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文档简介
1、以提升资金利用效率为核心的准时制采购管理地处安徽的马钢南山矿是华东最大的露天铁矿,年产铁矿石800多万吨,铁精矿约210万吨,是马钢最重要的成品矿生产基地,固定资产达17个亿,各类主要机电设备台2000多台,原值达7.7亿元。近年来,每年消耗各类物料4万多种,各类物资的采购资金总量每年在3亿元以上,库存物资资金基本保持在5400万元左右。自2011年起,南山矿尝试实施以提升资金利用效率为核心的准时制采购管理,取得了显著的成效。年末库存物资资金占用由年初下降12.98%;库存资金周转率较2010年提高27.8%,流动资金周转速度大大加快;大宗物资实行的单耗承包使物资消耗大幅降低;同时,准时制采购
2、带来了稳定的供货渠道和产品质量、优质的增值服务、以及良好的供需关系,为南山矿生产经营和后备矿山建设提供了快捷、高效的物资保障。一、准时制采购的实施背景准时制采购的实施背景主要基于以下五个方面:(一)传统采购主要面向库存储备,库存资金占用很大,流动资金利用效率不高。南山矿物资管理多年来一直延续传统计划采购,采购的目的为了补充库存,以一定的库存来调剂使用单位的需求。这种采购模式,虽然也极力于库存资金控制,但储备周期长,其压缩库存的能力是有限的。在物资需求发生变化的情况下,常常出现既有高库存但又缺货的局面。高库存增加了成本,缺货则直接影响生产,造成生产成本上升。(二)传统采购的业务环节多,审核程序周
3、期长,供货期常常难以保证。南山矿设备检修模式从计划性定修转为点检定修体系,设备检修项目的确定取决于运行设备在线点检隐患诊断。设备解体后的检修定项使采购直接面对需求,对物资供应的时效性、灵活性和经济性要求更加明显,物资管理稳定的供应渠道和质量、到货及时、售后技术支持等显得至关重要。(三)采购招议标不规范,物资性价比失衡,使用单位对产品质量和售后服务常有抱怨。原有物资采购招议标程序不规范,评审标准单一,许多物资的定价以及供应商的选择,都是以最低价来确定,容易造成一些物资低价低质。且由于中标供应商前后不一,产品质量千差万别,物料消耗难以评价,不能满足物资管理的高标准要求。(四)供应商综合评价存有偏差
4、,入网服务门槛较低,供应商管理较为混乱。由于供应商评价体系名存实亡,参与物资供应的中间商较多,直接生产厂家和一级代理商的高水平服务能力难以体现,市场上的有利条件和资源没有得到充分地利用,造成流动资金不能得到更好的发挥效用。1(五)南山矿物资采购部门实施准时制采购具备相应的条件和基础。为了减轻或者扭转以上不利因素对资金利用效率的影响,在认真分析管理层面存在问题的基础上,南山矿结合首钢矿业等单位物资管理的先进经验,以及物资采购风险防控工作的开展效果,针对矿山物资采购的品种特点和买方市场的有利条件,认为物资部门实施准时制采购的条件和基础都很具备。因此,2011年初,南山矿在物资采购部门全面推行“准时
5、制采购模式”,以期达到采购管理创新,降本增效,提升资金利用效率的管理成效。二、准时制采购的基本内涵和主要特点准时化采购的基本内涵:以提升资金利用效率为核心,借鉴准时化生产的管理思想,把合适的数量、合适质量的物资,在合适的时间供应到合适的地点,最好地满足用户的需要,最大限度地消除库存、消除浪费。准时化采购的主要特点:与传统计划采购面向库存不同,准时化采购则是直接面向需求的采购模式,每一项物资的采购都是由使用单位实际需求所驱动,不是由库存来决定的;所采购的物资由使用单位直接领用的,严格控制转入库存储备的数量,这样就加快了库存物资周转的速度。准时制采购是准时制生产管理模式在物资采购中的具体应用。它和
6、传统的物资管理在计划申报、质量控制、供应商的选择、交货期的管理等方面有许多改善,减少在计划、供应商选择、定价、售后技术服务等诸多环节上不必要的时间和费用的浪费,降低了采购成本,提高了工作效率。三、准时制采购的主要做法(一)健全组织领导,制定落实措施为了尽快落实准时制采购管理,南山矿成立由矿领导和企管科、财务科以及供销公司组成的项目管理推进小组,主要负责制定针对性的采购策略,确定具体的分阶段推进计划,定期对物资采购资金使用效率和物资供应成本组织评价,与重要供应商签订战略合作协议等。物资部门每周召开专业例会,检查和落实准时制采购目标的执行情况,发现问题及时改进。为了确保准时制采购的推进质量,南山矿
