建设工程前期手续总结

1、建设工程前期手续总结外稔利川薛克人曲南曾更见需曼妾空片督缶案皿安宝邃置颓闺使蛆书划校）斗aSSftt黑证档案磬记、错空据民塞任中就白用地阳在平:斤.让3世道西黄早斯/番期!坏许吃夏土酒征度许乃雉鼻知的建设工程原制讦可证消防设H帝投,I许司证灌皆用电吃厘壬:涮愣，3信关不利底Lf3纸目录1、建设工程立项办理指南32、选址意见书办理指南73、规划条件办理指南10.4、建设用地规划许可证办理指南1.3.5、土地供前登记指南18.6、建设用地批准书、划拨决定书手续办理指南217、土地证办理指南25.8、修建性详细规划办理指南27.9、建设工程设计方案办理指南31.10、外檐材料备案、街道门牌号办理指南

2、3611、建设工程规划许可证办理指南39.12、消防设计审核办理指南43.13、建设工程质量监督备案指南5Q.14、安全措施备案办理指南59.15、施工许可证办理指南72.16、房屋建筑工程环评办理指南76.17、建设工程节能评估批复办理指南.78.18、节能备案登记办理指南81.19、质量安全监督交底指南84.20、图审合格证办理指南86.21、建设工程人防手续办理指南91.1、建设工程立项办理指南立项是投资建设项目领域的通用词汇.特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可（原称立项批文），是项目前期工作的一部分，又称项目建议书审批。项目管理分为审批、核准、备案三种，其中：审批又分为

3、项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批.项目前期工作一般包括项目建议书、可行性研究等，完成可行性研究，标志着前期工作正式完成，并进入施工准备阶段。另外，需要注意的是，初步设计不是前期工作，其为施工准备阶段，后即可进入施工图设计和招投标阶段。由于投资主体、投资的行业、投资规模、项目性质（盈利与非盈利等）的差异，政府有着不同的项目报批规定。按照前述要素将投资项目划分为禁止类、限制类、许可类和鼓励类等四类。除禁止类不允许建设外，其余的分别执行审批制、核准制和备案制。其立项审批所处的阶段、要求提交报批的资料、报批前应先行取得的其他行政许可各有不同根据上篇前期配

4、套手续的概述，可以清楚的看出，立项的批复，代表着政府对项目的认可，有了立项批复的手续，即可进行勘察、设计、监理的招标工作，方可进行逐步设计，进行工程报建工作。下面结合自身经验，阐述一下立项手续如何办理：1、办理地点：当地政府经济局2、办理要件：政府投资类项目：项目位置图（可找当地规划部门申请一份控规图）项目估算立项的请示企业自筹类项目：土地合同项目估算立项的请示3、注意事项：项目位置图比较好找，需要找当地规划部门申请一份盖规划章的控规图，标注好你所报批项目的具体位置.项目估算，这个一定要包的住，而且不能超过政府年度的建设计划。（建设计划:企业上报给政府的年度建设计划情况，内包含建设工期、投资主

5、体、投资估算）立项请示一定要写明建设工期，投资主体单位，投资估算以及地块的占地面积、建筑面积、东至xxxx西至xxxx南至xxxx北至XXXXo请示务必要挂单位红头。（给当地经济局打的红头文）美于XXXXXXXXXXXXXXX工程立项的申请XXXXXXXIMX经济冏：为力/快nXKXXM城.整体忏发建校.编解XXXX5C居住可力，xxxxxxxx公司现申请xxuxnn目立项一工程名称JCXXKXXKJiX二、工程地址该项目停干壮心小总范圉内，西至范国：东至工以.西不XXX，曲干KYK,北至xxxx.，工样规模四.L.程投贵xxxxkxxx工程总投资估算约xnxxx注万元。侨祭祀通过腐，*#3H

6、，VH,JU-/口Jr叫，JTJ投贯/曲业苜墓.五、计划工期工程建设工期：XXKX年立月至仪立年Y月.本工程瑰设中将转合本地区卖师情况，积极景用新材料新工艺，新技术“坚持高迪点规划.高水f婕设高效能管rJT/FTfc理,优质高效地完成建议任务.立项请示1立项请示24、办理时间一般就是受理完成之后5个工作日左右。切记：立项请示一定要给当地经济局看过后再挂红头，且项目估算、项目建设周期一定不要超过政府的建设计划，否则是不予立项的。如果后期超出投资估算了，工期延长了，怎么办呢.那只有进行立项调整了，待政府调整年度建设计划后，方可进行立项调整，办理的手续与立项办理手续所需要资料是一致的，只不过需要修改

