易制毒、易制爆化学品安全培训

1、易制毒、易制爆化学品安全培训易制毒、易制爆化学品安全培训一一易制毒易制毒化学品化学品简介及分类简介及分类与法律法规与法律法规二二易易制爆化学品制爆化学品简介及分类与法律简介及分类与法律法规法规三三品管品管部关于易制毒、易制爆化学品的管控部关于易制毒、易制爆化学品的管控一一易制毒易制毒化学品化学品简介及分类简介及分类与法律与法律法规法规1.1. 易制毒化学品易制毒化学品简介简介2.2. 易制毒化学品易制毒化学品分类分类3.3. 易制毒化学品法律易制毒化学品法律法规法规4.4. 易制毒化学品法律责任易制毒化学品法律责任易易制毒化学品简介制毒化学品简介 什么是易制毒化学品剂 易制毒化学品是指国家规定

2、管制的可用于制造毒品的化学品。 易制毒化学品可分前体和配剂，所谓前体是指该类化学原料在制毒过程中其成分成为毒品的主要成分，如麻黄素、1-苯基-2-丙酮、胡椒基甲基酮等；配剂是指在制毒过程中参与反应或不参与反应，其成分不构成毒品最终产品成分，该类化学品包括试剂、溶剂和催化剂等，如高锰酸钾、乙醚、三氯甲烷等。易易制毒化学品简介制毒化学品简介 为什么要管制易制毒化学品剂制成1kg海洛因需要：3kg三氯甲烷 1kg乙酸酐 12kg乙醚易易制毒化学品简介制毒化学品简介 为什么要管制易制毒化学品剂 毒品的制造是一个复杂的化学反应过程，常与一些化学药品、化学试剂有关。 乙酸酐、乙醚、三氯甲烷等本身不是毒品，

3、但由于其在毒品生产中起着不可或缺的作用，是生产合成毒品的重要辅助原料，因而经常被毒品犯罪分子用来生产毒品，所以，严格控制这些物品，使其不致流入毒品犯罪分子手中，实际上也就等于控制和限制了毒品的生产。易易制毒制毒化学品分类化学品分类第一类第一类11苯基2丙酮23，4亚甲基二氧苯基2丙酮3胡椒醛4黄樟素5黄樟油6异黄樟素7.N乙酰邻氨基苯酸8邻氨基苯甲酸9麦角酸*10麦角胺*11麦角新碱*12麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质*13.N-苯乙基-4-哌啶酮14.4-苯胺基-N-苯乙基哌啶15.N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺第二类第二类1苯

4、乙酸2醋酸酐3三氯甲烷4乙醚5哌啶6.1-苯基-1-丙酮（苯丙酮）7.溴素（液溴）第三类第三类1甲苯2丙酮3甲基乙基酮4高锰酸钾5硫酸6盐酸易易制毒制毒化学品分类化学品分类说明： 一、第一类、第二类所列物质可能存在的盐类，也纳入管制。 二、带有标记的品种为第一类中的药品类易制毒化学品，第一类中的药品类易制毒化学品包括原料药及其单方制剂。-易制毒化学品管理条例易制毒化学品管理条例易易制毒制毒化学品分类化学品分类序号序号易制毒化学品名称易制毒化学品名称毒品加工用途毒品加工用途1-11-11 1苯基苯基2 2丙酮丙酮制造甲基苯丙胺、苯丙胺（制造甲基苯丙胺、苯丙胺（冰毒冰毒）1-21-2，4 4亚甲基

5、二氧苯基亚甲基二氧苯基2 2丙酮丙酮制造制造MDMAMDMA、MDAMDA（摇头丸摇头丸）1-31-3胡椒醛胡椒醛制造制造MDMAMDMA、MDAMDA、MDP-2-PMDP-2-P（摇头丸）（摇头丸）1-41-4黄樟素黄樟素制造制造MDMAMDMA、MDAMDA、MDP-2-PMDP-2-P（摇头丸）（摇头丸）1-51-5黄樟油黄樟油制造制造MDMAMDMA、MDAMDA、MDP-2-PMDP-2-P（摇头丸）（摇头丸）1-61-6异黄樟素异黄樟素制造制造MDMAMDMA、MDAMDA、MDP-2-PMDP-2-P（摇头丸）（摇头丸）1-71-7N N乙酰邻氨基苯酸乙酰邻氨基苯酸制造制造安眠