7、把目标推进工作列入物资部门月度经济责任考核,与奖金挂钩。全年先后对6名计划员和5名采购员实施了奖金扣发,对三名库管人员进行了调换。定期公开考核执行情况,促进了工作开展。2(二)优化物资管理信息平台,将物资管控信息延伸到车间、工段针对准时制采购管理特点,南山矿对2004年建成的物资信息管理平台进行了系统升级和功能优化(见右图),使之由原来倾向于物资财务结算的体系功能,优化更能贴近物资管理的全过程。不仅物资计划、采购形式、物流状况、库存情况、采购评价等管理过程更加公开、透明;系统还支持水平100Mbps交换到桌面的网络传输要求,通过综合布线系统和无线VPDN接入方案,将物资计划采购执行、仓储、物资
8、招议标等物资管理信息延伸到车间和工段。整个系统平台尽可能利用现有和在建的有线或无线网络资源,实现网上查阅信息更容易、信息交流更快捷、招标信息更透明,使参与人物资管理全员能及时的了解和掌握物资动态情况。不仅便于远程访问公司内部的物资管理信息,而且可以对相关信息做出迅速反映,达到物资管理系统参与人员更清楚供需实时信息,了解物流周转动态,以及资金使用情况。(三)提高月度计划准确性管理,提升采购资金使用效率实行准时制采购形式,物资交货期和生产所需非常贴近,准确的物资采购计划是准时制采购管理的前提条件。年初,南山矿即对物资采购计划管理进行了重新修订,对二级单位计划采购物资的项目加大审核力度,明确采购供应
9、去向,把采购计划和资金使用效率结合起来,以控制不必要的物资储备浪费;同时,在保障月度采购数量的基础上,做好设备点检隐患检修的物资供应准备工作,提高对设备预修项目所需物资的认知能力和供应商支持水平,力求所需物资及时到位,满足需求。(四)严格控制物资采购质量,减少质量异议,降低不必要的返工浪费采购物资质量的优劣对生产成本影响较大,不合格品的返工或待货都会造成生产的停滞和经济损失。为此,南山矿出台了“物资采购质量异议处理及不合格品控制管理办法”加大对造成物资采购不合格品的相关人员绩效考核和供应商责任追究。例如,泵类备件的供应商很多,产品使用寿命和价格不尽相同,南山矿在明确具体工况某一泵类过流件必须达
10、到额定使用寿命的基础上,选择低价中标,与以前所不同的是,现在南山矿与低价中标的供应商签订质量保证书,明确质保职责,并将产品质量与供应商、采购参与人员绩效考核挂钩,全年质量异议次数仅有5起,较往年减少7%质量控制取得了满意效果。(五)规范物资采购招议标管理,强化岗位风险源(点)的防范监控为了确保物资采购过程体现公开、公平、公正的原则,更大限度的降低物资采购成本,南山矿针对准时制采购模式实施过程中急件计划多、供应周期短的特点,对原有物资采购招议标管理程序进行了改进,指定专人负责物资招议标的组织和评价工作,变临时抽调人员参与,改为由专人组织开展工作,使物资采购招议标常态化运作更有及时、高效。招议标活
11、动做到了招标要求明确、过程公开、程序合法、资料齐全;重大项目的评标原则采取评委评议、集体研究。采购过程的随意性行为,以及“倒采购”等不良现象得到了有效的遏制。与此同时,南山矿积极开展物资采购岗位人员的风险防控工作。针对计划、采购、仓储以及质量等管理环节的不同岗位人员进行职责梳理,按照岗位管理标准和物资采购招议标作业程序、查找出16个风险点,制定了防控措施(下图:物资采购业务流程风险点防控图),结合岗位效能考核,构建了廉洁从业的监控防线。物资采购业务流程风险点防控图:1、涉及岗位:经理、采购员2、控制措施:加强思想道德教育;强化相关部门的监督;完善采购岗位职责。采购计划招议标准备风险点二:在询价
12、、比价、招标过程中,有为请托供应商创造条件,以权谋私的风险。密封标书汇总综合评审按采购计划申请选择供风险点一:为供应商的选择提供便利的风险。招标办组织开标1、涉及岗位:经理、采购员2、控制措施:健全供应商信息库,广泛询价,进行外网公示;不断吸纳新供应商,招标比价不少于三家;另外,推广名优品牌的供应商完善相关业务程序确定综合评标议标报告按批复签订采购合同风险点三:在与供应商签订合同时,合同条款存在潜在交易的风险1、涉及岗位:经理、采购员2、控制措施:加强思想道德教育;强化部门审核、把关、的监督检查;合同的附件具有法律效力,增加透明度。合同履行、供应商评审风险点四:供应商的评审存在偏袒请托供应商,