7、一下立项变更请示的内容。关于xxxxxxxxxxxxxxx工彳呈立项的申请XXXXXXXXKXXX经诉局:为加快XXXXXX区域将体开发建设.缓斛居住压力、xxxxxxxxxm公司现申请mxmx项目立项，1,工程名称xxmxxxx二工程地址该项目住TXXXXXXXX范围内，四至苑囹：东至XXY,西至xxx,南至nx.北至xxjtx.三、工程规模建设规模*日地面叔XXXKX平米，总建筑面帜；XX整平方米H四，工程投资XXXXXXXX工程总投资他算的XXXXXXXX万元.济金来源政府投赞/企业自筹。五.计划工期工程建设工期：XXXX年XX月至XXXK年工月，本工程速设中将结合本地区实际情况，枳报采

8、用新材料新工艺.新技术，坚持高起点规划,高水平埋设.高效能管理，优质高效地完成靠设任务.2、选址意见书办理指南土地划拨的关键即办理供前登记证手续，之前也说过了，土地供前登记证相当于是政府对这块地的权属的证明，也就是政府的产权证。一、选址意见书的含义：中华人民共和国城乡规划法第三十六条规定：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。也就是说选址意见书是在土地划拨的情况下才需要办理的。二、选址意见书的办理前应具备的条件：1、以划拨方式提供国有土地使用权2、取得立项批复文件3、符合国

9、家安全、环保、文物、水利、防震、防灾、气象等法律、法规的有关规定（本项可以自动略过，作为政府同意直接划拨的，肯定是符合国家法律法规及各方面要求的.00）三、选址意见书的申报材料：1、选址意见书中请表一份。（见下图）行政许可事项：选此段见书申报表叁注工专丰博点，jc-立工力二丰嶷三整SCt=E量安十八H匕七二犬骂心E叁IaE苣，Bi,由Uy股6里壬定三之与零节二W一小弁央汪F三nX二兰里什Etft：-ST-Sa3ISB.ic=.：.骂忒4te.2?二:aaF*重w-二R二:土的器二年原Z-B-M仔军注5_?OA-i-二点区二中卫文中卓建工W（就括玄N于更/；IU：Q.：-3：-L：X=不二二3M

10、g三立卡区：巴工三工工二3K七存点*时（芋及百疝f大史播工裁主要是填写一些项目相关的数据以及相关的信息2、建设项目批准报告及相关批复文件。（立项批复即可）3、标明拟建项目用地范围的1/500现势地形图.（本项由当地测绘院出具，主要体现地块范围、标高等信息）这里注意一下：现实地形图一定要盖市级以上的测绘部门的章，否则有些规划部门是不认的。4、授权委托书及授权人身份证复印件.（这个不用说了，所有手续办理都是需要的，因为你是代表企业来办理的）5、法律法规要求的其他文件.（这个就要问当地的规划部门是否需要提供其他的材料，一般都不会要的，因为立项都批了的.0）四、办理地点：当地规划局相关部门五、审批时限

11、：20个工作日（这就看你和规划部门的关系了，如果提前沟通好，也许2/3天就下来证了）。选址意见书是蓝色的硬皮证，注意:拿到以后抓紧扫描存档，不要丢失，否则是要上报纸的.以上就是选址意见书的办理流程，希望能够帮助到大家，后面会继续更新其他土地手续的办理流程.103、规划条件办理指南规划条件严格意义上来讲不属于土地手续范畴，但是由于规划条件是很多土地手续的要件，所以先行解释一下何为规划条件以及如何办理.中华人民共和国城乡规划法第三十八条规定：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质

12、、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分.其实，这就是土地收储部门应向当地规划主管部门去办理的相关手续，只有办理完成规划条件，方可进行下一步招牌挂。规划条件一般包括规定性（限制性）条件，如地块位置、用地性质、开发强度（建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率等）、主要交通出入口方位、停车场泊位及其他需要配置的基础设施和公共设施控制指标等；指导性条件，如人口容量、建筑形式与风格、历史文化保护和环境保护要求等。简单点说：就是你在我的地盘盖楼，要从我这里拿地，既然这个地是我的地盘，那么我就要把容积率、绿化率、用地平衡、日照、多少个停车位、需不需要有地下室等诸多规划指标全部规定好，然后

13、开始实地，在后续建设过程中，你所申报的全部规划指标不得超过规划条件，所以说规划条件是规划手续的起始点。一、办理规划条件的前置条件：基本没有。.0只要是跟当地规划局沟通后，土地收储单位办理即可11、办理规划条件的相关要件1、规划条件申请表，如图:行效许可事项：瓶划条件申报表，建筑工程口通11口苴唐卡卬当总罩情i号鸵氟胃熹*坪为申。门、*贵三星如受感叁H点人京生，牛人7群HyTE；E营，遇.却V号人一鼻力死去大国宦.透*0S,W空力人先上鼻中-K不鼻昼七军工匕Et百F5H*二m正三*跖R.：t,五忒七X建R不工tl：Lr41n*至，三二车母二天H理Q反亍，r二waT云营1庄*二号一勺H-tai二戏