6、酮安眠酮和和新安眠酮新安眠酮1-81-8邻氨基苯甲酸邻氨基苯甲酸制造安眠酮和新安眠酮，生产制造安眠酮和新安眠酮，生产N-N-乙酰邻氨乙酰邻氨基苯酸基苯酸1-91-9麦角酸麦角酸制造制造LSDLSD（致幻剂致幻剂）1-101-10麦角胺麦角胺制造制造LSDLSD（致幻剂）（致幻剂）1-111-11麦角新碱麦角新碱制造制造LSDLSD（致幻剂）（致幻剂）1-121-12麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质制造甲基苯丙胺、苯丙胺（制造甲基苯丙胺、苯丙胺（冰毒冰毒

7、）易易制毒制毒化学品分类化学品分类序号序号易制毒化学品名称易制毒化学品名称毒品加工用途毒品加工用途2-12-1苯乙酸苯乙酸 合成甲基苯丙胺、苯丙胺，生产合成甲基苯丙胺、苯丙胺，生产1-1-苯基苯基-2-2-丙酮丙酮2-22-2醋酸酐醋酸酐 制造海洛因、安眠酮、制造海洛因、安眠酮、1-1-苯基地苯基地-2-2-丙酮丙酮2-32-3三氯甲烷三氯甲烷 作为有机溶剂用于制造海洛因等多种毒品作为有机溶剂用于制造海洛因等多种毒品2-42-4乙醚乙醚 作为溶剂用于提取吗啡，提纯可卡因、海洛因等多种毒品作为溶剂用于提取吗啡，提纯可卡因、海洛因等多种毒品2-52-5哌啶哌啶 合成苯环利啶（合成苯环利啶（PCPP

8、CP）3-13-1甲苯甲苯 作为有机溶剂用于制造甲基苯丙胺、海洛因等多种毒品作为有机溶剂用于制造甲基苯丙胺、海洛因等多种毒品3-23-2丙酮丙酮 作为溶剂用于提取吗啡，提纯可卡因、海洛因等多种毒品作为溶剂用于提取吗啡，提纯可卡因、海洛因等多种毒品3-33-3甲基乙基酮甲基乙基酮 作为溶剂生产可卡因、海洛因等毒品作为溶剂生产可卡因、海洛因等毒品3-43-4高锰酸钾高锰酸钾 作为氧化剂用于可卡糊生产可卡因作为氧化剂用于可卡糊生产可卡因3-53-5硫酸硫酸 用于制造可卡因，制造苯丙胺、吗啡的可溶性硫酸盐用于制造可卡因，制造苯丙胺、吗啡的可溶性硫酸盐3-63-6盐酸盐酸制造甲基苯丙胺、海咯因、可卡因等

9、多种毒品的盐酸盐制造甲基苯丙胺、海咯因、可卡因等多种毒品的盐酸盐易易制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规（一）我国法律对易制毒化学品的规制存在一个变迁的过程（一）我国法律对易制毒化学品的规制存在一个变迁的过程 1988年年-中国中国有关部门发文，对醋酸酐、乙醚、三氯甲烷三类可供制造海洛因等有关部门发文，对醋酸酐、乙醚、三氯甲烷三类可供制造海洛因等毒品的化学品实行出口管制毒品的化学品实行出口管制。 1990年年- 关于禁毒的决定关于禁毒的决定规定了走私制毒物品罪，规定了走私制毒物品罪，关于禁毒的决定关于禁毒的决定第第 5 条规定：条规定：“对醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他经常用于制造麻醉药品和精

10、神药对醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他经常用于制造麻醉药品和精神药品的物品，应当依照国家有关规定严格管理，严禁非法运输、携带进出境。非法品的物品，应当依照国家有关规定严格管理，严禁非法运输、携带进出境。非法运输、携带上述物品进出境的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；运输、携带上述物品进出境的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数量较小的，依照数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数量较小的，依照海关海关法法的有关规定的有关规定处罚处罚。” 对于对于在国内非法买卖制毒物品的，则没有规定在国内非法买卖制毒物品的，则没有规

