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文档简介
1、12 现状分析、认清形势现状分析、认清形势1 危险化学品相关知识危险化学品相关知识目 录一一 . 危险化学品和化工安全形势分析危险化学品和化工安全形势分析2 管控趋势及重点内容与任务管控趋势及重点内容与任务 危险源相关知识危险源相关知识 二二 . 危险化学品危险源安全概论危险化学品危险源安全概论13 危险化学品危险源相关知识危险化学品危险源相关知识2 辨识依据辨识依据1 控制管理依据控制管理依据 三三 . 危险化学品重大危险源的辨识危险化学品重大危险源的辨识2 辨识要求辨识要求 现场控制管理要求现场控制管理要求 四四 . 危险化学品重大危险源的控管危险化学品重大危险源的控管13 运行控制管理要
2、求运行控制管理要求 基础控制管理要求基础控制管理要求41一一 . 危险化学品和化工安全危险化学品和化工安全形势分析形势分析 一方面:十多年来通过持续强化监一方面:十多年来通过持续强化监管、大力开展隐患排查治理和专项整管、大力开展隐患排查治理和专项整治、狠抓治、狠抓“两重点一重大两重点一重大”管理控制管理控制等活动,等活动,1. 现状分析、认清形势现状分析、认清形势危险化学品伤亡事故起数危险化学品伤亡事故起数2005 20152005 201532%事故死亡人数事故死亡人数200520052015142972291572015年,全国共发生化工和危化品事故97起、死亡157人,其中较大事故14起
3、、死亡51人。统计中不包括天津港“812”事故。 另一方面:另一方面: 2004.04.162004.04.16重庆天原化工厂重庆天原化工厂氯液化系统爆炸事故氯液化系统爆炸事故 4 4月月1515日下午,该厂氯氢分厂日下午,该厂氯氢分厂2 2号氯冷号氯冷凝器穿孔,氯气泄漏,厂方即处理。凝器穿孔,氯气泄漏,厂方即处理。1616日日凌晨凌晨1 1时列管爆炸,时列管爆炸,4 4时又局部爆炸,氯气时又局部爆炸,氯气向周围弥漫,重庆市连夜组织周边人员疏向周围弥漫,重庆市连夜组织周边人员疏散,散,1717时时5757分分5 5个液氯储罐在抢险处置过程个液氯储罐在抢险处置过程中爆炸,当场炸死中爆炸,当场炸死
4、9 9人,大量液氯泄漏,重人,大量液氯泄漏,重庆市组织江北区、渝中区、沙坪坝区近庆市组织江北区、渝中区、沙坪坝区近1515万人疏散。万人疏散。 该事故是我国氯碱工业史上前所未有该事故是我国氯碱工业史上前所未有的重大事故,造成了恶劣的社会影响。的重大事故,造成了恶劣的社会影响。 2004.4.152004.4.15重庆天原化工厂液氯系统爆炸事故重庆天原化工厂液氯系统爆炸事故 1515万群众紧急疏散万群众紧急疏散 广西维尼纶广西维尼纶“8.26”8.26”爆炸事故现场罐区爆炸事故现场罐区 2015年上半年全国危险化学品较大以上事故情况 以遏制较大以上事故为目标,以推以遏制较大以上事故为目标,以推动
5、落实安全责任为主线,以管控重大危险动落实安全责任为主线,以管控重大危险源为重点,以加强安全基础建设为保障。源为重点,以加强安全基础建设为保障。 油气输送管道安全隐患整治油气输送管道安全隐患整治 突出重点,强化重大风险源管控。突出重点,强化重大风险源管控。2. 管控趋势及重点内容与任务管控趋势及重点内容与任务 加强危化品安全监管法规标准体系建设。加强危化品安全监管法规标准体系建设。 进一步完善危化品安全监管的部门协作、进一步完善危化品安全监管的部门协作、配合、联络工作机制。配合、联络工作机制。 进一步夯实危化品安全生产基础工作。进一步夯实危化品安全生产基础工作。 注:详见安监总局注:详见安监总局
6、2016年危化品和烟花爆年危化品和烟花爆竹安全监管重点工作竹安全监管重点工作中的危化品安全监管重中的危化品安全监管重点工作点工作 二二 . 危险化学品危险源危险化学品危险源安全概论安全概论1. 1. 危险化学品相关知识危险化学品相关知识 化学品是指各种元素组成的纯净物和混合物,无论是天然的还是人造的,都属于化学品。 据美国化学文摘登录,目前全世界已有的化学品多达700万种,其中已做为商品上市的有10万余种,经常使用的有7万多种,现在每年全世界新出现化学品有1000多种。(2)什么是危险化学品危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中
7、,容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的化学品。 (3)危险化学品分类危险化学品分类危险化学品分类和危险性公示危险化学品分类和危险性公示 通则通则(GB 13690-2009) 将危险化学品分为八大类二十一项,将危险化学品分为八大类二十一项,并对应联合国并对应联合国化学品分类及标记全球协化学品分类及标记全球协调制度调制度或称或称全球化学品统一分类和标全球化学品统一分类和标签制度签制度(即(即 GHS)对常用的危险化学品)对常用的危险化学品进行危险性公示。进行危险性公示。危险化学品分类危险化学品分类检索有关理化、燃检索有关理化、燃爆和毒性数据爆和毒性数据化学品进行健康危害和进行健康危害和物理