14、且二融津裂：5FSSl誓三,T，,TiT..1.1.1草书.双青员七丁多良嶷史干电jtPX安.安暮生Wx春，二事上2W*力工至修*累等一?云宜n与芝差=乎丁工注气主.三日L：3建：点入弋聂名士:：3左.1衣链立忤Ml*二*可贰三m白育律.？鼠亨W.二兵虐孩部3子女件EI史E*；K5S君为珞工工早芸苏JIX!用餐演东rs#国.1,：呼：ICCXH曾女考&：子眠于M上1.电报t川步七W小垢毛点*曰工上关把人弟争的生直t交心生略4.才a?J明威号曲3t三剌麻-乘偏.XV-水啊./第二*.餐再事中堂.时显龙工!：-二厩后刀子修正二、匹卜keirr-rsiit=Mi*-*z.cm#*.1.

15、=年_ETFnT;WW柞：x3.f=。方k史IX.L二？LwgF4=;K务三Q：三工国y吊wu#甘:片案皿=0科一；二工jLa品以上就是建筑工程规划条件中报表的样本（仅供参考）主要就是填写拟建项目信息、地块四至等。122、立项批复。3、核定用地图、标明拟建项目用地范围的1/500现势地形图（当地测绘部门出具）注意：核定用地图要找测绘院要到dwg格式（也就是能用cad打开的格式）以及SHP格式的shp数据。4、授权委托书、授权人身份证复印件以及被授权人身份证复印件。（这里新出的规定，法人身份证复印件也是需要的。.0）5、法律法规要求的其它文件.（根据当地规划局要求提供）三、办理部门：当地规划局相

16、关负责部门四、办理时限：受理后20个工作日（提前协调可提前拿证）办理完成之后会发给你一页盖当地规划局规划专用章的纸，里面会标注好规划指标：容积率、占地面积、绿地率、规划停车位数等相关指标。拿了这个证之后，出让的土地就可以办理建设用地规划许可证了。134、建设用地规划许可证办理指南建设用地规划许可证是作为建设单位合法使用地块的证明，是在划拨土地前需要办理的手续，它确定了拟建项目的位置、地块范围、地块用地性质及其他相关规划指标，那么它与建设工程规划许可证的区别是什么呢？建设用地规划许可证是同意你对这块地有使用权后，用于项目的建设用地，是由当地土地主管部门批复的。而建设工程规划许可证则体现出诸多的规

17、划指标，确定了红线、规划总用地界线、规划可用地界线、开口位置及坐标、容积率、绿化率、地上地下车位数量、地上建筑面积与地下建筑面积、单体数量、楼层高度、建筑物脚点、建筑物距离红线位置、建筑密度等等，是由当地规划主管部门批复的。（有些地区统称为规划和国土资源管理局）需要有建设用地规划许可证方可办理的手续有：建设工程施工许可证、土地供前登记证、建设工程规划许可证、发布施工招标公告（招标手续）、建设用地批准书、划拨决定书、土地证等等.下面我就给大家介绍一下如何办理建设用地规划许可证。一、办理建设用地规划许可证的前提条件：以出让方式供地:1、取得国有土地使用权出让合同2、取得建设项目批准、核准或备案文件

18、（立项文件）3、取得规划条件通知书以划拨方式供地：1、取得选址意见书2、取得建设项目批准、核准或备案文件（立项文件）以划拨方式供地和出让方式供地以外（含临时用地）：1、取得规划条件，根据规划条件的审批意见办理2、取得建设项目批准、核准或备案文件（立项文件）3、审定的修建性详细规划（含总平面设计方案）而选址意见书则为划由此可见规划条件是作为挂牌出让的情况才需办理的手续,拨情况下才需办理的手续。二、办理要件：以出让方式供地的项目：1、建设用地规划许可证申报表（建设工程）156行政许可事项:建设用地换蝴河证申报表出让二五锁二3里二I；或世寸人3TLs工工二14,曲医二*注入忱gftS-A=三;总喀就

19、氤if父A身已手总；*船3道三一过aKWW&*lKN*z=FM1Wfi.；Lfi二手a2文.工，出让官品，三E壮悬一七二心二母丰兴海号.2：设五干手，长三小it*=I建二；：T?.d士HW惠策m*瓢WKL於工XE-rjPiWTeT*国片震七XF更=7水as品s土苣宜rr工工工亡W五二西后7,:工占于三芋里/X二:二五广丫七三E二：:三三三旦至，:三号三亘一十二用工七唯三f三分T看受X.工空八一金义上七个强.当岑：*7IMM税曼1二三=至：知.导？?：/产m：E苒LRru，刈皿Hl肉L、年R式触,3n*i3.HEtM：*剧E二吞胃三工无奈KFw二城丁、UdAB*.1工7二二K-J-:a?X0*S