11、定易易制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规（一）我国法律对易制毒化学品的规制存在一个变迁的过程（一）我国法律对易制毒化学品的规制存在一个变迁的过程1993年年-对对联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约所列举所列举22种易制毒种易制毒化学品实行出口许可证管理。化学品实行出口许可证管理。 联合国公约管制的联合国公约管制的22种易制毒化学品名称：种易制毒化学品名称：1、麻黄素（麻黄碱）；、麻黄素（麻黄碱）；2、伪麻黄素（伪麻黄碱）；、伪麻黄素（伪麻黄碱）；3、胡椒醛（洋茉莉醛，、胡椒醛（洋茉莉醛，3,4-亚甲二氧基苯甲醛）；亚甲二氧基苯甲醛）；4、黄樟脑（

12、、黄樟脑（4-烯丙基烯丙基-1,2-亚甲二氧基苯）；亚甲二氧基苯）；5、异黄樟脑（、异黄樟脑（4-烯丙基烯丙基 -1,2-亚甲二氧基苯）；亚甲二氧基苯）；6、麦角新碱；、麦角新碱；7、麦角胺；、麦角胺；8、麦角酸、麦角酸；9、1-苯基苯基-2-丙酮（苯丙酮）；丙酮（苯丙酮）；10、N-乙酰邻氨基苯酸；乙酰邻氨基苯酸；11、3,4-亚甲基二氧苯基亚甲基二氧苯基-2-丙酮；丙酮；12、盐酸（氯化氢）；、盐酸（氯化氢）；13、硫酸；、硫酸；14、高猛酸钾；、高猛酸钾；15、甲苯；、甲苯；16、乙醚、乙醚；17、丙酮；、丙酮；18、丁酮（甲基乙基（甲）酮）；、丁酮（甲基乙基（甲）酮）；19、乙酸酐（醋

13、酸酐）；、乙酸酐（醋酸酐）；20、苯乙酸；、苯乙酸；21、邻氨基苯甲酸；、邻氨基苯甲酸；22、哌啶（六氢哌啶）、哌啶（六氢哌啶） 易易制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规（一）我国法律对易制毒化学品的规制存在一个变迁的过程（一）我国法律对易制毒化学品的规制存在一个变迁的过程1996年年-规定对上述规定对上述22种易制毒化学品实行进口许可证管理。种易制毒化学品实行进口许可证管理。 1997年年-正式发布正式发布易制毒化学品进出口管理规定易制毒化学品进出口管理规定。临近境外毒源地的云南、。临近境外毒源地的云南、四川等省，还制定了对易制毒化学品的生产、运输、经营和使用进行全面管制的四川等省，还制定了

14、对易制毒化学品的生产、运输、经营和使用进行全面管制的地方性法规。地方性法规。2005年年-易制毒化学品管理条例易制毒化学品管理条例2010年年-药品类易制毒化学品管理办法药品类易制毒化学品管理办法2006年年-易制毒化学品进出口管理规定易制毒化学品进出口管理规定易易制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规（二）易制毒化学品的管理（二）易制毒化学品的管理机构机构1-我国对不同种类的易制毒化学品和不同的环节分别实行许可制度或者备案制度我国对不同种类的易制毒化学品和不同的环节分别实行许可制度或者备案制度环节第一类第二类第三类药品类非药品类生产药监部门许可安监部门许可安监部门备案安监部门备案经营药监部门许

15、可安监部门许可安监部门备案安监部门备案购买药监部门许可公安机关许可公安机关备案公安机关备案运输公安机关许可公安机关许可公安机关许可公安机关备案进出口商务部门许可商务部门许可商务部门许可商务部门许可易易制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规（二）易制毒化学品的管理（二）易制毒化学品的管理机构机构2-相关法律相关法律法规法规药品类易制毒化学品管理办法药品类易制毒化学品管理办法第一章总则第一章总则第二章生产、经营许可第二章生产、经营许可第三章购买许可第三章购买许可第四章购销管理第四章购销管理第五章安全管理第五章安全管理第六章监督管理第六章监督管理第七章法律责任第七章法律责任第八章附则第八章附则易易制毒

