辨识的SCCP条目。 通过对比五家持有运营大悦城已辨识的同类SCCP条目发现：危险性描述、运行参数、管理措施、应急处置措施、风险评价等项目存在较大的差别，内容相互之间存在互补性，可彼此参照进行完善，且与现场客观实际存在不符现象，须增强SCCP辨识内容的科学性、准确性、完整性。SCCP清单内容辨识不一致 五家持有运营大悦城SCCP清单内容存在辨识不一致现象，由于各项目实际情况有差异，不要求全部统一，但须重新梳理SCCP清单，对应修改完

4、善过的SCCP挂牌内容进行相应调整，如SCCP分类、名称、编号。 SCCP专项工作存在问题总结10目 录二辨识及编制指导一工作开展情况及存在的问题三试点经验分享及注意事项四下一步工作安排11二、辨识及编制指导n辨识依据 SCCP专项工作依据中粮置地安全生产关键控制点（SCCP）管理办法开展执行。 SCCP分为以下四类：设备类、设施类、场所类、各项目自行确定的其他SCCP。 各项目每年至少组织开展一次SCCP更新，对SCCP点位、安全风险及管控措施进行评估，修订和更新SCCP清单、安全管控措施及标志牌内容。 SCCP是指具有较大安全生产固有风险的设备、设施及场所。 依据中粮置地安全、环境风险辨识

5、、评价制度第四章“辨识、评价的要求和方法”、第五章“重大安全风险和重要环境因素的确定”的有关要求对生产经营范围内各类安全、环境风险进行全面辨识与评价，将具有较大安全生产固有风险的设备、设施及场所确定为SCCP。 12二、辨识及编制指导风险分析采用 LEC评价法 n点位确定 根据办法统一思路，确定SCCP认定原则：若该点位管理措施失控，将成为重大隐患，则将其确定为为SCCP管控点位； 根据上述方式确定SCCP点位后，进行现场核对，最终确定为SCCP点位。13二、辨识及编制指导n内容编写SCCP编号：SCCP-类型字母缩写-名称字母缩写-序号；“危险性描述”分“位置”、“介质（如有）”、“描述”三

6、部分叙述，说明该点位可能存在的危险状态及事故类型，同时设置相应警示图标；“运行参数”应包含设备、设施的安全相关的基本参数、监测报警阈值（如有）、职业病有害因素职业接触限值（如有）；“个人防护用品提示”应图文结合，设置个人防护用品示意图，并用文字注明何种操作时佩戴何种个人防护用品，；“管理措施”应从人、机、管理三方面制定，具体体现为人员资质、硬件设施配置、日常管理检查等方面，要求尽可能具体，避免模糊不清，如“人员资质名称”、“检查频率”等均应客观、准确、具体; 注：相关方管理14二、辨识及编制指导n内容编写“事故征兆”为事故发生前可能出现的异常现象及可能导致事故的管理缺失因素，如”异响、异味”

7、、“监测仪器报警”、“人员违章作业”等；“报警电话”分内部、外部写，格式统一、完整；“应急物资存放位置”应按照应急物资实际配备情况填写，应与应急处置措施相对应，并写明存放的具体位置；“应急处置措施”应参照实际现场处置方案编写，并应按照“危险性描述”中辨识出的事故类别分类写出应急处置措施，重点说明事故发生时现场人员第一时间的反应和应采取的措施。15二、辨识及编制指导n内容编写16二、辨识及编制指导n内容编写17二、辨识及编制指导n内容编写18目 录二辨识及编制指导一工作开展情况及存在的问题三试点经验分享及注意事项四下一步工作安排19n试点经验三、试点经验分享及注意事项 置地安全环保部以中粮置地安

8、全生产关键控制点（SCCP）管理办法为标准，对比结合各大悦城SCCP辨识结果，继续以西单大悦城为试点单位推进SCCP工作更新完善工作，形成了一套较完善的、对大悦城项目具有普遍适用性的SCCP模板，对其他运营项目也具有较强的参考借鉴意义。 本套模板分为设备类、设施类、场所类，共计30项； 本套模板由西单大悦城安全环保部、物业工程部、物业安保部等相关部门组成的专项工作小组编制，北京公司自评，置地及内部专家评审、修改后，最终定稿。20n注意事项三、试点经验分享及参照方法 置地安全环保部将会把西单大悦城SCCP模板下发各城市公司及业务单位，供参照编写、修订完善SCCP挂牌内容。 发现模板内容有不完整情

9、况，请及时标注，注明正确写法，并上报置地安全环保部进行沟通交流，核实后将及时改正。 各运营项目如涉及本模板中包含的SCCP点位，则须参照模板进行辨识，不可遗漏； 涉及模板中未包含的SCCP重要点位，运营项目须结合设备设施情况及日常管理制度，如实认真编写。 本模板旨在统一规范SCCP挂牌内容，各运营单位须结合自身实际进行参考借鉴，不可直接照搬套用，运行参数、管理措施、应急处置措施等应按照自身设备设施情况及日常管理制度编写，但须包含模板中提及的内容。根据日常管理制度及实际情况做法编制SCCP内容，若编制过程中发现管理制度存在问题或与实际情况不符，应在SCCP内容中做修改完善，也应同时修改日常管理制

10、度，做到SCCP工作、日常管理制度与实际操作三者统一。21目 录二辨识及编制指导一工作开展情况及存在的问题三试点经验分享及注意事项四下一步工作安排22四、下一步工作安排7月31日 前各城市公司及业务单位(北京公司、天津公司、沈阳公司、上海公司、深圳公司、海南公司、酒店事业部、物流事业部)成立SCCP工作组，其中须明确分管领导和对接人员，并将工作组名单、联系方式及下属持有运营项目清单上报置地安全环保部。建立沟通8月31日前，各单位根据自身实际结合中粮置地SCCP安全管理办法及试点经验组织下属持有运营项目完成SCCP标识内容编制及修订，并进行自评，建立SCCP管控台帐（SCCP清单），上报置地安全环保部；9月30日前，置地总部完成对各单位SCCP清单评审，并汇总形成中粮置地SCCP清单，实现持有运营项目SCCP安全管控覆盖率100%。实施完善10月31日前，置地总部根据中粮置地SCCP清单对各单位SCCP安全管控工作进行跟踪，对各单位SCCP安全管理工作实施情况进行验证，指导各单位对工作中发现的问题进行改进和纠正。整体提升11月30日前置地总部组织各单位及下属持有运营项目完成年度SCCP安全管控工