20、=tg-兀E办三=二七K?*m,rawntL工wwhe鼻：/t=W-0X-工号千二、七？三二-二c匕8m：-注白弓&E二注黄二七=二-=士萩工-.：.-.=-=?i-；SZ-二五三一号干二度二W：Z=k=hH工，工KUcf?二夺豺七K壬工=与4二十，K三一不重二郎FT“_二匚邑17填写的主要内容与之前介绍的规划条件、选址意见书办理的申请表内容差不多,主要是一些企业信息等等，不同的是需要填写建筑物的用地性质、拟建项目建筑面积、用地面积、容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高、建筑面积等相关规划指标。（这里特别说明一下：建设用地规划许可证中的规划指标，不一定与前面的规划条件数据一致，但是一定不能超过规

21、划指标，超过规划指标属于违反了规划部门的制度，规划部门是不予办理建设用地规划许可证的）2、国有土地使用权出让合同；涉及国有土地使用权转让的，提交转让合同，这个以土地划拨性质进行项目建设的，不需要提供。3、建设项目批准、核准或备案文件（即立项批复）4、核定用地图纸质文件和电子文件；标明拟建项目用地范围的1/500现势地形图（核定用地图由勘察院出具、现实地形图由当地测绘院出具，注意加盖市测绘院章）5、授权委托书、授权人身份证复印件加盖公章、法人身份证复印件加盖公章.以划拨方式供地的：1、建设用地规划许可证申报表（建设工程）上图所示表格为通用表格2、核定用地图纸质文件和电子文件；标明拟建项目用地范围

22、的1/500现势地形图3、建设项目批准、核准或备案文件（立项批复）4、涉及占用农用地的提供建设用地预审文件或土地征转文件（这个没提供过、没经验。.0）5、授权委托书、授权人身份证复印件加盖公章、法人身份证复印件加盖公章三、办理地点：当地土地局（规划和国土资源管理局）四、办理时限:20个工作日（一般为5个工作日左右）5、土地供前登记指南着重解释一下土地供前登记证的分类、作用以及办理指南。首先，土地供前登记证其实就是代表着这块地的权属属于人民政府的，与其他土地证毫无差别，只不过其所属单位是地区人民政府而已。其作用就是作为土地供应前的登记，主要适用于项目建设，作为建设用地批准书、划拨决定书的前置手续

23、而办理的.（注意：土地的供前登记不包括现状补办类）以上属于第一类土地供前登记。第二类属于土地整理、土地储备的，那么土地供前登记证的权属单位则为土地整理、土地储备单位的，不可用来进行项目建设.办理指南：一、办理土地供前登记证的前提条件：1、取得原土地权属单位的放弃证明。2、当地政府土地主管部门出具的相关证明文件。3、办理完成选址意见书。4、办理完成划拨前土地登记通知书。（用地预审）5、完成地籍测绘监管备案。二、办理要件：1、土地登记申请书（具体表格由各区县/市房管局提供）2、申请单位的营业执照、组织机构代码证、法人身份证，以上全部提供复印件加盖申报单位公章，验原件。3、土地权属来源证明文件。（土

24、地原所属单位的土地证复印件）4、土地勘测定界技术报告书。（由勘察院提供，包含勘测定界表、土地分类面积表等等土地数据）5、原土地证注销的证明文件。（由土地原所有单位提供，或当地政府土地部门的相关证明文件）6、涉及到土地整理、储备的，提供土地整理、储备计划以及政府相关委托、批复文件.7、涉及土地整理、储备登记时，一并办理原土地权属注销登记，提供土地权利证书、解除合同或收购合同（原件）8、提供选址意见书（划拨形式供地）或规划条件（出让形式供地），核定用地图（原件，由勘察院出具）9、经验收的地籍测绘成果（包括测量成果报告、宗地草图及电子文件、宗地位置图、界址表）这里解释一下，地籍测绘成果由勘察院提供，

25、然后拿去当地房管局办理地籍测绘监管，也就是上面说的验收，验收合格后，房管局出具盖监管章的地籍测绘成果，办理时间一般在13个工作日之内.10.法人授权委托书、法人身份证、被授权人身份证复印件（验原件）21三、办理地点：当地房管局（现在统称XXX不动产登记中心）四、办理时间：20个工作日（这个真是20个工作日，只长不短）五、注意事项：办理供前登记证的过程是一个漫长的过程，不要想着有时间就去办，而是要像大爷大妈买理财那样。一早起顶门直接过去拿号，因为办理供前登记与规划手续不一样，是需要房管局工作人员验完件后自己往系统里录入相关办理要件的，一天只受理一个都有可能。另外，供前登记证办理完成后，房管局只提

