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文档简介

1、医院干部廉洁从业管理制度为规范公立医院领导干部廉洁行为,加强公立医院反腐倡廉建设,促进公立医院又好又快发展,根据国家有关法律法规和中国共产党内部法律法规,制定本规范。本规范适用于四JI省行政区划内的各级公立医院领导机构成员。一、完善领导干部权力制约机制(一)医院党政主要负责人不直接负责财务、基础设施和药品、医"耗材、医疗设备、设备采购工作。是否主要履行监督管理机构和人员的职责、是否正确履行职责,其行为是否规范,其员工是否廉洁,其制度和规定是否得到认真执行。如果发现问题,应及时纠正,并且不应涉及具体的事务性工作=2(2)医院内涉及人员、财富、事物的科室,不得由领导小组成员同时管理。那些

2、管理同一个部门超过五年的人原则上应该轮换。个(三)领导干部,特别是主要负责人,不得利用职权授意、授意、F预、干预药品集中采购、基本药物和医用耗材及试剂集中招标、医疗设备、设备及其他材料设备招标、基本建设项目招标等。(4)主要从事党务管理工作的领导班子成员应注重党建。领导干M既是领导班子成员又是临床业务专家,应注重医院管理,个人临床业务工作时间不应超过三分之一。以上(5)未经上级批准,领导班子成员不得兼任临床科室或职能科室第1页共8页中层职务。如工作需要并经批准兼职,不得在兼职部门或部门违规领取奖金、津贴。等奖励(6)党员和领导干部要如实向党组织反映个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。(七)

3、结合年度考核、领导小组民主生活会议,实行领导干部个人述职制度。二、严格规范“三大一大”事项集体决策机制(一)“三重、大”事项是指重大决策、重要人员任免、重大项目安排和大额资金使用。XXX)#度工作计划;重要的医院规章制度;内部组织的设置和重M调整;员工收入分配和福利待遇、奖励和涉及员工权益的重要事项年度财务预算计划、决算审批、预算执行和决算审计;医院重要资产处置、重要资源配置;和其他重要决策。2、重要人事任免是指医院中层以上干部的任免和需要上报审批的重要人事事项。主要包括党政机关和医院内部组织的领导干部和享它相应待遇的非领导职务的任免、纪律处分,推荐后备干部、党代会代表、人大代表、CPPC倭员

4、,其他重要人事任免。3、重大项目安排是指对医院规模、条件等有重要影响的项目的建立和安排。主要包括各种国家重点建设项目、重要国内外医疗技术交流与合作项目、大型医疗设备、大宗物资采购与采购服务、基本第2页共8页建设和大型基础设施维修项目,以及其他重大项目安排。4、大额资金使用是指超过医院规定党政领导干部有权转移的资程的转移和使用、资金使用限额。,主要包括医院年度预算中大额资"的转移和使用、追加预算和未列入医院年度预算的大额支出,以及其他大额资金操作事项。(2)在将“三大问题”提交集体决策前,要进行深入细致的研究,证,听取和充分吸收各方意见。选拔任用重要干部,在党委按照有,规定研究决定前,

5、要书面征求纪检部门的意见。对于与职工利益密切相关的事项,要通过职工代表大会或其他形式听取意见和建议。(3) “三重一大”问题应以会议的形式集体研究决定,不应以通“情况、传阅会签或个别征求意见。除紧急情况外,重大问题不应临ft动议。紧急情况下,决策者应对决策负责,并应及时报告和按程序(4) “三大一大”决策事项在会议召开前应达到规定的参会人数党委应讨论决定重要干部的任免,三分之二以上的委员应出席会议,并保证参会委员有足够的时间听取汇报、充分发表意见。并投票"半数以上与会成员同意形成决定。医院纪检监察部门负责人应出席党委、院长办公会议(医院会议)(5)会议研究决定“三大一大”问题时,应坚

