第十四周法制学习

1、第十四周法制学习内容时间2017.12.4贵阳市教育局关于进一步开展中小学教师为进一步规范全市中小学办学行为和教师从教行为，净化教育行风，根据教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定、贵阳市教育局关于有偿补课“三不准”的通知（试行）精神，经研究，决定在全市教育系统开展中小学校在职教师有偿补课专项整治行动，实施方案如下：一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，特别是十九大关于“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的指导思想，以办好人民满意教育为宗旨，持之以恒正风肃纪，通过强化监督执纪问责，让广大教职工知敬畏，有戒惧，守底线，弘正气，进一步推进师德师风建

2、设，着力培养一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师队伍，为写好贵阳教育奋进之笔、推进教育立市发展战略、推动贵阳教育跨越发展提供坚强的组织保障。二、整治内容1. 中小学校：严禁组织、要求学生参加有偿补课；严禁与校外培训机构联合进行有偿补课；严禁为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。（责任主体：市县两级教育部门、各中小学校长）。2. 在职教师：严禁组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；严禁参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；严禁为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。（责任主体：各中小学校长、班主任、各学科教师）三、工作步骤（

3、一）动员部署阶段（2017年11月15日2017年11月30日）各区（市、县）教育局、各中小学校结合实际，制定专项行动工作方案，分解工作任务、落实工作责任，召开领导班子专项会议和全体教职工会议迅速动员部署。汇编工作制度和典型案例，组织广大教师认真学习教育部严禁中小学和在职中小学教师有偿补课的规定、中小学教师违反职业道德行为处理办法和贵阳市教育局关于有偿补课“三不准”的通知（试行）等相关文件精神，使广大教职工了解严禁中小学和在职中小学教师从事有偿补课的有关规定要求，提高对整治工作重要性和必要性的认识。同时，设立举报热线、邮箱，并向社会公布。实行有奖举报制度，凡举报教师有偿补课的，一经查实，按隶属

4、关系由市、县教育行政部门给予举报者200元至500元的奖励。加大宣传力度，形成强大的舆论氛围。（二）组织实施阶段（2017年12月1日2018年3月30日）1. 自查自纠。（2017年12月1日2017年12月30日）各区（市、县）教育局、各中小学校要按照“自查从宽，被查从严”的原则开展自查自纠工作，进一步完善考核评价机制、教学质量评估体系和绩效考核办法等配套措施，为禁止有偿补课提供制度保障。要采取多种方式，全面开展自查自纠工作。通过组织中小学校和在职中小学教师自查、对学生和家长进行问卷调查等多种形式，找准线索、摸清事实、边查边改。对于自查出的问题和群众反映的突出问题，要建立台账，责任到人，整

5、改到位。2. 全面检查（2018年1月1日-2018年3月30日。各区（市、县）教育局和市直属学校要成立检查组，由班子成员带队，分片开展有偿补课检查工作，指导相应学校有偿补课整治工作。要发现一起、查处一起、曝光典型案件。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的中小学校，要严格追究其主要负责人的责任。对在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办，实行“零容忍”。3. 全面巡查（2018年3月30日以后）。市教育局组成整治有偿补课专项行动巡查小组（见附件），通过明察暗访等方式了解各区（市、县）、直属学校的整治活动开展

6、情况。4. 责任追究。将中小学校在职教师组织或参与有偿补课的情况，作为教师师德考核、评优评先和发放绩效工资的重要依据，纳入年度考核、职称评审、岗位聘用，实行“一票否决”制。各区（市、县）教育局：对监管不力、问题频发、社会反响强烈的区（市、县）教育局，当年教育“双线”目标管理评定为末位等次，同时依法依规依纪追究主要领导、分管领导、直接责任人的相应责任。中小学校：中小学校组织或参与有偿补课，或管理不力，本校在职教师从事有偿补课，在社会上造成不良影响的，主管教育行政部门对学校进行通报批评，取消学校当年内评先评优资格，当年单位年终目标考核降低一个等次。中小学校长：对查实组织或参与有偿补课的中小学校长，