26、供一个加盖了（原件已验）章的供前证复印件，因为土地已经由原权属单位划到当地人民政府了，所以作为证明政府所有的土地证，怎么可能把原件给你呢。拿到这个复印件之后就可以进行下一步建设用地批准书、划拨决定书的手续办理了。22c:iknowdocsharedatacur_workhttps:i6526685739206312461-comment_area6、建设用地批准书、划拨决定书手续办理指南土地供前登记证的办理（详见土地供前登记指南），它是作为建设用地批准书以及划拨决定书的前置手续，建设用地批准书是作为政府土地主管部门承认该地块作为建设用地的批复，而划拨决定书则是土地以划拨形式供地的证明，它与出让

27、形式供地中的土地合同是相对应的。以出让形式供地的，办理完成建设用地批准书后就进行下一步土地证的办理了,以划拨形式供地的，在办理完成建设用地批准书与划拨决定书后即可办理土地证。在出让供地的情况下，只需要办理建设用地批准书即可，在划拨供地的情况下，在办理建设用地批准书的过程中，土地主管部门会同时下发划拨决定书的批复，这里我们分别讲解一下两种供地方式的建设用地批准书办理流程。以划拨形式供地的建设用地批准书：一、办理前置条件：1、完成土地供前登记证办理。2、完成建设用地规划许可证以及通知书办理。233、完成设计招标，出具相关规划设计总平图、办理要件:1、建设用地批准书申请表.（表格从当地政府土地主管部

28、门领取）天津市建设用地批准书申清表二二至格工Jucir戏阜人圣任三思士小二米士也-吱尾E要会匚二占至各二其丈A三W堀噂，今等n_或：址I鹏凌*产/；工三工学辿京显吃上千yj呼芟士十嘿七匚比父。九冬箕二九七”L虱工x文=4iz-J2、企业营业执照或行政事业单位组织机构代码证，及法定代表人身份证复印件或法定代表人证明书；中报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书和委托代理人身份证（或其他有效证件）复印件。（这个不用多说了）3、行审批制的项目，需提交项目立项及可行性研究报告批复文件复印件，其中经济适用住房项目需提供经批准的经济适用住房建设投资计划复印件；实行核准、备案制的项目，需提交核准、备案文件复

29、印件.（这里主要是提供立项批复以及投资计划批复）4、建设用地规划许可证复印件，规划设计成果或经规划部门批准的建设项目总平面布置图复印件。（办理指南详见建设用地规划许可证办理指南）5、划拨宗地范围内涉及原国有建设用地的，需提供划拨前确定权属的房地产权证复印件；涉及土地转用、征收的，需提供土地转用、征收的批准文件复印件。（忽略不计）6、划拨宗地涉及缴纳新增建设用地有偿使用费的，应提供缴费凭证复印件；划拨宗地涉及占用耕地的，需提供耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件复印件。（忽略不计）7、有勘测资质的单位出具的勘测定界技术报告书2份、位置示意图1份、划拨宗地平面界限图5份、SHP格式测绘成果

30、电子光盘（测量采用80坐标系、90坐标系各一套）、1:2000或1:500现势地形图2份、建设用地规划许可证通知书复印件4份（由勘察院以及测绘院出具，建设用地规划许可证通知书在取得建设用地规划许可证后取得）25以出让形式供地的建设用地批准书:一、办理前置条件：1、完成土地供前登记证办理。2、完成建设用地规划许可证以及通知书办理。3、完成设计招标，出具相关规划设计总平图.4、已取得土地合同。二、办理要件：1、建设用地批准书申请表。（表格从当地政府土地主管部门领取）2、出让合同（原件及复印件）.3、建设用地规划许可证（原件及复印件）及1:2000或1:500现势地形图2份4、出让金票据及契税票据片

31、（发票）。5、SHP格式测绘成果电子光盘（测量采用90坐标系），此项由当地勘察院提供.6、授权委托书、被授权人身份证复印件、法人身份证复印件。7、标明拟建项目用地范围的1:2000现势地形图2份.三、办理部门：当地政府土地主管部门25四、办理时限：7个工作日左右办理完成后，下一步就可以进行土地登记（土地证）的办理了7、土地证办理指南作为前期手续中土地的终极手续，不动产权证（土地证）的审批权限在当地房管局（不动产登记中心），土地证手续的办理又叫土地权属登记，也就是企业在土地主管部门登记，该地块权属单位为XXX企业，下面介绍攻略：一、办理前置条件：1、取得建设用地批准书。（详见建设用地批准书、划拨

32、决定书手续办理指南）2、土地合同签订完成、取得划拨决定书.3、土地全部缴款完成。4、取得规划条件通知书（出让）/取得选址意见书（划拨）。二、办理要件：1、标识卡（登记地块的位置示意图及基本信息）。272、登记中请表（当地房管局领取）3、出让合同划拨决定书转让合同抵押合同其他权属来源文件。4、规划条件通知书（出让）、选址意见书（划拨）.（详见建设工程规划条件办理指南、选址意见书办理指南）5、地籍测绘成果、地籍图、勘界材料、地籍调查报告。6、土地交付通知书。（土地主管部门出具）7、土地款齐款证明、契税完税.证明（发票等其他证明文件）。8、法人证明书、法人身份证、公司营业执照、公司组织机构代码证。9