8、危害的试验物理危害的试验依据危险化依据危险化学品分类的学品分类的判断确定是判断确定是否为危险品否为危险品爆炸品爆炸品压缩和液化气体压缩和液化气体易燃物品和遇湿易燃物品易燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物氧化剂和有机过氧化物毒害品毒害品放射性物品放射性物品腐蚀品腐蚀品危险品危险品非危险品非危险品 本类化学品指在外界作用下(如受热、受摩擦、撞击等),能发生剧烈的化学反应,瞬时产生大量的气体和热量,使周围压力急骤上升,发生爆炸,对周围环境造成破坏的物品,不包括无整体爆炸危险,但具有燃烧、抛射及较小爆炸危险的物品。化学品危险性分类化学品危险性分类爆炸品 本类化学品系指压缩、液化或加压溶解的气体本
9、类化学品系指压缩、液化或加压溶解的气体,并应符合下述两种情况之一者:,并应符合下述两种情况之一者:q临界温度低于500C时,或在500C时,其蒸气压力大于294kPa的压缩或液化气体;q温度在21.10C时,气体的绝对压力大于275kPa,或在54.40C时,气体的绝对压力大于715kPa的压缩气体;或在37.80C时,雷德蒸气压大于275kPa的液体气体或加压溶解气体. 本类物品当受热、撞击或强烈震动时,容器内本类物品当受热、撞击或强烈震动时,容器内压会急剧增大,致使容器破裂爆炸,或导致气压会急剧增大,致使容器破裂爆炸,或导致气瓶阀门松动漏气,酿成火灾或中毒事故。按其瓶阀门松动漏气,酿成火灾
10、或中毒事故。按其性质分为以下三项:性质分为以下三项:压缩气体和液化气体压缩气体和液化气体压缩气体和液化气体压缩气体和液化气体有毒气体(毒性指标同第六类)如一氧化氮、氯气、氨等。不燃气体(无素、不燃气体包括助燃气体)如:压缩空气、氮气等易燃气体,如氢气、一氧化碳、甲烷等。 易燃液体指易燃液体、液体混合物或含有固体物质的液体,但不包括由于其危险性已列入其它类别的液体。闭杯闪点等于或低于610C 本类物质在常温下易挥发,其蒸发与空气混合能形成爆炸性混合物。按闪点分为以下三项:低闪点液体:闪点低闪点液体:闪点- 180C如:乙醚(闪点为如:乙醚(闪点为- 450C) 乙醛(闪点为乙醛(闪点为- 380
11、C)等;)等;中闪点液体:中闪点液体:- 180C闪点闪点 230C如:苯(闪点为如:苯(闪点为- 110C) 乙醇(闪点为乙醇(闪点为120C)等;)等;高闪点液体:高闪点液体: 230C 闪点闪点610C如:丁醇(闪点为如:丁醇(闪点为350C) 氯苯(闪点为氯苯(闪点为280C)等。)等。易燃液体易燃液体本类物品易于引起和促成火灾,按其燃烧特性分为以下三项易燃固体:指燃点低、对热、撞击、摩擦敏感,易被易燃固体:指燃点低、对热、撞击、摩擦敏感,易被外部火源点燃,燃烧迅速,并可能散发出有毒烟雾或外部火源点燃,燃烧迅速,并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体。如:红磷、有毒气体的固体。如:红磷、
12、硫磺硫磺等;等;自燃物品:指自燃点低,在空气中易于发生氧化反应,自燃物品:指自燃点低,在空气中易于发生氧化反应,放出热量,而自行燃烧的物品,如:白磷、放出热量,而自行燃烧的物品,如:白磷、三乙基铝三乙基铝等;等;遇湿易燃物品:指遇水或受潮时,发生剧烈化学反应,遇湿易燃物品:指遇水或受潮时,发生剧烈化学反应,放出大量的易燃气体和热量的物品。有些不需明火即放出大量的易燃气体和热量的物品。有些不需明火即能燃烧或爆炸。如:能燃烧或爆炸。如:钠、钾钠、钾等。等。易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂 指处于高氧状态,具有强氧化性,易分解并放出氧和热量的物质。包括含有过氧
13、基的无机物,其本身不一定可燃,但能导致可燃物的燃烧;与粉末状可燃物组成爆炸性混合物,对热、震动或摩擦较为敏感,如:过氧化钠、高锰酸钾等;氧化剂和氧化剂和有机过氧化物有机过氧化物本类物品具有强氧化性,本类物品具有强氧化性,易引起燃烧、爆炸。按其易引起燃烧、爆炸。按其组成分为以下二项:组成分为以下二项:有机过氧化物 指分子组成中含有过氧键的有机物,其本身易燃易爆、极易分解,对热、震动和摩擦极为敏感,如:过氧化苯甲酰、过氧化甲乙酮等。 系指进入肌体后,累积一定量,能系指进入肌体后,累积一定量,能与体液和组织发生生物化学作用或生物与体液和组织发生生物化学作用或生物物理作用,扰乱或破坏肌体的正常生理物理
14、作用,扰乱或破坏肌体的正常生理功能,引起暂性或持久性的病理改变,功能,引起暂性或持久性的病理改变,甚至危及生命的物品。甚至危及生命的物品。毒害品和毒害品和感染性物品感染性物品具体指标:具体指标:经口:经口:LD50500mg/kg(固体)固体) LD50 2000mg/kg(液体)(液体)经皮(经皮(24h接触):接触): LD50 1000mg/kg吸入:吸入:LC50 10mg/L(粉尘、烟雾)(粉尘、烟雾) 该类分为毒害品、感染性物品该类分为毒害品、感染性物品2项。项。 毒害品如:氰化钠、氰化钾、砷酸盐等毒害品如:氰化钠、氰化钾、砷酸盐等。毒害品分三级毒害品分三级固体经口:固体经口:50