7、视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、调整校长职务、给予党纪政纪处分等处罚。中小学教师：中小学教师从事有偿补课一经查实，一律退回违规所得，并视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，直至党纪政纪处分、清理出教师队伍等处分。四、工作要求（一）提高认识，强化领导。市教育局成立专项行动整治工作领导工作机构（市教育局工作机构名单见附件）。各区（市、县）教育局要结合各自实际，制订切实可行的治理工作实施方案。各区（市、县）教育局、各中小学校是整治有偿补课的主要责任单位。校长是整治工作的第一责任人，对治理工作负领导责任；学校领导班子成员对整治工作负具体责任，根据分工，各负其责；全体在

8、职教师对整治工作负直接责任，自觉抵制和拒绝有偿补课行为。齐心协力，齐抓共管，切实加强对有偿补课整治工作的领导。（二）营造氛围，强化宣传。各区（市、县）教育局、各中小学校要组织广大教师认真学习教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定等文件精神及相关法规，教育引导广大教师践行社会主义核心价值观，立德树人，自觉维护人民教师无私奉献、师德高尚的精神风貌，传播教育正能量，进一步增强中小学校和在职中小学教师拒绝有偿补课的自觉性。（三）建立机制，强化监管。各区（市、县）教育局、各中小学校要通过有偿补课专项行动整治工作，建立健全师德考核长效机制，将有偿补课作为师德考核、职称评聘、绩效兑现、评先评优工作

9、的重要指标，实行“一票否决”制度。附件：1.贵阳市教育局中小学教师有偿补课专项整治行动领导小组名单；2.贵阳市教育局整治有偿补课专项行动巡查小组名单；3. 贵阳市教育局及区（市、县）教育局整治有偿补课举报电话和邮箱。附件1贵阳市教育局中小学教师有偿补课整治专项整治行动领导小组名单成立贵阳市教育局有偿补课整治专项行动领导小组，统筹领导专项行动的组织实施，名单如下：组长：周进（市教育局党委书记、局长）成员：李明昌（市教育局党委副书记、副局长）郭琳（市委教育工委副书记）李华荣（市教育局党委委员）齐忠（市教育局副局长）占卒（市教育局纪委书记）肖文（市教育局机关党委书记）各区（市、县）教育局党委书记、局

10、长、各直属学校书记、校长领导小组下设办公室在市教育局思想政治工作处，负责按照领导小组安排，开展相关协调、保障等具体业务。办公室主任由思想政治工作处处长孙永明担任，市教育局办公室主任陈咏利、教师工作处处长钱味荞、人事处处长张秀兰、基础教育处处长周建新为成员。思想政治工作处主任科员熊治强为联络员。附件2贵阳市教育局及区（市、县）教育局整治有偿补课举报电话和邮箱单位举报电话举报邮箱贵阳巾教育局87987114986611609云岩区教育局86504635152784613南明区教育局83768169626459081观山湖区教育局84119016779844836花溪区教育局83155085jyk3

11、873299乌当区教育局864100291239400676白云区教育局83402231078426631清镇市教育局82523439Pj1972修文县教育局823721491138633785开阳县教育局872213541187340890息烽县教育局87722455XFXJYJ87722455附件3贵阳市教育局有偿补课专项整治行动巡查小组名单督查小组组长组员巡杳区（市、县）及学校工作职责第一组周进陈咏利、刘钊、王松（联络员）云岩区、开阳县、贵阳九中1. 对各联系区（市、县）及学校开展整治工作进行专项检查，重点检查对本次专项整治工作的落实情况，包括宣传教育和自查自纠情况、学校的具体措施及要求；2. 采取明察暗访的方式，及时了解整治情况，对典型案例和信访举报进行跟踪督办；3. 加强执纪问责，对有偿补课行为，发现一起、查处一起、曝光起。4. 重点紧盯寒暑假、节假日等重要时间节点，核查举报和投诉反映的相关事件；重点查办在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德等行为。第二组李明昌张秀二、钱味荞、秦政（联络员）南明