33、、理人委托书、代理人身份证。三、办理地点：当地房管局（不动产登记中心）四、办理时限：20个工作日下面对土地手续的办理进行总结：1、出让土地办理顺序为：立项-规划条件-土地招牌挂-签订土地出让合同-建设用地规划许可证-土地供前登记证-建设用地批准书-土地证。282、划拨土地办理顺序为：立项-选址意见书-建设用地规划许可证-原单位出具放弃证明-办理划拨前土地登记通知书-土地供前登记证-建设用地批准书、划拨决定书-土地证。8、修建性详细规划办理指南在建设工程规划手续概述中，我们提到过，规划指标是作为项目整体规划的一个临界值，在后续的规划设计与报建中，不允许超过规划指标。所以修建性详细规划作为规划手续

34、的一部分，也绝对不能超过规划条件的.根据个人经验，彳建性详细规划，主要是针对之前规划条件中的容积率、用地面积、绿地率、建筑密度、建筑限高、水平投影最大范围等一系列规划指标进行细化，在细化的过程中需要当地规划部门组织各配套建设单位对周边配套及能源需求提出相关意见：如周边配套工程已完成建设，则设计修详规阶段总平图时应提前与各家单位沟通，保证按照已有市政接驳点/市政场站进行本项目配套建设；如周边配套工程尚未完成建设，则应征求市政配套单位意见，并根据意见对总平面图进行修改，保证在后期建设过程中项目与市政配套相匹配。（说通俗一些就是他先干完的，我们就去撞他的接驳点；我们先干完的，要通知市政配套公司给咱们

35、在接驳点处留好接驳预留口）29特别注意：有些市政公司在房建类项目做修建性详细规划时，给出的周边道路标高不一定准确（这里指的是房建先干，道路后修的项目），所以在征求市政公司意见时，一定要落实好将来周边道路以及雨污水井的标高，否则不但设计单位无法进行相关设计，而且如果进行设计，那么设计完成后有可能产生市政雨水倒流进地块内或者市政雨污水倒灌的情况。能源类的市政接驳点一定要根据当地能源配套公司的要求进行建设，并及时向能源公司进行能源需求申请，以免耽误后期建设.下面我们来介绍修建性详细规划的办理流程：一、办理前置条件：1、取得选址意见书（划拨）或者规划条件通知书（出让）。2、土地划拨的建设项目需先行取得

36、建设用地规划许可证，土地出让的项目可与建设用地规划许可证一同办理。二、办理要件：1、修建性详细规划方案中报表行政审批事理：修建性律方案申擢装文，芝*u兰片人)1*!：-+A单世慢思|zn二型mzzAn.Z-i-牢号yQ其三%支胃父诺壮干异眼尔契菊上至号后|联tH3snn一；.札上莅h暨三在4*，正A身表工费?iK之弘取39升*匚倏|士5悟SL*百心由拶三目!?三工1-&：二鼻有可SEBi3S,支工.下“TT二出独二丁号二国出一f工立七不工：i-i*WE力士总管三士与E喉丁hr不F=*T-盘不，：*西工症八J.E巴：之奈2七:3过守胃驾a-12三工，士三2二三七-；闩三二.一三若匚.窍:.任青；

37、壬生二、二二丈.三=i.方声MJ。三工=/1.LSH：JCLlMW汽等三：少年=-4卒uv文工汇学二鸟士工二号后毛三*止青Ot-主三七二MW:二三1.高考至澄才二二二宿殳立元江匕学三立二型土士才士林居修苗工总.京广=_、三尤.土王雪：却M，3?工一：力工记左苫：口工至至2Hx片.=ML事纽XW牡？星工=:4至W上广=4千-沙三1-二1点CSHKEF5埠u个rK步?二。=*=不=5a-4AA1+MY1餐金夏电r*U0台单叶工些融孕殍这里多说几句，设计单位一定要盖单位资质的章，外地设计院需填写备案号同时，在填写过程中为避免填写错误，可直接发给设计院进行填写。在规划局网站上录入完成后点击保存并下载之

38、后，会下载到一个钥匙文件，这个记得在进件刻盘过程中一定不要忘记，否则不予进件.2、核定用地图纸质文件和电子文件；标明拟建项目用地范围的1/500现势地形图.（这个不用多说，之前解释过很多次，现势地形由测绘提供，核定用地由勘察院提供）3、涉及国有土地使用权出让的提交土地出让合同；涉及国有土地使用权转让的，提交转让合同，或者直接提供相关证明文件、会议纪要等4、建设用地大于2万平方米，或者建设用地位置特别重要的建设项目，应当提交修建性详细规划（包括设计说明、现状地形图、规划图和数字报建等）2份,电子文件1份；其他建设项目应当提交总平面设计方案2份，电子文件1份。（这个不用多说，由设计院提供，大于2万