15、mg/kgLD50 500mg/kg液体经口:液体经口:50mg/kgLD50 2000mg/kg经皮(经皮(24h):200mg/kgLD50 1000mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸入粉尘、烟雾或蒸气吸入1h:2mg/lLD50 100mg/l经口:经口:LD50 5mg/kg经皮:经皮:LD50 40mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸粉尘、烟雾或蒸气吸入入1h:LC50 0.5mg/L经口:经口:5mg/kgLD50 50mg/kg经皮:经皮:40mg/kgLD50 200mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸入粉尘、烟雾或蒸气吸入1h:0.5mg/lLC50 2mg/l放射性物品放射性物品 放射性物品是指
16、放射性放射性物品是指放射性比活度大于比活度大于7.4X104Bp/kg的物品。按其放射性大的物品。按其放射性大小细分为一级放射物品小细分为一级放射物品、二级放射物品和三级、二级放射物品和三级放射物品。放射物品。腐蚀品腐蚀品 腐蚀品是指能灼伤人体组织并对腐蚀品是指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体。金属等物品造成损坏的固体或液体。与皮肤接触在与皮肤接触在4小时内出现可见坏死现小时内出现可见坏死现象,或温度在象,或温度在550C时,对时,对20号钢的表号钢的表面均匀年腐蚀率超过面均匀年腐蚀率超过6.25mm/年的固体年的固体或液体。或液体。 该类按化学性质分为三项:该类按化学性质分为
17、三项: 酸性腐蚀品酸性腐蚀品 如:硫酸、如:硫酸、硝酸硝酸、盐酸等;、盐酸等; 碱性腐蚀品碱性腐蚀品 如:氢氧化钠、氢氧化钾、乙如:氢氧化钠、氢氧化钾、乙醇钠等;醇钠等; 其化腐蚀品其化腐蚀品 如:亚氯酸钠溶液、氯化铜、如:亚氯酸钠溶液、氯化铜、氯化锌等。氯化锌等。(4) 危险化学品的安全管理控制 国家安监总局主要通过构建“两重点一重大”监管体系,开展全国60个危险化学品重点县安全攻关,以点带面,对危险化学品(化工)安全严加管理控制。 注:“两重点一重大”,即重点监管危险化学品;重点监管危险工艺;重大危险源 。 危险源的定义危险源的定义 危险源:是导致事故发生的根源,是指危险源:是导致事故发生
18、的根源,是指具有可能意外释放的能量和(或)危险有具有可能意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。害物质的生产装置、设施或场所。 构成其充要条件是:存在危险物质或能构成其充要条件是:存在危险物质或能量;发生事故的必要条件是:存在危险源。量;发生事故的必要条件是:存在危险源。2. 危险源相关知识危险源相关知识 危险源的分类 A. 根据危险源在事故发生发展过程中的作用进行分类: 第一类危险源:是指生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质。 第二类危险源:是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素,主要包括物的故障、人的失误和环境因素引起物的
19、故障和人的失误。 危险源的分类 A. 根据危险源在事故发生发展过程中的作用进行分类: 第一类危险源:是指生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质。 第二类危险源:是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素,主要包括物的故障、人的失误和环境因素引起物的故障和人的失误。 两类危险源的关系两类危险源的关系 第一类危险源是伤亡事故发生的第一类危险源是伤亡事故发生的能量能量主体主体,决定决定事故发生的事故发生的严重程度严重程度; 第二类危险源是第一类危险源造成事第二类危险源是第一类危险源造成事故的故的必要条件必要条件,决定决定事故发生的事故发生的可能性可能性。
20、第一类危险源的存在是第二类危险源第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提,第二类危险源的出现是第一类出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。危险源导致事故的必要条件。 一起伤亡事故一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。的发生往往是两类危险源共同作用的结果。 能量意外释放理论认为:能量意外释放理论认为:意外释放意外释放的能的能量或危险物质(即第一类危险源),是伤亡量或危险物质(即第一类危险源),是伤亡事故发生的物理本质。事故发生的物理本质。 因此,必须因此,必须首先首先对第一类危险源进行对第一类危险源进行辨辨识识、评价和严加管控。这是不言而喻的。、评价和严加
