浅谈设计阶段的项目管理

1、浅谈设计阶段的项目管理目 录摘 要III一、引言1二、 工程项目基本建设程序2(一)项目建议书阶段（立项）2（二）可行性研究阶段2（三）初步设计工作阶段2（四）施工图设计阶段2（五）工程建设准备阶段3（六）建设实施阶段3（七）竣工验收阶段3三、设计阶段项目管理的主要内容及要点5（一）投资控制5（二）进度控制5（三）质量控制5（四）合同管理6（五）综合管理6四、设计阶段项目管理的作用7五、 设计阶段项目管理在工程中的应用8（一）进度目标控制8（二）设计合同策划8（三）设计阶段的信息管理9六、工程案例说明10七、结论11参考文献12致谢13摘 要在建筑工程中，设计阶段的项目管理，作为建筑过程中项目

2、管理的重要部分，由项目开发商委托项目管理公司对设计公司的设计工作进行监督管理。尽量在设计阶段控制总体投资及进度质量等，发现问题，解决问题，避免在施工时出现问题，带来不必要的损失。设计管理提高了建设单位的投资效益，降低了投资风险，对后期工程施工阶段的展开提供了良好的依据，使其顺利展开。我国项目管理必须改变只注重施工阶段管理的做法! 要在整个项目生命周期中将项目管理工作往前推，使工程项目中设计阶段的质量和进度得到有效的提高。关键词: 设计阶段；项目管理；质量一、引言在建筑工程中，设计阶段的项目管理，作为建筑过程中项目管理的重要部分，由项目开发商委托项目管理公司对设计公司的设计工作进行监督管理。尽量

3、在设计阶段控制总体投资及进度质量等，发现问题，解决问题，避免在施工时出现问题，带来不必要的损失。设计管理提高了建设单位的投资效益，降低了投资风险，对后期工程施工阶段的展开提供了良好的依据，使其顺利展开。由于设计阶段以上的自身特点，决定了设计阶段项目管理的重要性。只有加强设计阶段的项目管理，才能打好之后项目管理的基础，提高利益。但是，现阶段，对工程设计阶段的管理控制相对于施工阶段的管理控制并没有引起足够的重视，致使给后续的施工工作埋下了隐患，产生不必要的麻烦和损失。相反，如果在设计阶段进行了管理控制，对不论是工程的技术方面还是经济方面都有益无害。加强对设计阶段的项目管理应该引起足够的重视。本文正

4、是从设计阶段中项目管理从在问题出发，提出改进策略。二、 工程项目基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。(一)项目建议书阶段（立项）项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。项目建议书的主

5、要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。（二）可行性研究阶段可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。（三）初步设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。根据建设项目的不同情况，设计过程一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。（四）施工图设计

6、阶段施工图设计阶段的主要任务是进行设计深度和设计进度控制。首先,施工图应该满足设计深度要求,能指导现场的施工安装;其次,业主方和设计单位要严格按照出图计划,控制设计进度,及时进行设计修改和补充出图,使设计图纸能满足施工现场进度要求（五）工程建设准备阶段 工程建设前期准备阶段（基本取得用地到基础开工）主要工作内容包括：现场查勘；收地围蔽；清表；组织详勘；申报临水临电；前期综合策划；实施“三通一平”；大型土石方施工；与政府相关部门对接等。（六）建设实施阶段建设项目实施阶段即施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。一般在施工阶段承包合同

7、价已确定下来，造价控制的目标已明确，在这种情况下,充分发挥人的作用,采用各种有效措施加强对工程成本管理，质量，进度管理。（七）竣工验收阶段工程符合下列要求方可进行竣工验收：（1)完成工程设计和合同约定的各项内容。（2)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。（3)对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。（4)勘察、设计单位对勘

8、察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。（5)有完整的技术档案和施工管理资料。（6)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。（7)建设单位已按合同约定支付工程款。（8)有施工单位签署的工程质量保修书。（9)城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件。（10)有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。（11)建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。三、设计阶段项目管理的主要内容及要

9、点在建筑工程中，设计阶段的项目管理，作为建筑过程中项目管理的重要部分，由项目开发商委托项目管理公司对设计公司的设计工作进行监督管理。尽量在设计阶段控制总体投资及进度质量等，发现问题，解决问题，避免在施工时出现问题，带来不必要的损失。设计管理提高了建设单位的投资效益，降低了投资风险，对后期工程施工阶段的展开提供了良好的依据，使其顺利展开。设计阶段项目管理的主要内容有以下几个方面。（一）投资控制项目管理公司应按照建设单位的要求对设计单位的设计阶段进行控制。 在设计中，项目管理公司根据方案设计，审核项目估算，是否符合实际，供业主确定投资目标参考，并且基于优化方案协助业主对估算做出调整，审核项目总概算