16、制毒化学品法律法规化学品法律法规附件：附件：1药品类易制毒化学品品种目录药品类易制毒化学品品种目录2药品类易制毒化学品生产申请表药品类易制毒化学品生产申请表3药品类易制毒化学品生产许可批件药品类易制毒化学品生产许可批件4药品类易制毒化学品原料药经营申请表药品类易制毒化学品原料药经营申请表5药品类易制毒化学品购用证明药品类易制毒化学品购用证明6购买药品类易制毒化学品申请表购买药品类易制毒化学品申请表7购买药品类易制毒化学品申报资料要求购买药品类易制毒化学品申报资料要求药品类易制毒化学品管理办法药品类易制毒化学品管理办法易易制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规第三章购买备案证第三章购买备案证第十六

17、条第十六条国家对药品类易制毒化学品实行购买许可制度。购买药品类易制毒化学品的，应当办理易制毒化学品购买备案证，有效期为1个月。第二十条第二十条购买备案证只能在有效期内一次使用。购买备案证不得转借、转让。购买药品类易制毒化学品时必须使用购买备案证原件，不得使用复印件、传真件。第五章第五章安全管理安全管理第三十一条第三十一条 药品类易制毒化学品生产企业、经营企业和使用药品类易制毒化学品的药品生产企业，应当设置专库或者在药品仓库中设立独立的专库（柜）储存药品类易制毒化学品。 教学科研单位应当设立专柜储存药品类易制毒化学品。专库应当设有防盗设施，专柜应当使用保险柜；专库和专柜应当实行双人双锁管理。易易

18、制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规第五章第五章安全管理安全管理第三十二条第三十二条药品类易制毒化学品生产企业、经营企业和使用药品类易制毒化学品的药品生产企业，应当建立药品类易制毒化学品专用账册。专用账册保存期限应当自药品类易制毒化学品有效期期满之日起不少于2年。 药品类易制毒化学品入库应当双人验收，出库应当双人复核，做到账物相符。 第三十三第三十三条条发生药品类易制毒化学品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道情形的，案发单位应当立即报告当地公安机关和县级以上地方食品药品监督管理部门。接到报案的食品药品监督管理部门应当逐级上报，并配合公安机关查处。易易制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规（二）

19、易制毒化学品的管理（二）易制毒化学品的管理机构机构3-相关法律相关法律法规法规易制毒化学品管理条例易制毒化学品管理条例已经已经2005年年8月月17日国务院第日国务院第102次常次常务会议通过，现予公布，自务会议通过，现予公布，自2005年年11月月1日起施行。日起施行。 第一章总则第一章总则第二章生产、经营管理第二章生产、经营管理第三章购买管理第三章购买管理第四章运输管理第四章运输管理第五章进口、出口管理第五章进口、出口管理第六章监督检查第六章监督检查第七章法律责任第七章法律责任第八章附则第八章附则附表：易制毒化学品的分类和品种目录附表：易制毒化学品的分类和品种目录易易制毒制毒化学品法律法规

20、化学品法律法规第三章购买管理第三章购买管理第十六条第十六条 个人不得购买第一类、第二类易制毒化学品。 第十七条第十七条购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当在购买前将所需购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案。个人自用购买少量高锰酸钾的，无须备案。 第十九条第十九条 第一类易制毒化学品的使用单位，应当建立使用台账，并保存2年备查。 第四章运输管理第四章运输管理第二十条第二十条 运输第三类易制毒化学品的，应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。公安机关应当于收到备案材料的当日发给备案证明。 第二十二条第二十二条对许可运输第一类易制毒化学品的，发给一次有效的运输许可证。 对许

21、可运输第二类易制毒化学品的，发给3个月有效的运输许可证；6个月内运输安全状况良好的，发给12个月有效的运输许可证。 易易制毒制毒化学品法律法规化学品法律法规第六章监督检查第六章监督检查第三十四条第三十四条制毒化学品丢失、被盗、被抢的，发案单位应当立即向当地公安机关报告，并同时报告当地的县级人民政府食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门或者卫生主管部门。接到报案的公安机关应当及时立案查处，并向上级公安机关报告；有关行政主管部门应当逐级上报并配合公安机关的查处。 第三十六条生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位，应当于每年3月31日前向许可或者备案的行政主管部门和