21、管控。这是不言而喻的。 但在勿视第二类危险源的状况下,加强但在勿视第二类危险源的状况下,加强对对第二类危险源第二类危险源的辨识、评价和管控,则尤的辨识、评价和管控,则尤为重要!为重要! B. 根据导致事故和职业危害的直接根据导致事故和职业危害的直接原因(危害因素)进行的分类:原因(危害因素)进行的分类: 人的不安全行为人的不安全行为物(包括环境)物(包括环境)的不安全状态的不安全状态管理缺陷管理缺陷生产过程危险和有害因素分类代码生产过程危险和有害因素分类代码 GB/T13861-2009 的分类的分类 (1)物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素 设备、设施缺陷;设备、设施缺陷; 防护缺陷;
22、防护缺陷; 电危害;电危害; 噪声危害;噪声危害; 振动危害;振动危害; 电磁危害;电磁危害; 运动物运动物危害;危害; 明火;明火; 造成灼伤的高温物质;造成灼伤的高温物质; 造成造成冻伤的低温物质;冻伤的低温物质; 粉尘与气溶胶;粉尘与气溶胶; 作业环作业环境不良;境不良; 信号缺陷;信号缺陷; 标志缺陷;标志缺陷; 其他。其他。 (2)化学性危险、危害因素化学性危险、危害因素 易燃、易爆性物质;易燃、易爆性物质; 自燃性物自燃性物质;质; 有毒物质;有毒物质; 腐蚀性物质;腐蚀性物质; 其他。其他。 (3)生物性危险、危害因素生物性危险、危害因素 致病微生物;致病微生物; 传染病媒介物;
23、传染病媒介物; 致害动物;致害动物; 致害植物;致害植物; 其他。其他。 (4)心理、生理性危害因素心理、生理性危害因素 负荷超限:体力、听力、视力、负荷超限:体力、听力、视力、其他负荷超限;其他负荷超限; 健康状况异常;健康状况异常; 心理异常:情绪异常、冒险心心理异常:情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他;理、过度紧张、其他; 辨识功能缺陷:感知延迟、辨辨识功能缺陷:感知延迟、辨识错误、其他;识错误、其他; 其他。其他。 (5)行为性危害因素行为性危害因素 指挥错误:指挥失误、违章指挥、指挥错误:指挥失误、违章指挥、其他;其他; 操作失误:误动作、违章作业、操作失误:误动作、违章作业、其他;
24、其他; 监护失误监护失误:监护缺失、监护不当;监护缺失、监护不当; 其他。其他。 (6)其他其他。 C. 根据伤亡事故进行的分类根据伤亡事故进行的分类:企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类 GB6441-86 的分类的分类 1 物体打击物体打击 ; 2 车辆伤害车辆伤害 ; 3 机械伤机械伤害害 ; 4 起重伤害起重伤害 ; 5 触电触电 ; 6 淹溺淹溺 ; 7 灼灼烫烫 ; 8 火灾火灾 ; 9 高处坠落高处坠落 ; 10坍塌坍塌 ; 11 冒冒顶片帮顶片帮 ; 12 透水透水 ; 13 放炮放炮 ; 14 火药爆火药爆炸炸 ; 15 瓦斯爆炸瓦斯爆炸 ; 16 锅炉爆炸锅炉爆炸 ;
25、17 容器容器爆炸爆炸 ; 18 其它爆炸其它爆炸 ; 19 中毒和窒息中毒和窒息 ; 20 其它伤害其它伤害. D. 根据地点、场所作用根据地点、场所作用 的分类的分类 分为生分为生产场所危险源产场所危险源和和储存区危险源储存区危险源两种。生产场所指危险物质的生产、加工两种。生产场所指危险物质的生产、加工及使用等场所;储存区指专用于储存危险及使用等场所;储存区指专用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。 E. 根据理、化特性的分类根据理、化特性的分类 分为分为能量危险源能量危险源(主要由动能、热能、(主要由动能、热能、电能等物理能量构成)和电能
26、等物理能量构成)和物质危险源物质危险源(主(主要由易燃易爆、有毒有害等危险物质构要由易燃易爆、有毒有害等危险物质构成)。成)。 F.根据普查、申报设定的分类根据普查、申报设定的分类 分为若干大类:分为若干大类: 1. 易燃、易爆、有毒物质的储罐区易燃、易爆、有毒物质的储罐区(储罐);(储罐);2. 易燃、易爆、有毒物质易燃、易爆、有毒物质的库区(库);的库区(库);3. 具有火灾、爆炸、具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所;中毒危险的生产场所;4. 厂区内危险厂区内危险建(构)筑物建(构)筑物 ;5. 压力管道压力管道 ;6. 锅锅炉炉 ;7. 压力容器压力容器。 危险源的分级危险源的分级 按事