10、，在设计深化过程中严格控制在总概算所确定的投资计划值中，对设计概算作出评价报告和建议。从设计、施工、材料和设备等多方面作必要的市场调查分析和技术经济比较论证，并提出咨询报告，如发现设计可能突破投资目标，则协助设计人员提出解决办法，供业主参考：控制设计变更，注意检查变更设计的结构的可靠性、经济性、建筑造型和使用功能是否满主业主的要求。（二）进度控制当编制项目总进度计划时，首先，项目管理公司要督促设计单位按实际工程要求的设计进度，按时完成施工图文件的设计任务，达到相应的设计深度，符合国家有关规范、标准及强制性条文要求。在设计阶段，如果没能提出高质量的设计任务书，则会给工程项目的进度控制带来困难。控

11、制它的执行，避免发生因为设计单位设计推迟进度导致的造成施工单位要求索赔的事件。另外，需要审核设计方提出的详细的设计进度计划，看是否符合实际，是否存在不合理的地方。（三）质量控制对于设计中的质量控制，是从设计阶段抓质量的具体体现。在设计阶段，对质量进行审查，可以适当程度降低因有质量问题而返工的情况的发生率，降低不必要的损失，减少因设计变更而产生的相应费用。对质量进行控制主要体现在以下几个方面。 核查图纸，技术说明和计算说明，看看是否符合国家的相关规范和建设单位的功能的使用要求。审核有关水、电、气等系统设计有关市政工程规范、地块市政条件，确保获得有关部门审查通过。项目管理单位要协助业主确定项目的质

12、量要求，确定施工的可行性，并核查结构设计的可靠性，是否符合相关的设计规范和技术标准要求。对项目所采用的主要材料和设备充分了解其用途，做出市场调查分析；对材料和设备的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。（四）合同管理在设计前，建设单位选定了设计单位后，会与其签订设计合同，项目管理公司在协助建设单位确定合同结构后，要帮助建设单位起草设计合同和相应条款。另外，在合同管理中，要从投资、进度和质量控制等方面来逐条分析合同条款及合同执行中会产生的风险及怎样进行风险转移，分析导致索赔事件的原因，制定相应的防范性政策，减少建设单位索赔事件的发生，降低不必要的损失。（五）综合管理通过“

13、综台”将不同的活动、措施、利益和成果结含起来，通过协调与控制，实现项目目标并使项目成功。综合管理是项目经理的关键职能。有效的综合需要相当的个人素质、人员协调能力、充分的技术知识和组织、管理、文字与人际交往能力。经常反馈和互通信息、检查督促并在遇到困难需要协调时，及时给予各方面的支持是综合管理的重要内容。对项目进行策划，明确项目目标，制订项目计划书，组织好团队，识别和运用与项日相关的法律、法规，在时间、费用和质量的三大目标上进行有效管理。为此做好招投标和合同管理的采购工作，发挥自身的说服、协调、决策、处理冲突能力和灵活、原则的交流技巧，以动态管理的思路处理项目的各种变化，正视、识别、评估、应对、

14、防范风险，实现项目期望目标。四、设计阶段项目管理的作用工程的设计阶段属于工程建设中的基础部分，决定了工程施工等后期的一系列事项，对工程项目的实施进行了全面的布置安排，决定了工程的投资、进度及质量等重大问题，是影响工程建设成功与否的关键所在。从项目管理的角度而言，设计单位是项目管理在项目进行过程中涉及到的一个重要组成部分。设计者是设计任务的具体执行人，设计阶段是项目生命周期的重要阶段。虽然设计阶段所经历的时间相对较短，但由于此阶段是将设计概念转变为用设计语言。因此，设计环节和设计人员的管理成为项目管理中非常重要的一部分，能否在项目管理中最大程度地发挥设计单位和设计者的作用，成为项目管理成功至关重

15、要的因素之一。 首先，设计阶段作为工程项目中承上启下的重要阶段，是指导建筑项目实施合理的技术经济文件。建设项目设计阶段是项目全寿命周期中非常重要的一个环节，它是在前期策划和设计准备阶段的基础上，通过设计文件将项目定义和策划的主要内容予以具体化和明确化，是下阶段建设的具体指导性依据。 第二，设计工程师的整体实施方案的确定决定了工程建设的方向，每一步都决定了工程量、投资等重要指标，规定了建设的规模和标准，为后续工作提供依据。有关资料显示，设计阶段会影响项目总投资的绝大部分，属于关键阶段。第三，设计阶段属于建设单位最不好控制的阶段，对于设计方案、施工方法等，都没有确切的限制，建设单位又没有相关知识，

