第三单元 近代西方资本主义政体的建立 青岛39中高二历史组

1、第三单元 近代西方资本主义政体的建立 青岛39中高二历史组新课标解读（1）了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。【课标解读】国王统而不治、内阁行使政权、议会是国家权力中心，责任内阁制是其核心构成英国君主立宪制的主要特点。限制王权的传统和光荣革命的胜利是该政形成的背景。权利法案的颁布是君主立宪政体形成的标志，应掌握权利法案的内容。责任内阁制的形成是君主立宪政体完善的表现和核心，应了解其形成过程与职责。19世纪后，代议制民主进一步发展完善。（2）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【课标解读】分析1787年宪

2、法的背景、内容、评价。背景重点分析独立战争后邦联制政体的软弱无力；宪法内容，主要分析其基本原则和体制创新；对宪法的评价主要强调宪法确立了联邦制，解决了巩固国家统一和防止中央权力过于集中的问题。美国的权力结构主要分析何种权力以及彼此间的关系。比较英、美政体异同可以列表从多个角度进行比较。（3）知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。【课标解读】法国经历长达百年之久的君主制和共和制的斗争，最终通过1875年宪法确立法兰西第三共和国，重点分析1875年宪法规定的立法权与行政权关系，理解宪法的内容及其确立的共和制政体特点。德意志帝国宪法规定君主立

3、宪政体，但保留浓厚的专制主义和军国主义色彩。造成这种状况的历史根源在于其历史传统和统一方式。因此教材的第一部分内容应作为背景了解。这种专制主义政体对后世德国影响巨大，教材最后部分内容是其自然延伸，可作为阅读思考材料。（4）分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。【课标解读】与古代雅典直接民主相比，英国议会制度是一种代议制间接民主。各国代议制的作用主要体现在把政治斗争规定在一个相对有序的状态，避免了不必要的暴力和内战，对资本主义社会持续发展和繁荣有促进作用。主干知识整合、单元综述：本单元主要介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度： 1.英国

4、是现代议会制度的发源地，权利法案确立议会权力高于王权，是近代资产阶级议会制度真正开始的标志。英国所产生的君主立宪制，以责任内阁制为核心，对英国长期的稳定发展，对近代世界政治制度的发展产生了深远影响。 2.美国通过1787年宪法确立了民主共和政体，它体现了三权分立的原则，创立了世界政治体制的又一个先例。 3.从1789年起，法国资产阶级同封建势力进行了长期的斗争，直到1875年国民议会才通过了法兰西第三共和国宪法，最终确立了民主共和政体。4.德国在完成统一后颁布了德意志帝国宪法，其整体与欧美国家相比虽有很大的差异，但也走上了资本主义道路。5.英、美、法、德以各具特色的方式确立了近代资产阶级代议制

5、政体，既要认识各国独特的国情及道路选择，又要认识其政治体制的共同点。、主干知识整合一、英国的君主立宪制的确立及发展（一）君主立宪制确立1688年“光荣革命” 后，国王变成服从议会的立宪君主。光荣革命标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此，人类历史开始步入资本主义时代。1689年，议会颁布权利法案。以明确的法律条文，限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。权利法案确立起了英国议会与国王集体统治，标志着英国从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。（二）责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）1内阁职能：

6、内阁成员及其首相主管行政。 阁员对政府集体负责，与首相在政治上共进退。若遭到议会不信任案，就得集体辞职，或宣布解散下院，重新选举下院。 19世纪初，英王还有可能按自己的意愿选任首相和内阁大臣。2内阁制的发展成熟与两党制发展有关：19世纪中期，随着选举权扩大和两党制发展，议会选举由个人角逐变成两党间角逐。 大选中获胜的多数党上台组阁。两党轮番执政，互相监督，互相促进。4议会制度的改革1832年议会改革使工业资产阶级在议院取得更多席位，有利于资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。（三）对英国近代民主政治制度的几点认识发展特点连续性、渐进性、创新性君主立宪制以议会为权力中心，以责任内阁制为

