高中政治收入分配和社会公平课件(1)

1、 如果说把社会财如果说把社会财富比作一块蛋糕，怎富比作一块蛋糕，怎样把蛋糕做大，是效样把蛋糕做大，是效率问题，而怎样把蛋率问题，而怎样把蛋糕分得均匀，分得合糕分得均匀，分得合理，则是公平的问题。理，则是公平的问题。做蛋糕与分蛋糕做蛋糕与分蛋糕我们的蛋糕到底分得怎么样呢？我们的蛋糕到底分得怎么样呢？效率效率公平公平 请同学们仔细阅读教材请同学们仔细阅读教材P60-P63并思考并思考1、公平的含义、公平的含义2、如何促进、实现社会公平？（、如何促进、实现社会公平？（难点难点）3、效率的含义、意义、效率的含义、意义4、 效率与公平的关系效率与公平的关系(重点重点)5、如何正确处理效率与公平的关系？（

2、、如何正确处理效率与公平的关系？（重点重点）1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水 探究探究1： 观点一：公平就是消灭差别，有差别观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。平。 观点二：公平不在于没有差别，而在观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。定，就是公平。 （1）你对公平是如何理解的？）你对公平是如何理解的？ （2）请谈谈你对上述观点

3、的看法？）请谈谈你对上述观点的看法？ 人人平均人人平均,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于差别过于悬殊也不悬殊也不是公平是公平有差别，且差别合理是公平有差别，且差别合理是公平点拨一：对公平的理解点拨一：对公平的理解（1）公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各）公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。现。（2）经济学中的公平是指）经济学中的公平是指收入分配的公平收入分配的公平，主要表现，主要表现为收入分配的为收入分配的相对平等相对平等，即要求社会成员之间的收，即要求社会成员之间的收入差距不能

4、过于悬殊，要求保证人们的基本生活需入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要要.（3）公平的收入分配的意义：它是社会主义分配原则）公平的收入分配的意义：它是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。现经济发展、社会和谐。 反之反之，挫伤生产者积极性，浪费社会资源，不，挫伤生产者积极性，浪费社会资源，不利于经济发展等。利于经济发展等。 改革开放改革开放30年以来，居民收入都增加了，但是年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。4、怎样确保收入分配

5、公平、怎样确保收入分配公平 （一个制度两个举措）（一个制度两个举措）一个制度一个制度两个比重两个比重三是更加（再分配）三是更加（再分配）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的提供了重要的制度保证制度保证。）提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在）提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配初次分配中的中的比重比重是实现社会公平的重要措施。是实现社会公平的重要措施。）再分配再分配更加更加注重公平是实现社会公平的另一

6、重要举措。注重公平是实现社会公平的另一重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。有利于理顺国家、企业、个人工资正常增长机制和支付保障机制。有利于理顺国家、企业、个人三者关系三者关系.加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平

7、体现。重的两极分化，实现公平体现。场景一：懒羊羊笑了场景一：懒羊羊笑了 羊羊族群一直以来实行集体羊羊族群一直以来实行集体 劳动、计工分分配，那种情景劳动、计工分分配，那种情景 用民谣来表示就是：用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年下，一年下来，来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。懒羊羊笑了

8、。 探究问题探究问题 （1）分配吃）分配吃“大锅饭大锅饭”，这是不是公平？，这是不是公平？ （2）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何？场景二：喜羊羊笑了场景二：喜羊羊笑了 为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高配制度可以拉开小羊们的收

9、入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉，个香蕉，而懒羊羊则只能达到而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过月收入超过1000，而懒羊羊则不足，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊羊个，美羊羊和沸羊羊也只有也只有200多个，喜羊羊笑了，多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛盾，四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。羊群里失去了以往的快乐。探究问题

10、探究问题（1）喜羊羊为什么笑了？）喜羊羊为什么笑了？（2）你认为这种分配制度合理吗？为什么？）你认为这种分配制度合理吗？为什么？ 场景三：慢羊羊村长疑惑不已场景三：慢羊羊村长疑惑不已 经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，以喜羊羊为代表的认为：以喜羊羊为代表的认为： 收入分配中讲求效率比维护公平更重要；收入分配中讲求效率比维护公平更重要；以懒羊羊为代表的认为：以懒羊羊为代表的认为：