22、公安机关报告本单位上年度易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口情况 ； 易制毒化学品易制毒化学品法律责任法律责任中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第三百五十条第三百五十条 违反国家规定，非法运输、携带醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂进出境的，或者违反国家规定的，在境内非法买卖上述物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚现金；数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 明知他人制造毒品而为其提供前款规定的物品的，以制造毒品罪的共犯论处。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。.第三百

23、五十六条第三百五十六条 因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的从重处罚。.易制毒化学品易制毒化学品法律责任法律责任最高人民法院最高人民法院关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释解释（法释（法释200013号号）第四条第四条 违反国家规定，非法运输、携带进出境或在境内非法买卖醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂达到下列数量标准的，依照刑法第三百五十条第一款的规定依照刑法第三百五十条第一款的规定定罪处罚定罪处罚：（一）麻黄碱、伪麻黄碱及其盐类和单方字迹五千克以上不满五十千克；麻黄浸膏、麻黄浸粉一百千克以上不

24、满一千千克；（二）醋酸酐、三氯甲烷二百千克以上不满二千千克；（三）乙醚四百千克以上不满三千千克；（四）上述原料或者配剂以外其他相当数量的用于制造毒品的原料或者配剂。易制毒化学品易制毒化学品法律责任法律责任最高人民法院、最高人民检察院、公安部最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见见（公通字（公通字200933号号）（二）违反国家规定，实施下列行为之一的，认定为刑法第三百五十条规定刑法第三百五十条规定的非法买卖制毒物品行为的：1、未经许可或者备案，擅自购买、销售易制毒化学品的；2、超出许可证明或者备案证明的品种

25、、数量范围购买、销售易制毒化学品的；3、使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证明或者备案证明购买、销售易制毒化学品的；4、经营单位违反规定，向无购买许可证明、备案证明的单位、个人销售易制毒化学品的，或者明知购买者使用他人的或者伪造、变造、失效的购买许可证明、备案证明，向其销售易制毒化学品的；5、以其他方式非法买卖易制毒化学品的。二二. .易制爆化学品简介及分类易制爆化学品简介及分类与法律与法律法规法规1.1. 易制爆易制爆化学品简介化学品简介2.2. 易制爆危险化学品管易制爆危险化学品管控控3.3. 易易制爆危险化学品使用与制爆危险化学品使用与管理管理4.4. 易易制爆制爆化学品化学品法律责任

26、法律责任易制爆化学品易制爆化学品简介简介 为什么要管制易制毒化学品剂 2013年4月15日下午美国波士顿马拉松比赛终点线附近连续发生两起爆炸案件，共造成3人死亡，141多人受伤。据美国警方最近公布的调查结果显示，犯罪分子投放的爆炸物并非军用的TNTTNT炸药炸药，而是利用危险化学品自制炸药自制炸药，并将炸药填放在电压力锅内制成榴霰弹，从而实施爆炸行为。易制爆化学品简介易制爆化学品简介 2015年11月12日中午，广西马山县白山镇上龙村发生爆炸，一栋两层楼房全部坍塌。事发后公安民警等救援人员疏散周边民众80多人，并在现场进行全面警戒。经初步调查，爆炸系屋主非法私制炸药引发屋主非法私制炸药引发。目

27、前已致5人死亡。易制爆化学品简介易制爆化学品简介 2015年年11月月13日巴黎发生多起日巴黎发生多起枪击爆炸案！枪击爆炸案！恐怖分子使用的“自杀式炸弹” 所用材料为三过三过氧化三丙酮氧化三丙酮(TATP)，这种爆炸物也被称为“撒旦之母”，又称“熵炸药”。其制备材料容易获得，制造成本也很低，且一般的检查手段难以发现。 2017年5月23日6时23分，河北省保定市张石高速保定段（石家庄方向）浮图峪五号隧道内发生一起重大危险化学品运输燃爆事故，造成15人死亡、3人重度烧伤，16名村民轻微受伤，9 部车辆、43间民房受损，直接经济损失4200多万元。1128张家口爆炸事故2018年11月28日零时4