6、持一题一议。与会忆充分讨论,决策建议应一致、不同意或推迟讨论,并说明理由;主第3页共8页要负责人最终出具结论性意见。会议决策中意见分歧较大或发现重要产况不明确时,应推迟决策,待进一步调查或论证后再做决定。党委"定重要事项并进行表决。会议决定事项、与会人员及其意见、表决情况、结论等。,应完全、详细记录并存档=(6)参与“三大问题”决策的个人对集体决策有不同意见,可以呆留或向上级反映,但不得擅自改变或拒绝执行。在特殊情况下,有必要对决策内容进行重大调整。决策程序应根据规则。重新执行(七)“三个一大”决策事项除保密事项外,应按照医疗卫生服务单位信息公开管理办法(试行)和卫生部关于全面实施医

7、院事务公开的指导意见等相关规定予以公开。三、严格规范领导干部的廉洁行为领导干部应忠实履行职责。严禁利用职权或工作便利谋取私利不允许以下行为:(一)索取、接受或占用管理和服务对象的财产以及其他与行使职权有关的单位或个人的名义借款;(二)接受礼品、宴请、旅游、健身、娱乐等可能影响公正执行公务的活动;(3)接受礼品和各种有价证券、公务活动中的支付凭证,包括现.和代金券、存款单、债券、股票和其他有价证券、支票、本票、汇票和各种有价身份证、交割凭证和其他支付凭证;第4页共8页(四)弄虚作假,骗取荣誉、职务、专业技术职称、待遇或其他利(五)违反经济实体、社会组织和其他单位规定从事兼职或兼职报酬,并从事有偿

8、中介活动的;(6)利用其主管的权力、管理、处理公共财产和处理公共财产的便利,用公款报销或支付个人或他人应承担的费用;(七)利用职务或者工作之便,向其他单位出售药品、医用耗材和试剂、医疗器械、设备以及其他材料和设备等;(八)利用职务或工作之便,为配偶、子女及其配偶和其他亲属发日药品、医用耗材和试剂、医疗设备、设备及其他材料和设备提供便利;(9)利用权力和地位的影响,配偶、子女及其配偶和其他亲属的学习、培训、差旅费和其他费用将由他人或其他单位支付、报销;(10)利用权力和地位的影响,为配偶、子女及其配偶和其他亲属出国定居、留学、探亲向个人或机构寻求经济援助;(11)利用职权和地位的便利,默许、纵容

9、、指使配偶、子女及其配偶、身边的其他亲属和工作人员以自己的名义谋取私利;(十二)其他违反诚信的行为。四、严格规范干部选拔任用严格执行党政领导干部选拔任用条例和党政领导干部公开第5页共8页选拔暂行规定等法规,不得有下列行为:(1)利用亲戚、老乡、同学、同事、朋友、战友等各种关系,利用送礼、贿赂、诈骗、问候等不正当手段,为自己或他人找工作;(二)违反规定程序、调查、酝酿、讨论决定干部任免,或临时动议讨论决定干部任免;(3)在民主推荐、民主评价、组织考察和选举中,采取打电话、发短信、招待客人、赠送礼品等方式从事拉票等非组织活动;(4)泄露民主推荐、民主评价、调查、酝酿、讨论决定干部及其他相关情况;(

10、5)在干部选拔任用中,公务意愿、任人唯亲、渎职、殴打;(六)其他违反领导干部选拔任用的行为。五、严格执行财经纪律严格执行事业单位财务制度(财政部令第8号)和财政部发布的医院财务制度、卫生部,不得有以下行为:(1)会议期间用公款招待对方、学习、培训,并以各种联谊活动的名义请客送礼,如同乡会、校友会、战友会;(2)以各种名义公款旅游或变相公款旅游、购买商业保险、缴纳住房公积金等。;(3)用公款参加高消费娱乐活动、健身活动,并获得各种形式的俱乐部会员资格;第6页共8页(4)转账、向企业分摊或报销各种费用、以各种名义管理和服务的对象,如举办各种庆祝活动、研讨会、论坛活动;(五)用公款报销或者支付应当由个人或者他人承担的费用;(六)违反工资制度和天津市补贴政策,以各种借口擅自发放天津市补贴、奖金的;(七)违反相关经济工作纪律和财务制度的其他行为六、加强监督检查落实卫生行政部门的纪委或派驻的纪检机构应加强对医院领导干部执行本规范的监督检查,及时发现问题,做到早发现、早提醒、早纠正。对违反本规范的行为,应追究责任。医院纪检部门发现领导干部存

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