27、故发生可能造成的危害程度(人员伤亡、按事故发生可能造成的危害程度(人员伤亡、生产中断时间、设备破坏程度)或事故频率将危险生产中断时间、设备破坏程度)或事故频率将危险源分为四级:源分为四级: 一级(一级(A级)级)危险源(造成多人伤亡,或引发危险源(造成多人伤亡,或引发燃爆至毁灭性破坏,或事故频率高,常有伤亡和影燃爆至毁灭性破坏,或事故频率高,常有伤亡和影响生产者);响生产者); 二级(二级(B级)级)危险源(造成一人死亡或终身致危险源(造成一人死亡或终身致残重伤,或局部停产一个班以上者);残重伤,或局部停产一个班以上者); 三级(三级(C级)级)危险源(造成局部丧失劳力,或危险源(造成局部丧失
28、劳力,或生产中断一个班以下者);生产中断一个班以下者); 四级(四级(D级)级)危险源(造成微、轻伤,或一般危险源(造成微、轻伤,或一般性重伤,未中断生产者)。性重伤,未中断生产者)。 危险源划分方法(程序)危险源划分方法(程序) 自下而上、逐级上报(班组自下而上、逐级上报(班组-工段工段-车间车间-分厂分厂-公司);公司); 应有工人、班组长、技术员、安全应有工人、班组长、技术员、安全员、工段长、车间主任、分管厂领导、员、工段长、车间主任、分管厂领导、分管公司领导参与;分管公司领导参与; 应由分管领导主持,召集有关部应由分管领导主持,召集有关部门、人员进行综合论证并确定危险源。门、人员进行综
29、合论证并确定危险源。 危险源的控制管理危险源的控制管理 总要求:必须实行严格的分级分类控管。总要求:必须实行严格的分级分类控管。 控管要点控管要点: 制定危险源控制措施。由班组起草,制定危险源控制措施。由班组起草,工段修改,车间审查,分厂审定。工段修改,车间审查,分厂审定。 明确危险源控管分工。见下示意图:明确危险源控管分工。见下示意图: 公司公司 一级危险源一级危险源 分厂分厂 二级危险源二级危险源 车间车间 三级危险源三级危险源 工段(班组)工段(班组) 四级危险源四级危险源三三 . 危险化学品危险化学品重大危险源的辨识重大危险源的辨识 依据国家标准依据国家标准危险化学品重大危险源辨识危险
30、化学品重大危险源辨识( GB 18218-2009)安全生产法安全生产法第九十六条规定,第九十六条规定,重大危险重大危险源源是指长期地或者临时地生产、搬运、使是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元等于或者超过临界量的单元(包括场所和设包括场所和设施施)。1. 辨识依据辨识依据 危险化学品重大危险源辨识 危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识( (GB GB 182182009182182009) )危险化学品重大危险源是指长期地或临危险化学品重大危险源是指长期地或临时地时地生产、使用或者储存危
31、险化学品生产、使用或者储存危险化学品,且,且危险化学品的数量等于或超过危险化学品的数量等于或超过临界量临界量的单的单元。元。临界量临界量指对于某种或某类危险物质规定的指对于某种或某类危险物质规定的数量数量。 如汽油的临界量:如汽油的临界量:200吨。吨。 单元单元指一个(套)生产装置、设施或场所,指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离或同属一个工厂的且边缘距离小于小于500米米的几个(套)生产装置、设施或场所。的几个(套)生产装置、设施或场所。一个(套)一个(套)几个(套)几个(套)GB182182009GB182182009 NiiiQq1GB182182009依据依据
32、危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的规定)的规定,在表在表1范围内的危险化学品,其临界量按表范围内的危险化学品,其临界量按表1确定;确定;未在表未在表1范围内的危险化学品,依据其危险范围内的危险化学品,依据其危险性,按表性,按表2确定临界量;确定临界量;若一种化学品具有多种危险性,按其中最低若一种化学品具有多种危险性,按其中最低的临界量确定。的临界量确定。 GB182182009表表1具体列出了具体列出了78种危险化学品,种危险化学品,表表2中按危险类别将危险化学品分为爆炸品中按危险类别将危险化学品分为爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物、气
33、体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物和毒性物质有机过氧化物和毒性物质9类。类。 2、重大危险源的辨识方法重大危险源的辨识方法表表1 危险化学品名称及其临界量(共危险化学品名称及其临界量(共78种)种)危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量续表续表2 未在表未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量中列举的危险化学品类别及其临界