28、1分，河北省张家口市桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近发生一起爆炸事故，初步调查原因是中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏，泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公路上，遇明火发生爆燃，导致停放公路两侧等候卸货车辆的司机等23人死亡、22人受伤。 易制爆化学品的含义 易制爆是指化学品可以作为原料或辅料而制成爆炸品的性质。 易制爆化学品通常包括：强氧化剂，可/易燃物，强还原剂，部分有机物。易制爆化学品简介易制爆化学品简介 是指其本身不属于爆炸品但是可以用于制造爆炸物品或经简单还原即可制造爆炸物品的危险化学品。易制爆化学品简介易制爆化学品简介公安机关监管范围列入公安部易制爆危险化学品名录（2017

29、年版）的9大类74类（种）易制爆危险化学品。常见的有：硝酸、硝酸银、高锰酸钾、氯酸钾、硝基纤维素、过氧化氢、硫磺、铝粉等易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆危险化学品辨识名称列入公安部易制爆危险化学品名录达到相应浓度标准【如：过氧化氢溶液（含量8%）】易制爆化学品简介易制爆化学品简介公安机关开展易制爆危险化学品管控的法律依据：中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例危险化学品登记管理办法危险化学品名录（2015版）易制爆危险化学品名录（2017版）企业事业单位内部治安保卫条例中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国刑法易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆化学品简介易

30、制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆化学品简介易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控（一）易制爆危险化学品安全防范依据：国务院危险化学品安全管理条例第23条 生产、储存易制爆危险化学品的单位，应当采取必要的安全防范措施，防止易制爆危险化学品丢失或者被盗；发现剧易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。 生产、储存易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员专职治安保卫人员。易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控防范措施防范措施 易制爆危险化学品单位治安防范和流向监控要求易

31、制爆危险化学品单位治安防范和流向监控要求 江苏省公安厅（苏公传发2012 803号）文件中发布设置治安保卫机构，配备治安保卫人员仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设置明显的标志明显的标志专库专用，专人负责，重点保护建立巡查、检查制度巡查、检查制度，及时发现、整改治安隐患按照国家有关规定设置相应的技术防范设施技术防范设施建立易制爆危险化学品出入库核查、登记制度出入库核查、登记制度发现丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关当地公安机关报告易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控流向登记依据：国务院危险化学品安全管理条例第二十三条，生产、储存易制爆危险化学品的单位应当如实记录生产、储存的易制爆

32、危险化学品的数量、流向数量、流向。罚则：根据危险化学品安全管理条例第八十一条规定，生产、储存、使用易制爆危险化学品的单位不如实记录生产、储存、使用的易制爆危险化学品的数量、流向的，由公安机关责令改正，可以可以处处1 1万元以下的罚款万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控规范经营重要前提：许可经营总体要求：凭证购买/销售主要工作：留存资料、及时备案规范转让废弃处置易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控许可经营国家对易制爆危险化学品经营实行许可制度许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营易制爆危险化学品。不得向未经许可从事易制爆危险化

33、学品生产、经营活动的企业采购易制爆危险化学品。易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控凭证购买取得相应许可的单位可以凭下列证件购买易制爆危险化学品危险化学品安全生产许可证危险化学品安全使用许可证危险化学品经营许可证民用爆炸物品生产许可证此外购买易制爆危险化学品的应当持本单位出具的合法用途说明个人不得购买易制爆危险化学品易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控凭证销售危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品应当查验规定的相关许可证件或者证明文件不得向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售易制爆危险化学品禁止向个人销售易制爆危险化学品易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控留存资料危险化

34、学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品应当如实记录购买单位的名称、地址经办人的姓名、身份证号码所购买的易制爆危险化学品的品种、数量、用途下列资料保存期限不得少于1年销售记录经办人的身份证明复印件相关许可证件复印件或者证明文件易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控及时备案易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5日内，将所销售、购买的易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案，并输入计算机系统。易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控规范转让使用易制爆危险化学品的单位不得出借、转让其购买的易制爆危险化学品因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让的应当向

35、具有相关许可证件或者证明文件的单位转让并在转让后将有关情况及时向所在地县级人民政府公安机关报告易制爆危险化学品管控易制爆危险化学品管控严格废弃处置易制爆危险化学品单位转产、停产、停业或者解散时必须及时、妥善处置生产装置、储存设施以及库存的易制爆危险化学品，不得随意丢弃，并将处置方案报公安机关备案。易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理1 1、申、申购购使用企业填写“易制爆化学品购买申请表”，从严申购，严格实行逐级审批制度逐级审批制度，需经所有企业负责人批准后方可申购。 使用企业应按政府要求，先到政府部门办理相关购用证相关购用证明明，获准后方可实施采购。 使用企业应选择有资质的供应