39、平米占地的报的是修详规，小于2万米的只需要报总平面图）。5、中报单位（人）委托代理的提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件修建性详细规划自审表。这里解释一下修建性详细规划自审表，这个分很多个部门审批，也就是所有部门对这个项目的建设提出的意见和建议，主要包括：社会局、环保局、道路雨污水配套单位、给水中水配套单位、通信配套单位、燃气配套单位、热力配套单位、电力配套单位等等。（配套单位主要就是建议红线内与红线外配套接驳点与红线内场站的设置）三、办理地点：当地规划主管部门四、办理时限:15个工作日32注意事项：有些地区的规划主管部门会有些其他要求，比如：修详规需要公示，在地块周边进行公示，

40、需要进行现场实景拍摄人员将周边居民观看公示的照片拍摄下来.一定要清晰，同一个位置不但要把居民拍进去而且还需要将具体位置在项目整体照片中进行体现。9、建设工程设计方案办理指南在建设工程规划手续概述（建筑工程）、修建性详细规划办理指南中，我们提到了从规划条件（出让）或选址意见书（划拨）开始，根据规划指标进行逐步的规划深化设计，修建性详细规划是规划条件/选址意见书的下一步手续，这里来简单讲解一下修建性详细规划的下一步深化设计：建设工程设计方案通知书的办理流程。一、办理前置条件：1、修建性详细规划方案以及总平面图审定完成。2、取得修建性详细规划（占地面积大于2万平米的项目）通知书或总平面图通知书。二、

41、办理要件：1、建设工程设计方案申报表（建筑工程）31行被审批事项：翦虹程设计方案中蜂茨工B.产汇中=：*：匡支。工,限乌罕尤牛注意：本项是需要电子版和纸质版加盖设计院资质章的,电子版在网上申报完成后会下载下来一个压缩包，文件名：ElectronDeclare,包括前面的修建性详细规划也一样，在里面有一份填写好具体规划参数的申报表,还有一个文件后缀是.dat,这个一定要和盖章扫描的申报表一起刻录进光盘里，否则不予进件。352、规划总平面图。要求：符合之前修建性详细规划的批复。3、建设工程设计方案。（方案本册）要求：里面应附有日照平面图、绿化平面图、各类能源接驳点、红线内能源配套以及场站平面布置、

42、初步的建筑外立面造型等效果图以及各类指标的总平面图。4、日照分析报告。要求：可以由设计院委托（写到设计合同里）或由建设单位直接委托，加盖建设单位公章后扫描刻录进光盘。5、授权委托书、法人身份证复印件、被授权人身份证复印件。6、三维电子模型：3dmax的电子模型.（之前用sketchup模型也进过件.。）7、现场现状照片。（这个不用多说。都是荒地）8、法律法规要求的其他资料。（我们这里规划局还是需要绿色建筑方案阶段的评价，将设计院出具的方案本册交由有资质的绿色建筑设计院进行审核，审核完成后出具绿色建筑方案阶段报告，加盖建设单位公章、扫描）这里解释一下绿色建筑评价，主要就是针对项目的绿化率、节能效

43、率、采用的可回收能源、能耗监测系统等环保、可持续等级的评价，主要分为一星级、二星级、三星级，这里就要求设计院在施工图阶段一定要在建筑的营造做法及节能表后面增加绿色建筑的相关指标，否则过不了施工图阶段的绿色建筑评价，也就无法申报建设工程规划许可证了.三、办理部门：当地规划局四、办理时限：10个工作日36如果对建设工程设计方案通知书的批复需要修改的话，就需要从当地规划局网站下载设计方案调整申请表，同时，需要将加盖规划章的原方案本册与原设计方案通知书同时交给当地规划主管部门，中报调整设计方案的资料除了申报表和调整说明以外，其余资料与上述办理要件相同。行亲聿强妄徨设工程设计方集过班申报表可且也W，2C

44、=跖二空叟？！：*二：工稽三口三B=-串:-T*书也,tv、0；K；曰髭二里号二一：:，片弯掌一二也MJ占困iqt即M：,w:产K皇壬人三三3三写3厘犯人人iMKi1耳冷片E-wEIrwM；*3jfm刖工金也上三口湾，-急生.黄壬号=1g堂斗：STT二将黑yw中s1T/=S耳EM喟二h电二三比二X七H-中：*W=w二RE三E国T-之苦，4F号卜MJF也速XU尸工工HFfwr羊型喘冷二*施注上注W苍，一X卞HHH3里温过:讨:a二1叁七.K工*Ti工二班丁*二OQ5.T士审才；-工下工忙注药r.ME、wrE-a-T工上昨用#岩自上3fc-=Fr=5唉三%弃立二收可实支忑三，二三，七三三-二二十工