13、使其规避处罚风险1、涉及岗位:经理、采购员2、控制措施:加强思想道德教育;强化部门审核、把关、的监督检查;(六)部分大宗物资采购采取单耗指标承包的方式,降低了成本消耗大宗物资的采购是影响采购成本、库存占用、以及保供质量的重要因素。2011年采取准时制采购管理,我们在对凹山选厂一段磨机钢球承包的基础上,对二段磨机钢球、两选(凹山、东山)输送胶带、衬板、泵类过流件等大宗物资实行单耗费用承包,不仅减少库存占用,而且消耗大幅减低,节约了采购资金。凹山选厂球磨机钢球年消耗约为4000吨,一直是选厂生产成本的重要组成部分,在2009年对一段10台磨机钢球实行单耗承包,取得了满意效果的基础上,我们邀请四家供
14、应商分别承包二段磨机钢球,现场打擂台,比质量、比服务、比综合效益,为了显示公正性,南山矿在现场增设了视频监控装置,取得了供应商对项目承包的信任。选矿二段磨机钢球承包从6月份开始,仅半年时间,钢球消耗与去年同比减少了300多吨,节约采购资金为180多万元。输送胶带的承包商选择则是将所使用的不同工况条件下和不同规格的输送胶带进行分类,结合每条输送胶带的最长使用寿命和每平方单价最低两项指标,在推荐供应商中进行产品性价比招标。优选后,输送胶带的质量更加稳定,物资采购成本也大大降低,单耗考核指标处于良好局面。(七)组建战略合作伙伴联盟,强化与供应商风险分担、利益共享准时制采购中与供应商的关系管理是基于综
15、合评价得出的判断。2011年,通过对物资供应的渠道分析,结合现有入网合格供应商的现状,南山矿把供应商的服务能力和所需要物资重要性综合起来考虑,把大宗物资倾向于实力强、服务好的生产厂或高级别代理商,尽可能减少从中间商进货。在产品质量、价格、服务等条件基本相同的条件下,南山优先选择战略合作伙伴作为商务合作对象。对矿用汽车备件、轮胎、采掘备件、选矿备件、工程机械等设备常用件实行产品直供或寄售方式。先后与北方股份、中信重机、太原重型机器厂、山推安徽总代理等有实力、信誉好的大企业建立了战略合作关系。以矿用汽车备件供应为例,南山62台矿用汽车有85溢内蒙古北方重型汽车股份有限公司(以下简称北方股份)所制造
16、,每年消耗备件材料达1000多万元。针对市场上矿用汽车零部件制造厂众多,质量参差不齐,原有十几家供应商恶性竞争激烈,质量和交货期难以保证的现状,南山矿与北方股份达成战略合作意向,并与之签订了“TEREX系列矿用汽车购销和服务合作协议书”。由北方股份在马鞍山市设立仓储基地,启动库存资金为800万元,并设立专人负责技术服务,为南山TEREX系列矿用汽车提供备件供应和售后服务。南山矿使用北方股份的备件材料是用后结账,不需要库存储备。2011年矿用汽车库没有增加一分钱库存,库存资金从年初的1130万元,下降到现在的700多万元。四、准时制采购的主要成效在物资采供管理过程中积极推行准时制采购,充分发挥准
17、时制采购策略的指导作用,大大降低了物资的库存;同时,结合物资采购招议标、大宗物资单耗承包和所建立的与供应商5战略协作关系,使物资采购成本大幅降低。经过一年多时间的应用实践,准时制采购管理取得了令人满意经济价值和管理成效。(一)经济效益明显,资金利用效率大大提升1、库存资金占用显著下降,减少了流动资金占用主要指标2011年年初数据2011年年终数据年终数据与年初相比降低幅度(%库存物资资金占用5543力兀4823力兀下降720方兀12.98%库存资金平均占用5295力兀4930力兀下降365方兀6.89%从以上数据可以看出,库存物资资金占用大大下降。2、各类物资的采购成本降低幅度很大,提高了资金的使用效率与2010年物资采购降本1120万元相比,2011年采购降本为1640万元,提高了520万元,增幅达46.4%,资金的使用效率明显提高。与2010年相比,库存资金周转率提高了27.8%,提高了流动资金的利用效率。(二)综合服务能力大为改善,物资保供管理成效明显提升准时制采购管理带来了及时的供应保障、稳定的产品质量、以及良好的供需关系环境,为南山矿生产经营和后备矿山建设提供了快捷、高效的物资保障
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