16、有时对于设计方案和施工方法等都难以加以控制，处于被动地位。五、 设计阶段项目管理在工程中的应用我国目前普遍采用设计、采购、施工分阶段招标的方式。各阶段的工作分别由不同的承包商完成，具有明显的阶段性。在工程设计阶段普遍存在以下问题。设计质量差，许多设计问题在施工过程中暴露出来，必须对设计进行补充、变更和修改，造成施工单位停工待图现象。甚至有些设计问题却是部分工程施工完毕后才发现，必须拆除重做。设计方对造价、工期不关心，设计单位重点关心的是设计安全问题。而对于在不影响或不严重影响质量的前提下，对任何投资增加、资金损失和浪费却漠不关心。设计思想过于保守，由于担心承担采用正常的设计所带来的风险，设计单

17、位在考虑工程项目的可靠性、安全性、实用性等方面经常过分谨慎，加大安全系数，甚至对于那些并不能增强结构，而投资却很大的做法，不假思索地加以采用，在公用工程及配套工程上采用大而全的设计。这些都大大加大了工程投资。 因此，提高建设工程项目设计阶段的项目管理，对于控制整个项目的质量，进度和投资都有非常大的意义。（一）进度目标控制设计阶段对项目进度的控制任务主要有：编制设计阶段进度计划并控制其执行；审核设计单位提出的设计进度计划；比较进度计划值与实际值；编制本阶段进度控制报表和报告；审核设计进度计划和出图计划，并控制执行。避免发生因设计单位推迟进度而造成施工单位要求的索赔，协调主设计单位与分包设计单位的

18、关系协调主设计与装修设计、特殊专业设计的关系、控制施工图设计进度满足招标工作、材料及设备定货和施工进度的要求；编制设计阶段进度控制总结报告。 设计阶段进度控制的方法是规划、控制和协调。规划是指编制，确定项目设计阶段总进度规划和分进度目标。控制是指在设计阶段，以控制循环理论为指导，进行计划进度与实际进度的比较发现偏差，及时采取纠偏措施。协调是指协调参加单位之间的进度关系。（二）设计合同策划设计合同的重要性不言而喻，而首要的任务就是进行周密的设计合同策划。其内容为在项目定义和总体策划的基础上，进一步研究、确定项目功能要求、设计范围、主要设计工作的内容、与各阶段设计工作对应的可交付成果（设计图纸、文

19、件）的主要内容和要求、设计周期计划等。并根据具体化的主要设计工作内容和成果的要求合理设定设计合同结构。大型建设项目由于功能复杂，专业众多，往往存在主体设计合同与多个专业分项设计合同。设计合同结构就是表明主体设计单位与合作设计单位、专业细部设计单位间协作、分包及统筹管理关系的逻辑图表。在当前的设计合同策划管理中，业主往往对主体设计合同给予了足够的关注，而对合理设置设计合同结构重视不足，从而对设计方案优化比选、专业界面协调、可实施性论证等方面的工作力度不足。可能导致项目变更频繁、建设周期拖延、投资效益不佳等多方面问题。（三）设计阶段的信息管理在建设项目设计阶段，常常会同时存在建安设计单位、室设计单

20、位、墙设计单位、弱电系统设计单位以及更多的专业包设计单位。作为业主的信息管理就要同时考虑并兼顾各设计的信息管理，这样才能保持设计文件管理的完整性以及信息传和交流的通畅。六、工程案例说明深圳某展览馆工程项目，建筑面积约 4.2万平方米，项目决策阶段，投资估算 5.9 亿元。在设计阶段，实行设计招标制度，进行设计招标的专业工程有主设计、智能化系统设计、幕墙工程设计、室内装饰设计、建筑泛光设计、景观设计；并且对幕墙工程、室内装饰工程和景观设计实施了限额设计；对于智能化系统设计和建筑泛光设计成果的评价，聘请了设计顾问公司实施设计监理工作，对设计的成果进行按质计费。由于采取了一系列的设计管理措施，对项目

21、造价以及设计进度进行了有效控制，提前交付设计方案，并使项目造价控制到 4.9 亿元。总之，设计阶段的项目管理虽然并不那么轻松，但它确实真正体现了事前控制的思想，确实能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的。在设计一开始就将项目控制的思想根植于设计人员的头脑中，通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈设计信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。只有当业主（ 建设单位）真正把控制项目的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。七、结论设计阶段是项目建设的总体规划和具体描述，决定了建设的总体布局，进行了全面的布置安排，决定了投资、工期、质量等影响重大的问题。但是，现阶段，对工程设计阶段的管理控制相对于施工阶段的管理控制并没有引起足够的重视，致使给后续的施工工作埋下了隐患，产生不必要的麻烦和损失。相反，如果在设计阶段进行了管理控制，对不论是工程的技术方面还是经济方面都有益无害。加强对设计阶段的项目管理应该引起足够的重视。本文的主要结论如下：第一，本文在