45、渣转学不宅-r料工至喏*节苣烈r*京三*哽三5.三广为:史上葛一岳哲：h或=三l“望乂望?*施红-1工工=芋公*曳至六,萍W主04一一.Wl*t：.-J3F?K*=：gLF:04=r。dN廿y*品免i这里给大家一个调整说明的范本:关于XXXX项目建设工程设计方案调整的说明XXXXX规戈U局：由我司申报的XXX项目与XX年XX月XX日取得建设工程设计方案的批复，批复文号XXXXXX,现由于XXXXX原因导致规划指标变化（这里最好附上变化的原因或与政府沟通的会议纪要等证明文件），具体如下：1、容积率由XXX变更为XXXX。2、绿地率由XXX变更为XXXXo3、 XXXXXXXXXXXXXXXXX。

46、4、 XXXXXXXXXXXXXXXXX。特此说明！XXXXXXX公司X年X月X日如有附件，与调整说明一起加盖公章扫描成电子版刻盘进件.10、外檐材料备案、街道门牌号办理指南根据建设工程规划手续概述（建筑工程）中介绍的规划手续办理流程，继续讲解建设工程街道门牌号、外檐材料备案的手续办理流程。街道门牌号作为房屋建筑工程项目，是针对整个地块的一项规划手续，相当于给地块编了个号，例如:XXX路XXX号，而外檐材料备案则是开发商向当地规划主管部门报备建筑外檐采用的材料及颜色、型号，例如：灰色涂料、白色真石漆、海砂色陶土板、仿木色石材等等，中报完成后在后续建设过程中必须严格按照报备材料进行实施，否则不予

47、规划验收。竣工验收备案要件之一的标识牌手续、规划验收手续、建设工程规划许可证手续均需要取得街道门牌号批复方可进行办理。规划验收则需要取得外檐材料备案手续方可进行。一、街道门牌号办理流程（一）办理前置条件：1、取得建设工程设计方案批复.2、完成总平面图审批工作。（二）办理要件：1、街道门牌号中请表39运引总柒与：车港再寻二的告名餐宴目博七西苴苣便东工xx1福五XH懿BZ；XX北工XX最老看聋友理七7日受式、号爱电送经内3招过电支EWL性臭工【当宜.港睁晟人池二立巨集费人甯虻迪嗯生办.慧近理逢三-HAIL学奥统制.可胃性相J常能!这0Qk与叱面都OffitMi三以箕三挈OtnJ注F宦言书.Ohi0

48、2格梅港式JUC%温口情叁七鼎认以下据正经时完好松田宇：稼二导6f科,k屋之？二志明3-S三行率朗飞厂算，二r二由ifijd担T目曜U的内专及握交的所育林料琼实.弄对其宴庆内容的向宝悝趣表.总有在用虚幅.梅承口后果及益猛责任.与许可机关无美.HML单位CA：工菱茎）iJtft裴人：（芟至）20*x年）t月日至要提急1-造报件单位认真福法港母名奉造街南了扇短写此布法妻.井专案求准备相关斐广.工程心得二2、经审定总平面图复印件与cad电子文件（设计方案批复的总平图）（三）办理地点：当地政府规划主管部门（四）办理时限：5个工作日批复完成后，会有一个新地名产生。例如：卫津南路XXX号二、外檐材料备案手

49、续办理流程（一）办理前置条件：1、建设工程设计方案通知书批复。2、审定后的设计方案阶段的总平面图4)（二）办理要件：1、外檐材料登记申请表（下载完成后，需要后缀为.DAT的钥匙文件）2、外檐材料样本3、外檐材料所在建筑的位置示意图4、外檐材料样本照片5、现场查勘照片6、中报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证（三）办理地点：当地政府规划局（四）办理时限:10个工作日4111、建设工程规划许可证办理指南在建设工程规划手续概述（建筑工程）中，我们提到了建设工程规划许可证作为建设工程设计方案通知书的后续手续，是所有建设工程规划手续中最重要的一步，没有之一。完成了工程规划许可证的办理意

50、味着当地规划主管部门认可此地块的项目建设，可以进行施工招标以及施工许可证的办理，是前期配套手续中规划手续的最后一步。下面我们来介绍一下建设工程规划许可证：建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，具工程建筑是违章建筑不能领取房地产权属证件.规划许可证的审批过程是施工图阶段的总平面图的审核过程，明确了外檐材料及颜色、楼层高度、绿化率、容积率、建筑面积、规划停车位数量等等多项规划指标，是规划指标的最终版本，在后续建设过程中，满足报规的指标方可进行规划验收以及竣工验收。超建、扩建、新建等如未报规，则属于违章建筑。需取得建设工程规划许可证方可办理