34、量重大危险源事故告诫人们: 应加强重大危险源安全监管!3. 辨识要求辨识要求 (8 8)了解、掌握下列法规内容)了解、掌握下列法规内容重大危险源的分级重大危险源的分级 nnnQqQqQqR222111 重大危险源的定量风险评价重大危险源的定量风险评价请辨识危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)中将汽油的临界量定为)中将汽油的临界量定为200吨,甲苯的临吨,甲苯的临界量是界量是500吨。吨。现有一储罐区储存汽油、甲苯各现有一储罐区储存汽油、甲苯各140吨,该罐区吨,该罐区构成危险化学品重大危险源吗?构成危险化学品重大危险源吗? q/Q=140/200+140
35、/500=0.7+0.28q/Q=140/200+140/500=0.7+0.28=0.98=0.981 不构成不构成 某企业生产、储存场所有液氯某企业生产、储存场所有液氯5 5吨吨,液化石油气,液化石油气200200吨吨,汽油,汽油50005000吨吨,企业周边常住人口,企业周边常住人口6565人。人。1 1、辨识、辨识: :查查GB18218-2009GB18218-2009,各物,各物质临质临界量为:液氯界量为:液氯5 5吨吨,液化液化石油气石油气5050吨吨,汽油汽油200200吨。吨。 q/Q=q/Q=5 5/5+200/50+5000/200=/5+200/50+5000/200=
36、303011 构成重大危险源构成重大危险源2 2、分级:、分级:按照重大危险源分级方法,按照重大危险源分级方法, 1 1= =4 4, 2 2= =1.51.5, 3 3= =1.01.0; =1.5=1.5 R=R=1.51.5( (1 14+44+41.5+251.5+251)=51)=52 2. .5 5 二级重大危险源二级重大危险源 某油库储存汽油某油库储存汽油300000300000吨吨,周边,周边500500米范围米范围无常住人口无常住人口。1 1、辨识、辨识: :查查GB18218-2009GB18218-2009,汽油,汽油临临界量为界量为200200吨。吨。 q/Q=q/Q=
37、300000300000/200=/200=1500150011 构成重大危险源构成重大危险源2 2、分级:、分级:按照重大危险源分级方法,按照重大危险源分级方法, = =1.01.0; =0 0.5.5 R=R=0 0.5.515001500= =750750100100 一级重大危险源一级重大危险源4、危险化学品重大危险源安全监管法规依据 第三十三条第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当生产经营单位对重大危险源应当登登记建档记建档,进行,进行定期检测、评估、监控,并制定定期检测、评估、监控,并制定应急预案应急预案,告知告知从业人员和相关人员在紧急情从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的
38、应急措施。况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门和有关部门备案备案。安全生产法安全生产法规定规定危险化学品重大危险源安全监管法规依据 第八十五条第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的,责令生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以以并处二万元以上十万元以下并处二万元以上十万元以下的
39、罚款;造成严重后的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任 (一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;接受有关主管部门依法实施的监督管理的; (二)(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的、监控,或者未制定应急预案的; (三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管(三)进行爆破、吊装等危险作业
40、,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。理人员进行现场安全管理的。安全生产法安全生产法规定规定危险化学品重大危险源安全监管法规依据第十九条第十九条危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与下列场所、设施、学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:区域的距离应当符合国家有关规定:(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;(二)学校、医院、影