7、核心，以代议制为基础，以两党制为运作机制。英王、内阁及首相、议会三者之间的关系体现出权力的制约与平衡。这种政体有利于避免暴力方式带来的震荡，有利于通过和平、渐进的改革实现政治民主化。这种政体巩固了资产阶级统治，促进了资本主义经济的迅速发展。二、美国联邦制民主共和制的确立（一）1787年宪法1.联邦宪法制定的背景（1）独立战争后成立州际联盟（邦联），难以维系享有独立与主权的各州：无权实行统一关税，给英国的商品倾销以可乘之机；无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权；不能更好地适应美国经济政治发展的需要。（2）如何在大国里确保共和制，成为美国建国之初面临的新问题。（3）启蒙思想

8、为美国资产阶级革命及民主政治的完善提供了理论基础。2 宪法的原则联邦制原则、分权制衡原则、民主原则3 宪法的地位与作用从资本主义制度发展看：美国通过1787年宪法率先建立起了联邦制、三权分立制的民主共和制；宪法既赋予联邦政府强有力的权力，巩固了国家政权，又赋予地方各州自治权，实现中央集权与地方自治很好的平衡；权力的制约与平衡对于防止专制独裁、保障民主具有一定积极意义；从形式上把主权在民的理论付诸实践，从制度上否定了专制独裁。为后来资本主义国家的民主建设作了示范。从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，有利于美国政治的长期稳定；一系列治国原则的确立，使美国完成了广泛的

9、政治改革，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。从其局限性看：允许奴隶制存在，不承认广大黑人和印第安人具有同白人同等的权利，违背了独立宣言中提出的人生来平等的原则，打上了种族歧视的烙印，反映资产阶级宪法的本质。（二）维护联邦统一的斗争1根据1787年宪法，美国实施联邦制，联邦政府有权采取强制各州实施联邦法律。2美国内战原因南北两种经济制度的矛盾，废奴运动高涨，奴隶制的存废成为双方矛盾的焦点；美国州权主义根深蒂固，联邦成立后，州权主义观念仍很活跃。 1860主张废除奴隶制的林肯当选总统，成为内战的导火线。结果：北方胜利，联邦制进一步巩固内战结束后，美国国会通过宪法第1

10、4条修正案，进一步肯定了联邦法律至上性，进而维护了国家的统一。此后，美国在没有出现严重的分裂局面。统一与稳定成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。（三）两党制1两党制民主党与共和党 19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主、共和党主要代表北方工业集团和西部农场主利益。南北战争后，各自的基础都发生了变化。2地位：两党制成为美国分权与制衡体系中的重要组成部分；3影响：在美国政治生活中，政治选举是两党争夺激烈的战场，两党代表不同经济利益集团的要求，轮流执政对美国政治生活产生了重大深远的影响。但不管哪一政党执政，都改变不了美国资产阶级专政这一本质。三、欧洲大陆的政治体制1. 法国议会制民主共和国

11、的确立（一）走向共和的曲折历程（1）1789，7 君主立宪制（2）“法兰西第一共和国”的建立：1792年9月（3）第一帝国的建立：1804年（拿破仑波拿巴加冕称帝）（4）18141830年，波旁王朝复辟。（5）七月王朝（1830年7月1842年2月）（6）法兰西第二共和国：1848年（路易波拿巴为总统）（7）法兰西第二帝国：1852年（路易波拿巴加冕称帝）；1870年，普法战争法国战败，法兰西第二帝国垮台。（8）1870年，第三共和国建立；3月18日至5月28日，巴黎公社失败。之后各派力量围绕共和制与帝制展开斗争。（二）法兰西第三共和国宪法1.背景：帝制与共和制反复斗争的结果2.标志：法兰西第

12、三共和国宪法： 1875年1月，法国议会通过法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国。3.内容：议会、总统、法院之间的三权分立国民议会向议会负责 立法权 众议院普选 参议院“间接选举” 行政权 总统选举产生，国家元首、军队统帅，任命部长，经参议院同意可解散众议院内阁内阁部长由总统任命，总统命令须经各部部长副署4.意义：最终从法律上奠定了共和制的基础，标志着法国资产阶级代议制的完全确立，促进法国资本主义发展。2. 德意志帝国的君主立宪制（一）德意志国家的统一1背景（1） 18世纪末，德国进步人士提出统一的主张。（2）19世纪初期，恢复君主制，德意志地区重新陷入四分五裂的局面。（3）19世纪中