11、收入分配中收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。维护公平比讲求效率更重要。（2 2）效率表示：）效率表示：（3）效率提高意义：）效率提高意义：二、效率二、效率1 1、含义：、含义：（1 1）定义：）定义：资源有效利用资源有效利用的程度的程度1）效率提高）效率提高就是就是资源节约资源节约和和社会财富的增加社会财富的增加2）效率是）效率是人类经济活动追求的基本目标之一。人类经济活动追求的基本目标之一。P61漫画漫画”分配不公分配不公 企业破产企业破产“ 反面反面说明说明收入分配方式对效率有重要的影响收入分配方式对效率有重要的影响三、效率与公平三、效率与公平1、效率与公平的关系：、效率与公平的关系：

12、（1）效率与公平具有一致性：）效率与公平具有一致性：物质前提物质前提保证保证效率效率公平公平（2）效率与公平也有矛盾的一面）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长于体现公平的就少了，二者彼此消长2 2、如何正确处理公平与效率的关系？、如何正确处理公平与效率的关系？ 兼顾效率与公平兼顾效率与公平兼顾效率与公平，兼顾效率与公平，（1 1）发展社会主义市场经济，）发展社

13、会主义市场经济，初次分配和再分配都要处初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。思考讨论：思考讨论：怎么做？怎么做？2.2.坚持和完善按劳分配为主体，坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度多种分配方式并存的分配制度3.3.增加居民收入，提高居民收增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重。劳动报酬在初次分配中的比重。4.4.再分配要更加注重公平。再分配要更加注重公平。收入分配与社会公平收入分配与社会公平社会公平的社会公平的重要体现重要体现处理

14、好效率与处理好效率与公平的关系公平的关系1、合理的收入分配制度是社会公平的重、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现要体现2、我国坚持收入分配公平的意义、我国坚持收入分配公平的意义3、我国实现收入分配公平的政策措施、我国实现收入分配公平的政策措施1、效率的含义、效率的含义2、效率与公平的辩证关系、效率与公平的辩证关系3、如何处理好效率与公平关系、如何处理好效率与公平关系 初次分配初次分配是指在创造国民收入的是指在创造国民收入的物质生产部物质生产部门门内部进行的分配。内部进行的分配。它按三个方面进行分配：它按三个方面进行分配： 一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成一是以税金和利润的形式上缴给国

15、家，形成国家的收入国家的收入； 二是以工资等方式分配给生产部门中的二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动劳动者者； 三是三是企业企业(集体集体)自留部分。自留部分。再分配再分配财产税财产税 个人所个人所得税得税社会缴款社会缴款 社会福利社会福利 转移收支转移收支如财政教育如财政教育支出、扶贫支出支出、扶贫支出 再分配再分配：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分

16、配的过程。参与国民收入分配的过程。1 1下面对效率不正确理解的是下面对效率不正确理解的是 （ ）A A效率是指经济活动中产出与投入的比率效率是指经济活动中产出与投入的比率 B B效率提高就是资源的节约和社会财富的增加效率提高就是资源的节约和社会财富的增加C C要效率就不能讲公平要效率就不能讲公平 D D效率表示资源有效利用的程度效率表示资源有效利用的程度2 2关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了了 （ ）A A按劳分配原则按劳分配原则B B效率优先原则效率优先原则 C C兼顾公平原则兼顾公平原则 D D城市美化原则城市美化原则C CC

17、C3下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是（下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是（ ）加大对西部的投资，加快西部经济发展加大对西部的投资，加快西部经济发展 扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题 加快建立社会保障体系，落实加快建立社会保障体系，落实“三条保障线三条保障线” 加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展A B C D某企业由于分配不公，老板讲排场、摆阔气，职工利益某企业由于分配不公，老板讲排场、摆阔气，职工利益一再受损而纷纷辞职，结果企业破产了。一再受损而纷纷辞职，结果企业破产了。4由于分配不公，导致

18、企业破产，这说明由于分配不公，导致企业破产，这说明 （ ） 收入分配对效率有重要影响收入分配对效率有重要影响 分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率 分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率 分配对生产有决定作用分配对生产有决定作用A B C DCB5 5、目前我国分配体制内、目前我国分配体制内“平均主义平均主义”和分配不公现象同和分配不公现象同时并存，针对这一现象国家采取了时并存，针对这一现象国家采取了“调高调高”“”“扩中扩中”“”“保保低低”战略，目的是（战略，目的是（ ）A、既鼓励先进，又鞭策落后、既鼓励