41、剧院、体育场(馆)等公共设施;(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;(四)车站、码头(依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以(四)车站、码头(依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口;铁风亭以及地铁站出入口;(五)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖(五)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;场
42、(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;(七)军事禁区、军事管理区;(七)军事禁区、军事管理区;(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例规定规定危险化学品重大危险源安全监管法规依据 储存数量构成重大危险源的危险化学品储存储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址,应当设施的选址,应当避开地震活动断层和容易发生洪避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域灾、地质灾害的区域。 第二十四条剧
43、毒化学品以及储存数量构成重大危第二十四条剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度放,并实行双人收发、双人保管制度。 危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。当符合国家标准或者国家有关规定。 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例规定规定危险化学品重大危险源安全监管法规依据 第二十五条储存危险化学品的单位应当建立第二十五条储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。危险化学品出入库核查、登记制
44、度。对剧毒化学品以及对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险储存数量构成重大危险源的其他危险化学品源的其他危险化学品,储存单位应当将其储存,储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况,报所在数量、储存地点以及管理人员的情况,报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港区内储存的,报港口行政管理部门)和公安机区内储存的,报港口行政管理部门)和公安机关关备案备案。 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例规定规定危险化学品重大危险源安全监管法规依据 第七十八条有下列情形之一的,由安全生产第七十八条有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,
45、可以处监督管理部门责令改正,可以处5万元以下万元以下的的罚款;拒不改正的,处罚款;拒不改正的,处5万元以上万元以上10万元以下万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿: (九)危险化学品专用仓库未设专人负责管理,(九)危险化学品专用仓库未设专人负责管理,或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的;双人保管制度的; 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例规定规定危险化学品重大危险源安全监管法规依据 第八十条生产、储存、
46、使用危险化学品的单位有下第八十条生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处处5万元以上万元以上10万元以下万元以下的罚款;拒不改正的,责令停的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:法追究刑事责任: (四)未将危险化学品储存在专用仓库内
47、,或者未将剧(四)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的;学品在专用仓库内单独存放的;危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例规定规定危险化学品重大危险源安全监管法规依据 第一章第一章 总总 则则 第二章第二章 辨识与评估辨识与评估 第三章第三章 安全管理安全管理 第四章第四章 监督检查监督检查 第五章第五章 法律责任法律责任 第六章第六章 附附 则则 自自2011年年12月月1日起施行日起施行危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安监