13、期，德国经济基本连为一体，封建割据成为德国发展的障碍。（4）俾斯麦担任普鲁士王国的首相，主张以王朝战争的方式完成统一2实现统一：通过三次王朝战争，1864年普奥联合对丹麦作战；1866年普奥战争；1870年普法战争。王朝战争的性质：两重性质A一方面结束了德意志地区的四分五裂状态，实现了民族的统一和振兴，是一场民族运动；B一方面又是结束封建专制，为资本主义发展开辟道路的资产阶级革命。意义：实现了德意志民族的统一，促进了德意志资本主义的发展；同时，改变了欧洲的政治力量对比。（二）德意志帝国1建立： 1871年德意志帝国宣告成立。2宪法：同年4月，颁布德意志帝国宪法， 规定德国是君主立宪制。（1）规

14、定德国是一个联邦制国家，帝国中央拥有极大权力，各邦地位很不平等。 肯定了德国统一的事实，有利于促进资本主义的发展（2）帝国政权组织形式是君主立宪制。由普鲁士国王掌握帝国最高行政权，宪法赋予皇帝和首相以极大权力。表明宪法是保障君主的权力。（3）联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由各邦代表组成，共54名议员，议案表决时如有14人反对就不能通过，普鲁士的17名代表实际上操纵了联邦议会。帝国国会普选产生，体现民主原则，但权力有限，国会通过的任何决议最后经皇帝批准才能生效。 德国资产阶级在统一后的国家机构中，只获得很小一部分权力（4）宪法以专章规定帝国的军事制度，把普鲁士的军事制度以法律

15、施行于全国。3德意志帝国宪法实质：使帝国披上了民主的外衣，但实质上仍体现出浓厚的专制主义、军国主义色彩。4特点：一种不彻底和不完善的代议制a、皇帝和首相拥有特殊的政治权力，专制主义色彩浓厚。b、国会和议会虽是立法机构，但不能通过任何对政府不利的法律，也没有监督政府权力。c、军队在帝国占据重要地位，军国主义色彩浓厚教法和学法1. 整合教材。本单元以资产阶级代议制政体为主线，以英、法、美、德四国政体为例展开。理清这一脉络，归纳其异同，非常重要。要探究之所以有如此异同的原因，必须介绍四国走上资本主义道路的背景、方式，而教材对此语焉不详，所以相关背景知识应该适度补充。2学案导学。提前一周制定学案，在进

16、行本单元知识前，将学案发给学生，按照学案的线索、归纳的知识要点的提示，预习教材，发现问题。重在抓好预习环节，夯实基础知识，为提高课堂效率做准备。3问题教学。在课堂上，抓住单元和章节主线，按照史实间内在联系，设计问题，将抽象的政体知识转化成直观生动、有史实依托的一个个具体的问题。抓实基本概念的理解，基本线索的清理、基本结论的证明。4课后巩固。第一，要求学生通过整理课堂笔记，回顾课堂内容；第二，要求学生做新课堂和学案上的练习题，以题带知识点，温习巩固所学内容；第三，布置有一定思维含量的作业，多以小论文的形式进行，让学生学会综合运用所学知识分析问题。重点问题突破1主要资本主义政治体制（1）英国权利法

17、案英国的君主立宪制与责任内阁制君主立宪制权利法案明确规定限制国王的权力，约束国王的行为。它以法律的形式把资产阶级革命的成果固定下来；确定议会权力高于王权，使君主立宪制在英国逐渐形成和发展起来。英国的统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入了长期稳定发展时期。责任内阁制英国的君主立宪制是以责任内阁制为核心的。英国国王成为“统而不治”的国家元首，不掌握实权，平常仅扮演仪式性的角色，实际的最高行政首长是首相。英国的内阁名义上是对国王负责，实际上是对议会负责，首相由议会多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法创议权，内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策和领导者。（2）美国1787年宪法宪法的三个原则

18、 联邦制原则、分权制衡原则、民主原则共和政体（三权分立） （3）法国1791年宪法（确立君主立宪制，三权分立）1875年宪法（确立共和制）（4）德意志帝国宪法（确立君主立宪制，披上民主的外衣，体现出浓厚的专制主义色彩） 2.资产阶级代议制在西方政治发展中的作用（1）概念：代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生在英国，由于这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步，所以被欧美和世界上许多国家效法。（2）基本特点是：具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成，议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨

19、论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。代议制是一种间接的民主形式。由于各国政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。实行三权分立和权力制衡的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁和官僚腐败，提高了行政效率，保障了资产阶级民主制度。实行资产阶级的政党政治，即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。政府在执政期间坚决执行本党意志与政策。总统和总理、首相都拥有巨大行政权力，不但领导内阁，而且可以控制议会或干预立法。政党政治的主要内容是议会斗争，各党通过对议席的争夺，来实现本党代表的利益集团的政治和经济利益。（3）历史作用：它

20、体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。它是对封建君主专制政体的否定，表明国家权力归于由公民选举产生的议会掌握。它对于人类世界民主化进程具有重大的历史进步作用。3.主要资本主义国家代议制的特点（1）英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。（2）美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。（3）法国：1789年大革命后，民主力量

21、与专制势力进行了长期反复斗争，直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权，议会掌握立法权。（4）德国：1871年宪法确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。4.比较英、美、法、德四国政体的异同项目英国君主立宪制美国总统制德意志君主立宪制法国共和制国家元首国王总统皇帝总统产生方式世袭选民选举世袭议会多数票选出有无任期终身制任期制终身制任期制有无实权无掌握实权掌握实权实权（行政权）政府首脑首相总统首相内阁总理政府产生议会产生总统任命皇帝任命议会多数票选出与议会关系首相与内阁对议会负责总统与内阁不对议会负责；总统与议会相互制约不对议会负责对议会负责国家权力

22、中心议会总统皇帝和首相议会君主立宪制共和制国家政体君主立宪制（英）君主立宪制（德）总统共和制（美）议会共和制（法）宪政文件1689颁布权利法案1871德意志帝国宪法1787宪法1875宪法背景或条件（即国情）封建专制阻碍资本主义的发展大宪章资产阶级革命胜利分裂割据阻德经济发展(没有统一市场)自上而下发动王朝战争实现德统一.独立后,邦联分散性阻碍资本主义发展确保共和制理论来源（孟德斯鸠）启蒙思想指引封建专制势力强大,等级制导致阶级矛盾尖锐.政体特点国家元首国王世袭,统而不治皇帝世袭,掌国家一切大权，任命首相和官员，召集和解散议会，掌管军队，监督法律。总统 民选产生,掌国家一切行政大权总统由议会选

23、举产生,是军队最高统帅，经参议院同意可解散众议院，总统命令须经内阁副署。 政府首脑内阁首相议会中多数党产生,对议会负责,受议会监督首相由君主任命,对君主负责,议会对首相内阁没有监督权总统总统有权经参议院同意任命各部长,政府对总统负责,政府与国会间权力是制衡总理议会中多数党产生,对 议会负责,受议会监督。立法权议会国家的权力中心议会但君主有权签署，公布和监督法律的实施。权力中心皇帝国会,参众两院(受总统制约和法院监督，但总统无权解散议会)。国民议会特征君主权力受法律制约，议会权力至上浓厚的专制主义色彩。三权分立联邦政体。历史意义民主政体建立后,稳定了其国内的政治秩序,极大地促进了资本主义经济发展

24、；民主取代专制,法治取代人治,公民取代臣民是政治民主化重要内容,是人类社会的重大进步.启示民主化道路必须要与国情相适应,国情多样性决定多元的政治民主化道路；政治民主化必须要与经济发展水平相适应.经济发展了,必须适当加快民主化进程,不然就会阻碍经济发展(德国为例)；民主化是一个渐进过程；民主是不断斗争和创新的产物；民主取代专制,法治取代人治是历史必然。典型习题（一）选择题：共15小题。在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的；1.了解英国资产阶级君主立宪制确立之初的情况，下列文献中可供参考的是A.大西洋宪章 B.人权宣言 C.独立宣言 D.权利法案2. 19世纪英国宪法权威白芝浩特说：

25、“上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”这段材料说明A.英王在国家政治生活中没有任何地位B.英王的权利受法律的约束，只能依法行事C.议会在国家政治生活中拥有一切权力D.资产阶级取得了反对国王斗争的胜利 3.下有关内阁制的说法正确的是( )4.有关中国明朝的内阁和英国君主立宪制下的责任内阁制的说法正确的是（ ） 它们都是国家最高的行政机构明内阁没有独立的行政权力而英责任内阁有独立的行政权力明内阁由皇帝任命，英责任内阁则由议会任命明内阁是封建专制王权的辅政机构，英责任内阁则是资产阶级的产物A.B.C.D.5.制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果人都是