36、商购买易制爆化学品，并确保运输安全。 易制爆化学品入库入库5 5天以内天以内，使用企业需向政府主管部门进行备案。易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理2 2、储存、储存易制爆化学品必须存储在易制爆化学品专用柜中，贮存地点设立明显的易制爆化学品标志易制爆化学品标志。易制爆化学品必须分类分项存放，不得超量储存；遇火易燃易爆的易制爆化学品不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。化学性质相互抵触或防护、灭火方法不通的易制爆品，需分开存放。 易制爆化学品实行“双人双锁双人双锁”的管理制度。易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理3 3、储存、储存易制爆化学品需建立专用台

37、账，记录易制爆化学品的购买、入库、领用、退领及销毁的时间、数量和相关责任人，并做到账目清楚，帐物相符。供应链管理部门需对库存易制爆化学品经行定期底盘检底盘检查查，发现丢失被盗时应立即向所在地公安机关报告。易制爆化学品存储区域加强管理，严禁烟火。易制爆化学品存储区域使用的电器必须是防爆电器。易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理4 4、领取和分发领取和分发易制爆化学品领取时应在台账上填写领用部门、领用人、领用量，由领用部门负责人和仓储管理部门负责人签字批准后方可领取。严禁非签字人员代为领用，违反者将按规定进行处理。 仓储管理部门应认真检查台账记录，确认无误后方可分发，分发完毕后签字

38、确认，台账留存备查。易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理5 5、使用使用易制爆化学品的使用者必须如实在作业记录上记录使用时间、使用量和使用人员姓名。对于当天未使用完的易制爆化学品必须进行退库进行退库。仓储管理人员应认真核实退领数量并签字确认，随后进行退库。易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理5 5、废弃物处置废弃物处置严禁乱扔乱放含有易制爆化学品的废液，应按规定倒入废液桶内，严禁将含有易制爆的废液直接倒入下水道。严禁将含有易制爆的废液直接倒入下水道。对变质或失效等废弃易制爆化学品的处理，严禁当作一般废物进行处理。应有资质的单位回收、报废处置易制爆化学品废弃物，并

39、在台账上记录。易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理5 5、防火安全防火安全存放，应符合防火、防爆的安全要求。贮存易制爆化学品的存储管理需配备专业知识的技术人员，配备消防灭火器材，管理人员配备可靠的个人安全防护用品。应熟悉贮存的化学危险品种类、特性、贮存地点、事故的处理程序及方法。 易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理5 5、防盗应急处置防盗应急处置易制爆化学品存储在专门的存储柜存储柜中，防止丢失，被盗，被抢。 一旦发现易制爆化学品丢失、被盗或被抢，现场人员应及时通知相关部门负责人。相关人员勘察、记录现场及周边环境情况。了解记录有关时间、地点及接触人员、发现人员情

40、况。了解入库保管措施、交接手续、丢失过程、丢失品种、数量、知情人情况。妥善解决易制爆化学品丢失事故，并及时上报领导， 如需公安机关介入调查，需配合公安机关侦破案件。现场工作结束后写出书面报告，提出处理意见。易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理5 5、防火安全防火安全存放，应符合防火、防爆的安全要求。贮存易制爆化学品的存储管理需配备专业知识的技术人员，配备消防灭火器材，管理人员配备可靠的个人安全防护用品。应熟悉贮存的化学危险品种类、特性、贮存地点、事故的处理程序及方法。 易制爆危险易制爆危险化学品使用与管理化学品使用与管理5 5、泄漏应急处置泄漏应急处置现场人员应立即将泄漏事故发生的时间、详细地点、泄漏化学品名称、泄漏量、危险性等情况向有关负责人通知。按现场情况准备所需面具、呼吸器和围堵、吸湿等应急处理物品，待处理人员到达现场后进行紧急泄漏收集处置。 化学品和收集物品由应有资质的单位回收、报废处置。如需公安机关