19、先进，又鞭策落后 B 、消除收入差别，实现共同富裕、消除收入差别，实现共同富裕C 、坚持公有制为主体多种所有制共同发展、坚持公有制为主体多种所有制共同发展D、消除两极分化，实现共同富裕、消除两极分化，实现共同富裕D6、确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为 （ ） A、实现社会公平、实现社会公平 B、体现平均分配、体现平均分配 C、提高经济效率、提高经济效率 D、防止两极分化、防止两极分化C7.下面对效率认识不正确的是下面对效率认识不正确的是( )A、指经济活动中投入与产出的比率、指经济活动中投入与产出的比率B、就是资源的节约和社会财富的增加、

20、就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品、就是在同样的时间内生产出更多的商品D、就是企业追求的目标、就是企业追求的目标8、下面对收入分配公平的理解正确的是（、下面对收入分配公平的理解正确的是（ ）A、这种公平是绝对的、这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等、这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别、公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展、有差距必定阻碍经济的发展AB下9.在社会主义市场经济要体现效率优先，兼顾公平的原则。在社会主义市场经济要体现效率优先，兼顾公平的原则。效率优先，实质是（效率优先，实质是（ ）A.发展生产力优先发展生产力优先B

21、.以共同富裕为目标以共同富裕为目标C.经济活动中投入和产出的比较，它表示资源有效利用经济活动中投入和产出的比较，它表示资源有效利用D.资源的提高和社会财富的增加资源的提高和社会财富的增加10.兼顾公平，是指（兼顾公平，是指（ ）A.社会要消除收入差距社会要消除收入差距B.实行平均主义，消灭差别实行平均主义，消灭差别C.社会要将收入差距控制在一定的范围内，使分配结社会要将收入差距控制在一定的范围内，使分配结果使人奋进，社会具有生机和活力果使人奋进，社会具有生机和活力D.社会收入能保证人们基本的生活需要社会收入能保证人们基本的生活需要ACBD 11.正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系

22、 （ ） 有利于激发人们的积极性、创造性有利于激发人们的积极性、创造性 能完全能完全克服市场调节的缺陷克服市场调节的缺陷 能促进效率的提高和经能促进效率的提高和经济的发展济的发展 有利于保持社会的稳定有利于保持社会的稳定 A B C D 12.合理且适度的收入差距是贯彻国家尊重劳动、合理且适度的收入差距是贯彻国家尊重劳动、知识、人才、创造等方针要求，它有利于（知识、人才、创造等方针要求，它有利于（ ） 克服平均主义，更好发挥收入分配的激励作克服平均主义，更好发挥收入分配的激励作用用 尊重和保护一切合法的劳动收入和非劳动收尊重和保护一切合法的劳动收入和非劳动收入调动科技人员创新的积极性，提高效率

23、入调动科技人员创新的积极性，提高效率 维维护社会公平护社会公平 A B C D 材料一：材料一：19782007年我国国内生产总值和居民人均收人情况年我国国内生产总值和居民人均收人情况材料二：材料二：2007年不同行业的几位职工工资情况年不同行业的几位职工工资情况沈阳市居民刘某因病不能工作，和女儿享受低保金每月沈阳市居民刘某因病不能工作，和女儿享受低保金每月500500元，丈夫下岗元，丈夫下岗后在一家单位值班每月后在一家单位值班每月500500元，全家每月有元，全家每月有5050元肉价补贴。元肉价补贴。某国企员工：基础工资某国企员工：基础工资880880元，奖励工资元，奖励工资120120元。

24、房租补贴元。房租补贴8080元，岗位工资元，岗位工资17251725元，扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，一个月实发元，扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，一个月实发20202020元。元。某金融业人士：基本工资某金融业人士：基本工资15001500元，岗位工资元，岗位工资50705070元，住房津贴元，住房津贴970970元，交元，交通及福利补贴通及福利补贴21502150元。元。深圳某公司长住海外员工：底薪深圳某公司长住海外员工：底薪1200012000元，补助元，补助70007000元，年终奖金根据市元，年终奖金根据市场情况好坏场情况好坏1010万至万至1515万左右，平均年薪万左右，平均年薪3535万左右。万左右。（1）材料一反映了什么经济现象？（）材料一反映了什么经济现象？（6分）分）（2）怎样看待材料二所反映的问题？（）怎样看待材料二所反映的问题？（8分）分）（3）如何解决上述材料所反映的问题？（）如何解决上述材料所反映的问题？（10分）分） (1)(1)反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提高；但城乡收入差距扩大。高；但城乡收入差距扩大。(2)(2)在市场经济条件下，受现行收入分配政策的影响，以及人们在市场经济条件下，受现行收入分配政策的影响，以及人们对生产要素的占有程度