26、天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制了。”对这一主张的理解最为准确的是 A.政府必须由纯洁、正直的人掌握 B.人们必须时常注意控制政府行为 C.只有分权制衡才能互相制约 D.政府和人民的关系是对立的统一总统内阁行 政国 会立 法最高法院司 法6.依据下图，对美国三权分立理解不正确的是（课本57页，图三权分立、制约与平衡关系示意图）A.国会、总统、最高法院分别行使立法、行政和司法权，形成三权鼎立之势B.每个部门都通过某种方式牵制其他部门，以防止其中任何一个部门滥用权力C.总统的权利最大，受到的制约和限制最小D.基本原则是分权与制衡7. “总统可否决国会通过的

27、法律”，“国会可以以23多数通过总统所否决的法律”。上述条文所体现的原则是( ) A中央集权原则 民主原则 B分权制衡原则 民主原则 C自由平等原则 权力制衡原则 D中央集权原则 分权原则8.关于美国1787年宪法的民主性，确切地说主要表现在( ) A.规定了联邦敢府的权力，巩固了国家政权B.确立了共和政体，规定总统和议员由选举产生 C.建立了国家政权，否定了封建制度D.认为人民有生命、自由和追求幸福的权利9.1998年6月26日，美国总统克林顿来华访问。在他步出西安兵马俑展厅时，发现一小女孩站在高处观望他。双方招呼并对话：克：你为什么站那么高？女孩：可以看清楚美国总统。克：你知道他是干什么的

28、？女孩：管美国人（民）。克：（略加思索后）准确的说，是美国人民在管总统。对克林顿的回答理解准确的是 10.“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”根据这段谈话判断其中的“我”是哪国人？A英国 B美国人 C法国人 D德国人11.标志着法国共和政体最终建立的宪法是 A.人权宣言 B.1791年宪法 C.拿破仑法典 D.1875年宪法12.法兰西第三共和国宪法规定：“总统有权召开两院的特别会议，在会议的闭会时期，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明（ ） A

29、.总统控制议会 B.总统权大，议会权小 13.下列有关德意志帝国宪法的表述，不正确的是（ ） A.议会掌握国家最高权力 B.规定实行君主立宪制 C.具有浓厚的专制主义色彩 D.议会拥有参与预算的权力 14.德意志帝国君主立宪制政体与英国君主立宪制政体相比，其特点是 专制主义色彩浓厚君主掌握国家的最高权力国王统而不治首相对君主负责 A.B.C.D. 15.下列政体所反映的基本性质具有根本不同的是 ( )A君主专制 B.君主立宪制 C.民主共和制 D.联邦制共和国16法国仁人志士历经数十年的斗争，最终确立共和政体。其标志是A人权宣言颁布B1791年宪法颁布C拿破仑法典颁布D法兰西第三共和国宪法颁布

30、17德国基本确立了资产阶级代议制度的标志是A德国完成统一B德意志帝国宪法的颁布C魏玛宪法颁布D德意志帝国的成立1818世纪后期，北美大陆上确立的新体制主要是依据A独立宣言B两党制的运行机制C1787年美国宪法D伏尔泰的学说19下列关于英美政体运行中的表现，来源于古希腊民主政治的有（ ）2002年3月上旬，英国国会就有关伊拉克问题进行辩论 2006年美国人民投票选举国会议员 英国下院就是否从伊拉克撤军举手表决 2007年1月，数万民众在华盛顿参加反战游行A B C D20伏尔泰在巴比伦公主一书中写道：“一个受人尊敬而富裕的国王，有无限的权力做好事，却无力为非作歹，当了一个自由、强盛、擅长经商、又很开明的国家的首领。一边是贵族重臣，一边是城市代表，与国君共分立法之权。”伏尔泰描绘的国家是（ ）A法国 B巴比伦 C英国 D德国（二）非选择题：共2道题。21.以17世纪的英国为开端，近代西方资本主义政体逐渐建立起来。在这一过程中，各国建立的资本主义政体既有共性也有差异，据此回答下列问题：（1）近代西方资本主义