48、总局令安监总局令40号号危险化学品重大危险源安全监管法规依据 从事危险化学品从事危险化学品生产、储存、使用和经营生产、储存、使用和经营的单的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理核销及其监督管理,适用本规定。,适用本规定。 城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。安全监督管理,不适用本规定。危险化学品重大危险源
49、监督管理暂行规定危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安监总局令安监总局令40号号5 5、重大危险源安全监控系统、重大危险源安全监控系统过程控制层过程控制层过程警报过程警报强烈警报强烈警报监控层监控层安全层安全层主动保护层主动保护层被动保护层被动保护层紧急反应层紧急反应层基本过程控制基本过程控制系统系统监控预警及人监控预警及人工干预工干预安 全 仪 表安 全 仪 表系统系统安全阀安全阀爆破膜爆破膜防护建筑物防护建筑物全厂范围全厂范围紧急反应紧急反应降低事故严重性降低事故严重性预防事故预防事故过程参数值过程参数值紧急停车紧急停车过程停车过程停车正常状态正常状态 预防事故发生预防事故发生降低事故后果
50、降低事故后果辅助事故调查辅助事故调查过程监控系统过程监控系统安全仪表系统安全仪表系统联锁切断系统联锁切断系统高高风风险险低低重大危险源危险性越大、风险越高,安全监控要求越高重大危险源危险性越大、风险越高,安全监控要求越高HG20511-信号报警、安全联锁系统设计规范信号报警、安全联锁系统设计规范AQ3035-危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范GB20438-过程工业领域安全仪表系统的功能安全过程工业领域安全仪表系统的功能安全配备温度等配备温度等信息信息采集和监测系统采集和监测系统或或检测报警装置检测报警装置重大危险源中毒性气体、剧毒液体重大危险源中
51、毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置和易燃气体等重点设施,设置紧急紧急切断装置切断装置 毒性气体的设施,设置泄漏物毒性气体的设施,设置泄漏物紧急紧急处置装置处置装置 涉及毒性气体、液化气体、剧毒液涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配体的一级或者二级重大危险源,配备独立备独立安全仪表系统(安全仪表系统(SISSIS)安全仪表系统安全仪表系统(SIS)(SIS)危险与风险评估危险与风险评估确定安全等级确定安全等级 安全要求规范安全要求规范 设计与施工设计与施工 安装与调试运行安装与调试运行 维护与变更维护与变更停用停用SIS降低降低风险风险基本控制基本控制等保护层等
52、保护层非非SIS降低降低风险风险SIL4SIL4SIL3SIL3SIL2SIL2SIL1SIL1整整体体安安全全生生命命周周期期安全完整性(安全完整性(SIL)等级越高,风险降低越多等级越高,风险降低越多高低油气集输企业安全监控系统油气集输企业安全监控系统液碳生产企业安全监控系统液碳生产企业安全监控系统安全监测监控实例安全监测监控实例四四 . 危险化学品危险化学品重大危险源的控管重大危险源的控管危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源监督管理暂行规定监督管理暂行规定(总局令第(总局令第40号号 )2011.12.1起施行起施行 1. 控制管理依据控制管理依据六章六章三十六条三十六条第一章第一章
53、 总则总则制定制定依据依据监督监督管理管理适用适用范围范围责任责任主体主体第二章第二章 辨识与评估辨识与评估Add Your TextAdd Your TextAdd Your Text辨识辨识分级分级安全安全评估评估 规章规程规章规程 检测检验检测检验 监测监控监测监控 培训教育培训教育 隐患排查隐患排查第三章第三章 安全管理安全管理 安全标志安全标志 周边告知周边告知 应急体系应急体系 应急演练应急演练 登记建档登记建档企企业业职职责责记录的电子记录的电子数据的保存数据的保存时间时间不少于不少于30天天操作联锁操作联锁安全连锁安全连锁高整合安全连锁高整合安全连锁 重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置施,设置视频监控系统视频监控系统; 安全监测监控系统符合国家标准或者行业安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。标准的规定。2.5.1建立安全监测监控体系要求 (三)(三)对重大
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